房間內再次變得安靜起來，隨手將奏章收起，拎起矮桌上的油燈，緩步來到地圖前。
抬起的手指在地圖上挪動，眯起的眼睛隨著手指的遊走，轉移著目光。
手指突然停止，眯起的眼睛舒展睜開。三個很不顯眼的小字映入眼簾：穀陽縣。
毫不誇張的說，如果不是看到那份奏折，秦狄不一定知道大漢境內還有一個地方叫做穀陽縣。
穀陽縣，一個極為普通的小城，沒有任何出彩之處。位於海州東南部，處於山脈與平原的交界之地，從地圖上看，穀陽距離海岸線不算太遠。
諸位不要以為沿海就是件好事，在這個沒有天氣預報，且毫無科技可言的世界裏，海邊處處是風險。一場颶風，可能就奪走了他們幾代人的心血。
不怪秦狄不知道穀陽縣，大漢疆域十五州，這樣的小城，至少有百個之多。
盯著地圖研究幾眼，心中估算梁都與穀陽縣的距離。具體距離是多少他不知道，錦衣衛都那裏，估計最多三日即可抵達。
在確定這一點後，秦狄長出口氣，臉上的神色並未因此而變得輕鬆。
現在他的心中隻有一個疑慮，穀陽那麽偏僻的小城，怎麽會出現東瀛浪人。那麽多大城市不去，偏偏選擇一個極不顯眼的小城，究竟有什麽意圖。難道說，穀陽是他們的藏身之所？
思來想去，依舊毫無頭緒，困意全無。腳下踱步，不知在殿內轉了多少圈。
翌日，趴在矮桌上的秦狄突然睜開眼睛，猛的抬起頭。
雙眼瞪得渾圓，掃視一圈，屋內依舊空無一人。
“嘶...”
嘴裏倒吸口氣，用力甩了甩胳膊，一副呲牙咧嘴的模樣。
不必好奇，趴在矮桌上睡了兩個時辰，胳膊被壓麻了。
甩動胳膊，隻覺得有東西掉落。迴頭觀瞧，這才發現，不知何時，身上多了一件披風。
將披風撿起，一股清香入鼻，不用問，上官雲錦來過了。
將披風披在背上，緩步來到門口，輕輕拽開房門，一道柔光打在臉上。
邁步走出禦書房，剛走幾步，還沒來得及邁下台階，秦狄就覺得門口像是有什麽東西。
迴眸觀瞧，柴木席地而坐。背靠在牆壁上，雙眼緊閉，嘴巴微微張開。嘴角處一道水痕都已經拉絲了，在柔光的照射下，晶瑩透明。
秦狄有些意外，昨晚讓他去歇著，敢情他就在這裏守了一夜，這份忠誠難能可貴。不過令秦狄更意外的還是柴木的心，他的心是真大啊。
見他睡的那麽踏實，秦狄並未將他喚醒。一旦叫醒，他肯定就不敢再繼續睡了。緩步來到近前，將身上披風取下，披在柴木身上。
午後，秦狄小憩片刻，來到泰安殿旁邊的偏殿。這裏是以前沙哲處理政務的地方，距離泰安殿不過一牆之隔。
“南疆傳信的事情調查的怎麽樣了？”
秦狄翻閱著剛剛由京都送來的奏章，隨口向張琛詢問。
奏章的內容隻是日常奏報，並無什麽大事發生。
離開京都時，秦狄曾交代魏征，朝中若無緊急事件發生，不必每日將奏章送往梁都，半個月匯總一次，一同送到梁都。
“啟奏陛下，臣已派人詳查了幾日，目前尚無任何線索。許是路途遙遠，隻有一隻信鴿飛了迴來。”
得到張琛的迴答，秦狄點點頭。
“既然南疆那邊的消息已經知道了，此事就告一段落吧！”
想要查一隻小小的信鴿，也確實不太容易。更何況他們並未全軍覆沒，消息遲早會傳來，不是什麽秘密，梁都這邊應該不會有人在這件事情上做手腳，完全沒有必要。
“你看看這份奏折。”
見皇帝從袖筒內掏出一份奏折，張琛上前，雙手接了過來。
“嘶…穀陽有東瀛人？”
看到奏折的內容，張琛的眉頭瞬間皺了起來。目光挪到，看了看奏折末端的落款，已經是一個月之前的事情了。
“臣身為中丞相，穀陽有東瀛人，卻毫不知情，有失察之罪，請陛下責罰。”
張琛跪倒在地，身為梁都丞相，即便他不在梁都，這個鍋，也需要他來背。
