第155章 不以堯興，不為桀亡（求訂閱）
第154章不以堯興，不為桀亡
趙政開始介紹經緯線。
在穿越者記憶中，隻要打開手機，打開指南針，就是可以確定自己所在的經緯度。
可在當今的時代，確定自己的經緯度位置，卻是極為困難。
趙政又是說道：“我查看府庫當中的地圖，秦國的地圖很是簡陋，規格不一，很多地圖已經影響行軍作戰，更是影響治國。昔日的時刻，大秦隻是占據關中之地，對有多少男丁，有多少人口，多少耕地，多少山嶺，多少河流，多少府庫，多少粟米儲存等，皆是一清二楚。可現在上報的府庫，粟米，耕地等，皆是下麵的臣子稟告的，又是有多少真實性！”
比如，在某個縣的記錄當中，有三萬戶，有二百萬耕地。
這是在板櫝上記錄的數據。
可真實數據，真的是如此嗎？
這些數據，往往是十幾年前，甚至是上百年前的數據。
很多新增的戶口，沒有計算在其中；很多新增的耕地，也沒有計算在其中。
到了現在，秦國已經很久沒有進行全國性質的戶籍普查，耕地普查。
秦吏到了當地，隻能進行粗放式管理，
一方麵秦吏能力有限，縣內的官吏數量有有限，很多底層官吏還是當地人，外來的官員隻能與地頭蛇妥協，才能治理好當地；另一方麵，很多受爵的士卒開始逐步蛻變豪強，開始侵占大量耕地，收斂大量奴隸。
而且很多東西也沒有辦法調查。
比如，某個公士在戶口上，在板櫝上寫著耕地為一百畝，可實際為一百三十畝。
當地官員，也隻能按照一百畝計算，一百畝去收稅。
難道官員還能親自到了田地當中，邁著步子前去測量，然後說耕地畝數不對。
這不現實，也不可能。
這還是小事情。
若是某個大夫，或是不更等，在當地結交秦吏，建立相應的人脈，彼此勾結在一起，形成地頭蛇，外來的官吏也隻能捏著鼻子認可，或是直接妥協，反正三年一任，到到期走人。
為了朝廷這點粟米，惹下馬蜂窩不值當。
這就是郡縣製的缺點。
分封製，就是股份製，各等級封君皆是有股份，對於封地管理極為用心，出現偷稅漏稅打擊嚴厲，出現的豪強勢力也是打擊嚴重，畢竟封地是自己的家產，自然上心了。
可郡縣製之下，秦吏皆是一群打工仔，到了某地隻是有管理權，沒有所有權，糊弄上級是第一位，幹完三年走人，至於其他的事情不重要，反而要與豪強合作。
當然，秦國的辦法是遷走世家，可遷走世家，還有豪強；遷移走了豪強，還有遊俠。
秦國想的是沒有中間商賺差價，沒有世家豪強，秦吏直接管理地方，可實際的結果是，失去中間商後，沒有了差價，可統治成本反而提升很多。
趙政說道：“秦國的領土在擴大，秦吏的數量在增加，可對地方的掌控能力在下降。如何提升秦國對地方的掌控能力，第一步，就是製造地圖，製作詳細的地圖。地圖分為兩大類，自然地圖和人文地圖。自然地圖，分為地形圖、氣象圖、土壤圖，種植物圖；人文地圖，分為政區圖，人口圖，城池道路圖。”
“製圖要秉承六體：一曰分率(比例尺)，用於測定地區的大小；二曰準望(方向)，用於確定各地物的方位；三曰道裏(距離)，用於確定道路的理程；四曰高下(高取下，取下為水平直線距離)；五曰方邪(方取斜，取斜為直線距離)；六曰迂直(迂取直，取直為直線距離)！”
呂不韋坐在那裏傾聽，取出板櫝，開始記錄起來。
許久後，趙政停下話語，而是問答：“仲父，覺得如何？”
呂不韋說道：“大王，言之有理！”
趙政說道：“仲父，將如何為之？”
呂不韋說道：“朝堂給予三千金，出動上百人前去測繪堪輿，測量秦國的地圖。”
