第113章 徐閣老欲聯姻程世傑
第112章
商人的嗅覺其實是非常敏銳的，早在程世傑帶領寧海軍橫渡遼南的時候，原本在寧海城做生意的商人，也跟著程世傑抵達了遼南。
雖然說，現在的遼南還是商業的荒漠，可問題是，商業都明白一件事，隻要有人，就會有需求，隻要有需求，那就有生意可以做。
寧海軍在遷徙的時候，雖然人口並沒有現在這麽多，但是加上寧海軍的俘虜，也有五六萬人。這五六萬人可是一個中等縣城的規模。
大明兩京十三省一百八十八個府共計一百四百二十七個縣，平均每個縣城的人口超過十萬人，但事實上，像人口稠密的河南、山東、北直隸一個縣城，人口可能不止二十萬人，人口稀疏的西南，西北，東北一帶，一個縣的人口可能會少於三萬人。
現在的寧海軍控製的金州和蓋州，由於蓋州比較靠近建奴控製的區域，以軍事防禦為主，寧海軍現在的屯田百戶所共計五百多個，每天都會增加新的屯田百戶所，也就意味著，現在的遼南，人口已經膨脹到上縣規模。
除了程世傑自己的控製的各種工廠以外，還有不少商人私營的工廠，特別是金州將近一半的磨坊、超過三分之一的皮毛加工廠，還有一部分小型紡織廠，都是跟著程世傑渡海而來的商人自己籌辦的。
特別是金州城，已經賣掉的商業用地，超過三十萬兩銀子，在金州城，程世傑的眼皮子底子，倒是沒有人敢跟程世傑玩心眼。
至少跟著程世傑打過交道的人，都非常清楚，程世傑是一個講規矩的人，隻要按照他的規矩行事，按照他的規定標準繳納稅收，就沒有人過來找他們的麻煩，商賈就可以安安份份做生意。
可是，那些鎮上的商賈，其實都是小商人，畢竟程世傑在金州城規模的商業和工業用地，最便宜的也需要一千五百兩銀子，隻有沒有本錢在金州買地建店鋪的商人，才會跑到各個鎮上做生意。
程世傑道：“本帥準備在各鎮堡、金州、蓋州城組建城市管理執法大隊，簡稱城管，這個城管執行大隊，隸屬……”
程世傑直到現在，才發現他一切按照軍事化管理遼南，還沒有政府機構，采取軍管倒是可以方便，效率更高。
可問題是，將來容易造成軍政混亂。城市管理工作雖然管的事情瑣碎，事情也不大，可與普通百姓息息相關，在後世程世傑也是普通的小市民。
小市民真不怕什麽大老虎，大貪官，也不是什麽江洋大盜，這些人雖然可恨該殺，但他們距離小市民的生活實在太遠了，彼此就像是生活在兩個不同的世界一樣，除了報紙和新聞，彼此間幾乎就不會有任何的接觸，自然也就談不上多麽強烈的憎惡。
真正讓小市民小百姓感覺害怕和憎恨的，其實就是小官小吏，地痞流氓、村匪惡霸。這些人沒有多大的後台背景，也未必會造成多大的危害，但他們對老百姓造成的傷害，才是最痛苦，最直接的！而且這些人的數量很多，多得數不勝數。
最近網上沸沸揚揚傳播著浙江溫州平陽殺人案，可事實上早在六年之前，2017年，作者老家發生過同樣類似的案件，犯罪嫌疑人盧某持刀致3人當場死亡，4人受傷，其中2名重傷者搶救無效死亡……
這是一個非常重要的問題。
一個城市要想管理得幹淨衛生，整齊漂亮，離不開城管，可城管在執行過程中，如果執法不當最容易引起民憤，造成政府公信力流失。
新成立的城管，管理受三重管轄，接受陳國棟的監軍道署管理執法情況，受楊芸娘的財務署管轄賬目，接受新組建的民政署指揮。
雖然無法從製度上杜絕出現問題，現在隻能摸著石頭過河，出現問題，再解決問題。
民政署也是程世傑決定成立的民政管理機構，雖然程世傑把遼南的農民變成了屯田軍，接受軍務署管理，可問題是還有太多的工廠，特別是民生工廠，不方便接受軍務署管理，像生產碗筷、被褥、衣服、紡織廠、農具廠、家具廠等等。
軍政分離，這是肯定要做的事情，早做比晚做要好。就像大宋開國時期，宋太祖也意識到開封作為一個國都有著太多的局限性，首先這裏不像洛陽有外八關可以防守，黃河雖然是一道天險，可問題是，中遊、下遊可以渡河的地方太多，他曾提議遷都，隻不過受到大宋既得利益團體的抵製，特別是當時的開封府尹趙光義的為首的抵製，此事不得不無疾而終。
誰吃到自己嘴裏的肉，肯定不會吐出來。
城管大隊，下轄城管中隊，城管小隊，每個鎮設立一個城管小隊，隊長一人，十一名成員，四個相鄰的鎮，合為一個中隊，設立城管中隊長一人，副隊長一人。
城管中隊長與哨長平級，同時城管大隊下轄十一個中隊，全大隊共計五百五十人，以程世傑的養子程石擔任城管大隊長，城管大隊不裝備鎧甲，也不裝備刀槍，與中原各縣的三班衙役一樣，裝備鐵尺五柄，水火棍五根，隊長和副隊長配狗腿刀。
