嚴延年,字次卿,東海下邳人,西漢河南太守。少年時在丞相府學法律,歸為郡吏,後選補禦史掾,舉侍禦史。宣帝初即位,嚴延年劾奏大司馬大將軍霍光“擅廢立,亡人臣禮,不道。”奏雖未獲準,但朝臣都對他很尊敬。從征西羌,還為涿郡太守,時涿郡大姓西高氏、東高氏橫行鄉裏,郡吏以下皆畏懼而避之,造成涿郡廢亂,道路張弓拔刃,然後敢行。使郡吏審理高氏案件,郡吏庇護高氏,嚴延年次日就將郡吏至市論殺之,再遣吏分別考問東高氏、西高氏,窮究其奸,兩族各誅殺數十人。郡中豪猾大為驚恐,秩序大治,道不拾遺,嚴延年遷河南太守。


    豪疆畏懼嚴延年治獄嚴厲,行動收斂,野無行盜,其治務在摧折豪強,扶助貧弱,屬吏有忠貞盡節者,不問其出身如何,厚遇之如骨肉,所以治下對他沒有隱情。然疾惡太甚,中傷者多,治獄過於嚴酷,每年冬月,傳屬縣囚犯,會論府上,多作誅殺,流血數裏,河南號曰“屠伯”。然而河南郡中令行禁止,秩序正常,後坐誹謗朝廷罪,嚴延年被殺。


    嚴延年,父親擔任丞相屬官時,嚴延年在丞相府稍微學習一些法律知識,返迴東海郡後擔任郡吏,通過選拔,嚴延年擔任禦史屬官,後推舉擔任侍禦史。


    大將軍霍光廢黜昌邑王劉賀,擁立漢宣帝劉詢為帝,漢宣帝剛即位,嚴延年上奏彈劾霍光“擅自廢立皇帝,沒有臣下的禮規,不仁道。”奏章雖然擱置在一邊,但朝廷內對嚴延年卻敬而遠之。


    後來,嚴延年彈劾大司農田延年,手執兵器衝犯漢宣帝的侍從車子,田延年自辯沒有衝犯漢宣帝的侍從車子。漢宣帝將此事交付給禦史中丞,禦史中丞斥責嚴延年為何不移送文書到宮殿門來禁止田延年,而讓他能夠出入宮殿。


    於是,禦史中丞反過來以此事彈劾嚴延年擅自接納罪人,按照法律應該處死,嚴延年逃亡在外。正碰上大赦令,丞相、禦史府的征召信函同一天到達,嚴延年因為禦史府的信函先到,便到達禦史府,重新擔任禦史掾。漢宣帝記得嚴延年以前彈劾霍光擅自廢立皇帝,授給他官職讓他擔任平陵縣令,後因犯殺害無辜之罪,遭到免官,後擔任丞相屬官,提拔擔任好畤縣縣令。


    西羌反叛漢朝,強弩將軍許延壽請嚴延年擔任長史,嚴延年跟隨軍隊擊敗西羌,返迴後擔任涿郡太守。


    當時,涿郡接連幾任太守沒有才能,涿郡人畢野白等人因此廢公法而狡亂。大姓西高氏、東高氏,自郡吏以下官吏都害怕、躲避他們,沒有誰敢與他們作對,都說:“寧可欠債二千石,也不要背棄豪強大家。”賓客放縱作盜賊,一旦被發現,就躲進高氏家,官吏不敢追趕。


    漸漸地盜賊一天比一天多,在路上隻有張弓拔刀,然後才敢行走,其混亂到此種地步。嚴延年到任後,派遣屬官蠡吾、趙繡拷問高氏,得知他犯有死罪。


    趙繡見嚴延年是剛上任的郡守,內心恐懼,就準備兩份揭發高氏罪行的文狀,打算先把罪行較輕的那份文狀告訴嚴延年,觀察嚴延年的意圖後,再拿出罪行較重的那一份文狀。嚴延年已經知道趙繡要這樣。趙繡的屬官到後,果然把罪行較輕的那份文狀告訴嚴延年,嚴延年在他的懷中搜索,得到那份罪行較重的文狀,將其逮捕送進監獄。


