這是策劃案,至於能不能從方案中看到前景,各憑本事。

    趙曦不認為這時代的人能有那份見識,即便是趙琴和老六家的人,都以為趙曦是讓他們承擔責任,為朝廷分憂。

    倘若有人接手,恐怕趙琴和老六家不會在乎費心費力做出來的方案。

    不過,對於趙曦而言,真的無法區分公還是私。帝王的身份,注定了他公私完全的融合了。

    就當下的情況,即便是趙曦,也對驛站和郵遞業務收益把握也不是十分的大。

    從運輸業來看,漕運和軌道運輸,雖然不至於滿足大批量貨物的運輸,也留不下多少剩餘。

    運作驛站和郵遞業務,能產生利潤的是信件和小物件運送,包括承擔接待職能的收益。

    國朝重新編戶和身份證明管理,這對朝廷而言,也是有利無弊的事。當然也是為郵遞業務打基礎。

    事實上,趙曦也不認為郵遞業務能產生多大效益。

    讓趙琴他們牽頭做這行,為朝廷解決驛站的耗費也是目的之一。

    有報紙行業的物流需求,本身他們也存在開銷,接盤官方的驛站,在一定程度上已經是內部消化的措施了。

    將原本由樞密院開具驛卷,變成由使用驛站的官員墊付後報銷的方式,對於經營驛站一方以及朝廷,都是有效控製耗費的方式。

    以朝廷每年養驛站人員的度支,加上趙琴他們產業中小物件的運送成本,應該足可以持平。

    同時驛站在確保官方驛遞的基礎上對平民開放,這將是經營驛站的收益來源。畢竟朝廷即將徹底用法令的形式,放開萬民的流動性。

    這一點不僅僅是有增加驛站收益的作用,更是促進國朝勞動力流動。

    這樣裏外都是道理的解釋,就連趙曦也無法說清到底是公還是私了。

    “官家,一旦如此實行,朝廷與州府郡縣的公文傳輸會是個問題。”

    張方平這種擔憂不是沒道理。

    雖然有軌道和漕運,可驛站對於國朝的作用是無法替代的。不管是漕運還是軌道,在延伸和網絡健全上,都無法跟驛遞相比。

    驛道四通八達,郊野都鄙之間,二十裏有歇馬亭,六十裏有館,水行州縣有水驛。

    而軌道鋪設受地形限製,漕運更是如此。根本無法代替驛站的作用。

    傳遞文書有遞鋪,每十八裏或二十裏、二十五裏置一鋪。遞鋪有步遞、馬遞、急腳遞(又稱急遞鋪)和金字牌急腳遞之別。

    各種遞鋪傳送文書種類和日行途程不同。入遞的文書又稱遞角。驛遞的服役者,國朝自建隆二年便以廂兵代百姓為遞夫。在一定程度上確保了驛遞的官方性質,也有對公文保密的作用。

    “經營驛站一方,必須保留承擔公文運輸的職能。就是說,必須得隨時預留為朝廷傳遞文書的人員和馬匹等配置。這是先決條件。”

    “為確保朝廷公文的保密性,可以試行人員備案製,就是將負責傳遞公文的人員予以登記造冊。”

    在這個問題上,趙曦不怎麽擔心,相比現在供養的那些廂軍軍卒,趙曦更相信趙琴他們聘用的人。

    在很多事情上,一姓了公,責任心反倒會下降,

    “官家,為何依托國營寺主導?”

    這是富弼奇怪的地方。按說朝廷諸多產業由國營寺主導,采取公私連營的方式,不管是從管理上,還是從收益上,效果都是可見的。

    想不明白,官家為何在這件事上完全將朝廷撇開。

    “富相,諸位,其實之所以用這種有非官方承包的方式來主導驛站,最為關鍵的一點是解決朝廷在驛站上的耗費。”

    “朝廷發放驛卷是不考慮用途的,並且,驛站的損耗又跟驛卷不相關。”

    “具體的說,樞密院發放驛卷沒數,根本無從知曉驛卷到底有多少。而朝廷每年支付在驛站運營方麵的錢糧,同樣也沒個標準。這還不包括供養驛站人員的費用。”

    “之所以用這樣的方式,首先是考慮驛站人員的安置處理。其次,若依托國營寺來運營驛站,對於國營寺而言,必須厘定所有驛站的耗費,這是一個大工程。”

    “同時,在厘定驛站損耗時,又是一個刨根挖底的過程。從投入和產出的考慮,這對於朝廷而言得不償失。不如徹底的拋出去。”

    事實上,因為軌道的鋪設,但凡一些大的驛站,已經完全被軌道站點替代了,基本都處於朝廷白白供養的現狀,可朝廷在這方麵的開支卻一直不見減少。

    即便是丟出去,對於朝廷而言,並沒有真正的丟掉主幹。

    而對於經營方,在減少人員的情況下,作為朝廷軌道站點的補充,讓整個國朝的郵遞網絡進入良性運行,應該是個雙贏的局麵。

    趙曦的話沒說透,有些事需要領悟。

    “並非今日就要議定,是作為議題,先讓諸位內閣了解一下,看是否可可以這樣操作。”

    估計都懵著,這個不是短時間能想通透的。

    就看韓絳和呂公弼的臉色,估計他們也沒有想明白。

    趙曦不急,更不擔心內閣會通不過這樣的操作方式。

    至於趙琴和老六家……倒是可以看一看遵從的程度。一眼就能看出是賺錢來,誰都好說,隻有這種似乎看不到希望的營生,才有機會去甄別一些立場。

    這事也就這麽一說,既然官家沒有要求馬上議定,鑒於朝廷現在有重事大事,就真的成了那麽一提。

    接下來的幾日,趙曦從趙琴那兒得知,確實沒人就驛站之事跟她接觸過。

    或許是顧不上吧,因為朝廷確實有點動蕩了……

    從內參將調查王安石的結果公告後,突然間,彈章就多起來了。

    這倒是讓趙曦放心不少,朝堂卻有些亂了。而監察衙門更是忙的腳不著地。

    “果不其然!官家讓監察衙門對吉甫立案調查,就應該預料到會有今天的局麵!”

    張方平在內閣埋怨,倒也沒直接去指責官家……現在的朝堂,有很多事物讓他疑惑,豪邁並不是莽撞,他需要等等看。

    可惜,內閣居然沒人響應他的牢騷,都一副無所謂的樣子。包括王安石,也是一副事不關己的神情。

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