為了區別寧海軍和軍法隊，寧海軍的城管製服為藍色短衫，戴著衙役的紅黑帽，當然，由於遼南天氣冷，帽子和製服都分為兩種，冬季為棉服，與製式軍裝一樣，分別是棉襖、棉褲、棉鞋和棉大衣，加上紅黑暖帽，夏季則是單衣。
農業是一個國家的命脈，農業生產出了問題，整個國家都會出大問題，“民以食為天”這句話可不是說著玩的。現在明朝北方天災不斷，農業已經到了崩潰的邊緣，想不動蕩都不行了，而動蕩不安就意味著戰亂，戰亂就意味著血流成河！
國運延綿近三百年的大明王朝，已經進入倒計時了，不能讓老百姓吃上飽飯的政權無一例外，都會被毫不留情的推翻，這是鐵律。
民政署的成立，暫時眼下程世傑也沒有像樣的人才，馬士林、秦伯誠、呂從龍、孫本舉也不敢信任，這個民政署的參政，隻能讓程世傑自己來兼任。
崇禎四年的大年三十，按照後世的規定，該放假了。
事實上，遼南的寧海軍和屯田軍以及工廠的工人，都已經放假了，沒有放假的隻有程世傑的四名讚畫，還有四十三名鎮長以及各個工廠的廠長、大商人，共計三百餘人。
“拜見大帥！”
“諸位，免禮！”
程世傑望著下麵坐著的各鎮長、廠長以及商人道：“這外麵，本帥是寧海軍總兵，節製東江軍，征虜大將軍，你們稱程某為大帥，沒有問題，但是在這裏，這裏是什麽地方？這裏是咱們遼南的民政署，也是咱們遼南的官府，你們應該稱唿程某為參政！”
“是，拜見參政！”
當然，這個參政是程世傑自封的，在場的所有人都沒有感覺有什麽不妥當。
程世傑望著眾人道：“諸位雖然接到了邀請，前來這裏開會，恐怕還對於遼南民政署這個政府機構缺乏了解，那麽，程某向大家簡單介紹一下，民政署，帶著民政，也就意味著，除了軍務之外的所有事情，都歸民政署管理，人口、戶籍、稅收、商業、經濟管理，監督管理，社會管理、安撫百姓和民眾！”
程世傑不解釋還好，這樣解釋下來，幾乎所有人都暈了。
程世傑解釋的民政署的職能是後世市政府的職能管理，但問題是，明朝的官府管理實在太粗疏了。
程世傑根本就沒有辦法用，大明朝的政府架構組建簡單，一個縣隻有縣令、縣丞、主薄、縣尉幾個人管理一個幾十萬人的大縣城。
而且朱元璋為了避免官員擾民，嚴令官員不能下鄉，這樣以來，就形成了縣令出不了縣城，國家政策最多可以執行到縣一級，那麽問題來了，誰在替朝廷管理縣以下的鄉、圖、裏？
就是士紳。
讓老貓管理鹹魚，不被吃光才怪。
就像後世，因為口罩原因，學生上網課，讓學生拿著手機上網課，不說百分之一百，至少百分之九十的學生，成績出現明顯的下滑，都在玩手機。
在後世，很多人總結明朝滅亡的原因，說是明朝滅亡是吏治腐敗？論腐敗，誰能比得過我大清？有的人說小冰河時期，其實，明朝北方根本就不是產糧重地，湖廣熟，天下足。
在大明朝糧食一直都可以滿足大部分人食用，雖然受小冰河天氣影響，可問題是，湖廣和江南影響有限，問題是明朝的官府失去了執行能力而已。也有人說是農民反叛……
其實，最根本的原因卻是政治上的粗疏。
到了明末，被大明朝廷養廢的士紳階層，發現朝廷執政能力在下降，開始作妖了，他們迎接滿清鐵騎入關，以為換個主子就會好過一些。事實上，等滿清入關以後，他們才發現，朱明朝對他們太仁慈了。
可惜的是，朱明滅亡了。
清朝的稅賦比明朝更重，隻不過人被殺得差不多了，人均擁有的土地多了，勉強可以活下去，即使是所謂的康乾盛世，有記載的農民起義也有五百多起。我大清最擅長的就是自我粉飾，在盛世的背後，則是赤地千裏，累累白骨。
程世傑知道大明的病根，他現在沒有更好的辦法，隻能頭疼醫頭，腳疼醫腳，從根源上來解決這個問題。
程世傑看到下麵的眾人反應，也知道他們沒的聽懂，那就換一個讓他們可以聽懂的方式，潛移默化，慢慢培養自己的官員隊伍，像學習。
“本帥，本參政向大家說一下，咱們明年，也就是崇禎五年的計劃，首先是屯墾方麵，寧海軍現編製的屯田百戶所，共計五百五十九個，比昨天又增加了六個，將來到開春，至少會有六百個甚至七百個屯田百戶，本參政給各屯田百戶規劃的墾荒用地是三萬畝，當然，三萬畝隻是目標，能完成三分之一就不算了，也就意味著，明年在遼南我們至少可以屯田一百五十萬畝以上，有望突破兩百萬，甚至是三百萬畝！”
程世傑笑了笑道：“雖然新墾的新田，由於土質較貧瘠，糧食產量不會高，但是，每畝地產出一石糧食，應該不難，本參政，已經準備了可以種植七十萬畝的麥種，四十萬畝的豆種，還有二十八萬畝的玉米種，土豆和紅薯也超過十萬畝，你們大家知道這意味著什麽嗎？”
張懷澤舉起手道：“報告！”
“講！”
張懷澤起身道：“這就意味著，咱們寧海軍的糧食可以基本上自給自足……”
