第180章 鹽政改革的建議
見裏草欄場跟京營的事情告一段落,朱由校也不多做停留。
隻不過走之前還跟曹變蛟約好,等幾時有時間再來看看他,好好見識下他其他的功夫。
曹變蛟少年心性,見皇帝對他如此重視跟厚愛,也拍胸脯保證,定要好好訓練,等陛下再來的時候定會好好展示一番。
“那就讓孫元化他們好好教導你,朕要的不僅僅是武功騎射,還要你會鳥銃大炮,這些都是巧功夫,切勿偷懶,不然朕下次要好好地懲罰你。”
朱由校囑咐完後,也不管露出苦瓜臉的曹變蛟,當即起身出了攔場,坐上龍攆往乾清宮而去。
今天已經是正月二十八了,距離文華殿詔對的時間也沒有幾天了。
哪怕之前均田均役的事情已經把文華殿詔對的風頭蓋了下去,但隨著距離二月初一越來越近,上書參與討論的官員也越來越多,畢竟開中鹽稅這麽大的事情,牽扯利益盛大,不得不重視。
等朱由校迴到乾清宮冬暖閣,在朱由校的特意囑咐下,百官關於文華殿詔對的題本,也早已被魏忠賢送了過來。
看著案牘上猶如小山般厚重的題本,朱由校不禁一陣頭大,但沒有辦法,這等事情他必須親自過目,不然也不放心,於是就讓何寧拿來早就編好的這些題本的目錄,開始好好看了起來。
在上次下詔書以後,他也讓翰林院跟戶部搜集開中法跟現在的綱法鹽政的資料。自那以後才知道雖然朝廷已經實行綱法鹽政,但實際上在邊軍地區仍然可以推行開中法,商賈仍可以運糧到邊軍,以換取鹽引,隻是現在邊軍軍屯廢弛,又推行綱法鹽政,才讓這個比例下降不少。
因此現在邊軍軍屯廢弛,又沒有開中糧食供給,導致邊軍糧價也在上漲,所以軍費成本也在提高,再加上各軍鎮屯田收入銳減,需要朝廷救濟的九邊餉也越來越多,從國初的沒有九邊餉,到嘉靖的一百多萬,累世到現在的三四百萬。
這樣下去朝廷的壓力會越來越大,這已經不僅僅是開中法能夠解決的了。因此題本中有不少人是支持開中法的,覺得雖然開中法現在杯水車薪,但有勝於無。
但更多的人卻覺得無用,葉向高就是其中的代表,他在奏疏中就指出了一個很明確的問題,便是目前推行的綱法鹽政是萬曆四十五年推行的,距離現在不過三年,並且給朝廷的收入也不少,將近二百萬兩。
如果現在貿然裁撤,那以後使用新法鹽政獲得的稅錢有這麽多嘛,他是不敢保證的,所以這個綱法鹽政輕易不能裁撤,但邊軍餉銀日益高是事實,因此他建議還不如從屯田下手,繼續在北方重新理清軍屯,重振軍屯,這樣更能治本。還可以減輕朝廷的壓力。
看到這裏朱由校把這份題本一扔,麵上不禁冷笑,這完全是把屯田當成靈藥的,萬事隻要屯田就可以解決了,如果在邊軍如此容易行屯田還能有現在的這些個破問題嘛,還要重新清理軍屯,這是嫌邊軍造反還不夠快啊。
他還看了一番,發現支持不要動目前推行的綱法鹽政的人還為數不少,但對於邊軍日益增長軍費支出有見解的少之又少,即使提了也都是行屯田的一些陳詞濫調,根本沒什麽用處。
隻有現今的戶部尚書汪應蛟等人還提了點有用的見解。
汪應蛟本就在戶部幹了很多年,自然對朝廷的開支十分了解,也明白朱由校文華殿詔對的目標無非是要搞錢。
所以也直截了當,直接提出要從兩端入手,他也擔任過南京的戶部尚書,知道南直隸鹽商和勳貴的奢靡,有時候為了博秦淮名妓一笑,數萬兩銀子眼睛都不帶眨一下,更別說家中修繕園林、窮奢極欲,哪怕連勳貴之家都比擬不了,所以江南有寧為鹽商子,不為王侯孫的說法。
