專賣、官督商辦。這些劉行早在獵人穀展開的新法,對於張所、宗澤而言已經不是很陌生。
獵人穀現在一個小小山穀,一個月可以為這個草創出來的新朝廷所帶來的進項,竟然可以抵上半個河東。
在趙鼎說這些話的時候,宗澤和張所因為知道這奇跡一般的財收進項,十分認真地在趙鼎遞給二人那份文書上看了一番。
待趙鼎停住話時,二人也看完了那份文書,宗澤抬頭望向劉行問道:“依官家恩準、太傅你所提這套新法便是要將天下大部分市易經營全部歸納到官府參股、商家主營。難道劉太傅你不怕這之中,會滋生出很多貪腐事端來嗎?”
官商督辦,劉行提出的這一套模式本是出自千年以後、冒充女真人後代所創建的那個皇朝。不過劉行這套官督商辦,卻又與那一套模式、管理上全然不同。
相同的是同樣有官府股份參入其中,然後每年分紅再歸入官府。但不同的是,本該千年以後出現那個鞭子朝的官督商辦中太多漏洞,劉行為了避免那些漏洞也在自己這一套模式中滋生出來,早已設下了基層伏筆去加以防範。
第一套防範之法,劉行讓各地的市易司定期去跨州府審調其他地方州府的官商合營店鋪,而且規定不得是同一路的互調督察。
這一套模式,就是避免了同地州府互查時。會出現官場之間的“默契”、讓一些人有漏洞可以鑽。
第二套防範之法,劉行要讓都察院在各地設立的禦史台參與到監管官商督辦這件事上來。
如果出現了跨州府仍然出現*的情況,至少都察院設在各地的禦史、巡察使衙門還可以隨時做一下補強。
為了避免這套對於這個時代而言是全新的體製被貪腐之徒給破壞。劉行的第三道防範措施便是對參與到官商督辦事務中的所有官員,都定期要接受都察院、戶部、大理寺、刑部和即將也別設立出來管理這些事務的鹽鐵市易司聯合查訪。
這一套手段,其實是劉行從後世裏學來、加以變通的另外一項狠辣手段。凡是參與到官商督辦經營中的官吏,無論官職大小、財產定期被查訪。
再加上還有天策衛定然會暗中相助,就算他能轉移貪腐得來的財產,劉行不相信還能夠逃得過自己天策衛的暗查。在這樣一種情況下,劉行不信還有哪個有賊心的家夥敢去伸那髒手。
除了這些直接防範督員本人貪腐的手段之外。劉行還有另外一套專門防治督員可能假借其手去搞貪腐那些人群的方法。
凡縣督員者,三族之內不得在同一個路有人經商。凡州府督員者。三族內不得在周邊路有人經商。
隻要做到了路一級的督員,劉行會很歉意地讓各地衙門告訴他們一句:對不起,您家裏隻要有人經商、您這個官就當不成了。而且,還得麻煩您先得到巡察禦史的禦史台那裏去喝杯茶。慢慢接受查訪、審定吧……
總之,劉行所針對官商督辦製定出來的一些列防範措施,對於如今這天下的人而言絕對是防微杜漸、細致入微。
所以當宗澤發問後,劉行很從容地便將自己這一整套手段全都說了出來。
聽完劉行這些手段,宗澤臉上第一次浮起了讚賞的神色、對劉行笑道:“劉太傅果然心思縝密、非常人可比呀!如此一來,誰敢貪腐、誰必然丟了職司,搞不好還要連三族的性命一起賠上。亂世當用重典,您這卻是先做好防微杜漸。妙哉、妙哉。”
“千裏當官隻為錢。”
聽到宗澤對自己的讚賞,劉行卻沒有露出笑容。反而十分凝重地說道:“我們的朝廷可以讓那些當官的人有錢,而且比南朝、比從前任何一個朝代的官吏都能有錢。但他們的錢財,隻能是從我們的朝廷裏支取。誰敢貪墨。我不滅他九族、卻讓他三族之內三代隻能做官奴。九族之內,三代不得為官。”
“這樣做,會不會有些太嚴苛了。”劉行話音才落,張所卻皺著眉頭思索中說道:“若是依劉太傅你這樣去做,會不會無人願為督員吏、以致此法似元祐新法一般未及完善先夭折呀?”
