由於湘軍全軍覆沒，滿清的中樞機構-軍機處，也有了一番大變動。
擔任領班軍機大臣四年的漢臣彭蘊章，被鹹豐逐出軍機。
彭蘊章堪稱是清朝曆史上第一位掌握實權的漢族樞臣，聖眷頗隆。
當年，江南、江北大營大敗，兩江總督何桂清逃往上海，閩浙總督黃宗漢投降革命軍。
這兩人都是彭蘊章的同年、死黨。
那時候，坊間便有議論，說彭蘊章要跟著倒黴。
沒想到，鹹豐依然讓他領班軍機。
這其中別有奧妙。
因為肅順執政雷厲風行，權勢炙手可熱。
怡親王載垣、鄭親王端華，都以親王之尊，成為肅黨。
鹹豐需要彭蘊章**製衡肅黨。
沒想到，彭蘊章過於保守，不敢大刀闊斧改革，作為領班軍機大臣竟然壓不過肅順。
湘軍大敗，彭蘊章是領班軍機大臣，責任最大，被逐出軍機。
這個時候，清朝亡國之兆已彰，鹹豐也顧不上平衡朝臣勢力了，幹脆讓肅順進了軍機。
肅順之外，軍機處又有穆蔭、杜瀚、匡源，兩滿兩漢。
穆蔭隸屬滿洲正白旗，為人最會做官，早年由官學生考授內閣中書，充軍機章京，遷翰林侍讀。
他是個典型的滿洲貴族，會做官而不會做事，為人和氣，不結黨營私，受到鹹豐的重視。
穆蔭進入軍機最早，班次在前，充任領班軍機大臣。
但杜瀚、匡源皆為肅黨，穆蔭自知不敵肅順，在任上一無所見，“垂拱而治”
，對肅順唯命是從。
禦前會議結束，幾位軍機大臣留了下來，與鹹豐商量大事。
向來皇帝召集軍機大臣開會，關防特嚴，任何太監不得在場。
打簾子這種小事，都由排序最未的“打簾”
軍機親自處理。
這一屆的“打簾”
軍機，是匡源。
匡源是山東膠州人，與何桂清一樣都是神童。
他13歲中秀才，24歲中舉人，25歲中進士，在當時的科場上堪稱異數。
最重要的是，匡源做過鹹豐的老師，由此得到鹹豐信任。
但與鹹豐另一位老師杜受田相比，匡源的恩遇算不得好。
杜受田在鹹豐與恭親王爭奪皇位的過程中立下了大功，死後被諡為“文正”
，哀榮備至。
他的兒子杜瀚，也受惠於父親的餘蔭，早於匡源進入軍機。
因為這段淵源，匡源的資曆雖然深於肅順，卻還得給杜瀚打簾子，在軍機上難有作為，隻得依附肅順。
他的政治觀點與肅順相近，被朝臣視為肅黨。
君臣坐定後，肅順為鹹豐打了支煙，待他抽了口水煙，才說道：“皇上，剛才懿貴妃帶頭主戰，實在是不昧實情。
臣深知不可戰，故義不容辭，在朝堂上頂撞了懿貴妃……”
鹹豐擺擺手，說道：“她一個女人家，你們不必與她一般見識。
你們是軍機大臣，熟悉政情，應當知無不言，堅持己見。
“朕心裏很清楚，湘軍新敗，軍心浮動，朝廷不能再對外興兵。
但避戰求和，也不是長久辦法。
肅六，你說以空間換時間，積小勝為大勝，具體該從何處著手？”
一到私下場合，鹹豐就習慣稱肅順為肅六，以示親昵。
他們都屬於愛新覺羅皇族，肅順在鄭親王這一支中排行第六，故被鹹豐稱為肅六。
肅順早有準備，說道：“臣以為，以空間換時間，說難聽一點，就是避戰求和。
暫時放棄南方的領土，放任粵匪進攻西南。
西南地方廣袤，粵匪想要坐穩西南，非三四年時間不可。
“朝廷放棄西南，即可爭取三四年時間。
在這三四年時間內，朝廷應該忍辱負重，避戰求和，重點開展四項工作，分別是練兵、籌餉、整頓吏治、鼓勵實業。