而庇佑這些鹽商的勳貴大族更是如此,土地沃野千傾,出行仆從成群,這些不都是用錢在支撐。所以如果改革鹽政還不出亂子,最好是要改變原本的世係鹽商體係,由世係改為五年或者十年一選,每次選都要繳納保金,還要按期交稅,如此損害的隻是這些世係鹽商的利益,那些中下層鹽商見有機會擠進去,定會歡欣鼓舞,感恩於朝廷。
朱由校也覺得甚是可行,這些世襲鹽商之所以能夠如此豪奢,還不是有著金飯碗,根本不愁沒有錢賺嘛,那既然如此,就給他們些壓力,畢竟有壓力跟競爭,總比世襲要強。
世襲鹽商可以改選,除了鹽稅外,還要五年一次繳納保金,同時為了討好中下鹽商,可以把一兩個鹽商的份額分成多份,讓更多的人參與進來,雖然管理上有些難度,但可以防止一家做大,難以控製。
隻是這麽一做,那些既得利益的世襲鹽商們如何會善罷甘休呢,定會暗中反對,鼓動那些中飽私囊的言官們上書阻撓,甚至朝廷在推行鹽法新政的時候也會暗中阻撓。更甚的是在聽到自己在文華殿詔對商討此事時候,就開始暗中動手了。
隻不過想到這裏的朱由校也無所謂了,他的敵人夠多了,還怕個區區鹽商嘛。
“陛下,錦衣衛指揮使駱思恭求見。”
一聲何寧的詢問從耳邊傳來,打斷了朱由校的思考。
駱思恭,朕並未召見於他啊,可是西南或者遼東又出什麽事了?迴過神來的朱由校也疑惑不已,當即囑咐讓駱思恭覲見。
“陛下聖安!”
“朕安,起來吧。”
張昶這時候也拿來了座椅,讓駱思恭入座,自朱由校登基以來,麵見朝官一般都讓他們入座,現在儼然默認成為了一種習慣了。
駱思恭也知道規矩,也不扭捏,當即躬身入座。
“陛下,您前幾日讓臣調查的山東、順天府等地的白蓮教謀逆一事已經有了進展。”
“哦?說來聽聽”
朱由校聞言瞬間喜上眉梢,舒展了適才緊皺的眉頭,當即詢問起來。
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見裏草欄場跟京營的事情告一段落,朱由校也不多做停留。
隻不過走之前還跟曹變蛟約好,等幾時有時間再來看看他,好好見識下他其他的功夫。
曹變蛟少年心性,見皇帝對他如此重視跟厚愛,也拍胸脯保證,定要好好訓練,等陛下再來的時候定會好好展示一番。
“那就讓孫元化他們好好教導你,朕要的不僅僅是武功騎射,還要你會鳥銃大炮,這些都是巧功夫,切勿偷懶,不然朕下次要好好地懲罰你。”
朱由校囑咐完後,也不管露出苦瓜臉的曹變蛟,當即起身出了攔場,坐上龍攆往乾清宮而去。
今天已經是正月二十八了,距離文華殿詔對的時間也沒有幾天了。
哪怕之前均田均役的事情已經把文華殿詔對的風頭蓋了下去,但隨著距離二月初一越來越近,上書參與討論的官員也越來越多,畢竟開中鹽稅這麽大的事情,牽扯利益盛大,不得不重視。
等朱由校迴到乾清宮冬暖閣,在朱由校的特意囑咐下,百官關於文華殿詔對的題本,也早已被魏忠賢送了過來。
看著案牘上猶如小山般厚重的題本,朱由校不禁一陣頭大,但沒有辦法,這等事情他必須親自過目,不然也不放心,於是就讓何寧拿來早就編好的這些題本的目錄,開始好好看了起來。
在上次下詔書以後,他也讓翰林院跟戶部搜集開中法跟現在的綱法鹽政的資料。自那以後才知道雖然朝廷已經實行綱法鹽政,但實際上在邊軍地區仍然可以推行開中法,商賈仍可以運糧到邊軍,以換取鹽引,隻是現在邊軍軍屯廢弛,又推行綱法鹽政,才讓這個比例下降不少。
