現如今，楚國國事六腑，其下皆有司，具備具體的職能，唯有司禮司吏二府，則多是個空架子，既沒有徹行至郡縣，也沒有上達至中樞。
司禮府還好一些，可執掌祭祀，執掌國之禮器，而司吏府則在唯一一次官吏選拔，統計郢都的官吏之後，就再也沒有了動靜。其餘的國事大臣每日都是忙於公務，唯有這個楚王的舅舅劉向，則像是在坐班，到點就來，到點就迴。
“司吏何在？”
見及劉向起身，熊橫又笑問道。
“大王，臣在。”
如今的劉向，正似那濫竽充數之人，向領導匯報時的表情，身居高位也無具體事務，能匯報的事也沒多少，不免會有些心虛。
“你可知寡人立下司吏一府，所為何？”
麵對楚王問話，劉向急忙迴話道：“啟稟大王，大王常說一國之固，乃在於吏，吏興則國盛也。大王雖明鑒萬裏，但我楚國廣袤，卻也非事事所能顧忌，因而才有我司吏一府，乃行舉薦、考教、監察我楚國官吏，替王以正國體！”
這話說得極為漂亮，；漂亮到熊橫都認為，這個話不像是劉向所能說出來的，看來這個舅舅開始用功了。
其實劉向也心知，他能有今日這個位置，一則因他是楚太後之兄、楚王之舅，二則是因他曾在司徒府中為官，與昭雎素來親近，受了昭雎的舉薦，也是昭雎聯係楚王的一枚棋子。
隻是今年以來，上諸國大夫昭雎的勢力，正是以肉眼可見的速度衰落，失去了宛郡，失去了東春君熊宮夏，就連一向跟隨在昭雎左右的氏族們，也逐漸生出了背離之心。想到自己一旦失去昭雎後，要在國事府中立足就隻能靠自己了，至於楚王，他是個對事不對人的君主，隻有事情做好了，才能得到楚王的重用。
也正是因為此，劉向對於司吏府之事，還是用了許多心思的。
“哈哈！”
或許是楚王想對這個舅舅以資鼓勵，放聲大笑起來，看得劉向也是一陣歡喜。
“好，好一個以正國體，司吏真是言之有理，隻不過……”
熊橫看過四下裏的臣子：“司吏一府已立下近乎兩年，其下卻無具體職司，寡人今日倒是想聽聽，司吏對此有何見解？”
以前不提及此事，那是因為楚王的權力之能在中樞，還不能下達到楚國地方，現在割地郡守煥然，該到進一步收攏權力，徹行司吏府的時候了。
很明顯，楚王就是在問這策略。
劉向一聽，心中陡然一驚，再然後就是站在原地低著頭，支支吾吾半天說不出話來，天氣雖寒冷，但依舊能見到豆大的汗珠從他額頭滑落。
“司吏，寡人可等著呢？”
忽然之間，大殿當中變得極為安靜，楚王似乎是等的焦躁，又一句問道。
此時屈原、昭雎、陳均等臣子開始各動心思，都在琢磨著要不要站出來，昭雎所思乃替劉向解圍，屈原所思來讓大王不至於冷場，陳均則在想，大王到底在想什麽。
“臣啟稟大王，司吏府之事，乃我楚之大事，唯有大王才能裁決，也唯有大王知我楚國國體之正，臣等皆不敢妄言！”
第一個站出來的還是昭雎。
他這話說得十分漂亮，不是他劉向不能說，而是臣等皆不可妄言。
“對對，大王，臣也是如是想。”
劉向急急忙忙接話道，對著昭雎時，投去了感謝的目光。
短短一番言語當中，場中各位臣子就各露心思，各達目的，而現在敗在熊橫麵前的則也有兩個選擇，繼續追問劉向，如此則連昭雎也會連帶，那就是表現出給昭雎麵子，一笑而過。
想了想，他還是選擇後者。
昭雎暫時要哄著，劉向暫時也要用著，畢竟是自家的舅舅，雖然跟昭雎不親不楚，但關鍵時刻，還是要站在自己這邊的，司吏之事用劉向，他也能放心。
“哈哈，右令尹所雲不錯，此事的確是寡人欠慮了，非司吏所能言！”
見及大王和顏悅色，昭雎心中頓時一鬆：“大王英明。”
熊橫站在大殿中，又來踱了幾步，做了短暫的思索之後，方才言道：“司吏府者，既是行考教、檢查、舉薦我大楚官吏之事，那必要盡到其職，不可為空。”
“因而寡人思之，當在這司吏府之下，乃立尚吏司，將我楚國官吏，盡皆登記造冊，何年何月生，籍於何地，所學為何，何時受何人舉薦為官，為官幾年，各行何事，都需得記載的清清楚楚，上至於令尹，下至於鄉裏，皆不可或缺。”
此言一出，有人震驚，有人則認為在情理之中。
想當初楚王行戶籍令，編戶齊民，之後楚國的稅賦就要按照這戶籍上所記載的來征收，致使今年的府庫一下子充盈起來，便向的削弱了鄉裏氏族的力量。
