第245章 猛與寬
從神木到雲中郡，沒有直道可走，隊伍沿河穀小道走了兩日，又花半日時間渡河，才抵達雲中郡。
韓信並沒有直接去雲中縣，而是從雁門交界的長城一帶開始巡視。
蒙恬治理二郡時日尚短，雲中郡總共才設置了八個縣，一縣三千人口，地廣人稀，很多時候走上大半日才能看到一個裏聚。
中原地區十裏一亭的規製，在這裏也沒有得到執行，人口聚集多一點的地方設有亭部管理治安，沒人之處走上幾十裏也看不到一座亭舍，一個縣最多也就四個亭，還不如中原一個鄉的亭部多。
因為管理人員缺乏，中原又爆發動亂，最近逃亡之人越來越多，若不是有雁門邊界的長城阻攔，雲中八縣的人口怕是要逃走大半。
不過即便有長城關口阻攔，還是有一些人能尋著管理空隙出逃，比如沿著黃河河穀，繞過雁門郡，直接逃往太原郡呂梁山逃亡。
韓信一行人從南邊上來，沿途已經遇到過幾波逃人，多數是沒有驗傳的，也有一部分人居然是持證出逃。
韓信並沒有懲治這些人，隻是派了些士兵將其押迴，有同路者，韓信便讓他們跟著隊伍一起走，路上還給供給飲食。
“郡守不懲治逃人，這些人迴去後還會想著逃跑。”
這一日，隊伍行到渾河附近裏聚，眼見韓信又放迴去一批逃人，蒙毅忍不住說道了起來，“以寬服民，不如以猛服民。夫火烈，民望而畏之，故鮮死。水懦弱，民狎而玩之，則多死，故寬難。”
曹參也說道，“蒙君說得是，您不對這些人施行任何懲罰，待我等離開，其必又往南逃，卻是如何也禁不住。”
作為曾經的沛縣獄掾，曹參的治民理念和蒙毅一樣，都認為重罰是最有效的遏製手段。
自從商鞅變法以來，秦國一直行的也是重賞重罰的治國策略。
陳平道，“昔鄭子產有疾，謂子大叔曰：‘我死，子必為政。唯有德者能以寬服民，其次莫如猛。’
然大叔當政後，不忍以猛服民，施行寬政，致使鄭國多匪盜，後興兵殺之，盜則少止。
故而我認為，寬以濟猛，猛以濟寬，方是最佳之策。郡守不忍重懲，卻也不能完全不施以懲戒。”
陳平認為寬容和嚴厲應當相輔相成，但主要意思其實還是勸韓信應該對這些逃人施與一定的懲罰。
就連一旁聽得雲裏霧裏的小湖也說道，“是啊，犯錯沒成本，這些人便會一直犯，這還是郡守您從前教過我的，今日怎對這些逃人如此寬容？”
韓信勒停坐騎，望著那些往裏中行去的逃人，輕歎道，“他等隻是想迴家見親人，何錯之有？”
幾人愣了愣，這就是郡守不懲治的理由？那是不是說，犯錯之人隻要有理由，就什麽事都能做？如果有人快餓死，為了活命搶了別人吃食，是不是也可以被原諒？
韓信轉頭看了眼幾人疑惑不解的表情，翻身下馬，“今日天色不早了，便在這個裏聚外紮營吧！”
“唯！”
小湖應了一聲，去指揮士兵安營紮寨。
一部分人負責紮帳篷，一部分人去撿柴火，還有一些人撿石頭架簡易灶台，準備晚飯食材。
韓信把馬拴到一棵白楊樹下，讓它自己先吃些草，稍後會有士兵來給它喂精料，陳平等人也把各自的坐騎拴好，又都來到韓信的帳子外。
這裏的柴火已經架起來了，幾人圍著篝火煮白粥，韓信同他們說起了幾年前的一樁舊事。
“當年我為亭卒時，曾押解兩名人犯去沛縣，那二人本是被發去南方服刑的囚徒，因為懼怕南方惡劣氣候，走到廬江郡時殺吏逃亡，淪為盜賊，在洪澤鄉燒殺擄掠，為禍鄉裏。”
“二人被押迴沛縣後，依律皆被處以腰斬之刑，連家人也一並被處死。”
韓信說著看向曹參，“當日曹生應當參與了這樁案件的審判，不知你可還記得，二人最初是因何事被罰為刑徒？”