元祐新法,幾十年年前大宋朝不是沒搞過變法。王安石變法。在整個中國曆史上那也是赫赫有名的。
但最終因為王安石和他的黨人們太多自私、太多地方想得不夠完善,加上當時的支持變法的皇帝沒多久就改變主意、最後還一命嗚唿了。直讓得胸懷大誌的王安石所鬧起來的變法。最後還是被廢棄了。
王安石的變法失敗原因很多,最關鍵的還是在皇室先支持、後反對與朝內的黨爭。
在這一點上,雖然不是很精通曆史、但在上學的時候,課本上已經給出了這樣中肯的結論。自然的,劉行也會想到玩意夭折、失敗會怎麽樣。
然而失敗會有,但情況卻完全不同。劉行更加清楚的是現在這新朝廷實際大權掌握在小爺手上,而非那個傀儡小皇帝趙榛的手上。小爺是這新法的始作俑者,誰要想讓小爺變成又一個王安石、除非先幹掉小爺……
“時不同、勢亦不同。”心中有自信,劉行開口答話時先是冷眼掃視了一下坐在閣內的一眾朝臣。
一道目光中露出的霸氣和寒氣,射到每一個人身上後、除宗澤之外連張所都感覺到了那股強大的殺伐之氣蓋頂籠向全身,不由得打了個冷顫。
在張所和其他幾個朝臣不寒而栗時,劉行才說道:“除非各位之中從這一刻開始就有人想讓這新法夭折,否則我堅信絕不會出現無人願為督員吏的事。因為做了督員也好、為我新朝做官也罷,隻要他是全心辦事、一心為朝廷和百姓辦事的,未必高官、一定是厚祿。”
此言一落,劉行稍做停頓後,接著說道:“我朝一個縣令半年的收入,頂得上南朝一三個知縣一年的俸祿。我朝一個縣城裏麵的督員一年的收入的,頂得上南朝一個知府一年的進項。若在這樣高薪養廉之下還出貪官,張大人、你認為亂世重典、我用的重典還算重嗎?”
“若是在這種新法之下,仍然有人去貪得無厭,再重的重典也不為過。”劉行話音才落,一旁的宗澤先接過了話說了一句。
接著他掃視了一圈閣上眾人,繼續說道:“官家恩準、劉太傅這太新法,至少在嚴懲貪官汙吏這個勾當上,我是第一個堅定支持了。誰若貪得無厭,因此生事,我第一個不會放過他。”
老元帥說話時也是目光中隱隱露出一股殺伐之氣,那氣勢竟然不比劉行方才那道淩厲的目光寒意弱上幾分。
眼見連宗澤在這件事情上都與劉行堅定地站到了一處,本也十分厭恨貪官、狗官的張所自然也就不會再提出質疑。
張所是沒有質疑了,反而是宗澤又向劉行提出了新問題來。
在用目光掃視過眾人後,宗澤重新望向劉行,含笑問道:“嚴懲贓官、我絕對會和劉太傅同心為之。你所言用這些督員空額來安置退出軍中的弟兄,我也不再多言。隻是我想知道的是,你所言是轉運督員、倉曹與河工,又是何解呀?”
見他問道這些,劉行臉上重新浮起淡然的笑容,將目光投向了一旁的工部尚書歐陽珣。
歐陽珣理會,馬上也將幾頁文書遞個了宗澤與張所。
在二人垂首去看時,歐陽珣道:“太傅新法中,有一項是專對轉運諸事所定的。我朝曆代以來,轉運都為軍務首衝、去忽略了實際上民務中也需要將轉運納正。因為每逢戰時或災時各地私販牛馬中一些奸險之徒便會借機太高運價,直接導致了很多地方受災的百姓無法盡快趕到有賑濟之處去。結果,便加重了災時傷亡的百姓數量。”
言至半句,歐陽珣端起茶碗淺啜了一口。當他抬眼時,一看到劉行臉色已經沉下去,馬上意識到他這翻文人雅士的做作有讓劉行不快了,急忙慌張地放下了茶碗。
“依太傅新法所定,日後各州府轉運事都統一交新設之轉運司曹管製。凡是車馬、道路、舟橋,一概統一交付給各級轉運司曹統一管製。無論何時、無論官民,所有車馬需有車牌,無牌車馬、舟橋禁止在河道、道路上行走。”
一口氣快速說完,歐陽珣本還想再去伸手拿茶碗,但一想到劉行那眼神、硬生生地強行自我克製住了雅士之風。
也不敢再抬頭,歐陽珣隻能低著頭繼續說道:“遇戰時、災時,各地轉運司將依車牌發放統一勾調車馬、舟船,既可作為輔保軍資、亦看用作確保民濟。而各處轉運司中,會需要許多督員負責審批、管製車牌、舟牌,並在需要時負責勾調車馬與舟船,那便是太傅所言的轉運督員空額所在了。”(未完待續)
獵人穀現在一個小小山穀,一個月可以為這個草創出來的新朝廷所帶來的進項,竟然可以抵上半個河東。
在趙鼎說這些話的時候,宗澤和張所因為知道這奇跡一般的財收進項,十分認真地在趙鼎遞給二人那份文書上看了一番。
待趙鼎停住話時,二人也看完了那份文書,宗澤抬頭望向劉行問道:“依官家恩準、太傅你所提這套新法便是要將天下大部分市易經營全部歸納到官府參股、商家主營。難道劉太傅你不怕這之中,會滋生出很多貪腐事端來嗎?”
