誰敢對百姓去打擊報複，先讓誰粉身碎骨。
劉行的這個態度一出來，趙金珠、盧明韜頓時全都是啞口無聲了。
是個人現在就清楚隻要劉行說得出的事，沒有那一項是做不到的。既然這位權傾天下、掌握著整個北朝至高權利之人已經做出了如此的決定來，那誰再多言都無用、搞不好還是會自找麻煩，引得邪狂成性的劉行將那一腔憤怒之火燒到他的頭上去。
見到沒人在說話，劉行再次低下頭去皺眉做了一番思索。
很快地，在那親兵隊長策馬奔出去後，劉行又對盧明韜開口道：“現在換做你來記我說的話，稍後一並去讓雷震代我發給宗太師、讓宗太師極盡快召集朝會輔助執行。”
盧明韜聞言，不敢多說其他、馬上也從袖子裏抽出筆在舌頭上沾濕後，從華中掏出了一卷記紙來。
待他做好這些準備後，劉行說出了自己想到的一套新政策、一套確保農夫階層利益的新政策來。
這要新政策，劉行幹脆直接從後世裏的政策上搬來了名稱直接使用，那便是“農村合作醫療保障政策”。
農村合作醫療保障政策，簡稱為“農合”。是指由政府朝廷與各級官府組織、引導、支持，農民自願參加。個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟製度。
采取個人繳費、集體扶持和朝廷與地方官府資助的方式籌集資金。
農合醫療保險是由北朝各地農戶自己去創造的互助共濟的醫療保障製度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方麵將會發揮重要的作用。
雖然劉行之前已經給出全天下一張超級大保單，如今各處的保險行也在緊鑼密鼓的籌備之中開始陸續展開業務、初步開始全麵發展社會保險行業。
但社會保險中最基本最重要的一點就在於，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。
之前劉行製定政策、推出的那些保險中，跟多惠及的人群還是以城市裏或者是那些從事產業工作的人群。事實上並且太多考慮到農村人口的各種保障問題。
農村人口需要保障，因為他們與那些產業工人和大官小吏相比更家勞累。因勞累，導致農村人口更容易體力下降、患上各種各樣的病患。
既然要公平。劉行便確定一定要推行這種農合醫保政策。
這種新型農村合作醫療作為一種社會保險，受益的農民和朝廷補助、地方官府補貼資金來源的國人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。
就參加新農合而言。很多人日後必然都是外出務工或做生意。那些人群注定很多都無城鎮醫保，那便需要將他們也列入到保障的範圍中去。
這種保障，事實上長期地存在著一個巨大的痹症，那便是要在戶籍地參加新型農村合作醫療，不能在居住地交，很不方便。
而劉行這一次直接給定出的規矩中，農合投保和受益人群無需一定要迴到戶籍所在地去，隻是需要其戶籍地的地方衙門開具出詳實、具體的一套證明性官文就可以讓其在居住地繳納保險金、受惠於此政策。
就報銷而言。未來的參保者大部分的費用都是門診費用，在居住地不能報銷，拿迴戶籍地還是得不到報銷，即便是住院費用，迴到戶籍地報銷也要看金額多大，如果不太大的話，來迴成本太高不值得。
所以解決的辦法是解決支付渠道，盡快實現異地結算、方便結算，實現全國一證通，方便交費也方便報銷。
而針對這一點。劉行更是直接便確定下來。隻要是農村人口，無論他走到何處。隻要他能拿出農合醫保證來，便可以在北朝各地任何一家醫館、藥店中去享受此政策給予的保障。
建立農村合作醫療製度。是從北朝如今的基本國情出發，解決農民看病難問題的一項重大舉措，對於提高農民健康水平、緩解農民因病致貧、因病返貧、統籌城鄉發展具有重要作用。
各有關部、司、署和地方官府要從執政為民、以人為本和建設和諧社會的高度，充分認識開展新型農村合作醫療試點工作的重大意義，按照劉行此政令的部署和要求，統一思想、明確目標，精心組織、紮實工作，把這項造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好。
有條件的地區可探索多種形式的農村醫療保障辦法。
在推進試點工作中，各地區要貫徹自願、互助、公開、服務的原則。堅持農民以家庭為單位自願參加，不搞強迫命令；
堅持合作醫療製度的互助共濟性質。動員農民共同抵禦疾病風險；堅持公開、公正、公平，規範操作。加強監管；堅持便民利民，真正讓農民受益。
五年之內，如今競技發展較快的山東、河南、山西、東川和西康五個省，必須做到其省內農村人口七成以上得到農合醫保的保障。
陝西、寧夏、綏遠、河北、遼南五個省，五年內至少也要使半數農村人口得到農合醫保的保障。
而經濟發展最迅猛的京兆地區，劉行的政令中是明確定義、三年內不能使京兆府治下之地全部實現農村人口享受農合醫保政策。
京兆少尹官降三級、相關有司所有相關大官小吏也要官降一級並罰掉其三年俸祿。罰到的錢全部繳納到農合醫保的資金中去，用罰到的錢補貼那些真正沒有能力自行繳納農合醫保的人群。
當然，罰款不是目的。想要升官，日後的吏部考、都察院考和諮議考之中，農合醫保完成的程度也將作為一種政績考的基本項目用作考察官吏時的一個及基本標準。
也就是說，日後那些地方官想要升遷，除了之前那些被劉行細致列出來的績考項目之外，又多出了一條“農合考”來。
做得好，升官容易。做不好，不但升官難、搞不好隨時被問責，反而要遭到貶官甚至問罪的嚴懲。(未完待續。)