曹參能當獄掾，記憶力還是很不錯的，他迴憶了一下，說道，“是因鄰裏私藏通緝要犯，二人知而不報，是故被罰。”
韓信道，“南方天氣炎熱，蛇蟲毒瘴遍地，去了就是九死一生，此二人隻是因為沒有舉報，便被連坐，判了等同於死刑之罪，故而在半道殺吏逃亡，淪為盜賊，成為一方禍患。”
“大秦律法嚴酷，然各處盜賊並未因此而減少，這些為賊之人，多數是因些許小事被重罰，最後走上了更為嚴重的犯罪之路。”
“《詩》曰：‘民亦勞止，汔可小康；惠此中國，以綏四方。’六國之民被酷法壓迫得連話也不敢多說，是時候給他們些寬容與諒解了！”
陳平明白了韓信的意思，問道，“郡守是怕依律處罰，這些逃人會聚眾造反，引發更為嚴重的問題？”
小湖道，“些許小民造反，鎮壓也易如反掌。”
韓信歎道，“鎮壓容易，事後我卻無處尋人來開發九原、雲中。這二十萬人用好了，是二十萬兵源，是堅固後盾，用不好，必會遭其反噬，萬不可小瞧了民眾之力。”
他停頓了一下，繼續道，“二世把九原、雲中一並交於我打理，又斷了這邊供應，意圖很明顯，便是要讓這些民夫鬧事造反，讓我自顧不暇，無法去給他找麻煩，乃至，拖垮上郡軍政。”
蒙毅道，“那一味的寬容也不能解決當前問題，且不說這些民夫心不在此，九原、雲中今年一月份才開始移民開荒，第一季所開土地有限，雖剛過秋收，各家也沒多少存糧，內史又斷了供應，等明年青黃不接時，民眾無糧，還是要鬧事。”
蒙毅才加入韓信團隊，對一些政策還不了解，曹參為他解釋道，“糧食問題郡守已想到解決之法，關鍵在於民心，讓他們安心在此待下去，認真耕作，明年肯定餓不死人。”
“那要如何讓他們不再想著逃亡？”蒙毅問道。
“恐嚇，利誘……”韓信說著從火堆裏抽出一根樹枝，在地上畫了個圈，“再畫大餅！”
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韓信並沒有直接去雲中縣，而是從雁門交界的長城一帶開始巡視。
蒙恬治理二郡時日尚短，雲中郡總共才設置了八個縣，一縣三千人口，地廣人稀，很多時候走上大半日才能看到一個裏聚。
中原地區十裏一亭的規製，在這裏也沒有得到執行，人口聚集多一點的地方設有亭部管理治安，沒人之處走上幾十裏也看不到一座亭舍，一個縣最多也就四個亭，還不如中原一個鄉的亭部多。
因為管理人員缺乏，中原又爆發動亂，最近逃亡之人越來越多，若不是有雁門邊界的長城阻攔，雲中八縣的人口怕是要逃走大半。
不過即便有長城關口阻攔，還是有一些人能尋著管理空隙出逃，比如沿著黃河河穀，繞過雁門郡，直接逃往太原郡呂梁山逃亡。
韓信一行人從南邊上來，沿途已經遇到過幾波逃人，多數是沒有驗傳的，也有一部分人居然是持證出逃。
韓信並沒有懲治這些人，隻是派了些士兵將其押迴，有同路者，韓信便讓他們跟著隊伍一起走，路上還給供給飲食。
“郡守不懲治逃人，這些人迴去後還會想著逃跑。”
這一日，隊伍行到渾河附近裏聚，眼見韓信又放迴去一批逃人，蒙毅忍不住說道了起來，“以寬服民，不如以猛服民。夫火烈，民望而畏之，故鮮死。水懦弱，民狎而玩之，則多死，故寬難。”
曹參也說道，“蒙君說得是，您不對這些人施行任何懲罰，待我等離開，其必又往南逃，卻是如何也禁不住。”
作為曾經的沛縣獄掾，曹參的治民理念和蒙毅一樣，都認為重罰是最有效的遏製手段。