坐在較後麵的位置上，顧士章怯怯舉起手：“報告！”
“顧士章，伱來說！”
“是！”
顧士章起身道：“意味著明年要發大財了，顧某現在已經建了十九座磨坊，看樣子，需要再招人，招擴建……”
“沒錯！”
程世傑接著道：“還有一個問題，土豆和紅薯，這種新型農作物，不易儲存，如果想要儲存，隻能先把土豆或紅薯，直接加工成粉，就像麵粉一樣，如果是製成粉，放在幹燥的環境中，儲存兩年都沒有問題。”
顧士章和眾商人眼睛越來越亮。
“報告！”
顧士章起身道：“程帥，我們沒有加工紅薯粉和土豆粉的技術！”
“你們沒有，本參政有！”
程世傑將早已印刷好的幾張紙，裝在牛皮信封裏。他揚了揚道：“誰買……”
顧士章第一個舉手道：“顧某買，願意出五萬兩銀子……六萬兩銀子！”
財大氣粗的顧士章，倒是讓一眾商人望而卻步。
沒有辦法，財大，可以做的事情就多。
程世傑搖搖頭道：“這個技術不值那麽多錢，一千兩銀子，就一千兩銀子！”
幾十個信封，馬上就被哄搶而空。
程世傑接著道：“你們買到技術的商號，給本參政記住，誰要是敢偷稅漏稅，等著傾家蕩產吧，本參政醜話先說到前頭，偷稅一兩銀子，課以十倍的處罰，超百一百兩銀子，課以一百倍的處罰，超過一萬兩銀子的稅，抄家，滅族。不要以為，自己的家族不在遼南，本參政就拿你們沒有辦法，你們可以試試，本帥的兵，能不能去你們當地抄家！”
有幾名跟張懷澤相熟的人，馬上把目光落在他的身上。
張懷澤搖搖頭苦笑。
在萊陽跺一腳，萊陽就會地震的萊陽張氏，麵對寧海軍的大軍，根本毫無反抗能力。
程世傑接著道：“給大家通報第二件事，本參政，計劃明年開始，修建一條從旅順到蓋州的官道，這條官道采取硬麵設計，全長五百裏，可以單向並行兩輛馬車，也就是雙向四車道。”
眾商賈內心狂喜，遼南現在可沒有糯米，燒製石灰的窯場也很少，也就意味著，他們又有機會發財了。
“第三件事，本參政，這段時間派出的三十九支礦山勘探隊，經過一個多月的努力，他們發現鐵礦五處，過完年，冰雪融化，鐵礦就會立即開采……”
“好……”
有了新的鐵礦，也就意味著他們就可以像從前一樣，使用上便宜的鋼鐵。
“第四件事，咱們這裏距離建奴不遠，如果想要裏通建奴做生意，你們必須向民政署報備。”
程世傑道：“經過審批之後，才允許做生意，如果不報備就私自做生意，按通敵叛國罪處置，抄家……滅族。本參政不是嗜血好殺之人，不會誅爾等九族，也不會砍下你們的腦袋，但是你們要被勞動改造！”
這場會議，從大年三十上午，一直開到崇禎五年的正月一，這些參加會議的成員，卻沒有人瞌睡，餓了就吃點東西，渴了喝點水，就連上廁所方便，都是一路小跑。
因為這場會議上，講的內容都關係著大家所有人的利益。
程世傑從墾荒、糧食生產加工、工礦工廠的建設，稅收、各鎮需要承擔的任務，以及應該獲得的權力等等，涉及了交通出行，安全生產、吃喝拉撒等方方麵麵。
程世傑規定，將來在每個鎮，設立一座鎮小學，專門免費培養鎮裏的孩子讀書，學滿四年，參加中考，考上了可以進入金州書院讀書。
“啪啪啪啪啪啪……”
隨著陣陣清脆的鞭炮聲中，崇禎五年如期而至，程世傑也宣布散會，與此同時，參加會議的人也紛紛各迴各家，各找各媽。
明末的過年氣氛，遠比後世更加隆重。特別是在這個物資比較匱乏的時代，程世傑至少完成了他的任務，給各家各戶發放二十斤白麵，還有五鬥糧食。
雖然肉不能滿足供應，但是，每戶還是可以分到六兩羊肉，半斤豬肉，能夠吃上白菜豬肉和羊肉餡的餃子，對於這些百姓來說，這是意外之喜。
馮三娘這個假程夫人，更是給遼南所有女性送去了溫暖，每個人發了三尺紅綢，三尺布做條褲子太短，衣服也有點小，至於怎麽用，就是他們自己的事情了。
現在的程世傑家底有些薄，隻能將就，來年，程世傑暗暗發誓，到時候，一定要讓家家戶戶吃上肉。
……
登州府登州城，登萊巡撫衙門後院。
雖然孫元化並沒有像遼南一樣，召開政務工作會議，可事實上他這個年過得也是無比艱難。
作為登萊巡撫，西漢黨得力幹將，除了黨魁徐光啟之下的第二人。
事實上，此時的孫元化其實也算是因禍得福。
按照曆史上的情況，他因為孔有德之亂，該被問罪，幾乎被彈劾成了篩子，可是因為程世傑橫渡遼南，收複金州和蓋州，論功，程世傑沒有升官，卻陰差陽錯把徐光啟送進了內閣。
他比曆史上提前六個月進入內閣，成為大明內閣次輔，西漢黨也因此獲益，不少西洋傳教士找上門，請求前往遼南傳教。
孫元化不敢隱瞞徐光啟，將登州兵變的隱情告訴了徐光啟，並且表明，程世傑跟他的關係，並不像外界傳聞的那樣，程世傑是他孫元化門下第一大將。