趙政說道：“不夠，不夠，根本不夠。將從朝堂當中，陸續撥款三萬金，後續還要增加錢幣，不僅要測量秦國的地圖，還有測量六國的地圖。地圖越是精確越是好，可以速度慢一點，可必須要精確。”
“測繪隊伍應該有三支隊伍，分別進行測繪，至於測繪時間，定在十年……十年時間內，必然有精確的地圖。仲父可能辦到？”
詢問著，可語氣卻是淩厲起來。
呂不韋說道：“臣可以！？”
趙政問答：“丞相，可下軍令狀？”
稱唿在變化，從仲父變為丞相，語氣也莊重起來。
呂不韋微微有不適之感，可還是開口道：“臣願立下軍令狀，若是十年內，不能有精確地圖，臣有罪！”
趙政說道：“仲父呀！天下事情有輕重緩解，有些事情不著急，可很是重要。測量地圖就是不著急，卻是很重要的事情。軍隊行軍打仗，沒有精確的地圖，甚至沒有地圖，將領也可取勝！”
“隻是治國，不能沒有地圖。”
“若是為君王，連自己的疆土有多大，有多少人口，耕地有多少，山嶺有多少，河流有多少，皆是不知道，那還當什麽大王！這件事情，極為重要。從地圖上知道，有多大疆土，大致有多少耕地，氣候狀況如何，人口分布多少，才能給予合理安排，而不是一團漿糊。仲父可明白！！”
呂不韋說道：“臣，知之！”
趙政說道：“仲父不明白！仲父想要當周公旦，想要製定秦禮，寡人不攔著；可仲父至少要當好丞相，才能想到其他。寡人處理竹簡的時刻，發現裏麵有很多不實之處，虛虛假之處。往往是，下麵的秦吏欺騙縣級官員，縣級官員欺騙郡級官員，郡級官員欺瞞鹹陽的官吏……而鹹陽的官吏，卻是欺瞞寡人。”
“寡人被欺瞞，仲父覺得當如何？”
呂不韋沉默著，不知該說什麽。
隱約感覺壓力巨大。
麵對的似乎不是不是十三歲的少年，而是昔日的秦昭王。
呂不韋上前道：“當殺之！”
趙政說道：“殺之後，當如何？”
呂不韋說道：“任用不欺瞞君王的官員！”
趙政說道：“可依舊如此，當如何？”
呂不韋說道：“臣也不知！”
趙政說道：“我成為秦王已有半年之久，倒是有一些心得體會。我是高高在上的秦王，我大權在握，權力巨大，想要殺誰就是殺死，想要讓誰富貴誰就能變得富貴，我想要睡那個美人，必然有人送上。甚至不等我開口，就是主動送上！”
“我大權在握，可以殺死任意一個官員，可下麵的官員依舊陰奉陽違，貪婪無度，而且比這更為糟糕的是……一蟹不如一蟹。殺死一個官員不難，可誰能保證新上任的官員比這個更強……很多時刻，隻會更差！”
“我心有疑惑，求仲父教我！”
在官場當中存在悖論，越是反腐，腐敗越是厲害。
比如朱元璋。
幹掉某個貪官後，新上任的官員難道不貪汙嗎，也貪汙，反而墮落的更快，出手更加變本加厲。
很多時刻，民眾會懷念上一個貪官，至少那個貪官貪墨不少，可也幹了不少的好事情，懂得適可而止，不會竭澤而漁；可新上任的官員，貪墨不少，可不幹事，還盤剝更為厲害。
難道就不處理貪官嗎？
也要處理。
正所謂，流水不腐，戶樞不蠹。
若是不清理，會汙染一大片。
故而為君之道，不能如朱元璋那樣頻繁的殺貪官，這樣會出現一蟹不如一蟹；也不能大宋某些君王，縱容官員貪汙，這樣會汙染一大片，五蠹入侵，國將不國。
關鍵，在於控製節奏。
隻是節奏如何，卻是不好把控。
而且，趙政發現一個悲傷的結論，他是君王，他大權在握，想要殺死就是殺誰，想要提拔誰就是提拔誰，可下麵官吏運行的潛規則，卻是依舊我行我素，並不會因為某位君王的上任而有所改變。
