“考成法??”
張居正和高拱,臉上露出些許疑惑。
“對!”
朱載壡清了清嗓子,“這所謂考成二字,乃是針對京城內外文官製定的考核法,正所謂月有考,歲有稽,事可責成,故稱為考成!”
朱載壡雖說南下不久,但是他已經很深深感覺到整個大明官場那種人浮於事,事事推諉的不良作風。
要想指望自己手底下那幫子熟讀聖賢書的儒生們,突然有一天道德感爆棚,良心發作了,不再去逛青樓,聽小曲了,轉而幫著自己一塊為大明出力了,那是天方夜譚。看書溂
正如朱載壡之前所說的一樣,這官場上,真正的大貪很少,更多的是混日子的庸官。
這種人如果還在位子上,那麽之後自己的各項改革,就不要提了。
扣扣五六三七四三六七五
且不說改革會不會打折扣,在那幫子庸官的執行下,這善政變成惡政也是有可能的。
所以這改革的第一步,就是清肅官場,整頓吏治。
朱載壡想要的是一支能夠有執行力的官吏群體。
“現如今,整個大明上下政令不行,吏治腐朽,拖遝成風!”
朱載壡的語氣中頗有幾分恨鐵不成鋼的滋味,“因此孤要行那考成法!”
“當然孤不會著急,咱們先在南直隸施行,而這考成法的第一步就是先記簿!”
其實,朱載壡現在也隻能在南直隸,浙江等南方地區施行這考成法,因為他的監國權力就局限在東南地區!
張居正和高拱二人都沒有說話,隻是靜靜地聽著。
朱載壡的話還在繼續,“由六部合力,將六部內所屬官員,以及地方上各級官員應辦,須辦,必辦之事,一一列明,全部登記在文簿當中!”
“並且按照事情的緩急,以及難易,規定各個事務限期多少完成!每完成一件事,需要簽到並且注銷。”
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朱載壡緩緩踱步在地毯之上,微微仰頭,迴憶起自己後世的記憶,“之後,還需抄錄成冊,每一冊呢,這六部自身有一本,負責自我檢查,都察院負責逐月檢查要有一本,六科負責突擊抽驗也要有一本,你們負責總製查考,也需要一本,另外孤也要有一本。”
所謂六科,跟都察院的工作性質相類似,六科中的給事中也等同於禦史,能夠監理一定事務。
朱載壡說到這突然停頓了下來,而後扭頭看向二人,“你們說說看,孤為什麽要一冊五本??”
張居正和高拱兩人對視一眼,照例是性子急躁些的高拱先開口了,“殿下,臣以為殿下此舉必有深意!”
朱載壡眉頭一挑,好家夥,這高拱怎麽也變得不爽快了,第一句話純屬於是廢話,不過他也沒說什麽,隻是繼續聽下去。
“殿下這一冊五本屬實是妙啊,完全能起到相互督促,相互牽製的功效。”
高拱臉上帶著笑意,“臣以為,殿下這是想要以六部自查,以六科都察促六部,以我與叔大二人督六科都察,殿下再督促我們二人。”
說完話的高拱,看了眼身邊的張居正。
“殿下立限考事,以事責人,這法子屬實是好,整個銓政考評的機製,一目了然,也如肅卿所說,已經十分完善了。”
張居正此刻也輕撫短須,微微點頭,顯然很是讚同。
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這銓政就是指選拔,任用,考核官吏之務。
而後張居正抬眼望向朱載壡,眼中閃爍著精光,“不過,臣以為還可以稍加完善。”
“直說無妨!!”
朱載壡現在是求賢若渴,一心想要辦好事情,自然是廣納諫言。
“是!殿下,臣以為,這六部逐月檢查所屬官員承辦的事情時,官員完成的獎賞如何,沒有完成的處罰如何,這點需要明確!”
“同時六科和都察院這邊,可以要求六部每半年就上報一次整體事務的辦理執行情況,若是沒有完成,又該如何處罰,若是完成又將作何獎勵,這點也需明確!”
朱載壡聽得連連點頭,這考成法,越來越往後世自己熟知的考勤和績效方向發展了。
“這獎罰製度,孤就要靠你們二人具體製定了!”
朱載壡不會說要把所有事情都攬到自己身上,那自己還不是要累死了,能下發的就盡量下發!
自己給個大方向就行了。
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朱載壡想到這,再次看向張居正,語氣顯得很是和善,“還有嗎?叔大!”
“殿下!”
張居正再次拱手道,“這過去是吏部考評官員,往往會有京察和大計,您這考成法一出,這京察內計和京外大計該怎麽辦?還請殿下明示!
大明所奉行的是兩京製,所以南京也是有京察內計的。
內計是指對於京官的考核,每六年舉行一次,大計是對於地方官的考核,每三年一次。
“這之前的內計還有大計啊,都不行。”
朱載壡直接搖了搖頭,給一票否決掉了。
他清楚的明白,這大明後期亡掉的一個很重要因素就是派係之爭!
而派係之爭的源頭就是因為京察,又或者說京察成為了派係鬥爭最有力的工具。
這些大明的好官員,往往通過內計來進行徇私舞弊,放水自己派係的,苛察敵對派係的,儼然成了一把“利器”。
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就算是現在,派係之爭並不明顯,但是整個京察都是流於形式,草草了事,實在荒唐至極,滑天下之大稽!
“臣明白了!”
張居正緩緩點頭,他也在京城待過,自然是看清了那京官內的齷齪勾當,這京察早已失去了效力!
“殿下!”
高拱也在一旁接話了,這談話的氛圍顯得很是輕鬆,隻是他的臉色上卻稍有猶豫與為難,“殿下,這其實還有一個點…”
“噢?”
朱載壡以為是自己還有什麽沒有考慮到地方,當即便追問道,“肅卿啊,在這裏,你跟叔大隻管直言即可,有什麽想法就說出來。”
“殿下!”
高拱再次彎腰拱手,恭聲道,“殿下您說要我們二人對六科進行稽查,就是不知道殿下您要給我倆什麽官,或者說,我們又該以何種身份去執行這考成法!”
張居正和高拱,臉上露出些許疑惑。
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所以這改革的第一步,就是清肅官場,整頓吏治。
朱載壡想要的是一支能夠有執行力的官吏群體。
“現如今,整個大明上下政令不行,吏治腐朽,拖遝成風!”
朱載壡的語氣中頗有幾分恨鐵不成鋼的滋味,“因此孤要行那考成法!”
“當然孤不會著急,咱們先在南直隸施行,而這考成法的第一步就是先記簿!”
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高拱臉上帶著笑意,“臣以為,殿下這是想要以六部自查,以六科都察促六部,以我與叔大二人督六科都察,殿下再督促我們二人。”
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大明所奉行的是兩京製,所以南京也是有京察內計的。
內計是指對於京官的考核,每六年舉行一次,大計是對於地方官的考核,每三年一次。
“這之前的內計還有大計啊,都不行。”
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“殿下!”
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