官商督辦,劉行提出的這一套模式本是出自千年以後、冒充女真人後代所創建的那個皇朝。不過劉行這套官督商辦,卻又與那一套模式、管理上全然不同。
相同的是同樣有官府股份參入其中,然後每年分紅再歸入官府。但不同的是,本該千年以後出現那個鞭子朝的官督商辦中太多漏洞,劉行為了避免那些漏洞也在自己這一套模式中滋生出來,早已設下了基層伏筆去加以防範。
第一套防範之法,劉行讓各地的市易司定期去跨州府審調其他地方州府的官商合營店鋪,而且規定不得是同一路的互調督察。
這一套模式,就是避免了同地州府互查時。會出現官場之間的“默契”、讓一些人有漏洞可以鑽。
第二套防範之法,劉行要讓都察院在各地設立的禦史台參與到監管官商督辦這件事上來。
如果出現了跨州府仍然出現*的情況,至少都察院設在各地的禦史、巡察使衙門還可以隨時做一下補強。
為了避免這套對於這個時代而言是全新的體製被貪腐之徒給破壞。劉行的第三道防範措施便是對參與到官商督辦事務中的所有官員,都定期要接受都察院、戶部、大理寺、刑部和即將也別設立出來管理這些事務的鹽鐵市易司聯合查訪。
這一套手段,其實是劉行從後世裏學來、加以變通的另外一項狠辣手段。凡是參與到官商督辦經營中的官吏,無論官職大小、財產定期被查訪。
再加上還有天策衛定然會暗中相助,就算他能轉移貪腐得來的財產,劉行不相信還能夠逃得過自己天策衛的暗查。在這樣一種情況下,劉行不信還有哪個有賊心的家夥敢去伸那髒手。
除了這些直接防範督員本人貪腐的手段之外。劉行還有另外一套專門防治督員可能假借其手去搞貪腐那些人群的方法。
凡縣督員者,三族之內不得在同一個路有人經商。凡州府督員者。三族內不得在周邊路有人經商。
隻要做到了路一級的督員,劉行會很歉意地讓各地衙門告訴他們一句:對不起,您家裏隻要有人經商、您這個官就當不成了。而且,還得麻煩您先得到巡察禦史的禦史台那裏去喝杯茶。慢慢接受查訪、審定吧……
總之,劉行所針對官商督辦製定出來的一些列防範措施,對於如今這天下的人而言絕對是防微杜漸、細致入微。
所以當宗澤發問後,劉行很從容地便將自己這一整套手段全都說了出來。
聽完劉行這些手段,宗澤臉上第一次浮起了讚賞的神色、對劉行笑道:“劉太傅果然心思縝密、非常人可比呀!如此一來,誰敢貪腐、誰必然丟了職司,搞不好還要連三族的性命一起賠上。亂世當用重典,您這卻是先做好防微杜漸。妙哉、妙哉。”
“千裏當官隻為錢。”
聽到宗澤對自己的讚賞,劉行卻沒有露出笑容。反而十分凝重地說道:“我們的朝廷可以讓那些當官的人有錢,而且比南朝、比從前任何一個朝代的官吏都能有錢。但他們的錢財,隻能是從我們的朝廷裏支取。誰敢貪墨。我不滅他九族、卻讓他三族之內三代隻能做官奴。九族之內,三代不得為官。”
“這樣做,會不會有些太嚴苛了。”劉行話音才落,張所卻皺著眉頭思索中說道:“若是依劉太傅你這樣去做,會不會無人願為督員吏、以致此法似元祐新法一般未及完善先夭折呀?”
