這散布在全國各地的衛所在之前可是整個大明帝國皇權的基石啊，可是如今卻...
戚繼光搖了搖頭，整個衛所製度大概就是從正統時期開始走向了糜爛，那正統真是個“好皇帝”。
這浙江衛所還算是好的，因為之前有著朱紈坐鎮，整個衛所體製還算是健全的，當然了這種健全是相較於其他地方來說的。
浙江衛所以前整個都已經爛掉了。
遠的不提，自己的童年就是在浙江度過的，就連自己的父親也曾擔任過浙江衛所當中的武官。
自己在父親耳中聽過了太多例子了。
戚繼光的雙眼微微眯起，思緒開始飄遠，想起幾個例子來。
那浙江原本的磐石衛，整整半個衛的軍士整體嘩變，數百人甚至衝擊當時的縣衙。
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但是他們所求的不是什麽榮華富貴，也不是什麽權勢，隻是想要討迴那已經被拖欠的軍餉。
這幫子克扣普通軍士軍餉的武官們真是該死！！
又比如在前幾年，就是前幾年朱紈還沒擔著浙江巡視的時候，那浙江的浯嶼水寨，把總和兩個指揮居然收取了賄賂，選擇讓倭寇從他們那裏登岸。
這不是開玩笑的嘛？？！
這些衛所不該是保家衛國的嘛，不該是國家幹城嘛，怎麽變成了引路犬了！
這一點，戚繼光每每想到都很是痛心。
當然了，現在好太多了。
這主要就是歸功於朱紈這個強人。
朱紈上任之後，對整個浙江衛所下狠手的主要是克扣軍餉和缺額問題！
這兩個問題都是最為要緊的，在那個時候。
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若是這兩個問題不去解決，那麽衛所兵的戰鬥力是根本不可能有所提高的。
要人嘛沒人，就算人來了，自己生活還很困苦，你讓人家談什麽保家衛國啊！
所以朱紈在擔任總督的期間，哪怕之前擔任浙江巡視的時候，都是集中力量解決這兩個問題。
這兩個問題已經耗去了朱紈太多精力了，無他，弊端太過於久遠了，但是不能因為它一直存在而覺得合理。
存在即為合理這種想法是極為錯誤的，但是很遺憾，哪怕到了後世，還是有很多人默認了這一點，允許了一些灰色規則的存在。
先說說這克扣軍餉一事，這種事情的性質極度地惡劣！！
就跟後世那些個黑心老板惡意拖欠農民伯伯們工資一樣惡劣，都該直接抓起來吃槍子的。
這基層的軍士們，本身啊這軍餉就少得可憐，而且還不是隻養活他一個人，要養活一大家人啊。
若是沒有記錯的話，也就是在食貨俸餉篇當中。
那些個基層的旗軍月糧發放是很少的。
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這旗軍也分類別，像是馬軍呀，就會比一般的步軍要多一點，大概每月能多支半石，甚至一石米麥，這已經很多了，相當於整個月糧當中的四分之一了，已經算是軍戶當中的人上人了。
像是那些個步軍，就連總旗，當然了是步軍當中的總旗，每月才一石半，小旗則是一石二，至於普通的軍士才一石。
而且你以為這一石糧食能給足你？？
不用想了，哪怕是沒有上下一層層的克扣，這官府明麵上還要分對象，實際所支取的數額是不一樣的。
像是那些個屯田者，就隻能給一半，也就是半石
不得不說，老朱家其實對於這些個普通軍士們是有些不厚道的，就連生產隊的牲畜也沒有這樣低的待遇啊。
可是那些該挨千刀的軍官們，就連這一點軍餉都要扣掉，真該死！！
這幫子或世襲或花錢得來的軍官們，一個個不知道怎麽操練軍士，隻知道怎麽剝削軍士，從他們身上榨取血汗之錢，實在可惡。
每日就以克減軍糧為能，真是扯淡！！
如此下去，本就沒有多少月糧的軍士們，怎麽可能能活得下去，因為他們背後是一個個家庭啊！
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生活必然是要變得困苦艱難，沒有辦法了，為了一家老小的生計，那些個本該為國家保家衛國的軍人們，隻能去販私鹽，更有甚者選擇了相聚為盜！
這是他們的錯嗎？不，並不是的，錯在高層，錯在統治者！
唉，國家發展到現在，實在是不成樣子啊，軍人的地位和待遇都太低了！！
這侵吞軍餉其實也引來了另一個後果，那就是旗軍缺額。
唉，明朝四大戶籍當中，這灶戶和軍戶都是很悲催的，而要說最慘的估計就是軍戶了。
君不見，那些個軍戶一個個要逃亡來當流民，何曾看到過著民戶當軍戶的啊。
軍戶還能算得上是戶嗎？？，說是軍奴也不為過啊，要知道，那民戶犯罪之後，死罪減等便是充軍。
充軍啊，當軍戶居然是隻比死罪低一等的罪行啊，這種事實何其悲哀啊！\"
大量可戰鬥的青壯力流失掉，脫離了國家的掌控，這其實是非常不利的，因為這不單單說明了國家掌控力度的下降，而且也意味著整個社會層麵的不穩定因子增加了。
