翌日!


    鹹陽宮中。


    文武百官匯集,蕭何亦是跟隨著嬴子夜,穿著一身官袍,來到大殿之中。


    高台之上。


    始皇帝嬴政巍然聳立。


    高台之下。


    文武群臣麵色肅正,俯首叩拜:“吾等拜見始皇帝陛下,伏唯大秦千秋萬世!”


    “平身!”


    始皇帝淡淡應了一聲。


    麵容隱匿於冕旒明珠之下,讓人看不清神情,無法揣摩。


    “陛下!”


    蕭何此時站了出來,俯首叩拜,呈上一卷書。


    “這是臣曾經與八公子在沛縣所推行律令,如今經過總結修改,盡可能完善,現在獻予始皇帝陛下!”


    “哦?!”


    始皇帝嬴政想到是嬴子夜所為,饒有興趣,抬了抬手,道:“呈上來!”


    一旁自有太監上前接過蕭何手中書卷,將之呈上。


    始皇帝嬴政目光灼灼看著書卷上記述內容,律令改革變化,神情不動聲色。


    “你說說沛縣如今經過改革之後的現狀。”


    淡淡威嚴話音響起。


    “諾!”


    蕭何麵色肅正,應聲道:“迴稟陛下,沛縣如今隻要是到了適齡婚配男女,皆是紛紛說媒婚配成親。”


    “已經成了親的男女,無論男女,再也沒有了溺殺女嬰之現象!”


    中原,或者說整個世界,自古以來溺殺女嬰現象十分嚴重。


    戰國時期,溺嬰已成風氣。


    《韓非子》中記載道:“父母之於子也,產男則相賀,產女則殺之!”


    由此造成女少男多之現象,許多男子都娶不到妻。


    當然也未嚐沒有達官顯貴,士族豪強,以及鄉紳地主不僅三妻四妾,十幾二十多個妻妾,還占有大量侍女丫鬟情況所導致。


    若是戰火紛飛,經常爆發戰爭,男子多有死傷的情況下,那就是男少女多了。


    “嗯!”


    始皇帝嬴政看著書卷,微微頷首。


    “朝廷官府鼓勵寡婦再嫁,這點民間風氣原本就是如此,倒也沒有什麽。”


    “關乎於人口之事,如今還看不出來。”


    蕭何目光沉思,斟酌著講述起來。


    “沛縣雖然對百姓農民降低了許多賦稅,甚至減輕了徭役。”


    “但是依靠增加的車馬稅以及商稅等等,財政收入卻是完全大大超出了農稅!”


    朝中大臣聽得此處,先是眉頭一皺,又是舒緩了起來。


    李斯倒是目光明亮了起來,心中頗為認同。


    “這些商稅完全可以拿來一部分用來雇傭百姓工人,來為帝國作工,補充削去的徭役。”


    “解開對於商人的一部分束縛,提高他們的地位同時加以限製,比如稅務司擁有獨立的軍隊武裝,可以更加有效的收取商人賦稅,誰敢不從,軍隊直接出動!”


    可是聽到提高商人地位之時,文武百官不由的又再次皺起來眉頭。


    中原自古以來,以農為本,重農抑商。


    士農工商,商最次之!


    商人亂政,如呂不韋。


    商人敗俗,天下士人認為其不勞而獲,通過東買西賣謀取利益。


    “同時,針對於那些百姓販賣自家種植穀物蔬菜水果,以及其它各種種類貨物,並不收取商稅,來減輕百姓負擔。”


    “洪範八政,一曰食﹐二曰貨!”


    “由此可見,商人對國家也是有利的,不能隻看負麵影響,通商可以增加帝國各個郡縣之間商品貨物流動,提高經濟增加帝國財政收入!”


    蕭何一一闡述著,同時也注意到了殿上群臣反應,心裏也早有預料。


    他麵色肅正,開口說道:“先賢管子曾雲‘士農工商四民者,國之石民也!’,商人並非一無是處,隻需要給他們戴上枷鎖加以束縛即可!”


