“主公，這是司徒府送來的各地奏表，司徒公認為這些比較重要，讓您過目決斷。”
沮俊帶人挑來一大撂奏疏簡章進來，對賈成說道。
“知道了，”賈成揉揉發脹的額頭，看著麵前這麽大一堆竹簡，心中一陣煩悶，“公美先挑重點說說，我稍後再仔細看看。”
自天子定都南鄭，將國家大事托付三公之後，越明年，將年號改為建安。意為始建安定。
建安元年（196年）這一年來，賈成大部分時間都在成都主持百城千道計劃，很少迴鄭都處理朝政。
朝中一應大小事務都交給叔父司徒賈詡以及太尉張魯兩人，幾乎把所有精力都放在建設益州這片資源豐富的領地上。
雖然他暫時沒有擴充軍備，對外進行軍事行動。
但賈詡和張魯兩人卻沒有閑下來閉關自守。
賈詡的政治頭腦可不是李傕等人可比的，奉天子以令諸侯這個有利條件玩的賊溜。
首先，他以天子的名義下詔，令李傕把滯留在長安的幸存百官送到鄭都就職，否則便要出兵征討長安。
李傕迫於壓力，再加上天子已經不在自己手裏，除了自己征辟的那些官員，剩下的人便成了累贅，還時時給自己下絆子。
於是便很痛快的把京兆尹司馬防、原冀州刺史李邵、侍禦史王忠等數十員朝臣送到漢中。
這時候關中、豫州、兗州大旱。李傕丟了天子，又沒了朝臣製約，更加肆無忌憚縱兵劫掠，攻剽城邑，西涼軍各部之間為了糧食再度開始混戰。
關中殘存數十萬百姓大部分在前線黃忠、魏延的有意引導下進入漢中。除了少部分走函穀關進入南陽，留在三輔地區的百姓已經死亡殆盡。
原本曆史上，這幾年關中大旱，加上李傕、郭汜等人劫掠城邑，互相攻殺，長安以及三輔地區發生人相食的慘況。
近百萬京畿百姓最後隻逃出三萬餘戶，不到十萬人，進入益州和南陽，真正意義上的十不存一。
好在漢中朝廷準備充分，很早以前就派人在盩厔一帶招募流民進入漢中。
隨後賈成又派黃忠、魏延帶兵前往抵禦追殺、劫掠流民的西涼匪兵。還有徐晃在後坐鎮盩厔，撥付了十幾萬石糧食接收流民。
到建安元年（196年）末，陸陸續續接納了十萬餘戶，近四十萬關中饑民進入漢中。
這些人口的湧入，為漢中以及益州百城千道計劃的實施提供了充足的勞力，大大加快了益州各地建設進度。
有漢一代，論人員素質、文化水平，乃至工農業技術能力，關中人在整個大漢國內都是首屈一指的。
從兩年前賈成帶著長平館屯田百姓南下漢中，到現在的引流民入益州。整個益州已經接納了近五十萬關中吏民百姓，為益州建設注入了強大的外力。
當然了，隨著這麽多饑民進入益州，這兩年來益州糧食供應一直處於緊張狀態。
好在成都平原以及益州各郡縣有數千萬畝良田控製在朝廷手裏，獨特的地理位置使得這場罕見的幹旱並沒有波及到這些地方。
賈成頒布的經濟政策和百城千道帶來的晉升之路，讓各地大族豪右很快得到各種好處。
新技術的應用，漸漸體現出了優勢，畝產提升，足以使得益州消化掉增加的人口。
成都平原民屯需求，百城千道建設需求，乃至礦產開發，手工業作坊開設，處處需要勞力。
而關中流民綜合素質遠高於本地百姓，成了朝廷和各地郡縣爭相爭奪的人口資源。
區區五十萬流民，遠遠達不到各地需求。
往往一批流民進入漢中，還沒等他們經過一係列防疫流程，也還沒休整過來，就被聞訊而來的各地郡縣使者，以及各種工坊預定完了，很快便被對應人員帶走安置。
蜀郡太守王政、成都令董和、巴西太守閻圃、江陽太守程畿、廣漢太守張肅等離漢中近的這些地方郡守近水樓台先得月，優先搶了三十多萬流民落戶，上計成功在望笑的合不攏嘴。
而稍微遠點的巴郡太守嚴顏，永昌太守王伉，越巂太守高定、漢嘉太守黃元等人則天天寫信給賈成，抱怨有些人吃相太難看，分配到他們手裏的流民少的可憐。
威脅說再這樣下去，他們就不能按期完成朝廷要求的進度。
嚴顏更是寫信給遠在隴右的甘寧，讓他趕緊想辦法給徐晃遞話，解決巴郡缺人的問題。
老頭發出狂言，巴郡鹽鐵益州第一，沒有足夠的人手，如何足量提供朝廷所需？即便五十萬人全給他，他也有能力全部安置。