扯淡。
有把自己頂頭上司，一省巡撫關在雜物房三天挨凍的門下大將嗎？
並沒有。
在大年三十，孫元化收到了老師徐光啟的親筆書信，在信中徐光啟勸孫元化要捐棄前嫌，以大局為重。
看到這裏，孫元化也想哭。
他倒是息了報複程世傑的心思，不息不行啊，程世傑在擔任寧海軍守備的時候，麾下的將兵突襲二百餘裏，衝進登州城把他抓起來，現在程世傑的實力比以前強大了差不多十倍還多，特別是東江軍黃龍，一點骨氣都沒有。
程世傑用了此許錢財，就把黃龍收買了，東江軍一半以上的精銳部隊，現在程世傑那裏受訓，這是把兵送給程世傑整編啊。
孫元化現在手底下小貓兩三隻，拿什麽去報複程世傑？
幾千建奴被程世傑打得狼狽而逃，吃了大虧的建奴也不敢報複程世傑，這說明建奴也慫了……
這讓孫元化怎麽辦？
捐棄前嫌，他倒是想呢，問題是，關鍵不在他，而是要看程世傑同不同意。
最讓孫元化頭疼的是他的老師徐光啟，徐光啟的心太急了，他已經給麾下另外一個學生陳子龍去信，讓他帶著整備好的《農政全書》書稿，以及徐光啟在上海教導的一百餘名學生，前往遼南，負責遼南農業實驗。
徐光啟的全身學識，分別教給了孫元化和陳子龍，孫元化學的是工業科技技術和軍事技術，而陳子龍學的則是農業技術，以及新農作物的良種培育技術。
讓陳子龍前往遼南，那豈不是送羊入口？
其次，徐光啟還非常關切程世傑的單身問題，這其實是崇禎皇帝的自己行腦補，現如今程世傑三十五歲了，過完年就三十六歲了，他還單身。
這就像是漢朝的冠軍侯霍去病，立下宏願：“匈奴未滅，何以家為！”
在崇禎皇帝的眼中，程世傑在鳳凰山守禦千戶所被建奴攻破，舉家殉國，獨自一人逃亡，以程世傑的能力和長相，哪怕他是一個窮光蛋，也有很多人願意把閨女嫁給他。
這一點崇禎皇帝其實沒有猜錯，程世傑的身高是他極大的優勢，女人喜歡強壯的男人，因為強壯的男人會帶給她們安全感。
程世傑十幾年沒有再婚，這說明是他不願意。
在偶然的機會，崇禎皇帝與周皇後說起了程世傑的婚事，讓周皇後在宗室內給程世傑物色一個。
皇宮裏就沒有秘密，哪怕是崇禎皇帝跟周皇後夫妻二人之間說的悄悄話，很快就傳到了外朝，作為內閣次輔徐光啟很快就接到了這個消息。
徐光啟就像孫元化提出，最好與程世傑搶在周皇後前麵著手，與程世傑聯姻。
孫元化非常清楚徐光啟，徐光啟在受洗禮的時候，他隻有一孫叫徐驥，而且體質孱弱，所以親友們都曾勸他按傳統習俗多娶偏房以多得子嗣，這樣的選擇在當時的士大夫群體之中極為普遍。
徐光啟曾向為他授洗的羅如望神父提及此事，羅如望迴答：“有子無子，鹹出於天主之命。況已有子，則後來繁盛，亦未可知。”
徐光啟沉思良久之後起身道：“嗣可以無，但天主誡命不可犯也。”
聞聽此言，羅如望欣然拱手稱道：“先生能順從主命，則天主亦必允爾，將見先生子孫繩繩也。”
後來徐光啟的兒子徐驥，身體越來越強健，先後生了五個兒子，分別是長子徐爾覺，次子徐爾爵，三子徐爾鬥、四子徐爾默，五子徐爾路，以及四個女兒。
孫元化與徐光啟不僅僅是師生關係，還有姻親關係，徐光啟的三孫徐爾鬥，其妻王氏，則是孫元化的養女，雖然這個養女不是孫元化親生的，但是卻是其妻王氏的娘家侄女。孫元化的大舅哥王自泉早亡，留下一子一女，都是依靠孫元化之妻王氏撫養成人。
徐光啟沒有女兒，但是他有孫女，徐驥的四女（真名沒有查到，教名瑪爾第納）年方十五，還未成親。
孫元化異常頭疼，望著親信幕僚道：“大成，讓你調查的事情，你查得怎麽樣了？”
馮三娘以程世傑之妻的身份前往遼南，在遼南引起了轟動，這也讓孫元化得到了消息，可是孫元化作為程世傑的上司，在最初接觸程世傑的履曆時，根本就沒有妻子這一項。
至於傳聞什麽夫妻不和，向氏大族之類，這話騙騙老百姓可以，在孫元化這個層次，壓根不相信，如果向氏真是大族出身，程世傑落了難，向家讓向氏迴娘家，口水就會把向氏淹死。
這是禮教的力量，向氏舉族也是社死，而且比後世更加嚴重，向氏子弟如果有官職，全部會被革職，這可是犯了眾怒。
徐大成沉吟道：“學生派出了十一人前往江西，目前還沒消息。”
孫元化沉吟道：“若是本憲前往遼南，程世傑會不會……對本憲不利？”
徐大成搖搖頭，堅決地道：“應該不會，程世傑現如今隻是無根浮萍，朝中沒有後台，有毛文龍前車之鑒，他肯定不會赴毛文龍的後塵！”
孫元化也沒有底氣，但是這一趟，他必須走。
他若是選擇不冒險，那就會讓陳子龍這個師弟冒險，關鍵是老師信裏雖然沒有明說，但是他的態度，著實有些曖昧啊！
