第九十二章 坐鎮
命運三國龍套覓封侯之定鼎中原篇 作者:坐看閑花 投票推薦 加入書簽 留言反饋
而董允也與吳昀、吳峰兩人約定好,限時兩天,他們兩人就必須返迴這裏,也就是說後天午時,無論如何他們兩人都要迴到城中。
按照我們之前所定的程序,就算吳昀、吳峰兩人不能全部找齊所有抽取出來的官員,因為或許這些官員會有疾病、喪婚等特殊情況,也要他們兩人在限期之內帶迴所找到的一應官員。
至於剩下的缺額官員,自然會由馬岱和董允兩人重新抽取,然後再執行之後的程序,其實之前我和董允研究這些細則的時候,我倒有想過要不就模仿後世的一些政策,這些缺額官員就由在州府附近的州級官員代替算了。
不過後來想了一下官僚這種生物的尿性,畢竟後世很多的例子已經說明,隻要有利益,官僚這種生物會將一些特例變成常例的。
最明顯的例子就是後世的糧倉管理裏麵,本來有鼠耗和雀耗兩樣(鼠耗是指糧食儲存期間被老鼠吃掉的米糧,雀耗是指糧食每年翻曬以防發黴期間被雀鳥吃掉的米糧。)定額,是為了防止糧倉點算的時候,事實上的存糧比收入糧倉的糧食要少的時候,管理糧倉的官員生生為老鼠、雀鳥背鍋的情況。
但是這些管理糧倉的官員,最後硬是將鼠耗和雀耗兩樣定額,生生搞成了定例,一般稍有良心的就定為一成左右,狠一點的在兩成左右,心再黑一點的就敢定到三成左右。
試問一下,什麽老鼠和什麽鳥,能將糧倉裏麵的存糧吃掉三成,怕不是哥斯拉或是大鵬這種傳說生物吧。
但是管糧倉的官員就膽敢這麽瞎說,就連火龍燒倉的神話故事都能拿來解釋存糧不足的情況,可想而知官僚的本性是什麽了。
如果我們真的敢訂立這種規定,抽取出來的官員有特殊情況不能到來的話,可由在州府內的州級官員頂替的話,那麽我可以保證,抽取出來的官員不要說多,到時肯定有七八成都是“被意外”,無法來參加官員考核的了。
畢竟怎麽來說,要操控全州上下數百上千名官員的難度,可比要操控州級數十上百名的官員要難多了。
操控全州全部官員而不泄密如果是神話難度的話,操控州級官員而不泄密頂多隻能算是噩夢難度而已。
所以最後綜合來考慮,雖然用州府裏的官員頂替這些因為有意外情況來不了的官員,確實是相對節省人力物力時間的方法。
但是出於對官僚體係的深刻認識,我還是不敢向董允提出這種建議,隻能采取了一個折中之法,就是重新進行抽簽,將缺額的人員補上。
還好按照我們當初的估計,這種情況,無論如何頂多就抽取三次,怎樣也會湊齊足額的人員進行官員考核的了,如果連續進行三次都未能湊齊人員的話,就應該要考慮是否出現了地方串連的情況了。
故此最終我向董允也捅穿了這層窗戶紙,在整個方案實施細則裏麵,加上了一個補丁,那就是當三次抽簽都無法湊齊足額的人員的話,那麽可以允許用州府裏麵的官員頂替其中不足的部分。
但是一旦出現這種情況的話,中央就會派出第二個調查小組,對這種情況進行細致查核,以確定地方上是否存在操控官員考核的組織。
送走了吳昀、吳峰等一行人之後,馬岱則坐鎮刺史府中,由我從旁協助其查漏補缺,董允就與馬岱屬下的功曹從事馬東,去州府中各官署,請來名單上麵的各名州級官員。
說是坐鎮,其實我和馬岱的作用也與“運籌帷幄之中”差不多了,各式布置都已經妥當,剩下的就是安坐等候消息而已。
按照我們之前所定的程序,就算吳昀、吳峰兩人不能全部找齊所有抽取出來的官員,因為或許這些官員會有疾病、喪婚等特殊情況,也要他們兩人在限期之內帶迴所找到的一應官員。
至於剩下的缺額官員,自然會由馬岱和董允兩人重新抽取,然後再執行之後的程序,其實之前我和董允研究這些細則的時候,我倒有想過要不就模仿後世的一些政策,這些缺額官員就由在州府附近的州級官員代替算了。
不過後來想了一下官僚這種生物的尿性,畢竟後世很多的例子已經說明,隻要有利益,官僚這種生物會將一些特例變成常例的。
最明顯的例子就是後世的糧倉管理裏麵,本來有鼠耗和雀耗兩樣(鼠耗是指糧食儲存期間被老鼠吃掉的米糧,雀耗是指糧食每年翻曬以防發黴期間被雀鳥吃掉的米糧。)定額,是為了防止糧倉點算的時候,事實上的存糧比收入糧倉的糧食要少的時候,管理糧倉的官員生生為老鼠、雀鳥背鍋的情況。
但是這些管理糧倉的官員,最後硬是將鼠耗和雀耗兩樣定額,生生搞成了定例,一般稍有良心的就定為一成左右,狠一點的在兩成左右,心再黑一點的就敢定到三成左右。
試問一下,什麽老鼠和什麽鳥,能將糧倉裏麵的存糧吃掉三成,怕不是哥斯拉或是大鵬這種傳說生物吧。
但是管糧倉的官員就膽敢這麽瞎說,就連火龍燒倉的神話故事都能拿來解釋存糧不足的情況,可想而知官僚的本性是什麽了。
如果我們真的敢訂立這種規定,抽取出來的官員有特殊情況不能到來的話,可由在州府內的州級官員頂替的話,那麽我可以保證,抽取出來的官員不要說多,到時肯定有七八成都是“被意外”,無法來參加官員考核的了。
畢竟怎麽來說,要操控全州上下數百上千名官員的難度,可比要操控州級數十上百名的官員要難多了。
操控全州全部官員而不泄密如果是神話難度的話,操控州級官員而不泄密頂多隻能算是噩夢難度而已。
所以最後綜合來考慮,雖然用州府裏的官員頂替這些因為有意外情況來不了的官員,確實是相對節省人力物力時間的方法。
但是出於對官僚體係的深刻認識,我還是不敢向董允提出這種建議,隻能采取了一個折中之法,就是重新進行抽簽,將缺額的人員補上。
還好按照我們當初的估計,這種情況,無論如何頂多就抽取三次,怎樣也會湊齊足額的人員進行官員考核的了,如果連續進行三次都未能湊齊人員的話,就應該要考慮是否出現了地方串連的情況了。
故此最終我向董允也捅穿了這層窗戶紙,在整個方案實施細則裏麵,加上了一個補丁,那就是當三次抽簽都無法湊齊足額的人員的話,那麽可以允許用州府裏麵的官員頂替其中不足的部分。
但是一旦出現這種情況的話,中央就會派出第二個調查小組,對這種情況進行細致查核,以確定地方上是否存在操控官員考核的組織。
送走了吳昀、吳峰等一行人之後,馬岱則坐鎮刺史府中,由我從旁協助其查漏補缺,董允就與馬岱屬下的功曹從事馬東,去州府中各官署,請來名單上麵的各名州級官員。
說是坐鎮,其實我和馬岱的作用也與“運籌帷幄之中”差不多了,各式布置都已經妥當,剩下的就是安坐等候消息而已。