這些都是小插曲，賈成一一寫信安撫，陳說利弊，讓他們安心做好本職工作。
最難辦的是，賈詡的第二個措施。
賈詡、賈成叔侄出身西涼軍，在各部有眾多故交，就算李傕當初也是對賈詡叔侄有提拔之恩。
雖說李傕和他們兩個道不同不相與謀，也被朝廷斷定為逆賊，到了水火不相容的地步。
但其他軍頭將領如今在關中一帶也是處於走投無路的絕境。
段煨見機早，一看時機不對，便早早投降朝廷，如今也算得到朝廷重用。
他見關中混戰不休，很多當時的同僚混的淒慘無比，便建議賈詡用朝廷的名義招降這些將領。
賈詡知道這些人都是久經征戰的宿將，便接納了段煨的建議，用天子的名義下詔招降。
很快像楊奉、楊定這些已經陷入絕境的將領得到消息，紛紛帶著手下趕到盩厔，接受朝廷整編。
這樣一來，關中地區李傕勢力大減，隻能龜縮在長安城苟延殘喘。據斥候探報，李傕手下糧草斷絕，已經開始以人肉為脯，能夠作戰的兵力不足五千。
賈詡和張魯送過來的奏表，其中最主要的就是與賈成探討，是否出兵關中，殲滅李傕部，重新收複長安以及洛陽等京畿舊都。
但是關中和洛陽還是處於嚴重的大旱，收複這兩個地方隻能說是具有重要的政治意義，而沒有實際利益。
況且收複容易，要恢複這兩地的民生經濟，對朝廷來說是一個極大的經濟負擔，更是會嚴重影響益州經濟建設。
賈詡從政多年，自然知道這其中利弊。
但大漢若要複興，這兩個地方決不能放棄。
如今冀州袁紹和兗州曹操都因為這樣那樣的原因難以顧及關中和洛陽，正是朝廷收複兩都最好時候。
但要是朝廷囿於財力物力，不去收複兩都。萬一被這兩人奪取，將來有可能後悔莫及。
朝中為此分成兩派爭論不休，所以賈詡將朝中眾臣的意見和奏疏讓人送到成都，讓賈成決斷。
賈成看了好久，覺得各有各的道理，一時也難以下決斷，有些煩悶的把手中竹簡一扔。
竹簡扔進一堆奏疏裏，滑落下來，碰到邊上一卷竹簡翻了個個，露出那卷竹簡的封麵。
“咦？”一個熟悉的名字落入眼中，“公美，把那卷奏疏拿來我看。”
沮俊帶人挑來一大撂奏疏簡章進來，對賈成說道。
“知道了，”賈成揉揉發脹的額頭，看著麵前這麽大一堆竹簡，心中一陣煩悶，“公美先挑重點說說，我稍後再仔細看看。”
自天子定都南鄭，將國家大事托付三公之後，越明年，將年號改為建安。意為始建安定。
建安元年（196年）這一年來，賈成大部分時間都在成都主持百城千道計劃，很少迴鄭都處理朝政。
朝中一應大小事務都交給叔父司徒賈詡以及太尉張魯兩人，幾乎把所有精力都放在建設益州這片資源豐富的領地上。
雖然他暫時沒有擴充軍備，對外進行軍事行動。
但賈詡和張魯兩人卻沒有閑下來閉關自守。
賈詡的政治頭腦可不是李傕等人可比的，奉天子以令諸侯這個有利條件玩的賊溜。
首先，他以天子的名義下詔，令李傕把滯留在長安的幸存百官送到鄭都就職，否則便要出兵征討長安。
李傕迫於壓力，再加上天子已經不在自己手裏，除了自己征辟的那些官員，剩下的人便成了累贅，還時時給自己下絆子。
於是便很痛快的把京兆尹司馬防、原冀州刺史李邵、侍禦史王忠等數十員朝臣送到漢中。
這時候關中、豫州、兗州大旱。李傕丟了天子，又沒了朝臣製約，更加肆無忌憚縱兵劫掠，攻剽城邑，西涼軍各部之間為了糧食再度開始混戰。
關中殘存數十萬百姓大部分在前線黃忠、魏延的有意引導下進入漢中。除了少部分走函穀關進入南陽，留在三輔地區的百姓已經死亡殆盡。
原本曆史上，這幾年關中大旱，加上李傕、郭汜等人劫掠城邑，互相攻殺，長安以及三輔地區發生人相食的慘況。
近百萬京畿百姓最後隻逃出三萬餘戶，不到十萬人，進入益州和南陽，真正意義上的十不存一。
好在漢中朝廷準備充分，很早以前就派人在盩厔一帶招募流民進入漢中。
隨後賈成又派黃忠、魏延帶兵前往抵禦追殺、劫掠流民的西涼匪兵。還有徐晃在後坐鎮盩厔，撥付了十幾萬石糧食接收流民。
到建安元年（196年）末，陸陸續續接納了十萬餘戶，近四十萬關中饑民進入漢中。