現如今又要給所有的官吏登記造冊，這豈不是意味著會入戶籍令那般，楚國上下官吏大王盡皆掌握的清清楚楚，用誰不用誰，都是有據可查。若是日後在來一道，不在冊者不為官，那楚國可真就如秦國哦一樣了。
不僅是群臣唏噓，就連熊橫也在唏噓。
從魏國開始變法，天下掀起這檔子事都多少年了，楚國卻還依舊是半分封半封建，許多地方的官吏郡守縣令什麽的就任命了，比州牧掌管權力都大。
他要給楚國所有的官吏一份在編檔案，日後讓所有的官吏都要通過考編。
見無人說話，熊橫又繼續說起來：“於國事府中樞之下，立尚吏司，以尚吏令執掌，以個郡立尚吏長，以各縣立尚吏官。就如典獄之典獄長，戶籍之戶籍官，上下垂直，層層轄製，方能真正的正我楚國國體，諸位意下如何？”
去年之時，楚國郢都中樞官吏，就盡皆在司吏府登記造冊，現在這一步就要到全國了，這必然會卷起一場風浪。
就在群臣思索之際，令尹屈原早已站了出來。
他與楚王有同樣的理想，他與楚王有同樣的目標，他與楚王都明白楚國之積弱，楚國之變法失利，皆是在貴族也。
他屈原是個貴族不假，但他寧願拋棄他現在所得到的一切，能讓楚國向秦國那樣的、真正的強盛起來。
楚王以他的令尹，那就是要變法。
“大王，臣以為此舉甚是英明，合司吏所雲以正國體之雲。臣曾聽聞，大王為太子時在稷下學宮與人論戰，言道大爭之世，乃人才之爭，方有大才能成霸業，尚吏司所執並非是為我楚國官吏登記造冊，而是在外大王、為楚國選拔大才，成就霸業。不知司吏意下如何？”
最後，屈原又來了這樣一句。
劉向的心思他可算是看明白了，多是靠像楚王的，以他的性子必然會應允，而且他又是主司吏的國事大臣，隻要他首肯了，此時還算難嗎？
不，一點都不難。
上首的熊橫聽到後，並未言語，就隻是微微頷首。
考驗臣子們是否尊崇他國策的時機來了，誰能為楚國變法出力，誰能為楚國變法阻力，一觀便知。
“大王，臣亦以為令尹言之有理。”
令人詫異的，第一個跳出來的不是劉向，而是反應迅速的昭雎。
莫非他真的徹徹底底的想通了，拋棄了上諸國大夫的貴族頭銜、不要了昭氏首領的包袱、遠離可那些個委身與他之下的楚國貴族，隻願做一個大司徒、右令尹？
司禮府還好一些，可執掌祭祀，執掌國之禮器，而司吏府則在唯一一次官吏選拔，統計郢都的官吏之後，就再也沒有了動靜。其餘的國事大臣每日都是忙於公務，唯有這個楚王的舅舅劉向，則像是在坐班，到點就來，到點就迴。
“司吏何在？”
見及劉向起身，熊橫又笑問道。
“大王，臣在。”
如今的劉向，正似那濫竽充數之人，向領導匯報時的表情，身居高位也無具體事務，能匯報的事也沒多少，不免會有些心虛。
“你可知寡人立下司吏一府，所為何？”
麵對楚王問話，劉向急忙迴話道：“啟稟大王，大王常說一國之固，乃在於吏，吏興則國盛也。大王雖明鑒萬裏，但我楚國廣袤，卻也非事事所能顧忌，因而才有我司吏一府，乃行舉薦、考教、監察我楚國官吏，替王以正國體！”
這話說得極為漂亮，；漂亮到熊橫都認為，這個話不像是劉向所能說出來的，看來這個舅舅開始用功了。
其實劉向也心知，他能有今日這個位置，一則因他是楚太後之兄、楚王之舅，二則是因他曾在司徒府中為官，與昭雎素來親近，受了昭雎的舉薦，也是昭雎聯係楚王的一枚棋子。
隻是今年以來，上諸國大夫昭雎的勢力，正是以肉眼可見的速度衰落，失去了宛郡，失去了東春君熊宮夏，就連一向跟隨在昭雎左右的氏族們，也逐漸生出了背離之心。想到自己一旦失去昭雎後，要在國事府中立足就隻能靠自己了，至於楚王，他是個對事不對人的君主，隻有事情做好了，才能得到楚王的重用。
也正是因為此，劉向對於司吏府之事，還是用了許多心思的。
“哈哈！”
或許是楚王想對這個舅舅以資鼓勵，放聲大笑起來，看得劉向也是一陣歡喜。
“好，好一個以正國體，司吏真是言之有理，隻不過……”
熊橫看過四下裏的臣子：“司吏一府已立下近乎兩年，其下卻無具體職司，寡人今日倒是想聽聽，司吏對此有何見解？”
以前不提及此事，那是因為楚王的權力之能在中樞，還不能下達到楚國地方，現在割地郡守煥然，該到進一步收攏權力，徹行司吏府的時候了。
很明顯，楚王就是在問這策略。