第112章
商人的嗅覺其實是非常敏銳的，早在程世傑帶領寧海軍橫渡遼南的時候，原本在寧海城做生意的商人，也跟著程世傑抵達了遼南。
雖然說，現在的遼南還是商業的荒漠，可問題是，商業都明白一件事，隻要有人，就會有需求，隻要有需求，那就有生意可以做。
寧海軍在遷徙的時候，雖然人口並沒有現在這麽多，但是加上寧海軍的俘虜，也有五六萬人。這五六萬人可是一個中等縣城的規模。
大明兩京十三省一百八十八個府共計一百四百二十七個縣，平均每個縣城的人口超過十萬人，但事實上，像人口稠密的河南、山東、北直隸一個縣城，人口可能不止二十萬人，人口稀疏的西南，西北，東北一帶，一個縣的人口可能會少於三萬人。
現在的寧海軍控製的金州和蓋州，由於蓋州比較靠近建奴控製的區域，以軍事防禦為主，寧海軍現在的屯田百戶所共計五百多個，每天都會增加新的屯田百戶所，也就意味著，現在的遼南，人口已經膨脹到上縣規模。
除了程世傑自己的控製的各種工廠以外，還有不少商人私營的工廠，特別是金州將近一半的磨坊、超過三分之一的皮毛加工廠，還有一部分小型紡織廠，都是跟著程世傑渡海而來的商人自己籌辦的。
特別是金州城，已經賣掉的商業用地，超過三十萬兩銀子，在金州城，程世傑的眼皮子底子，倒是沒有人敢跟程世傑玩心眼。
至少跟著程世傑打過交道的人，都非常清楚，程世傑是一個講規矩的人，隻要按照他的規矩行事，按照他的規定標準繳納稅收，就沒有人過來找他們的麻煩，商賈就可以安安份份做生意。
可是，那些鎮上的商賈，其實都是小商人，畢竟程世傑在金州城規模的商業和工業用地，最便宜的也需要一千五百兩銀子，隻有沒有本錢在金州買地建店鋪的商人，才會跑到各個鎮上做生意。
程世傑道：“本帥準備在各鎮堡、金州、蓋州城組建城市管理執法大隊，簡稱城管，這個城管執行大隊，隸屬……”
程世傑直到現在，才發現他一切按照軍事化管理遼南，還沒有政府機構，采取軍管倒是可以方便，效率更高。
可問題是，將來容易造成軍政混亂。城市管理工作雖然管的事情瑣碎，事情也不大，可與普通百姓息息相關，在後世程世傑也是普通的小市民。
小市民真不怕什麽大老虎，大貪官，也不是什麽江洋大盜，這些人雖然可恨該殺，但他們距離小市民的生活實在太遠了，彼此就像是生活在兩個不同的世界一樣，除了報紙和新聞，彼此間幾乎就不會有任何的接觸，自然也就談不上多麽強烈的憎惡。
真正讓小市民小百姓感覺害怕和憎恨的，其實就是小官小吏，地痞流氓、村匪惡霸。這些人沒有多大的後台背景，也未必會造成多大的危害，但他們對老百姓造成的傷害，才是最痛苦，最直接的！而且這些人的數量很多，多得數不勝數。
最近網上沸沸揚揚傳播著浙江溫州平陽殺人案，可事實上早在六年之前，2017年，作者老家發生過同樣類似的案件，犯罪嫌疑人盧某持刀致3人當場死亡，4人受傷，其中2名重傷者搶救無效死亡……
這是一個非常重要的問題。
一個城市要想管理得幹淨衛生，整齊漂亮，離不開城管，可城管在執行過程中，如果執法不當最容易引起民憤，造成政府公信力流失。
新成立的城管，管理受三重管轄，接受陳國棟的監軍道署管理執法情況，受楊芸娘的財務署管轄賬目，接受新組建的民政署指揮。
雖然無法從製度上杜絕出現問題，現在隻能摸著石頭過河，出現問題，再解決問題。
民政署也是程世傑決定成立的民政管理機構，雖然程世傑把遼南的農民變成了屯田軍，接受軍務署管理，可問題是還有太多的工廠，特別是民生工廠，不方便接受軍務署管理，像生產碗筷、被褥、衣服、紡織廠、農具廠、家具廠等等。
軍政分離，這是肯定要做的事情，早做比晚做要好。就像大宋開國時期，宋太祖也意識到開封作為一個國都有著太多的局限性，首先這裏不像洛陽有外八關可以防守，黃河雖然是一道天險，可問題是，中遊、下遊可以渡河的地方太多，他曾提議遷都，隻不過受到大宋既得利益團體的抵製，特別是當時的開封府尹趙光義的為首的抵製，此事不得不無疾而終。
誰吃到自己嘴裏的肉，肯定不會吐出來。
城管大隊，下轄城管中隊，城管小隊，每個鎮設立一個城管小隊，隊長一人，十一名成員，四個相鄰的鎮，合為一個中隊，設立城管中隊長一人，副隊長一人。
城管中隊長與哨長平級，同時城管大隊下轄十一個中隊，全大隊共計五百五十人，以程世傑的養子程石擔任城管大隊長，城管大隊不裝備鎧甲，也不裝備刀槍，與中原各縣的三班衙役一樣，裝備鐵尺五柄，水火棍五根，隊長和副隊長配狗腿刀。