    夜晚被關進監獄,到第二天早晨就將他帶到街市上將其判罪殺掉,在其所拷問的高氏麵前殺死,官吏都兩腿發顫。嚴延年又派屬吏另拷問兩家姓高的,徹底追查與他們相關的邪惡之徒,兩家被誅殺的各有幾十人,郡中震動恐懼,道不拾遺。


    嚴延年升任河南太守,賞賜給他黃金二十斤,豪強收斂,民間無盜賊,嚴延年的威望震懾臨近的郡縣,他的政績主要在於打擊豪強,扶助貧弱。


    貧弱之人即使犯法,嚴延年也要更改訟詞來使他無罪出去;對那些侵犯貧弱的豪強,嚴延年總要飾文逮捕並將其定罪。眾人所說的應當殺死的人,嚴延年馬上放他出去;眾人所說的不應當殺死的人,嚴延年反而要殺死他。吏民沒有誰能夠猜測到他的意圖的深淺,都非常害怕而不敢觸犯禁令,考察他辦的案件,都文案整密而不能改變。


    嚴延年,個頭矮小,為人精明兇狠,做事敏捷,即使子貢、冉有對於政事才能卓越,也不能超過他。屬吏盡心竭力保全節操的,嚴延年像骨肉一樣好好地待他,因此其屬吏都親近、投靠他,舍身不顧,憑靠這一點,嚴延年的轄區內沒有隱情。


    嚴延年過分痛恨邪惡,遭他陰謀誣陷的人很多,特別是善於寫獄辭,擅長隸書,所想殺的人,奏章寫成在手,主簿和其他親近官吏不能知道。屬吏進言可以判死罪的,將其殺死,其速度像神一樣快捷。嚴延年傳令所屬各縣囚犯,總集郡府而判殺頭之罪,流血數裏,河南郡稱他為“屠伯”,令行禁止,郡中政治清明。


    當時,張敞擔任京兆尹,平素與嚴延年友好,張敞的治理雖然嚴厲,但還是很有一些囚犯被釋放,張敞聽說嚴延年用刑苛刻急速,寫信告訴他說:“過去韓盧抓兔子,仰觀人主之意後才抓獲它,也不是過多殺死。希望次卿稍微放鬆刑罰,考慮施行這一辦法。”嚴延年迴信說:“河南郡是天下咽喉之地,西周、東周的舊地,雜草茂盛禾苗荒蕪,怎麽能不鏟除?”自我誇耀其才能,最終沒有停止。


    當時,黃霸在潁川用寬恕的方法進行治理,郡中太平,連年豐收,漢宣帝認為他賢能,下詔讚揚他的德行,另外給予他金、爵的賞賜。嚴延年平常看不起黃霸的為人,等到黃霸在與自己臨近的郡國擔任太守,漢宣帝對他的讚揚獎賞反而都在自己的前麵時,內心不服。


    河南地界之中又發生蝗災,府丞義出郡府巡視蝗蟲情況,返迴後拜見嚴延年。義告訴嚴延年,司農中丞耿壽昌有利於百姓,嚴延年說:“丞相禦史不知道怎麽辦,應當離位而去。耿壽昌怎麽能以此作為權力呢?”


    後來,左馮翊空缺,漢宣帝想征召嚴延年,竹符已經發出,因為嚴延年嚴酷的名聲又停止。嚴延年懷疑少府梁丘賀詆毀他,故內心非常憎恨他。正碰上琅邪太守因任職久病,滿三個月後被免職,嚴延年自知被廢黜,故對丞相說道:“這人還能被免官,我相反不能被免官而離開嗎?”


    嚴延年又察舉到獄吏雖然廉潔,但此人犯有收取贓物的罪過,但贓物不在其身,嚴延年犯察舉不實之罪被貶官,他笑道:“以後還有人敢察舉人嗎?”府丞義年老,內心惑亂,一向都害怕嚴延年,惟恐遭他陰謀誣陷。


    嚴延年,本來曾與義一起擔任過丞相史,故確確實實對他特別友好,無意詆毀中傷他,贈送給他的東西也特別多。義更加害怕,自己占筮得到一個死卦,恍惚不樂,到長安休假時,便上書談論嚴延年的十大罪名,在上奏之後,就服毒自殺,以證明自己沒有欺騙漢宣帝。


    漢宣帝把此事委付給禦史中丞檢察核實,結果確有其事,給嚴延年結案判定,犯心懷不滿、誹謗朝政的罪過,不仁道,處棄市之刑。

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