“魚鱗冊記載土地位置、大小、形狀、上中下田則等,黃冊記載戶口人丁數,以這兩冊匯聚起來,編寫賦役全書。


    賦役全書詳列兩稅原額,田畝開墾數等,征收時,主要由三部份組成,催繳方式為易知由單,納稅途徑為自繳,完稅憑證為三聯印票。”


    龍橋縣衙,


    新搬來還比較簡陋,但有宰相親自坐鎮,外麵還有三百名北衙禁軍護衛站崗,使的這小小院子,立馬變的威嚴起來。


    殺豬宰羊,蒸饅頭煮麵條,


    長安來的令史和本地的縣吏,大家倒也都是高興的很,羊肉湯、肉臊子、鍘麵,難得的豐盛。


    武懷玉跟胖子、劉仁軌、趙仁本和縣丞主簿縣尉,以及禁軍的幾位校尉們坐一桌,條件有限,大家也就沒那麽講究。


    懷玉在飯桌上跟大家說著接下來三原縣征稅的一整個流程,從清查戶口人丁、財產、田畝數造冊,再到編賦役全書,然後給百姓發交稅的通知單《易知由單》,讓百姓自己上繳,避免中節胥吏貪扣等。


    三原縣將在各鄉設立一個征收點,一年夏秋兩次征稅。


    同時在魚鱗冊、黃冊初稿出來後,還要在鄉裏公示,若百姓認為不實,可以申訴修改,或是檢舉揭發。


    衙門把百姓要繳納的稅,提前填寫易知由單,詳列稅率、應納錢糧等項,下發到百姓手中,民戶按限完納後,發給截票,官府在錢糧入庫時還有填入印簿,年末報交司部。


    唐代地方官學,以前就隻有學儒家經典的經生,後來武懷玉建議朝廷,各地增設醫學博士、醫學助教和醫學生,以加強地方醫療教育和醫療,尤其是在麵對瘟疫等傳染疾病的救預防和救治上,再一個這些醫學生,也能成為預備軍醫,為戰爭做儲備。


    在中央,也還另有一些伎術學生,如算學、律學、書學等。


    縣中五曹,二十一名佐,他們手下還有四十個史,都是經製吏,全都是三原本地人,不少還是世襲為吏,那位司功佐,須發花白,雖然不入流,一身絳公服,可在衙中威望極高,人家隋朝時就在三原縣衙做吏了。


    而一個由多方人員組成的工作組,想跟以前那樣一手遮天為所欲為欺上瞞下,也很難了。


    趙錄事忍不住問,“相公,以後百姓真每戶各納各的稅,不管其它?”


    而到現在,在州一級,還增加了崇玄學,增設了佛道兩官學生。


    幾年一任的縣令,他前前後後經曆了十幾任,流水的縣令,鐵打的老功曹,可這迴他也承認慫了。


    “嗯,攤及鄰保,這是非常害民之策,我們征稅不能圖方便,也不能隻顧著自己完成征稅任務,便把百姓五戶或是十戶的綁在一起,讓他們一起完稅。”


    “相公,那百姓納稅到鄉,這田賦從鄉到州縣入倉,這個運輸怎麽弄?”


    “處罰自然還是要的,”武懷玉道,之前的處罰還是挺重的,欠額十分之一,就要失去升遷機會還罰俸,有點高,可以降低點處罰,但必須列入考核中。


    甚至第一遍過後,後續還要讓工作小組調換核對一遍。


    武相公可不好糊弄,別在這個節骨眼上撞上去,你看那外麵三百北衙禁軍,殺氣凜凜呢。”戶曹的一名司戶佐也是立馬道。


    衙中幾位曹佐聚一起,


    “諸位,怎麽看?”


    一位縣中諸曹中資曆很老的司功佐先開口。


    “多少年來,沒見過這樣的事啊,”老司功佐歎氣。


    縣學的經學博士和醫學博士來拜見武懷玉,覺得把他們的學生征去工作組,不太合適。


    為什麽會出現這種催繳方式,自然是因為很多人繳不齊,官吏們催繳,一是跟官員政績掛鉤,欠繳達到百分之十,州縣官會失去升遷機會,並罰俸一年。欠額越高,處罰越嚴厲。


    而如果成績不是特別突出,許多學生也能夠成為官府的胥吏。


    如果達到百分之五十,會直接革職,催收與自己的烏紗帽掛鉤,大家自然積極。而對於胥吏們來說,這催繳也是第一大任務,又與自己的油水相關,也是全力以赴。


    每個壯丁一年要服二十天的免費國家勞役,在州縣內服的一般是徭,服不夠天數,就要折絹上繳稱為庸。超過天數的,則可以減些租調。


    這些官學生待遇都不錯,甚至免除課役,還提供食宿,甚至有衣服發放。他們身份就是預備幹部,書讀的好,能夠進到國子監讀書,甚至以生徒資格參加科舉考試,


    “百姓除了租調,不是還有服役責任嗎?運糧之事,自然是征召一批壯丁服役運輸,”


    特別是這一遍遍的公示、易知由單、三聯清單等都要蓋章入檔,想亂來難度大增。


    原本輕鬆的氣氛,也變的有些緊張起來了。


    “三原縣有經學生、醫學生六十人,這些學生可是享受朝廷免其課役、還給稟食、住所的優待,現在讓他們為朝廷做點事情,這有什麽可推辭的?