元祐新法,幾十年年前大宋朝不是沒搞過變法。王安石變法。在整個中國曆史上那也是赫赫有名的。
但最終因為王安石和他的黨人們太多自私、太多地方想得不夠完善,加上當時的支持變法的皇帝沒多久就改變主意、最後還一命嗚唿了。直讓得胸懷大誌的王安石所鬧起來的變法。最後還是被廢棄了。
王安石的變法失敗原因很多,最關鍵的還是在皇室先支持、後反對與朝內的黨爭。
在這一點上,雖然不是很精通曆史、但在上學的時候,課本上已經給出了這樣中肯的結論。自然的,劉行也會想到玩意夭折、失敗會怎麽樣。
然而失敗會有,但情況卻完全不同。劉行更加清楚的是現在這新朝廷實際大權掌握在小爺手上,而非那個傀儡小皇帝趙榛的手上。小爺是這新法的始作俑者,誰要想讓小爺變成又一個王安石、除非先幹掉小爺……
“時不同、勢亦不同。”心中有自信,劉行開口答話時先是冷眼掃視了一下坐在閣內的一眾朝臣。
一道目光中露出的霸氣和寒氣,射到每一個人身上後、除宗澤之外連張所都感覺到了那股強大的殺伐之氣蓋頂籠向全身,不由得打了個冷顫。
在張所和其他幾個朝臣不寒而栗時,劉行才說道:“除非各位之中從這一刻開始就有人想讓這新法夭折,否則我堅信絕不會出現無人願為督員吏的事。因為做了督員也好、為我新朝做官也罷,隻要他是全心辦事、一心為朝廷和百姓辦事的,未必高官、一定是厚祿。”
此言一落,劉行稍做停頓後,接著說道:“我朝一個縣令半年的收入,頂得上南朝一三個知縣一年的俸祿。我朝一個縣城裏麵的督員一年的收入的,頂得上南朝一個知府一年的進項。若在這樣高薪養廉之下還出貪官,張大人、你認為亂世重典、我用的重典還算重嗎?”
“若是在這種新法之下,仍然有人去貪得無厭,再重的重典也不為過。”劉行話音才落,一旁的宗澤先接過了話說了一句。
接著他掃視了一圈閣上眾人,繼續說道:“官家恩準、劉太傅這太新法,至少在嚴懲貪官汙吏這個勾當上,我是第一個堅定支持了。誰若貪得無厭,因此生事,我第一個不會放過他。”
老元帥說話時也是目光中隱隱露出一股殺伐之氣,那氣勢竟然不比劉行方才那道淩厲的目光寒意弱上幾分。
眼見連宗澤在這件事情上都與劉行堅定地站到了一處,本也十分厭恨貪官、狗官的張所自然也就不會再提出質疑。
張所是沒有質疑了,反而是宗澤又向劉行提出了新問題來。
在用目光掃視過眾人後,宗澤重新望向劉行,含笑問道:“嚴懲贓官、我絕對會和劉太傅同心為之。你所言用這些督員空額來安置退出軍中的弟兄,我也不再多言。隻是我想知道的是,你所言是轉運督員、倉曹與河工,又是何解呀?”
見他問道這些,劉行臉上重新浮起淡然的笑容,將目光投向了一旁的工部尚書歐陽珣。
歐陽珣理會,馬上也將幾頁文書遞個了宗澤與張所。
在二人垂首去看時,歐陽珣道:“太傅新法中,有一項是專對轉運諸事所定的。我朝曆代以來,轉運都為軍務首衝、去忽略了實際上民務中也需要將轉運納正。因為每逢戰時或災時各地私販牛馬中一些奸險之徒便會借機太高運價,直接導致了很多地方受災的百姓無法盡快趕到有賑濟之處去。結果,便加重了災時傷亡的百姓數量。”
言至半句,歐陽珣端起茶碗淺啜了一口。當他抬眼時,一看到劉行臉色已經沉下去,馬上意識到他這翻文人雅士的做作有讓劉行不快了,急忙慌張地放下了茶碗。
“依太傅新法所定,日後各州府轉運事都統一交新設之轉運司曹管製。凡是車馬、道路、舟橋,一概統一交付給各級轉運司曹統一管製。無論何時、無論官民,所有車馬需有車牌,無牌車馬、舟橋禁止在河道、道路上行走。”
一口氣快速說完,歐陽珣本還想再去伸手拿茶碗,但一想到劉行那眼神、硬生生地強行自我克製住了雅士之風。
也不敢再抬頭,歐陽珣隻能低著頭繼續說道:“遇戰時、災時,各地轉運司將依車牌發放統一勾調車馬、舟船,既可作為輔保軍資、亦看用作確保民濟。而各處轉運司中,會需要許多督員負責審批、管製車牌、舟牌,並在需要時負責勾調車馬與舟船,那便是太傅所言的轉運督員空額所在了。”(未完待續)