後世那個李自成所引發的農民大起義，其一部分根源就在於此，大量的軍戶流失在外，成為了補充給農民軍的有生力量！！
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這缺額除了這軍戶本身人數的缺額，還有一個點，那就是武備的鬆弛，還是同樣的道理，沒錢啊，或者說被克扣了錢銀啊。
像是浙江，作為沿海的重要地區，那些個分布在浙江的衛所都是有著戰船配置的。
那浙江在國初，作為拱衛京畿地區的重要區域，又是盜賊出沒之藪，所以就設置了大量的水寨軍及備倭船。
按著常例，這每百戶所，需要造船一隻，但是浙江的百戶所，因為重要性，所造的基本上都在四隻左右。
但是就是因為那幫子國之蛀蟲在，就是那幫子喝兵血的武官們在，導致了軍伍虛耗，整個水軍的編製還在，但是實際的戰船所存者無幾，正所謂櫓弊樓折官船廢啊！！！
在朱紈沒有到來之前，整個浙江水寨，沒有一個是例外的，全部都不成樣子，整個浙江拉出去的戰船就是五十艘都湊不齊，這還有點軍隊的樣子嗎！！
要知道啊，整個浙江，不算杭州，就算那寧、紹、台、溫這四個府，它們這四個府的衛所大大小小一共有四十一個。
這四十一個衛所，有著大小戰船共計四百三十有九隻啊。
而在朱紈到來之前，整個浙江那五十來艘船，對了，這些船還是把那些小噸位的哨船也算上的，隻能說是十存一二吧！
好在朱紈上任之後，嚴抓這一塊，相繼設置了總督備倭都司，以及巡視海道副使，那柯喬之前就是擔任那海道副使的。
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又主抓戰船的重新修繕新造，這才將浙江的水軍重新帶了出來。
這才有了走馬溪海戰勝利的基礎，單單從這一點來看，那朱紈便是有功的，因此哪怕朱紈有些老頑固，有些目光上的不足，但是朱載壡還是希望能好好待他，因為他對於帝國來說是有功的！
且不提這些糟心事了，單說那戚繼光，此刻其實也是在想這衛所的事情。
衛所的弊端，他也是看得一清二楚。
最先要改的就是衛所定位，以及武官世襲這一問題。
戚繼光心中是這樣想，雖說自己就是靠著這個才得以進入仕途的，但是這樣很不好，這一點戚繼光看得很清楚！搬起石頭砸自己的腳，
在他看來，太子的改革製度是正確的，那就是將衛所轉變為屯田兵而原本的守衛任務交給警巡院負責，至於對外作戰的野戰軍團則是要依靠營兵，就像自己所招募的這一支軍隊！！
先說最後一點，這戚繼光其實就是想要用營兵製，就是募兵製來替代世兵製，這一點很是大膽，但是朱載壡已經與他達成了共識。
因此在戚繼光看來，這一點是不難實現的。
第二點是剝離掉原本內地衛所兵的守衛職責，進一步降低其作用性。
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這一點，朱載壡的做法，戚繼光也很是認同。
就像在浙江開始推廣的浙江警巡院，就是具體做法的試點。
其中這警巡院的武備力量，也不需要中樞財政或是地方財政的額外支出，主要是個縣衙當中的常備武裝力量進行了一個轉換。
這樣做，既可以加強對於地方上的控製，削弱了縣衙的實際權力，同時又能取代部分衛所的功能。
捕班快手，保甲，火甲之類都是縣裏的武備力量，但是在戚繼光看來，這些都不是準軍事力量，隻有民壯是，他們的職責本就是專為巡緝盜賊，並且還承擔一部分守城和野戰，因此各縣裏最要緊的也是民壯，是鄉兵。
當然了，後兩者是一樣的，隻不過北方一般是叫作鄉兵，南方是叫作民壯。
這南方各縣招募聽差的民壯，其實沒有太多規定，隻是千人，或是五百，按著各縣民戶規模而定。
最後一點就是將內地的衛所轉變為全部的屯田兵，讓衛所製度能重新成為帝國皇權的車輪，但是這一點想要實行有點難，因為屯田被大大小小的利益集團給控製住了。
自古以來，土地都是最好的財富，這話沒有錯，所以中樞想要強盛，大明想要再次複興，就必須要從這些既得利益集團當中重新摳出蛋糕來！！
而這就要看太子以後的魄力了——
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戚繼光想到這，眼中的光芒浮現。
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這四十一個衛所，有著大小戰船共計四百三十有九隻啊。
而在朱紈到來之前，整個浙江那五十來艘船，對了，這些船還是把那些小噸位的哨船也算上的，隻能說是十存一二吧！
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