為了區別寧海軍和軍法隊，寧海軍的城管製服為藍色短衫，戴著衙役的紅黑帽，當然，由於遼南天氣冷，帽子和製服都分為兩種，冬季為棉服，與製式軍裝一樣，分別是棉襖、棉褲、棉鞋和棉大衣，加上紅黑暖帽，夏季則是單衣。
農業是一個國家的命脈，農業生產出了問題，整個國家都會出大問題，“民以食為天”這句話可不是說著玩的。現在明朝北方天災不斷，農業已經到了崩潰的邊緣，想不動蕩都不行了，而動蕩不安就意味著戰亂，戰亂就意味著血流成河！
國運延綿近三百年的大明王朝，已經進入倒計時了，不能讓老百姓吃上飽飯的政權無一例外，都會被毫不留情的推翻，這是鐵律。
民政署的成立，暫時眼下程世傑也沒有像樣的人才，馬士林、秦伯誠、呂從龍、孫本舉也不敢信任，這個民政署的參政，隻能讓程世傑自己來兼任。
崇禎四年的大年三十，按照後世的規定，該放假了。
事實上，遼南的寧海軍和屯田軍以及工廠的工人，都已經放假了，沒有放假的隻有程世傑的四名讚畫，還有四十三名鎮長以及各個工廠的廠長、大商人，共計三百餘人。
“拜見大帥！”
“諸位，免禮！”
程世傑望著下麵坐著的各鎮長、廠長以及商人道：“這外麵，本帥是寧海軍總兵，節製東江軍，征虜大將軍，你們稱程某為大帥，沒有問題，但是在這裏，這裏是什麽地方？這裏是咱們遼南的民政署，也是咱們遼南的官府，你們應該稱唿程某為參政！”
“是，拜見參政！”
當然，這個參政是程世傑自封的，在場的所有人都沒有感覺有什麽不妥當。
程世傑望著眾人道：“諸位雖然接到了邀請，前來這裏開會，恐怕還對於遼南民政署這個政府機構缺乏了解，那麽，程某向大家簡單介紹一下，民政署，帶著民政，也就意味著，除了軍務之外的所有事情，都歸民政署管理，人口、戶籍、稅收、商業、經濟管理，監督管理，社會管理、安撫百姓和民眾！”
程世傑不解釋還好，這樣解釋下來，幾乎所有人都暈了。
程世傑解釋的民政署的職能是後世市政府的職能管理，但問題是，明朝的官府管理實在太粗疏了。
程世傑根本就沒有辦法用，大明朝的政府架構組建簡單，一個縣隻有縣令、縣丞、主薄、縣尉幾個人管理一個幾十萬人的大縣城。
而且朱元璋為了避免官員擾民，嚴令官員不能下鄉，這樣以來，就形成了縣令出不了縣城，國家政策最多可以執行到縣一級，那麽問題來了，誰在替朝廷管理縣以下的鄉、圖、裏？
就是士紳。
讓老貓管理鹹魚，不被吃光才怪。
就像後世，因為口罩原因，學生上網課，讓學生拿著手機上網課，不說百分之一百，至少百分之九十的學生，成績出現明顯的下滑，都在玩手機。
在後世，很多人總結明朝滅亡的原因，說是明朝滅亡是吏治腐敗？論腐敗，誰能比得過我大清？有的人說小冰河時期，其實，明朝北方根本就不是產糧重地，湖廣熟，天下足。
在大明朝糧食一直都可以滿足大部分人食用，雖然受小冰河天氣影響，可問題是，湖廣和江南影響有限，問題是明朝的官府失去了執行能力而已。也有人說是農民反叛……
其實，最根本的原因卻是政治上的粗疏。
到了明末，被大明朝廷養廢的士紳階層，發現朝廷執政能力在下降，開始作妖了，他們迎接滿清鐵騎入關，以為換個主子就會好過一些。事實上，等滿清入關以後，他們才發現，朱明朝對他們太仁慈了。
可惜的是，朱明滅亡了。
清朝的稅賦比明朝更重，隻不過人被殺得差不多了，人均擁有的土地多了，勉強可以活下去，即使是所謂的康乾盛世，有記載的農民起義也有五百多起。我大清最擅長的就是自我粉飾，在盛世的背後，則是赤地千裏，累累白骨。
程世傑知道大明的病根，他現在沒有更好的辦法，隻能頭疼醫頭，腳疼醫腳，從根源上來解決這個問題。
程世傑看到下麵的眾人反應，也知道他們沒的聽懂，那就換一個讓他們可以聽懂的方式，潛移默化，慢慢培養自己的官員隊伍，像學習。
“本帥，本參政向大家說一下，咱們明年，也就是崇禎五年的計劃，首先是屯墾方麵，寧海軍現編製的屯田百戶所，共計五百五十九個，比昨天又增加了六個，將來到開春，至少會有六百個甚至七百個屯田百戶，本參政給各屯田百戶規劃的墾荒用地是三萬畝，當然，三萬畝隻是目標，能完成三分之一就不算了，也就意味著，明年在遼南我們至少可以屯田一百五十萬畝以上，有望突破兩百萬，甚至是三百萬畝！”
程世傑笑了笑道：“雖然新墾的新田，由於土質較貧瘠，糧食產量不會高，但是，每畝地產出一石糧食，應該不難，本參政，已經準備了可以種植七十萬畝的麥種，四十萬畝的豆種，還有二十八萬畝的玉米種，土豆和紅薯也超過十萬畝，你們大家知道這意味著什麽嗎？”
張懷澤舉起手道：“報告！”
“講！”
張懷澤起身道：“這就意味著，咱們寧海軍的糧食可以基本上自給自足……”