劉行的這個態度一出來，趙金珠、盧明韜頓時全都是啞口無聲了。
是個人現在就清楚隻要劉行說得出的事，沒有那一項是做不到的。既然這位權傾天下、掌握著整個北朝至高權利之人已經做出了如此的決定來，那誰再多言都無用、搞不好還是會自找麻煩，引得邪狂成性的劉行將那一腔憤怒之火燒到他的頭上去。
見到沒人在說話，劉行再次低下頭去皺眉做了一番思索。
很快地，在那親兵隊長策馬奔出去後，劉行又對盧明韜開口道：“現在換做你來記我說的話，稍後一並去讓雷震代我發給宗太師、讓宗太師極盡快召集朝會輔助執行。”
盧明韜聞言，不敢多說其他、馬上也從袖子裏抽出筆在舌頭上沾濕後，從華中掏出了一卷記紙來。
待他做好這些準備後，劉行說出了自己想到的一套新政策、一套確保農夫階層利益的新政策來。
這要新政策，劉行幹脆直接從後世裏的政策上搬來了名稱直接使用，那便是“農村合作醫療保障政策”。
農村合作醫療保障政策，簡稱為“農合”。是指由政府朝廷與各級官府組織、引導、支持，農民自願參加。個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟製度。
采取個人繳費、集體扶持和朝廷與地方官府資助的方式籌集資金。
農合醫療保險是由北朝各地農戶自己去創造的互助共濟的醫療保障製度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方麵將會發揮重要的作用。
雖然劉行之前已經給出全天下一張超級大保單，如今各處的保險行也在緊鑼密鼓的籌備之中開始陸續展開業務、初步開始全麵發展社會保險行業。
但社會保險中最基本最重要的一點就在於，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。
之前劉行製定政策、推出的那些保險中，跟多惠及的人群還是以城市裏或者是那些從事產業工作的人群。事實上並且太多考慮到農村人口的各種保障問題。
農村人口需要保障，因為他們與那些產業工人和大官小吏相比更家勞累。因勞累，導致農村人口更容易體力下降、患上各種各樣的病患。
既然要公平。劉行便確定一定要推行這種農合醫保政策。
這種新型農村合作醫療作為一種社會保險，受益的農民和朝廷補助、地方官府補貼資金來源的國人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。
就參加新農合而言。很多人日後必然都是外出務工或做生意。那些人群注定很多都無城鎮醫保，那便需要將他們也列入到保障的範圍中去。
這種保障，事實上長期地存在著一個巨大的痹症，那便是要在戶籍地參加新型農村合作醫療，不能在居住地交，很不方便。
而劉行這一次直接給定出的規矩中，農合投保和受益人群無需一定要迴到戶籍所在地去，隻是需要其戶籍地的地方衙門開具出詳實、具體的一套證明性官文就可以讓其在居住地繳納保險金、受惠於此政策。
就報銷而言。未來的參保者大部分的費用都是門診費用，在居住地不能報銷，拿迴戶籍地還是得不到報銷，即便是住院費用，迴到戶籍地報銷也要看金額多大，如果不太大的話，來迴成本太高不值得。
所以解決的辦法是解決支付渠道，盡快實現異地結算、方便結算，實現全國一證通，方便交費也方便報銷。
而針對這一點。劉行更是直接便確定下來。隻要是農村人口，無論他走到何處。隻要他能拿出農合醫保證來，便可以在北朝各地任何一家醫館、藥店中去享受此政策給予的保障。
建立農村合作醫療製度。是從北朝如今的基本國情出發，解決農民看病難問題的一項重大舉措，對於提高農民健康水平、緩解農民因病致貧、因病返貧、統籌城鄉發展具有重要作用。
各有關部、司、署和地方官府要從執政為民、以人為本和建設和諧社會的高度，充分認識開展新型農村合作醫療試點工作的重大意義，按照劉行此政令的部署和要求，統一思想、明確目標，精心組織、紮實工作，把這項造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好。
有條件的地區可探索多種形式的農村醫療保障辦法。
在推進試點工作中，各地區要貫徹自願、互助、公開、服務的原則。堅持農民以家庭為單位自願參加，不搞強迫命令；
堅持合作醫療製度的互助共濟性質。動員農民共同抵禦疾病風險；堅持公開、公正、公平，規範操作。加強監管；堅持便民利民，真正讓農民受益。
五年之內，如今競技發展較快的山東、河南、山西、東川和西康五個省，必須做到其省內農村人口七成以上得到農合醫保的保障。
陝西、寧夏、綏遠、河北、遼南五個省，五年內至少也要使半數農村人口得到農合醫保的保障。
而經濟發展最迅猛的京兆地區，劉行的政令中是明確定義、三年內不能使京兆府治下之地全部實現農村人口享受農合醫保政策。
京兆少尹官降三級、相關有司所有相關大官小吏也要官降一級並罰掉其三年俸祿。罰到的錢全部繳納到農合醫保的資金中去，用罰到的錢補貼那些真正沒有能力自行繳納農合醫保的人群。
當然，罰款不是目的。想要升官，日後的吏部考、都察院考和諮議考之中，農合醫保完成的程度也將作為一種政績考的基本項目用作考察官吏時的一個及基本標準。
也就是說，日後那些地方官想要升遷，除了之前那些被劉行細致列出來的績考項目之外，又多出了一條“農合考”來。
做得好，升官容易。做不好，不但升官難、搞不好隨時被問責，反而要遭到貶官甚至問罪的嚴懲。(未完待續。)