“隻要我們做好這四項工作，朝廷就能恢複元氣，足以抗衡粵匪。
最起碼，朝廷能在黃河建立一道防線，擋住粵匪的進攻。
日後，再徐圖進取，積小勝為大勝，方有恢複河山、中興大清的希望。”
鹹豐對這套說辭很受用，頻頻點頭，以示讚同。
肅順得到鼓舞，便繼續說道：“先講練兵。
大清目前有兩支新軍，一為天津洋槍隊，二為神機營，皆采用西洋槍炮。
“天津洋槍隊使用西方軍隊編製，裝備洋槍洋炮。
神機營仍舊使用京營八旗編製，裝備洋槍洋炮。
從實戰上看，天津洋槍隊深入朝鮮，屢建大功。
神機營曾進入山東剿匪，效果不佳。
“實事求是地講……”
“實事求是”
這個詞，是中華帝國的常用詞匯。
肅順私下裏亦常常偷看南方報紙，學習南方洋務，故對“實事求是”
一詞印象頗深。
在鹹豐麵前，他不小心說漏了嘴，趕緊改口說道：“事實證明，八旗的編製已經過時，應當像天津洋槍隊那樣，按照西式軍隊編製，采用西式操法操練。
“神機營靡費軍餉無數，卻不見實效，不能再這樣持續下去了。
應當像湘軍那樣，另募一支新軍，鼓勵讀書人參軍入伍。
“擴編新軍，實乃當今第一要務。
崇厚以數幹洋槍隊，配以數幹滿洲馬隊，竟能征服朝鮮，建成大功。
據該臣講，一萬兩幹兵馬，主要靠的是四幹洋槍隊，立功最多的也是洋槍隊。
“臣估計，大清要想抵禦粵匪，至少要練成十萬洋槍隊。
再配合僧王的蒙古馬隊、京營八旗、綠營，方能在黃河兩岸建立防線，擋住粵匪。”
洋槍隊故名思議，裝備洋槍洋炮。
滿清在天津設有機器製造局，隸屬於北洋衙門，俗稱天津機器局。
天津機器局已經走上正軌，能夠自產洋槍、子彈，但成本過高，還不如直接從洋商那裏購買。
這其中，最主要的症結在於管理體製。
天津機器局完全是官辦的企業，內部管理混亂，到了令人發指的地步。
不少官員在機器局裏安置親屬，用機器局的經費報銷個人賬務，完全沒有建立正規的管理製度、審計製度、財務製度。
北洋大臣文祥個人操守很清正，卻也擋不住底下人貪汙受賄，也管理不好天津機器局。
楊烜說他隻是半個洋務人才，原因也在於此。
天津機器局生產的洋槍，價格比進口的洋槍貴一半，質量卻不如進口的洋槍。
這就導致清軍裝備成本過高，養十萬洋槍隊所需的軍餉，都能養三十萬綠營了。
鹹豐深知洋槍隊戰鬥力強，是清軍中唯一可以抵禦革命軍的武裝力量。
國難當頭，再苦再難也得練兵。
他一咬牙，說道：
“肅六，練不成洋槍隊，朝廷就沒有軍隊可以抵禦粵匪。
無論如何，咱們都得籌足軍餉，練出十萬洋槍隊，保住大清的江山、祖宗的基業。
“你兼任內務府大臣，如今國事艱難，內廷也得帶好頭，節衣縮食，為軍隊籌集軍餉。
肅六，從我的內帑中湊出十萬兩銀子，作為練兵的專項軍費。
“軍機再發一道明發上諭，要各省督撫、大小臣工積極報效，無論如何都得湊出一筆軍費，為擴編洋槍隊準備好軍費。”
肅順卻想得更遠，問到了擴編軍隊的統帥人選問題：“皇上，練兵先選將，繼要擴編洋槍隊，就要選好洋槍隊的統帥。
“天津洋槍隊共有六幹人，崇厚征朝鮮時帶走了四幹人，剩下兩幹人留在天津，由北洋大臣文祥兼管。
臣保舉崇厚迴任洋槍隊統帥，所遺朝鮮總督之職，臣保舉戶部左侍郎沈桂芬。”
