上文說道，宋江假借天文，強定梁山泊一眾首領座次，多有人不滿。那時人多信鬼神，宋江早先在還道村裝神弄鬼時，頗有成效，因此這次在虛皇壇，他也如法炮製。然而看著遍山經夜不熄的燈火，饒是宋江膽大包天，心裏也禁不住有些惴惴。
第二日白日裏亦有首領到宋江處抱怨使性，他們不好說宋江什麽，隻是對石碣上的天文置疑。他們不明說，宋江也不好解釋，隻能翻來覆去把神鬼感應說了一遍又一遍，說得口幹舌燥唇齒生煙。到最後，實在是應付不過來，隻得出門躲避。
宋江不由暗暗後悔，當初吳用那份較公允的位次，不為他所喜，因此遭棄用，最終選了一份更符宋江心意的。不料眾首領倒有一大半不滿，遠遠超出宋江意料，其中還有許多是他的嫡係心腹。
然而世上沒有後悔藥吃，宋江盤算了一陣，仍是不得要領，隻恨自己往日讀書少。他尋思道：“吳用之前的警告果然有道理，這次的確大意了，也怪自己和他們事先通的氣少。隻是如何收場？要是慢了，鬧出首領負氣出走可就麻煩了。唐朝瓦崗寨強橫一時，眾將出走之後就分崩離析了。罷了，解鈴還須係鈴人，還得去找吳用。”
宋江尋到吳用問計道：“在還道村時，眾首領對天書都甚為敬畏，如何這次假借天文名份不好使了？許多人都來找我抱怨。”
“噢？”吳用心中暗笑，趁機挑撥道，“首領選的那份座次，我那日沒有堅決反對，首領知道為何麽？”
“為何？”
“見不到雞毛，黃鼠狼怎麽會上鉤？首領現在不就已經知道那些人是不太靠得住的麽。嗯，這句話不太合適，不能算靠不住，頂多是有一些和真正靠得住的人不一樣的地方。”
“軍師所言有理。怪不得都說疾風知勁草，國亂顯忠臣，我們刮起的這點子微風也能有些用。”
“至於這次假借石碣之名為何失利，”吳用伸出三個手指道，“依著小生思量，估摸著有三個緣由。其一，還道村那次，都是首領交好之人，不比這次，人多且雜；其二，還道村那裏並無利益糾葛，無人追究真假。而石碣上的位次有關每人榮辱，日後的錢財，除了那種真心想出家的，肯定人人上心。其三，這次降下石碣的是天帝，不是九天玄女娘娘，難免有那種死心眼的不買賬。”
宋江慚愧道：“悔不當初。可往日之事不可追，軍師有何補救之法？”
吳用便道：“不如仿照朝廷官製，在位次之外，再分差遣和職司。位次用以定尊長，差遣用來掌實務，職司用來分專長。”
宋江是小吏出身，雖是有職方司的差事，但畢竟不是正經得來的官位，一時不明白其中精妙。正摸不著頭腦間，吳用舉例道：“便如大刀關勝，位次排在第五，差遣可命其把守正東旱寨，其職司可為馬軍五虎將。簡單一點說，位次好比是爵位，用來賞功，封官卻要任用賢能，不能隻看功勞。須知那種功勞高的，有可能是因緣際會，並不一定能理軍統政。至於差遣，則是臨時委派。”
宋江恍然大悟，猛拍大腿道：“軍師好本事，這樣一來，我們就有很多手腳可以做。有那位次低的，可讓其得個好職司；有那職司差但親近可靠的，可給個好差遣；有那差遣苦的，可從位次高但又不太順隨的刺頭裏尋。那差遣關鍵的，都給在自家人手裏。”他越想越是覺得這個主意實在是妙不可言，有了這三種誘餌，不愁說不服那些人。
吳用笑笑，道：“大的方略若是可行，便可製定細則。隻是一人智窮，眾人思廣，餘下細則，可叫聖手書生蕭讓、神機軍師朱武、鐵叫子樂和、女諸葛劉慧娘來此共議。”
“叫他們都來？”
“人多一點，才好查漏補缺，關鍵是能服眾，以免朝令夕改。”見宋江仍然一副擔心的樣子，吳用道，“首領無需擔心，隻叫他們製定大概方略，看看到底分哪些職司和差遣合適。至於具體的人選自然還是首領一言而決。”