這些人口的湧入，為漢中以及益州百城千道計劃的實施提供了充足的勞力，大大加快了益州各地建設進度。
有漢一代，論人員素質、文化水平，乃至工農業技術能力，關中人在整個大漢國內都是首屈一指的。
從兩年前賈成帶著長平館屯田百姓南下漢中，到現在的引流民入益州。整個益州已經接納了近五十萬關中吏民百姓，為益州建設注入了強大的外力。
當然了，隨著這麽多饑民進入益州，這兩年來益州糧食供應一直處於緊張狀態。
好在成都平原以及益州各郡縣有數千萬畝良田控製在朝廷手裏，獨特的地理位置使得這場罕見的幹旱並沒有波及到這些地方。
賈成頒布的經濟政策和百城千道帶來的晉升之路，讓各地大族豪右很快得到各種好處。
新技術的應用，漸漸體現出了優勢，畝產提升，足以使得益州消化掉增加的人口。
成都平原民屯需求，百城千道建設需求，乃至礦產開發，手工業作坊開設，處處需要勞力。
而關中流民綜合素質遠高於本地百姓，成了朝廷和各地郡縣爭相爭奪的人口資源。
區區五十萬流民，遠遠達不到各地需求。
往往一批流民進入漢中，還沒等他們經過一係列防疫流程，也還沒休整過來，就被聞訊而來的各地郡縣使者，以及各種工坊預定完了，很快便被對應人員帶走安置。
蜀郡太守王政、成都令董和、巴西太守閻圃、江陽太守程畿、廣漢太守張肅等離漢中近的這些地方郡守近水樓台先得月，優先搶了三十多萬流民落戶，上計成功在望笑的合不攏嘴。
而稍微遠點的巴郡太守嚴顏，永昌太守王伉，越巂太守高定、漢嘉太守黃元等人則天天寫信給賈成，抱怨有些人吃相太難看，分配到他們手裏的流民少的可憐。
威脅說再這樣下去，他們就不能按期完成朝廷要求的進度。
嚴顏更是寫信給遠在隴右的甘寧，讓他趕緊想辦法給徐晃遞話，解決巴郡缺人的問題。
老頭發出狂言，巴郡鹽鐵益州第一，沒有足夠的人手，如何足量提供朝廷所需？即便五十萬人全給他，他也有能力全部安置。
這些都是小插曲，賈成一一寫信安撫，陳說利弊，讓他們安心做好本職工作。
最難辦的是，賈詡的第二個措施。
賈詡、賈成叔侄出身西涼軍，在各部有眾多故交，就算李傕當初也是對賈詡叔侄有提拔之恩。
雖說李傕和他們兩個道不同不相與謀，也被朝廷斷定為逆賊，到了水火不相容的地步。
但其他軍頭將領如今在關中一帶也是處於走投無路的絕境。
段煨見機早，一看時機不對，便早早投降朝廷，如今也算得到朝廷重用。
他見關中混戰不休，很多當時的同僚混的淒慘無比，便建議賈詡用朝廷的名義招降這些將領。
賈詡知道這些人都是久經征戰的宿將，便接納了段煨的建議，用天子的名義下詔招降。
很快像楊奉、楊定這些已經陷入絕境的將領得到消息，紛紛帶著手下趕到盩厔，接受朝廷整編。
這樣一來，關中地區李傕勢力大減，隻能龜縮在長安城苟延殘喘。據斥候探報，李傕手下糧草斷絕，已經開始以人肉為脯，能夠作戰的兵力不足五千。
賈詡和張魯送過來的奏表，其中最主要的就是與賈成探討，是否出兵關中，殲滅李傕部，重新收複長安以及洛陽等京畿舊都。
但是關中和洛陽還是處於嚴重的大旱，收複這兩個地方隻能說是具有重要的政治意義，而沒有實際利益。
況且收複容易，要恢複這兩地的民生經濟，對朝廷來說是一個極大的經濟負擔，更是會嚴重影響益州經濟建設。
賈詡從政多年，自然知道這其中利弊。
但大漢若要複興，這兩個地方決不能放棄。
如今冀州袁紹和兗州曹操都因為這樣那樣的原因難以顧及關中和洛陽，正是朝廷收複兩都最好時候。
但要是朝廷囿於財力物力，不去收複兩都。萬一被這兩人奪取，將來有可能後悔莫及。
朝中為此分成兩派爭論不休，所以賈詡將朝中眾臣的意見和奏疏讓人送到成都，讓賈成決斷。
賈成看了好久，覺得各有各的道理，一時也難以下決斷，有些煩悶的把手中竹簡一扔。
竹簡扔進一堆奏疏裏，滑落下來，碰到邊上一卷竹簡翻了個個，露出那卷竹簡的封麵。
“咦？”一個熟悉的名字落入眼中，“公美，把那卷奏疏拿來我看。”