劉向一聽，心中陡然一驚，再然後就是站在原地低著頭，支支吾吾半天說不出話來，天氣雖寒冷，但依舊能見到豆大的汗珠從他額頭滑落。
“司吏，寡人可等著呢？”
忽然之間，大殿當中變得極為安靜，楚王似乎是等的焦躁，又一句問道。
此時屈原、昭雎、陳均等臣子開始各動心思，都在琢磨著要不要站出來，昭雎所思乃替劉向解圍，屈原所思來讓大王不至於冷場，陳均則在想，大王到底在想什麽。
“臣啟稟大王，司吏府之事，乃我楚之大事，唯有大王才能裁決，也唯有大王知我楚國國體之正，臣等皆不敢妄言！”
第一個站出來的還是昭雎。
他這話說得十分漂亮，不是他劉向不能說，而是臣等皆不可妄言。
“對對，大王，臣也是如是想。”
劉向急急忙忙接話道，對著昭雎時，投去了感謝的目光。
短短一番言語當中，場中各位臣子就各露心思，各達目的，而現在敗在熊橫麵前的則也有兩個選擇，繼續追問劉向，如此則連昭雎也會連帶，那就是表現出給昭雎麵子，一笑而過。
想了想，他還是選擇後者。
昭雎暫時要哄著，劉向暫時也要用著，畢竟是自家的舅舅，雖然跟昭雎不親不楚，但關鍵時刻，還是要站在自己這邊的，司吏之事用劉向，他也能放心。
“哈哈，右令尹所雲不錯，此事的確是寡人欠慮了，非司吏所能言！”
見及大王和顏悅色，昭雎心中頓時一鬆：“大王英明。”
熊橫站在大殿中，又來踱了幾步，做了短暫的思索之後，方才言道：“司吏府者，既是行考教、檢查、舉薦我大楚官吏之事，那必要盡到其職，不可為空。”
“因而寡人思之，當在這司吏府之下，乃立尚吏司，將我楚國官吏，盡皆登記造冊，何年何月生，籍於何地，所學為何，何時受何人舉薦為官，為官幾年，各行何事，都需得記載的清清楚楚，上至於令尹，下至於鄉裏，皆不可或缺。”
此言一出，有人震驚，有人則認為在情理之中。
想當初楚王行戶籍令，編戶齊民，之後楚國的稅賦就要按照這戶籍上所記載的來征收，致使今年的府庫一下子充盈起來，便向的削弱了鄉裏氏族的力量。
現如今又要給所有的官吏登記造冊，這豈不是意味著會入戶籍令那般，楚國上下官吏大王盡皆掌握的清清楚楚，用誰不用誰，都是有據可查。若是日後在來一道，不在冊者不為官，那楚國可真就如秦國哦一樣了。
不僅是群臣唏噓，就連熊橫也在唏噓。
從魏國開始變法，天下掀起這檔子事都多少年了，楚國卻還依舊是半分封半封建，許多地方的官吏郡守縣令什麽的就任命了，比州牧掌管權力都大。
他要給楚國所有的官吏一份在編檔案，日後讓所有的官吏都要通過考編。
見無人說話，熊橫又繼續說起來：“於國事府中樞之下，立尚吏司，以尚吏令執掌，以個郡立尚吏長，以各縣立尚吏官。就如典獄之典獄長，戶籍之戶籍官，上下垂直，層層轄製，方能真正的正我楚國國體，諸位意下如何？”
去年之時，楚國郢都中樞官吏，就盡皆在司吏府登記造冊，現在這一步就要到全國了，這必然會卷起一場風浪。
就在群臣思索之際，令尹屈原早已站了出來。
他與楚王有同樣的理想，他與楚王有同樣的目標，他與楚王都明白楚國之積弱，楚國之變法失利，皆是在貴族也。
他屈原是個貴族不假，但他寧願拋棄他現在所得到的一切，能讓楚國向秦國那樣的、真正的強盛起來。
楚王以他的令尹，那就是要變法。
“大王，臣以為此舉甚是英明，合司吏所雲以正國體之雲。臣曾聽聞，大王為太子時在稷下學宮與人論戰，言道大爭之世，乃人才之爭，方有大才能成霸業，尚吏司所執並非是為我楚國官吏登記造冊，而是在外大王、為楚國選拔大才，成就霸業。不知司吏意下如何？”
最後，屈原又來了這樣一句。
劉向的心思他可算是看明白了，多是靠像楚王的，以他的性子必然會應允，而且他又是主司吏的國事大臣，隻要他首肯了，此時還算難嗎？
不，一點都不難。
上首的熊橫聽到後，並未言語，就隻是微微頷首。
考驗臣子們是否尊崇他國策的時機來了，誰能為楚國變法出力，誰能為楚國變法阻力，一觀便知。
“大王，臣亦以為令尹言之有理。”
令人詫異的，第一個跳出來的不是劉向，而是反應迅速的昭雎。
莫非他真的徹徹底底的想通了，拋棄了上諸國大夫的貴族頭銜、不要了昭氏首領的包袱、遠離可那些個委身與他之下的楚國貴族，隻願做一個大司徒、右令尹？