坐在較後麵的位置上，顧士章怯怯舉起手：“報告！”
“顧士章，伱來說！”
“是！”
顧士章起身道：“意味著明年要發大財了，顧某現在已經建了十九座磨坊，看樣子，需要再招人，招擴建……”
“沒錯！”
程世傑接著道：“還有一個問題，土豆和紅薯，這種新型農作物，不易儲存，如果想要儲存，隻能先把土豆或紅薯，直接加工成粉，就像麵粉一樣，如果是製成粉，放在幹燥的環境中，儲存兩年都沒有問題。”
顧士章和眾商人眼睛越來越亮。
“報告！”
顧士章起身道：“程帥，我們沒有加工紅薯粉和土豆粉的技術！”
“你們沒有，本參政有！”
程世傑將早已印刷好的幾張紙，裝在牛皮信封裏。他揚了揚道：“誰買……”
顧士章第一個舉手道：“顧某買，願意出五萬兩銀子……六萬兩銀子！”
財大氣粗的顧士章，倒是讓一眾商人望而卻步。
沒有辦法，財大，可以做的事情就多。
程世傑搖搖頭道：“這個技術不值那麽多錢，一千兩銀子，就一千兩銀子！”
幾十個信封，馬上就被哄搶而空。
程世傑接著道：“你們買到技術的商號，給本參政記住，誰要是敢偷稅漏稅，等著傾家蕩產吧，本參政醜話先說到前頭，偷稅一兩銀子，課以十倍的處罰，超百一百兩銀子，課以一百倍的處罰，超過一萬兩銀子的稅，抄家，滅族。不要以為，自己的家族不在遼南，本參政就拿你們沒有辦法，你們可以試試，本帥的兵，能不能去你們當地抄家！”
有幾名跟張懷澤相熟的人，馬上把目光落在他的身上。
張懷澤搖搖頭苦笑。
在萊陽跺一腳，萊陽就會地震的萊陽張氏，麵對寧海軍的大軍，根本毫無反抗能力。
程世傑接著道：“給大家通報第二件事，本參政，計劃明年開始，修建一條從旅順到蓋州的官道，這條官道采取硬麵設計，全長五百裏，可以單向並行兩輛馬車，也就是雙向四車道。”
眾商賈內心狂喜，遼南現在可沒有糯米，燒製石灰的窯場也很少，也就意味著，他們又有機會發財了。
“第三件事，本參政，這段時間派出的三十九支礦山勘探隊，經過一個多月的努力，他們發現鐵礦五處，過完年，冰雪融化，鐵礦就會立即開采……”
“好……”
有了新的鐵礦，也就意味著他們就可以像從前一樣，使用上便宜的鋼鐵。
“第四件事，咱們這裏距離建奴不遠，如果想要裏通建奴做生意，你們必須向民政署報備。”
程世傑道：“經過審批之後，才允許做生意，如果不報備就私自做生意，按通敵叛國罪處置，抄家……滅族。本參政不是嗜血好殺之人，不會誅爾等九族，也不會砍下你們的腦袋，但是你們要被勞動改造！”
這場會議，從大年三十上午，一直開到崇禎五年的正月一，這些參加會議的成員，卻沒有人瞌睡，餓了就吃點東西，渴了喝點水，就連上廁所方便，都是一路小跑。
因為這場會議上，講的內容都關係著大家所有人的利益。
程世傑從墾荒、糧食生產加工、工礦工廠的建設，稅收、各鎮需要承擔的任務，以及應該獲得的權力等等，涉及了交通出行，安全生產、吃喝拉撒等方方麵麵。
程世傑規定，將來在每個鎮，設立一座鎮小學，專門免費培養鎮裏的孩子讀書，學滿四年，參加中考，考上了可以進入金州書院讀書。
“啪啪啪啪啪啪……”
隨著陣陣清脆的鞭炮聲中，崇禎五年如期而至，程世傑也宣布散會，與此同時，參加會議的人也紛紛各迴各家，各找各媽。
明末的過年氣氛，遠比後世更加隆重。特別是在這個物資比較匱乏的時代，程世傑至少完成了他的任務，給各家各戶發放二十斤白麵，還有五鬥糧食。
雖然肉不能滿足供應，但是，每戶還是可以分到六兩羊肉，半斤豬肉，能夠吃上白菜豬肉和羊肉餡的餃子，對於這些百姓來說，這是意外之喜。
馮三娘這個假程夫人，更是給遼南所有女性送去了溫暖，每個人發了三尺紅綢，三尺布做條褲子太短，衣服也有點小，至於怎麽用，就是他們自己的事情了。
現在的程世傑家底有些薄，隻能將就，來年，程世傑暗暗發誓，到時候，一定要讓家家戶戶吃上肉。
……
登州府登州城，登萊巡撫衙門後院。
雖然孫元化並沒有像遼南一樣，召開政務工作會議，可事實上他這個年過得也是無比艱難。
作為登萊巡撫，西漢黨得力幹將，除了黨魁徐光啟之下的第二人。
事實上，此時的孫元化其實也算是因禍得福。
按照曆史上的情況，他因為孔有德之亂，該被問罪，幾乎被彈劾成了篩子，可是因為程世傑橫渡遼南，收複金州和蓋州，論功，程世傑沒有升官，卻陰差陽錯把徐光啟送進了內閣。
他比曆史上提前六個月進入內閣，成為大明內閣次輔，西漢黨也因此獲益，不少西洋傳教士找上門，請求前往遼南傳教。
孫元化不敢隱瞞徐光啟，將登州兵變的隱情告訴了徐光啟，並且表明，程世傑跟他的關係，並不像外界傳聞的那樣，程世傑是他孫元化門下第一大將。