宋江猶豫了一下：“蕭讓、劉慧娘上山的時間短，不用叫他了。”
當下二人來到宋江住處，喚來朱武、樂和一同商議幾日，而後宋江和吳用又商議了幾日，最終決議如下：忠義堂和斷金亭換過大牌匾。忠義堂後修建雁台一座。雁台正麵，新建大廳一所，大廳東西設兩房：東邊房內，宋江、吳用、呂方、郭盛；西邊房內，盧俊義，公孫勝、孔明、孔亮。
雁台後第二坡，再起房屋兩排。左排房內：朱武、狄雷、孫立、蕭讓、裴宣；右排房內：戴宗、燕青、雲天彪、安道全、皇甫端。
忠義堂兩邊原有房屋，左邊掌管錢糧倉庫收放，柴進、李應、蔣敬、淩振；右邊：花榮、樊瑞、項充、李袞。
忠義堂前關卡三個，山前南路第一關，由解珍、解寶把守；第二關，由魯智深、武鬆守把；第三關，由朱仝、雷橫把守；東山一關，由史進、劉唐把守；西山一關，由楊雄、石秀把守；北山一關，由穆弘、李逵把守。
六關之外，再立四旱寨，四水寨共八寨。正南旱寨：秦明、索超、歐鵬、花雕；正東旱寨：關勝、徐寧、宣讚、郝思文；正西旱寨：林衝、董平、單廷珪、魏定國；正北旱寨：唿延灼、陳希真、韓滔、彭玘。東南水寨：李俊、阮小二；西南水寨：張橫、張順；東北水寨：阮小五、童威；西北水寨：阮小七、童猛。
其餘首領各有差遣。
旗號也一並定下，忠義堂外一麵杏黃旗，上書“忠義無雙”四字。忠義堂前，立繡字紅旗二麵，一書“神州唿保義”，一書“河北玉麒麟”。宋江那旗原本是要寫“山東唿保義”，但這麽叫顯得與盧俊義平起平坐，因此將“山東”改成了“神州”。
忠義堂周遭設飛龍飛虎旗、飛熊飛豹旗，青龍白虎旗，朱雀玄武旗，黃鉞白旄，青絲皂蓋，緋纓黑纛。中軍營外，又有四鬥五方旗，三才九曜旗，二十八宿旗，六十四卦旗，周天九宮八卦旗，一百二十四麵鎮天旗。
各色錦旗，盡由通臂猿侯健製造；兵符印信，盡付玉臂匠金大堅鑄就。
第二日白日裏亦有首領到宋江處抱怨使性，他們不好說宋江什麽，隻是對石碣上的天文置疑。他們不明說，宋江也不好解釋，隻能翻來覆去把神鬼感應說了一遍又一遍，說得口幹舌燥唇齒生煙。到最後，實在是應付不過來，隻得出門躲避。
宋江不由暗暗後悔，當初吳用那份較公允的位次，不為他所喜，因此遭棄用，最終選了一份更符宋江心意的。不料眾首領倒有一大半不滿，遠遠超出宋江意料，其中還有許多是他的嫡係心腹。
然而世上沒有後悔藥吃，宋江盤算了一陣，仍是不得要領，隻恨自己往日讀書少。他尋思道：“吳用之前的警告果然有道理，這次的確大意了，也怪自己和他們事先通的氣少。隻是如何收場？要是慢了，鬧出首領負氣出走可就麻煩了。唐朝瓦崗寨強橫一時，眾將出走之後就分崩離析了。罷了，解鈴還須係鈴人，還得去找吳用。”
宋江尋到吳用問計道：“在還道村時，眾首領對天書都甚為敬畏，如何這次假借天文名份不好使了？許多人都來找我抱怨。”
“噢？”吳用心中暗笑，趁機挑撥道，“首領選的那份座次，我那日沒有堅決反對，首領知道為何麽？”
“為何？”
“見不到雞毛，黃鼠狼怎麽會上鉤？首領現在不就已經知道那些人是不太靠得住的麽。嗯，這句話不太合適，不能算靠不住，頂多是有一些和真正靠得住的人不一樣的地方。”
“軍師所言有理。怪不得都說疾風知勁草，國亂顯忠臣，我們刮起的這點子微風也能有些用。”
“至於這次假借石碣之名為何失利，”吳用伸出三個手指道，“依著小生思量，估摸著有三個緣由。其一，還道村那次，都是首領交好之人，不比這次，人多且雜；其二，還道村那裏並無利益糾葛，無人追究真假。而石碣上的位次有關每人榮辱，日後的錢財，除了那種真心想出家的，肯定人人上心。其三，這次降下石碣的是天帝，不是九天玄女娘娘，難免有那種死心眼的不買賬。”