擔任領班軍機大臣四年的漢臣彭蘊章，被鹹豐逐出軍機。
彭蘊章堪稱是清朝曆史上第一位掌握實權的漢族樞臣，聖眷頗隆。
當年，江南、江北大營大敗，兩江總督何桂清逃往上海，閩浙總督黃宗漢投降革命軍。
這兩人都是彭蘊章的同年、死黨。
那時候，坊間便有議論，說彭蘊章要跟著倒黴。
沒想到，鹹豐依然讓他領班軍機。
這其中別有奧妙。
因為肅順執政雷厲風行，權勢炙手可熱。
怡親王載垣、鄭親王端華，都以親王之尊，成為肅黨。
鹹豐需要彭蘊章**製衡肅黨。
沒想到，彭蘊章過於保守，不敢大刀闊斧改革，作為領班軍機大臣竟然壓不過肅順。
湘軍大敗，彭蘊章是領班軍機大臣，責任最大，被逐出軍機。
這個時候，清朝亡國之兆已彰，鹹豐也顧不上平衡朝臣勢力了，幹脆讓肅順進了軍機。
肅順之外，軍機處又有穆蔭、杜瀚、匡源，兩滿兩漢。
穆蔭隸屬滿洲正白旗，為人最會做官，早年由官學生考授內閣中書，充軍機章京，遷翰林侍讀。
他是個典型的滿洲貴族，會做官而不會做事，為人和氣，不結黨營私，受到鹹豐的重視。
穆蔭進入軍機最早，班次在前，充任領班軍機大臣。
但杜瀚、匡源皆為肅黨，穆蔭自知不敵肅順，在任上一無所見，“垂拱而治”
，對肅順唯命是從。
禦前會議結束，幾位軍機大臣留了下來，與鹹豐商量大事。
向來皇帝召集軍機大臣開會，關防特嚴，任何太監不得在場。
打簾子這種小事，都由排序最未的“打簾”
軍機親自處理。
這一屆的“打簾”
軍機，是匡源。
匡源是山東膠州人，與何桂清一樣都是神童。
他13歲中秀才，24歲中舉人，25歲中進士，在當時的科場上堪稱異數。
最重要的是，匡源做過鹹豐的老師，由此得到鹹豐信任。
但與鹹豐另一位老師杜受田相比，匡源的恩遇算不得好。
杜受田在鹹豐與恭親王爭奪皇位的過程中立下了大功，死後被諡為“文正”
，哀榮備至。
他的兒子杜瀚，也受惠於父親的餘蔭，早於匡源進入軍機。
因為這段淵源，匡源的資曆雖然深於肅順，卻還得給杜瀚打簾子，在軍機上難有作為，隻得依附肅順。
他的政治觀點與肅順相近，被朝臣視為肅黨。
君臣坐定後，肅順為鹹豐打了支煙，待他抽了口水煙，才說道：“皇上，剛才懿貴妃帶頭主戰，實在是不昧實情。
臣深知不可戰，故義不容辭，在朝堂上頂撞了懿貴妃……”
鹹豐擺擺手，說道：“她一個女人家，你們不必與她一般見識。
你們是軍機大臣，熟悉政情，應當知無不言，堅持己見。
“朕心裏很清楚，湘軍新敗，軍心浮動，朝廷不能再對外興兵。
但避戰求和，也不是長久辦法。
肅六，你說以空間換時間，積小勝為大勝，具體該從何處著手？”
一到私下場合，鹹豐就習慣稱肅順為肅六，以示親昵。
他們都屬於愛新覺羅皇族，肅順在鄭親王這一支中排行第六，故被鹹豐稱為肅六。
肅順早有準備，說道：“臣以為，以空間換時間，說難聽一點，就是避戰求和。
暫時放棄南方的領土，放任粵匪進攻西南。
西南地方廣袤，粵匪想要坐穩西南，非三四年時間不可。
“朝廷放棄西南，即可爭取三四年時間。
在這三四年時間內，朝廷應該忍辱負重，避戰求和，重點開展四項工作，分別是練兵、籌餉、整頓吏治、鼓勵實業。