“罷了，穀陽縣令的奏折你也並未看到，何罪之有！朕昨夜禦覽了近三個月所有的奏折，幾十份奏折，獨有穀陽縣的這份奏折內提到了東瀛人。”
“朕思來想去，渝海兩州數十座城池，比穀陽縣大的比比皆是，為何他人就未曾發現東瀛人。”
“幾個月前朕就曾下旨，我朝境內各州府統計他國民眾，看來他們是真的沒有將朕的這道旨意當迴事啊！”
皇帝話音落下，張琛直言道：
“陛下，此為臣督導不嚴之責，臣不敢推脫責任。隻是渝海兩州初定，戶籍登記尚不完善，從而導致在對人員識別不夠精準。尤其是以城池為主，或是往來客商，或是訪友，身份憑證造假，時有發生。臣建議，重新研製一套可防止偽造的憑信。”
憑信，可以證明身份的東西，也就是身份證。目前漢朝使用的憑信，是由官府頒發。他們的憑信是一塊巴掌大小的木牌，上麵刻著相關信息，姓甚名誰，何時生人，哪裏人士等等。
製作簡單，造假也就簡單。但從沒有普通百姓去造假，可能一輩子也不會走出州府，所以完全沒有必要去偽造。如果想要出遠門，就要到府衙去登記造冊，官府會開出相關證明，哪裏人士，前往何處，以及緣由，都會詳細記錄，發放路憑。
按照嚴格規定，沒有路憑，客棧都無法入住。但是開門做生意，誰能將送上門的錢財擋在門外。不是碰上官府抽查，都會選擇睜一隻眼閉一隻眼。
如果城門和客棧都嚴查憑信和路憑，也會有一定成效，但此番做法，客棧的生意，也會受到極大影響。利益驅使下，還是有很多人願意承擔點風險。
“你說的倒也有理，確實該做出些防偽性強的憑信。這樣吧，今後的憑信舍棄木質材料，由紙張製作，加蓋官國印，除此之外，上至州下至裏長、堡長的印信全都加蓋在上麵，缺一不可。”
聽到皇帝的話，張琛眼前一亮。
“陛下此舉甚好，如此一來，即便是有人想造假，也無從下手。”
說到這裏，張琛的臉又閃露出難色，緩言道：
“隻是我朝百姓劇增，製作如此多的憑信，則需要耗費大量紙張。眼下紙張的製作極為不易，這麽多的紙張，怕是要耗費銀錢千萬兩之多，至少四五年的時間，才可完成憑信的更換。”
“紙張的事情你不必擔心，朕來想辦法，朕要一年之內，就要完成憑信的更換。”
聽到皇帝的話，張琛徹底愣了。開什麽玩笑，一年的時間，除非有仙人相助。心中這麽想，嘴上卻不能說出來。
抬起的手指在地圖上挪動，眯起的眼睛隨著手指的遊走，轉移著目光。
手指突然停止，眯起的眼睛舒展睜開。三個很不顯眼的小字映入眼簾：穀陽縣。
毫不誇張的說，如果不是看到那份奏折，秦狄不一定知道大漢境內還有一個地方叫做穀陽縣。
穀陽縣，一個極為普通的小城，沒有任何出彩之處。位於海州東南部，處於山脈與平原的交界之地，從地圖上看，穀陽距離海岸線不算太遠。
諸位不要以為沿海就是件好事，在這個沒有天氣預報，且毫無科技可言的世界裏，海邊處處是風險。一場颶風，可能就奪走了他們幾代人的心血。
不怪秦狄不知道穀陽縣，大漢疆域十五州，這樣的小城，至少有百個之多。
盯著地圖研究幾眼，心中估算梁都與穀陽縣的距離。具體距離是多少他不知道，錦衣衛都那裏，估計最多三日即可抵達。
在確定這一點後，秦狄長出口氣，臉上的神色並未因此而變得輕鬆。
現在他的心中隻有一個疑慮，穀陽那麽偏僻的小城，怎麽會出現東瀛浪人。那麽多大城市不去，偏偏選擇一個極不顯眼的小城，究竟有什麽意圖。難道說，穀陽是他們的藏身之所？
思來想去，依舊毫無頭緒，困意全無。腳下踱步，不知在殿內轉了多少圈。
翌日，趴在矮桌上的秦狄突然睜開眼睛，猛的抬起頭。
雙眼瞪得渾圓，掃視一圈，屋內依舊空無一人。
“嘶...”