正所謂，不以堯興，不為桀亡。
呂不韋歎息道：“臣不知！可能這是到了衰世吧！”
趙政微微茫然：“末世，這是衰世說法？”
呂不韋說道：“臣在邯鄲的時刻，曾經詢問荀子治國之道。荀子說，上古時代的百姓，崇尚德行，於是誕生堯舜禹那樣的君王；中古時代的百姓，崇尚智慧，於是齊桓晉文那樣的君王，他們品德算不上高尚，卻是合乎道義，尚且可以；可到了當今的時代，崇尚利益，世人皆是圍繞利益而行，摒棄德行，摒棄聖王教化，隻能用嚴酷刑罰，重賞重罰，驅趕著民眾，秦國因此變得強大！”
“荀子也是感歎禮樂之衰敗，提出性惡論之說。這隻是衰世之政！等到大王平定天下，掃滅六國，天下歸一的時刻，以商湯之法治國，以武王之法治國，大秦必然恢複上古之盛世！”
趙政說道：“希望，誠如君言！”
交談許久後，呂不韋離去了。
趙政心中微微歎息。
仲父呀，仲父，寫什麽呂氏春秋，多而無用。
還是去測繪地圖吧！
你的門客眾多，那就去測量地圖。
沒有必要瞎比比，然後寫成呂氏春秋。
……
“臣有罪！”
邯鄲城當中，廉頗在請罪。
昔日的時刻，救援晉陽失敗，丟了三十五個城池。
可趁著秦王政登基，秦國不穩，晉陽叛亂。
又是前去救援晉陽，還是失敗了。
趙王上前，扶起廉頗說道：“勝敗乃是兵家常事，將軍莫要悲傷。”
廉頗說道：“是臣無能！”
趙王歎息道：“不是將軍無能，而是大秦太強大了！本以為河外之戰，秦國折損十萬之多，可謂是兵力空虛，會陷入虛弱當中，誰曾想秦國依舊是這樣強大。力不如人，如之奈何！”
時代在變化，曾經的時刻，靠著將領的才能，靠著高超的指揮技巧，還能擊敗敵人。
名將的作用，還是很大的。
可到了現在，名將的作用卻是在不斷下降。
雙方不再隻是短期的交鋒，不隻是將領的交鋒，更多是兩口人口，器械，糧草等綜合國力的較量。
秦國太強大了！
即便三流的的將領指揮秦軍，也能擊敗趙國一流的名將。
廉頗歎息著，沒有迴答什麽。
輸掉就是輸掉，尋找再多的借口也是輸掉。
趙王說道：“我欲讓你伐魏？”
“伐魏！”
廉頗說道：“河外之戰的時刻，魏國是我趙國的盟友，豈能進攻魏國；公子無忌救援趙國，破秦軍在邯鄲城，保存趙國社稷，有恩於趙國，豈能行無義之事，況且，魏國與趙國大戰，不論勝敗皆是輸家，唯有秦國是贏家！”
趙王笑道：“救援邯鄲，有功的是公子無忌，而不是魏國，我趙國欠著公子無忌的恩情，而不是欠著魏國的恩情。河外之戰，我趙國救援魏國，已經償還魏國恩情，不欠魏國什麽！”
“當然了，這些並不重要，重要的是趙國敗了，丟了晉陽三十五城，趙國四層的領土丟失，大約是兩層的人口丟失……若是不與魏國開戰，提升軍中士氣，趙軍還有戰鬥力嗎？”
打仗，需要士氣。
軍隊，更是需要士氣！
提升軍隊士氣，最好的辦法就是打勝仗。
打不過秦國，那就打魏國，用來提升軍隊士氣。
至於魏國與趙國大戰，不論勝敗皆是輸家，唯有秦國是贏家……他也管不了那麽多了。
晉陽的丟失，讓他的威望大跌，趙王的位置不穩，國內動蕩不安。
趙國風雨飄零起來。
急需要對外戰爭，急需要取得大勝利，緩解民眾心中的焦慮不安，緩解晉陽丟失後帶來的隱患，這一戰不得不打。
勝利多少，攻占多少城池，並不重要，重要的是展現趙國的強大。
趙國，依舊是天下第二強國。
打秦國，沒有贏過；可打其他國家，沒有輸過。
廉頗聽著，說道：“臣明白！”