“隻要我們做好這四項工作，朝廷就能恢複元氣，足以抗衡粵匪。
最起碼，朝廷能在黃河建立一道防線，擋住粵匪的進攻。
日後，再徐圖進取，積小勝為大勝，方有恢複河山、中興大清的希望。”
鹹豐對這套說辭很受用，頻頻點頭，以示讚同。
肅順得到鼓舞，便繼續說道：“先講練兵。
大清目前有兩支新軍，一為天津洋槍隊，二為神機營，皆采用西洋槍炮。
“天津洋槍隊使用西方軍隊編製，裝備洋槍洋炮。
神機營仍舊使用京營八旗編製，裝備洋槍洋炮。
從實戰上看，天津洋槍隊深入朝鮮，屢建大功。
神機營曾進入山東剿匪，效果不佳。
“實事求是地講……”
“實事求是”
這個詞，是中華帝國的常用詞匯。
肅順私下裏亦常常偷看南方報紙，學習南方洋務，故對“實事求是”
一詞印象頗深。
在鹹豐麵前，他不小心說漏了嘴，趕緊改口說道：“事實證明，八旗的編製已經過時，應當像天津洋槍隊那樣，按照西式軍隊編製，采用西式操法操練。
“神機營靡費軍餉無數，卻不見實效，不能再這樣持續下去了。
應當像湘軍那樣，另募一支新軍，鼓勵讀書人參軍入伍。
“擴編新軍，實乃當今第一要務。
崇厚以數幹洋槍隊，配以數幹滿洲馬隊，竟能征服朝鮮，建成大功。
據該臣講，一萬兩幹兵馬，主要靠的是四幹洋槍隊，立功最多的也是洋槍隊。
“臣估計，大清要想抵禦粵匪，至少要練成十萬洋槍隊。
再配合僧王的蒙古馬隊、京營八旗、綠營，方能在黃河兩岸建立防線，擋住粵匪。”
洋槍隊故名思議，裝備洋槍洋炮。
滿清在天津設有機器製造局，隸屬於北洋衙門，俗稱天津機器局。
天津機器局已經走上正軌，能夠自產洋槍、子彈，但成本過高，還不如直接從洋商那裏購買。
這其中，最主要的症結在於管理體製。
天津機器局完全是官辦的企業，內部管理混亂，到了令人發指的地步。
不少官員在機器局裏安置親屬，用機器局的經費報銷個人賬務，完全沒有建立正規的管理製度、審計製度、財務製度。
北洋大臣文祥個人操守很清正，卻也擋不住底下人貪汙受賄，也管理不好天津機器局。
楊烜說他隻是半個洋務人才，原因也在於此。
天津機器局生產的洋槍，價格比進口的洋槍貴一半，質量卻不如進口的洋槍。
這就導致清軍裝備成本過高，養十萬洋槍隊所需的軍餉，都能養三十萬綠營了。
鹹豐深知洋槍隊戰鬥力強，是清軍中唯一可以抵禦革命軍的武裝力量。
國難當頭，再苦再難也得練兵。
他一咬牙，說道：
“肅六，練不成洋槍隊，朝廷就沒有軍隊可以抵禦粵匪。
無論如何，咱們都得籌足軍餉，練出十萬洋槍隊，保住大清的江山、祖宗的基業。
“你兼任內務府大臣，如今國事艱難，內廷也得帶好頭，節衣縮食，為軍隊籌集軍餉。
肅六，從我的內帑中湊出十萬兩銀子，作為練兵的專項軍費。
“軍機再發一道明發上諭，要各省督撫、大小臣工積極報效，無論如何都得湊出一筆軍費，為擴編洋槍隊準備好軍費。”
肅順卻想得更遠，問到了擴編軍隊的統帥人選問題：“皇上，練兵先選將，繼要擴編洋槍隊，就要選好洋槍隊的統帥。
“天津洋槍隊共有六幹人，崇厚征朝鮮時帶走了四幹人，剩下兩幹人留在天津，由北洋大臣文祥兼管。
臣保舉崇厚迴任洋槍隊統帥，所遺朝鮮總督之職，臣保舉戶部左侍郎沈桂芬。”