    “至於開墾荒地,如今沛縣也正在做,由官府帶領百姓,誰開墾出來的歸誰,已經開辟了不少荒野田地。”


    “還有那牧場一說,如今也分配了一些,有些百姓因為家中子弟較多,做了遊俠兒。”


    “如今聽說長城北境,草原之上分給牧場,甚至分配妻妾,隻不過需要以工來為帝國勞作,卻是無比心動,通過官府去了北境!”


    大秦帝國,如今打到了北方草原陰山一帶,又南取百越之地,以為桂林、象郡。


    胡人不敢南下而牧馬,士不敢彎弓而報怨!


    可見大秦之強悍國力。


    當然也有一些刺頭不服,挑釁大秦帝國。


    陰山築城,但是卻僅僅隻有軍隊以及少量百姓,人口稀少,無法形成有效統治。


    因為水土氣候不同於中原,種地十分破壞水土,也極為不合適,沒有人願意去。


    但是如今卻可以移民,實行放牧之政,然後從中原輸送物資進行交換,如此生活資源不缺,就可以發展人口。


    分配的牧場是大秦帝國打下來的,妻妾也是大秦俘虜的蠻夷女子。


    隻需要為帝國勞作就可以得到牧場,得到錢財,前後購買蠻夷女子,可謂是異域風情。


    如此瞬間引燃了那些遊俠兒的熱情,無數人為之興奮。


    始皇帝嬴政心中聽得亦是為之一動。


    此計甚妙,乃是鞏固邊疆,增長帝國人口,提升財政收入好主意。


    朝堂之上一眾大臣一個個既是眉頭緊皺,又是露出喜色。


    這些政策,有好有壞!


    對他們既有好處,也有壞處。


    比如對於家產田畝太多之人來說,重收賦稅,甚至限製一定數量,多餘的衝入國庫,以及重收商稅等等。


    他們最低可都是良田千畝,萬畝的也不在少數,而且家中也有產業,諸多商鋪。


    大收商稅簡直是刮他們骨!


    始皇帝嬴政麵色淡然,沉聲道:“茲事體大,以後再論。”


    並未對此進行表態。


    “諾!”


    蕭何並沒有氣餒,他知道這不是始皇帝陛下不認可此事,而是牽扯太多。


    文武群臣各抒己見,稟報各自處理事務等等。


    大殿之中,展開了討論。


    退朝之後。


    嬴子夜正準備帶著蕭何離去,卻接到了旨意。


    “八公子,陛下召見您。”


    傳令太監恭聲道。


    嬴子夜微微頷首,隨即跟了上去。


    章台宮中。


    始皇帝嬴政坐在席位之上,見到嬴子夜到來,淡淡問道:“子夜,你可知朕為何沒有對蕭何所提出的律令一事表態?”


    嬴子夜聽得問話,就知道是在考較他,略微思索一下,便麵色嚴肅,開口說道:“限製田地數量,重收田畝過多人家賦稅,以及商稅損害了高門大戶,達官顯貴的利益。”


    “或許他們並不經商,但是他們底下的家族旁支等卻是經營商業。”


    “而這兩樣政策無法施展,那麽帝國收取不到足夠賦稅,自然也無法承擔鼓勵百姓生育的所需福利!”


    他唿出了一口氣,眸子閃爍了下,這才沉聲繼續說道。


    “因此,牽扯太大,而且現在帝國正與南越交戰,隻能拖延。”


    始皇帝嬴政微微頷首,話音淡淡道:“不錯,蕭何提出的的確不錯,但並不適合現在。”


    “這些你應該比寡人更清楚,若想攻下南越,須得借助他們的力量,同樣也是變相削弱他們的實力!”


    大秦帝國尚武,基本上所有達官顯貴,豪強大戶,鄉紳良家子等等都會從軍打仗。


    如今大秦正用著他們,先不說切了他們利益會不會引起公憤,朝廷這般做的也不地道。


    一些事情需要緩慢轉變。


    讓達官顯貴明白,種地獲利不如經商。


    經商所得利益太過巨大,必須交出來一部分給國家。


    實際上無論達官顯貴還是豪門大戶,都更重視土地,而不是商業,商業隻是他們麾下旁支或者下屬產業。


    兩人討論了許多,過了半個時辰,嬴子夜才告辭離去。

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