嘴裏倒吸口氣，用力甩了甩胳膊，一副呲牙咧嘴的模樣。
不必好奇，趴在矮桌上睡了兩個時辰，胳膊被壓麻了。
甩動胳膊，隻覺得有東西掉落。迴頭觀瞧，這才發現，不知何時，身上多了一件披風。
將披風撿起，一股清香入鼻，不用問，上官雲錦來過了。
將披風披在背上，緩步來到門口，輕輕拽開房門，一道柔光打在臉上。
邁步走出禦書房，剛走幾步，還沒來得及邁下台階，秦狄就覺得門口像是有什麽東西。
迴眸觀瞧，柴木席地而坐。背靠在牆壁上，雙眼緊閉，嘴巴微微張開。嘴角處一道水痕都已經拉絲了，在柔光的照射下，晶瑩透明。
秦狄有些意外，昨晚讓他去歇著，敢情他就在這裏守了一夜，這份忠誠難能可貴。不過令秦狄更意外的還是柴木的心，他的心是真大啊。
見他睡的那麽踏實，秦狄並未將他喚醒。一旦叫醒，他肯定就不敢再繼續睡了。緩步來到近前，將身上披風取下，披在柴木身上。
午後，秦狄小憩片刻，來到泰安殿旁邊的偏殿。這裏是以前沙哲處理政務的地方，距離泰安殿不過一牆之隔。
“南疆傳信的事情調查的怎麽樣了？”
秦狄翻閱著剛剛由京都送來的奏章，隨口向張琛詢問。
奏章的內容隻是日常奏報，並無什麽大事發生。
離開京都時，秦狄曾交代魏征，朝中若無緊急事件發生，不必每日將奏章送往梁都，半個月匯總一次，一同送到梁都。
“啟奏陛下，臣已派人詳查了幾日，目前尚無任何線索。許是路途遙遠，隻有一隻信鴿飛了迴來。”
得到張琛的迴答，秦狄點點頭。
“既然南疆那邊的消息已經知道了，此事就告一段落吧！”
想要查一隻小小的信鴿，也確實不太容易。更何況他們並未全軍覆沒，消息遲早會傳來，不是什麽秘密，梁都這邊應該不會有人在這件事情上做手腳，完全沒有必要。
“你看看這份奏折。”
見皇帝從袖筒內掏出一份奏折，張琛上前，雙手接了過來。
“嘶…穀陽有東瀛人？”
看到奏折的內容，張琛的眉頭瞬間皺了起來。目光挪到，看了看奏折末端的落款，已經是一個月之前的事情了。
“臣身為中丞相，穀陽有東瀛人，卻毫不知情，有失察之罪，請陛下責罰。”
張琛跪倒在地，身為梁都丞相，即便他不在梁都，這個鍋，也需要他來背。
“罷了，穀陽縣令的奏折你也並未看到，何罪之有！朕昨夜禦覽了近三個月所有的奏折，幾十份奏折，獨有穀陽縣的這份奏折內提到了東瀛人。”
“朕思來想去，渝海兩州數十座城池，比穀陽縣大的比比皆是，為何他人就未曾發現東瀛人。”
“幾個月前朕就曾下旨，我朝境內各州府統計他國民眾，看來他們是真的沒有將朕的這道旨意當迴事啊！”
皇帝話音落下，張琛直言道：
“陛下，此為臣督導不嚴之責，臣不敢推脫責任。隻是渝海兩州初定，戶籍登記尚不完善，從而導致在對人員識別不夠精準。尤其是以城池為主，或是往來客商，或是訪友，身份憑證造假，時有發生。臣建議，重新研製一套可防止偽造的憑信。”
憑信，可以證明身份的東西，也就是身份證。目前漢朝使用的憑信，是由官府頒發。他們的憑信是一塊巴掌大小的木牌，上麵刻著相關信息，姓甚名誰，何時生人，哪裏人士等等。
製作簡單，造假也就簡單。但從沒有普通百姓去造假，可能一輩子也不會走出州府，所以完全沒有必要去偽造。如果想要出遠門，就要到府衙去登記造冊，官府會開出相關證明，哪裏人士，前往何處，以及緣由，都會詳細記錄，發放路憑。
按照嚴格規定，沒有路憑，客棧都無法入住。但是開門做生意，誰能將送上門的錢財擋在門外。不是碰上官府抽查，都會選擇睜一隻眼閉一隻眼。
如果城門和客棧都嚴查憑信和路憑，也會有一定成效，但此番做法，客棧的生意，也會受到極大影響。利益驅使下，還是有很多人願意承擔點風險。
“你說的倒也有理，確實該做出些防偽性強的憑信。這樣吧，今後的憑信舍棄木質材料，由紙張製作，加蓋官國印，除此之外，上至州下至裏長、堡長的印信全都加蓋在上麵，缺一不可。”
聽到皇帝的話，張琛眼前一亮。
“陛下此舉甚好，如此一來，即便是有人想造假，也無從下手。”
說到這裏，張琛的臉又閃露出難色，緩言道：
“隻是我朝百姓劇增，製作如此多的憑信，則需要耗費大量紙張。眼下紙張的製作極為不易，這麽多的紙張，怕是要耗費銀錢千萬兩之多，至少四五年的時間，才可完成憑信的更換。”
“紙張的事情你不必擔心，朕來想辦法，朕要一年之內，就要完成憑信的更換。”
聽到皇帝的話，張琛徹底愣了。開什麽玩笑，一年的時間，除非有仙人相助。心中這麽想，嘴上卻不能說出來。