自從商鞅變法以來，秦國一直行的也是重賞重罰的治國策略。
陳平道，“昔鄭子產有疾，謂子大叔曰：‘我死，子必為政。唯有德者能以寬服民，其次莫如猛。’
然大叔當政後，不忍以猛服民，施行寬政，致使鄭國多匪盜，後興兵殺之，盜則少止。
故而我認為，寬以濟猛，猛以濟寬，方是最佳之策。郡守不忍重懲，卻也不能完全不施以懲戒。”
陳平認為寬容和嚴厲應當相輔相成，但主要意思其實還是勸韓信應該對這些逃人施與一定的懲罰。
就連一旁聽得雲裏霧裏的小湖也說道，“是啊，犯錯沒成本，這些人便會一直犯，這還是郡守您從前教過我的，今日怎對這些逃人如此寬容？”
韓信勒停坐騎，望著那些往裏中行去的逃人，輕歎道，“他等隻是想迴家見親人，何錯之有？”
幾人愣了愣，這就是郡守不懲治的理由？那是不是說，犯錯之人隻要有理由，就什麽事都能做？如果有人快餓死，為了活命搶了別人吃食，是不是也可以被原諒？
韓信轉頭看了眼幾人疑惑不解的表情，翻身下馬，“今日天色不早了，便在這個裏聚外紮營吧！”
“唯！”
小湖應了一聲，去指揮士兵安營紮寨。
一部分人負責紮帳篷，一部分人去撿柴火，還有一些人撿石頭架簡易灶台，準備晚飯食材。
韓信把馬拴到一棵白楊樹下，讓它自己先吃些草，稍後會有士兵來給它喂精料，陳平等人也把各自的坐騎拴好，又都來到韓信的帳子外。
這裏的柴火已經架起來了，幾人圍著篝火煮白粥，韓信同他們說起了幾年前的一樁舊事。
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“二人被押迴沛縣後，依律皆被處以腰斬之刑，連家人也一並被處死。”
韓信說著看向曹參，“當日曹生應當參與了這樁案件的審判，不知你可還記得，二人最初是因何事被罰為刑徒？”
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韓信道，“南方天氣炎熱，蛇蟲毒瘴遍地，去了就是九死一生，此二人隻是因為沒有舉報，便被連坐，判了等同於死刑之罪，故而在半道殺吏逃亡，淪為盜賊，成為一方禍患。”
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陳平明白了韓信的意思，問道，“郡守是怕依律處罰，這些逃人會聚眾造反，引發更為嚴重的問題？”
小湖道，“些許小民造反，鎮壓也易如反掌。”
韓信歎道，“鎮壓容易，事後我卻無處尋人來開發九原、雲中。這二十萬人用好了，是二十萬兵源，是堅固後盾，用不好，必會遭其反噬，萬不可小瞧了民眾之力。”
他停頓了一下，繼續道，“二世把九原、雲中一並交於我打理，又斷了這邊供應，意圖很明顯，便是要讓這些民夫鬧事造反，讓我自顧不暇，無法去給他找麻煩，乃至，拖垮上郡軍政。”
蒙毅道，“那一味的寬容也不能解決當前問題，且不說這些民夫心不在此，九原、雲中今年一月份才開始移民開荒，第一季所開土地有限，雖剛過秋收，各家也沒多少存糧，內史又斷了供應，等明年青黃不接時，民眾無糧，還是要鬧事。”
蒙毅才加入韓信團隊，對一些政策還不了解，曹參為他解釋道，“糧食問題郡守已想到解決之法，關鍵在於民心，讓他們安心在此待下去，認真耕作，明年肯定餓不死人。”
“那要如何讓他們不再想著逃亡？”蒙毅問道。
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