很快，廉頗開始出兵，進攻著魏國，魏國大敗。
第154章不以堯興，不為桀亡
趙政開始介紹經緯線。
在穿越者記憶中，隻要打開手機，打開指南針，就是可以確定自己所在的經緯度。
可在當今的時代，確定自己的經緯度位置，卻是極為困難。
趙政又是說道：“我查看府庫當中的地圖，秦國的地圖很是簡陋，規格不一，很多地圖已經影響行軍作戰，更是影響治國。昔日的時刻，大秦隻是占據關中之地，對有多少男丁，有多少人口，多少耕地，多少山嶺，多少河流，多少府庫，多少粟米儲存等，皆是一清二楚。可現在上報的府庫，粟米，耕地等，皆是下麵的臣子稟告的，又是有多少真實性！”
比如，在某個縣的記錄當中，有三萬戶，有二百萬耕地。
這是在板櫝上記錄的數據。
可真實數據，真的是如此嗎？
這些數據，往往是十幾年前，甚至是上百年前的數據。
很多新增的戶口，沒有計算在其中；很多新增的耕地，也沒有計算在其中。
到了現在，秦國已經很久沒有進行全國性質的戶籍普查，耕地普查。
秦吏到了當地，隻能進行粗放式管理，
一方麵秦吏能力有限，縣內的官吏數量有有限，很多底層官吏還是當地人，外來的官員隻能與地頭蛇妥協，才能治理好當地；另一方麵，很多受爵的士卒開始逐步蛻變豪強，開始侵占大量耕地，收斂大量奴隸。
而且很多東西也沒有辦法調查。
比如，某個公士在戶口上，在板櫝上寫著耕地為一百畝，可實際為一百三十畝。
當地官員，也隻能按照一百畝計算，一百畝去收稅。
難道官員還能親自到了田地當中，邁著步子前去測量，然後說耕地畝數不對。
這不現實，也不可能。
這還是小事情。
若是某個大夫，或是不更等，在當地結交秦吏，建立相應的人脈，彼此勾結在一起，形成地頭蛇，外來的官吏也隻能捏著鼻子認可，或是直接妥協，反正三年一任，到到期走人。
為了朝廷這點粟米，惹下馬蜂窩不值當。
這就是郡縣製的缺點。
分封製，就是股份製，各等級封君皆是有股份，對於封地管理極為用心，出現偷稅漏稅打擊嚴厲，出現的豪強勢力也是打擊嚴重，畢竟封地是自己的家產，自然上心了。
可郡縣製之下，秦吏皆是一群打工仔，到了某地隻是有管理權，沒有所有權，糊弄上級是第一位，幹完三年走人，至於其他的事情不重要，反而要與豪強合作。
當然，秦國的辦法是遷走世家，可遷走世家，還有豪強；遷移走了豪強，還有遊俠。
秦國想的是沒有中間商賺差價，沒有世家豪強，秦吏直接管理地方，可實際的結果是，失去中間商後，沒有了差價，可統治成本反而提升很多。
趙政說道：“秦國的領土在擴大，秦吏的數量在增加，可對地方的掌控能力在下降。如何提升秦國對地方的掌控能力，第一步，就是製造地圖，製作詳細的地圖。地圖分為兩大類，自然地圖和人文地圖。自然地圖，分為地形圖、氣象圖、土壤圖，種植物圖；人文地圖，分為政區圖，人口圖，城池道路圖。”
“製圖要秉承六體：一曰分率(比例尺)，用於測定地區的大小；二曰準望(方向)，用於確定各地物的方位；三曰道裏(距離)，用於確定道路的理程；四曰高下(高取下，取下為水平直線距離)；五曰方邪(方取斜，取斜為直線距離)；六曰迂直(迂取直，取直為直線距離)！”
呂不韋坐在那裏傾聽，取出板櫝，開始記錄起來。
許久後，趙政停下話語，而是問答：“仲父，覺得如何？”
呂不韋說道：“大王，言之有理！”
趙政說道：“仲父，將如何為之？”
呂不韋說道：“朝堂給予三千金，出動上百人前去測繪堪輿，測量秦國的地圖。”