宋江慚愧道：“悔不當初。可往日之事不可追，軍師有何補救之法？”
吳用便道：“不如仿照朝廷官製，在位次之外，再分差遣和職司。位次用以定尊長，差遣用來掌實務，職司用來分專長。”
宋江是小吏出身，雖是有職方司的差事，但畢竟不是正經得來的官位，一時不明白其中精妙。正摸不著頭腦間，吳用舉例道：“便如大刀關勝，位次排在第五，差遣可命其把守正東旱寨，其職司可為馬軍五虎將。簡單一點說，位次好比是爵位，用來賞功，封官卻要任用賢能，不能隻看功勞。須知那種功勞高的，有可能是因緣際會，並不一定能理軍統政。至於差遣，則是臨時委派。”
宋江恍然大悟，猛拍大腿道：“軍師好本事，這樣一來，我們就有很多手腳可以做。有那位次低的，可讓其得個好職司；有那職司差但親近可靠的，可給個好差遣；有那差遣苦的，可從位次高但又不太順隨的刺頭裏尋。那差遣關鍵的，都給在自家人手裏。”他越想越是覺得這個主意實在是妙不可言，有了這三種誘餌，不愁說不服那些人。
吳用笑笑，道：“大的方略若是可行，便可製定細則。隻是一人智窮，眾人思廣，餘下細則，可叫聖手書生蕭讓、神機軍師朱武、鐵叫子樂和、女諸葛劉慧娘來此共議。”
“叫他們都來？”
“人多一點，才好查漏補缺，關鍵是能服眾，以免朝令夕改。”見宋江仍然一副擔心的樣子，吳用道，“首領無需擔心，隻叫他們製定大概方略，看看到底分哪些職司和差遣合適。至於具體的人選自然還是首領一言而決。”
宋江猶豫了一下：“蕭讓、劉慧娘上山的時間短，不用叫他了。”
當下二人來到宋江住處，喚來朱武、樂和一同商議幾日，而後宋江和吳用又商議了幾日，最終決議如下：忠義堂和斷金亭換過大牌匾。忠義堂後修建雁台一座。雁台正麵，新建大廳一所，大廳東西設兩房：東邊房內，宋江、吳用、呂方、郭盛；西邊房內，盧俊義，公孫勝、孔明、孔亮。
雁台後第二坡，再起房屋兩排。左排房內：朱武、狄雷、孫立、蕭讓、裴宣；右排房內：戴宗、燕青、雲天彪、安道全、皇甫端。
忠義堂兩邊原有房屋，左邊掌管錢糧倉庫收放，柴進、李應、蔣敬、淩振；右邊：花榮、樊瑞、項充、李袞。
忠義堂前關卡三個，山前南路第一關，由解珍、解寶把守；第二關，由魯智深、武鬆守把；第三關，由朱仝、雷橫把守；東山一關，由史進、劉唐把守；西山一關，由楊雄、石秀把守；北山一關，由穆弘、李逵把守。
六關之外，再立四旱寨，四水寨共八寨。正南旱寨：秦明、索超、歐鵬、花雕；正東旱寨：關勝、徐寧、宣讚、郝思文；正西旱寨：林衝、董平、單廷珪、魏定國；正北旱寨：唿延灼、陳希真、韓滔、彭玘。東南水寨：李俊、阮小二；西南水寨：張橫、張順；東北水寨：阮小五、童威；西北水寨：阮小七、童猛。
其餘首領各有差遣。
旗號也一並定下，忠義堂外一麵杏黃旗，上書“忠義無雙”四字。忠義堂前，立繡字紅旗二麵，一書“神州唿保義”，一書“河北玉麒麟”。宋江那旗原本是要寫“山東唿保義”，但這麽叫顯得與盧俊義平起平坐，因此將“山東”改成了“神州”。
忠義堂周遭設飛龍飛虎旗、飛熊飛豹旗，青龍白虎旗，朱雀玄武旗，黃鉞白旄，青絲皂蓋，緋纓黑纛。中軍營外，又有四鬥五方旗，三才九曜旗，二十八宿旗，六十四卦旗，周天九宮八卦旗，一百二十四麵鎮天旗。
各色錦旗，盡由通臂猿侯健製造；兵符印信，盡付玉臂匠金大堅鑄就。