因此現在邊軍軍屯廢弛,又沒有開中糧食供給,導致邊軍糧價也在上漲,所以軍費成本也在提高,再加上各軍鎮屯田收入銳減,需要朝廷救濟的九邊餉也越來越多,從國初的沒有九邊餉,到嘉靖的一百多萬,累世到現在的三四百萬。
這樣下去朝廷的壓力會越來越大,這已經不僅僅是開中法能夠解決的了。因此題本中有不少人是支持開中法的,覺得雖然開中法現在杯水車薪,但有勝於無。
但更多的人卻覺得無用,葉向高就是其中的代表,他在奏疏中就指出了一個很明確的問題,便是目前推行的綱法鹽政是萬曆四十五年推行的,距離現在不過三年,並且給朝廷的收入也不少,將近二百萬兩。
如果現在貿然裁撤,那以後使用新法鹽政獲得的稅錢有這麽多嘛,他是不敢保證的,所以這個綱法鹽政輕易不能裁撤,但邊軍餉銀日益高是事實,因此他建議還不如從屯田下手,繼續在北方重新理清軍屯,重振軍屯,這樣更能治本。還可以減輕朝廷的壓力。
看到這裏朱由校把這份題本一扔,麵上不禁冷笑,這完全是把屯田當成靈藥的,萬事隻要屯田就可以解決了,如果在邊軍如此容易行屯田還能有現在的這些個破問題嘛,還要重新清理軍屯,這是嫌邊軍造反還不夠快啊。
他還看了一番,發現支持不要動目前推行的綱法鹽政的人還為數不少,但對於邊軍日益增長軍費支出有見解的少之又少,即使提了也都是行屯田的一些陳詞濫調,根本沒什麽用處。
隻有現今的戶部尚書汪應蛟等人還提了點有用的見解。
汪應蛟本就在戶部幹了很多年,自然對朝廷的開支十分了解,也明白朱由校文華殿詔對的目標無非是要搞錢。
所以也直截了當,直接提出要從兩端入手,他也擔任過南京的戶部尚書,知道南直隸鹽商和勳貴的奢靡,有時候為了博秦淮名妓一笑,數萬兩銀子眼睛都不帶眨一下,更別說家中修繕園林、窮奢極欲,哪怕連勳貴之家都比擬不了,所以江南有寧為鹽商子,不為王侯孫的說法。
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朱由校也覺得甚是可行,這些世襲鹽商之所以能夠如此豪奢,還不是有著金飯碗,根本不愁沒有錢賺嘛,那既然如此,就給他們些壓力,畢竟有壓力跟競爭,總比世襲要強。
世襲鹽商可以改選,除了鹽稅外,還要五年一次繳納保金,同時為了討好中下鹽商,可以把一兩個鹽商的份額分成多份,讓更多的人參與進來,雖然管理上有些難度,但可以防止一家做大,難以控製。
隻是這麽一做,那些既得利益的世襲鹽商們如何會善罷甘休呢,定會暗中反對,鼓動那些中飽私囊的言官們上書阻撓,甚至朝廷在推行鹽法新政的時候也會暗中阻撓。更甚的是在聽到自己在文華殿詔對商討此事時候,就開始暗中動手了。
隻不過想到這裏的朱由校也無所謂了,他的敵人夠多了,還怕個區區鹽商嘛。
“陛下,錦衣衛指揮使駱思恭求見。”
一聲何寧的詢問從耳邊傳來,打斷了朱由校的思考。
駱思恭,朕並未召見於他啊,可是西南或者遼東又出什麽事了?迴過神來的朱由校也疑惑不已,當即囑咐讓駱思恭覲見。
“陛下聖安!”
“朕安,起來吧。”
張昶這時候也拿來了座椅,讓駱思恭入座,自朱由校登基以來,麵見朝官一般都讓他們入座,現在儼然默認成為了一種習慣了。
駱思恭也知道規矩,也不扭捏,當即躬身入座。
“陛下,您前幾日讓臣調查的山東、順天府等地的白蓮教謀逆一事已經有了進展。”
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