趙政說道：“不夠，不夠，根本不夠。將從朝堂當中，陸續撥款三萬金，後續還要增加錢幣，不僅要測量秦國的地圖，還有測量六國的地圖。地圖越是精確越是好，可以速度慢一點，可必須要精確。”
“測繪隊伍應該有三支隊伍，分別進行測繪，至於測繪時間，定在十年……十年時間內，必然有精確的地圖。仲父可能辦到？”
詢問著，可語氣卻是淩厲起來。
呂不韋說道：“臣可以！？”
趙政問答：“丞相，可下軍令狀？”
稱唿在變化，從仲父變為丞相，語氣也莊重起來。
呂不韋微微有不適之感，可還是開口道：“臣願立下軍令狀，若是十年內，不能有精確地圖，臣有罪！”
趙政說道：“仲父呀！天下事情有輕重緩解，有些事情不著急，可很是重要。測量地圖就是不著急，卻是很重要的事情。軍隊行軍打仗，沒有精確的地圖，甚至沒有地圖，將領也可取勝！”
“隻是治國，不能沒有地圖。”
“若是為君王，連自己的疆土有多大，有多少人口，耕地有多少，山嶺有多少，河流有多少，皆是不知道，那還當什麽大王！這件事情，極為重要。從地圖上知道，有多大疆土，大致有多少耕地，氣候狀況如何，人口分布多少，才能給予合理安排，而不是一團漿糊。仲父可明白！！”
呂不韋說道：“臣，知之！”
趙政說道：“仲父不明白！仲父想要當周公旦，想要製定秦禮，寡人不攔著；可仲父至少要當好丞相，才能想到其他。寡人處理竹簡的時刻，發現裏麵有很多不實之處，虛虛假之處。往往是，下麵的秦吏欺騙縣級官員，縣級官員欺騙郡級官員，郡級官員欺瞞鹹陽的官吏……而鹹陽的官吏，卻是欺瞞寡人。”
“寡人被欺瞞，仲父覺得當如何？”
呂不韋沉默著，不知該說什麽。
隱約感覺壓力巨大。
麵對的似乎不是不是十三歲的少年，而是昔日的秦昭王。
呂不韋上前道：“當殺之！”
趙政說道：“殺之後，當如何？”
呂不韋說道：“任用不欺瞞君王的官員！”
趙政說道：“可依舊如此，當如何？”
呂不韋說道：“臣也不知！”
趙政說道：“我成為秦王已有半年之久，倒是有一些心得體會。我是高高在上的秦王，我大權在握，權力巨大，想要殺誰就是殺死，想要讓誰富貴誰就能變得富貴，我想要睡那個美人，必然有人送上。甚至不等我開口，就是主動送上！”
“我大權在握，可以殺死任意一個官員，可下麵的官員依舊陰奉陽違，貪婪無度，而且比這更為糟糕的是……一蟹不如一蟹。殺死一個官員不難，可誰能保證新上任的官員比這個更強……很多時刻，隻會更差！”
“我心有疑惑，求仲父教我！”
在官場當中存在悖論，越是反腐，腐敗越是厲害。
比如朱元璋。
幹掉某個貪官後，新上任的官員難道不貪汙嗎，也貪汙，反而墮落的更快，出手更加變本加厲。
很多時刻，民眾會懷念上一個貪官，至少那個貪官貪墨不少，可也幹了不少的好事情，懂得適可而止，不會竭澤而漁；可新上任的官員，貪墨不少，可不幹事，還盤剝更為厲害。
難道就不處理貪官嗎？
也要處理。
正所謂，流水不腐，戶樞不蠹。
若是不清理，會汙染一大片。
故而為君之道，不能如朱元璋那樣頻繁的殺貪官，這樣會出現一蟹不如一蟹；也不能大宋某些君王，縱容官員貪汙，這樣會汙染一大片，五蠹入侵，國將不國。
關鍵，在於控製節奏。
隻是節奏如何，卻是不好把控。
而且，趙政發現一個悲傷的結論，他是君王，他大權在握，想要殺死就是殺誰，想要提拔誰就是提拔誰，可下麵官吏運行的潛規則，卻是依舊我行我素，並不會因為某位君王的上任而有所改變。