扯淡。
有把自己頂頭上司，一省巡撫關在雜物房三天挨凍的門下大將嗎？
並沒有。
在大年三十，孫元化收到了老師徐光啟的親筆書信，在信中徐光啟勸孫元化要捐棄前嫌，以大局為重。
看到這裏，孫元化也想哭。
他倒是息了報複程世傑的心思，不息不行啊，程世傑在擔任寧海軍守備的時候，麾下的將兵突襲二百餘裏，衝進登州城把他抓起來，現在程世傑的實力比以前強大了差不多十倍還多，特別是東江軍黃龍，一點骨氣都沒有。
程世傑用了此許錢財，就把黃龍收買了，東江軍一半以上的精銳部隊，現在程世傑那裏受訓，這是把兵送給程世傑整編啊。
孫元化現在手底下小貓兩三隻，拿什麽去報複程世傑？
幾千建奴被程世傑打得狼狽而逃，吃了大虧的建奴也不敢報複程世傑，這說明建奴也慫了……
這讓孫元化怎麽辦？
捐棄前嫌，他倒是想呢，問題是，關鍵不在他，而是要看程世傑同不同意。
最讓孫元化頭疼的是他的老師徐光啟，徐光啟的心太急了，他已經給麾下另外一個學生陳子龍去信，讓他帶著整備好的《農政全書》書稿，以及徐光啟在上海教導的一百餘名學生，前往遼南，負責遼南農業實驗。
徐光啟的全身學識，分別教給了孫元化和陳子龍，孫元化學的是工業科技技術和軍事技術，而陳子龍學的則是農業技術，以及新農作物的良種培育技術。
讓陳子龍前往遼南，那豈不是送羊入口？
其次，徐光啟還非常關切程世傑的單身問題，這其實是崇禎皇帝的自己行腦補，現如今程世傑三十五歲了，過完年就三十六歲了，他還單身。
這就像是漢朝的冠軍侯霍去病，立下宏願：“匈奴未滅，何以家為！”
在崇禎皇帝的眼中，程世傑在鳳凰山守禦千戶所被建奴攻破，舉家殉國，獨自一人逃亡，以程世傑的能力和長相，哪怕他是一個窮光蛋，也有很多人願意把閨女嫁給他。
這一點崇禎皇帝其實沒有猜錯，程世傑的身高是他極大的優勢，女人喜歡強壯的男人，因為強壯的男人會帶給她們安全感。
程世傑十幾年沒有再婚，這說明是他不願意。
在偶然的機會，崇禎皇帝與周皇後說起了程世傑的婚事，讓周皇後在宗室內給程世傑物色一個。
皇宮裏就沒有秘密，哪怕是崇禎皇帝跟周皇後夫妻二人之間說的悄悄話，很快就傳到了外朝，作為內閣次輔徐光啟很快就接到了這個消息。
徐光啟就像孫元化提出，最好與程世傑搶在周皇後前麵著手，與程世傑聯姻。
孫元化非常清楚徐光啟，徐光啟在受洗禮的時候，他隻有一孫叫徐驥，而且體質孱弱，所以親友們都曾勸他按傳統習俗多娶偏房以多得子嗣，這樣的選擇在當時的士大夫群體之中極為普遍。
徐光啟曾向為他授洗的羅如望神父提及此事，羅如望迴答：“有子無子，鹹出於天主之命。況已有子，則後來繁盛，亦未可知。”
徐光啟沉思良久之後起身道：“嗣可以無，但天主誡命不可犯也。”
聞聽此言，羅如望欣然拱手稱道：“先生能順從主命，則天主亦必允爾，將見先生子孫繩繩也。”
後來徐光啟的兒子徐驥，身體越來越強健，先後生了五個兒子，分別是長子徐爾覺，次子徐爾爵，三子徐爾鬥、四子徐爾默，五子徐爾路，以及四個女兒。
孫元化與徐光啟不僅僅是師生關係，還有姻親關係，徐光啟的三孫徐爾鬥，其妻王氏，則是孫元化的養女，雖然這個養女不是孫元化親生的，但是卻是其妻王氏的娘家侄女。孫元化的大舅哥王自泉早亡，留下一子一女，都是依靠孫元化之妻王氏撫養成人。
徐光啟沒有女兒，但是他有孫女，徐驥的四女（真名沒有查到，教名瑪爾第納）年方十五，還未成親。
孫元化異常頭疼，望著親信幕僚道：“大成，讓你調查的事情，你查得怎麽樣了？”
馮三娘以程世傑之妻的身份前往遼南，在遼南引起了轟動，這也讓孫元化得到了消息，可是孫元化作為程世傑的上司，在最初接觸程世傑的履曆時，根本就沒有妻子這一項。
至於傳聞什麽夫妻不和，向氏大族之類，這話騙騙老百姓可以，在孫元化這個層次，壓根不相信，如果向氏真是大族出身，程世傑落了難，向家讓向氏迴娘家，口水就會把向氏淹死。
這是禮教的力量，向氏舉族也是社死，而且比後世更加嚴重，向氏子弟如果有官職，全部會被革職，這可是犯了眾怒。
徐大成沉吟道：“學生派出了十一人前往江西，目前還沒消息。”
孫元化沉吟道：“若是本憲前往遼南，程世傑會不會……對本憲不利？”
徐大成搖搖頭，堅決地道：“應該不會，程世傑現如今隻是無根浮萍，朝中沒有後台，有毛文龍前車之鑒，他肯定不會赴毛文龍的後塵！”
孫元化也沒有底氣，但是這一趟，他必須走。
他若是選擇不冒險，那就會讓陳子龍這個師弟冒險，關鍵是老師信裏雖然沒有明說，但是他的態度，著實有些曖昧啊！