    就當是提前實踐,學習一些經書醫學以外的東西,對他們也是有好處的,況且也占用不到太多時間。”


    運糧不是什麽太難的事情,組織些鄉民壯丁運輸便是。


    “那完不成征繳,官吏要不要處罰?”


    武懷玉現在不許這樣捆綁,也不讓安排大戶做糧長、催頭,免的百姓還要被克扣一遍,


    直接讓各戶到鄉裏納稅,拿著蓋章的通知稅單,隻按單子上繳納就行,繳完再拿張迴執單保存。


    “征用他們,也還會給予他們工食錢和補貼的,又能學東西還能賺錢,不是挺好的?這些學生,若是表現好的,到時也是一個資曆,將來選入衙中為吏,對他們也很好。”


    “我們現在試行新法,以前那些經常欠繳交不上的,多是無地百姓,或地很少的百姓,現在我們把無地者編為客戶,已經隻征戶稅,不征地稅、義倉糧,則難度大減,何況就算地不少的百姓,也九等戶九等丁征收兩稅,賦稅負擔大降,都在合理負擔內,能夠完稅”


    甚至當年李靖做三原縣令的時候,他就早已經是縣中老吏。


    “咱們三原縣試點,走在全天下最前麵,許多地方,也是要摸著石頭過河,每一步都要小心謹慎,


    我提議呢,組成工作組,一個工作組由一名縣中胥吏,一名鄉裏的鄉吏,再加上縣學裏的一名學生,再加一名長安部司來的令史,四人一個工作小組,


    劃片負責帶領鄉民清查登記戶籍人口、田畝,財產等,”


    票據為三聯印票,分別寫有票根、比限查截、納戶執照,一存案備查,一付差役應比,一給民戶收執,票間用斜印鈐騎縫章。”


    飯後。


    這個工作小組由不同單位的人組成,再搭配上四個征召來的鄉民協助跑腿,最主要的還是相互監督。


    武懷玉一番話後,提出要給三原縣的經學校、醫學校增加經費,甚至要在龍橋新縣城這,給他們修兩座新的學校等,立馬就讓這兩位九品的博生校長滿意了。


    一個人能在縣中幾十年,那真是方方麵麵都非常的熟悉,到處是他的徒子徒孫,很多時候說話比縣令都好使,


    而且他跟李家關係向來不錯。


    去年,地方縣醫學校,在二十名醫學生外,又增加了十名獸醫學生。


    “我看這次是認真的,咱們還是乖乖配合吧,之前交上來的那些戶籍人口財產田畝表,都自己拿迴去,重新填。


    因此把五戶、十戶的捆綁催繳就成了常規手段,有人實在繳不清,就讓鄰裏攤補,總之就是要想辦法把這稅征上來,至於最後誰交的多誰交的少不重要,重要是結果完成征繳。


    痛快的大吃一頓後,武懷玉再次開了一個全體動員大會,幹的好有獎勵,甚至胥吏也有機會入流,幹的不好,罰俸、革職,甚至要是犯罪嚴重的,還將直接流放邊疆,甚至是沒收家產,全家流放。


    衙門征稅一保一裏的催繳綁定是很尋常的事,五戶一保,如果有一家沒完繳,其它四家要補上。而一個裏百戶共二十保,要是有一保或幾保沒完成,那其它保戶也得攤補上。


    各工作小組會根據他們完成的稅額等情況,列入考核評級,欠繳多、態度不好、引發矛盾衝突多等,都是要差評的。


    今天這頓飯有豬肉羊肉蒸餅湯麵挺豐盛客氣,但一道道規定也已經頒下,接下來就是大家賣力的時候,誰要是辦事不力,或是違規亂來,那可就不客氣了。


    等經過公示無誤後,修成正式稿,到時編成賦役全書,再以此為根據發催稅單,百姓拿到單子可以對照自己情況,對的上便按此交稅,完稅後也還要衙門蓋章,如果征收的不符,或是給的迴執單上的數不對,都可以找衙門處置,以免胥吏等從中舞弊侵貪。


    堂堂宰相親自坐鎮,還帶了位正五品的諫議大夫、六品的戶部員外郎來,還有幾十名省司令史、三百名北衙禁軍。


    看著其它曹佐們一個個都慫了,老功曹也蔭生退意。


    歎聲氣,走出門,本來今年是老功曹在衙門的第五十個年頭,也將迎來七十大壽,他身體還挺強健,可現在他卻還是走進了縣令趙仁本的公房,


    “明府,屬下老朽,疾病纏身,隻能無奈向明府請辭。”

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