正所謂，不以堯興，不為桀亡。
呂不韋歎息道：“臣不知！可能這是到了衰世吧！”
趙政微微茫然：“末世，這是衰世說法？”
呂不韋說道：“臣在邯鄲的時刻，曾經詢問荀子治國之道。荀子說，上古時代的百姓，崇尚德行，於是誕生堯舜禹那樣的君王；中古時代的百姓，崇尚智慧，於是齊桓晉文那樣的君王，他們品德算不上高尚，卻是合乎道義，尚且可以；可到了當今的時代，崇尚利益，世人皆是圍繞利益而行，摒棄德行，摒棄聖王教化，隻能用嚴酷刑罰，重賞重罰，驅趕著民眾，秦國因此變得強大！”
“荀子也是感歎禮樂之衰敗，提出性惡論之說。這隻是衰世之政！等到大王平定天下，掃滅六國，天下歸一的時刻，以商湯之法治國，以武王之法治國，大秦必然恢複上古之盛世！”
趙政說道：“希望，誠如君言！”
交談許久後，呂不韋離去了。
趙政心中微微歎息。
仲父呀，仲父，寫什麽呂氏春秋，多而無用。
還是去測繪地圖吧！
你的門客眾多，那就去測量地圖。
沒有必要瞎比比，然後寫成呂氏春秋。
……
“臣有罪！”
邯鄲城當中，廉頗在請罪。
昔日的時刻，救援晉陽失敗，丟了三十五個城池。
可趁著秦王政登基，秦國不穩，晉陽叛亂。
又是前去救援晉陽，還是失敗了。
趙王上前，扶起廉頗說道：“勝敗乃是兵家常事，將軍莫要悲傷。”
廉頗說道：“是臣無能！”
趙王歎息道：“不是將軍無能，而是大秦太強大了！本以為河外之戰，秦國折損十萬之多，可謂是兵力空虛，會陷入虛弱當中，誰曾想秦國依舊是這樣強大。力不如人，如之奈何！”
時代在變化，曾經的時刻，靠著將領的才能，靠著高超的指揮技巧，還能擊敗敵人。
名將的作用，還是很大的。
可到了現在，名將的作用卻是在不斷下降。
雙方不再隻是短期的交鋒，不隻是將領的交鋒，更多是兩口人口，器械，糧草等綜合國力的較量。
秦國太強大了！
即便三流的的將領指揮秦軍，也能擊敗趙國一流的名將。
廉頗歎息著，沒有迴答什麽。
輸掉就是輸掉，尋找再多的借口也是輸掉。
趙王說道：“我欲讓你伐魏？”
“伐魏！”
廉頗說道：“河外之戰的時刻，魏國是我趙國的盟友，豈能進攻魏國；公子無忌救援趙國，破秦軍在邯鄲城，保存趙國社稷，有恩於趙國，豈能行無義之事，況且，魏國與趙國大戰，不論勝敗皆是輸家，唯有秦國是贏家！”
趙王笑道：“救援邯鄲，有功的是公子無忌，而不是魏國，我趙國欠著公子無忌的恩情，而不是欠著魏國的恩情。河外之戰，我趙國救援魏國，已經償還魏國恩情，不欠魏國什麽！”
“當然了，這些並不重要，重要的是趙國敗了，丟了晉陽三十五城，趙國四層的領土丟失，大約是兩層的人口丟失……若是不與魏國開戰，提升軍中士氣，趙軍還有戰鬥力嗎？”
打仗，需要士氣。
軍隊，更是需要士氣！
提升軍隊士氣，最好的辦法就是打勝仗。
打不過秦國，那就打魏國，用來提升軍隊士氣。
至於魏國與趙國大戰，不論勝敗皆是輸家，唯有秦國是贏家……他也管不了那麽多了。
晉陽的丟失，讓他的威望大跌，趙王的位置不穩，國內動蕩不安。
趙國風雨飄零起來。
急需要對外戰爭，急需要取得大勝利，緩解民眾心中的焦慮不安，緩解晉陽丟失後帶來的隱患，這一戰不得不打。
勝利多少，攻占多少城池，並不重要，重要的是展現趙國的強大。
趙國，依舊是天下第二強國。
打秦國，沒有贏過；可打其他國家，沒有輸過。
廉頗聽著，說道：“臣明白！”
很快，廉頗開始出兵，進攻著魏國，魏國大敗。