現在土地改革和征收商業稅還不現實,今年成立農業司,明年要司法獨立。


    萬曆皇帝把舒化、海瑞、嚴清、還有李贄叫來,事前通一次氣。


    “《大明律法》修改的怎麽樣?”


    這事舒化在做,他站起來說:“已經修改的差不多。”


    “《大明律法》你們要按照五大類分。”


    “第一:就是刑法。”


    “第二:民法,這民法裏包括:契約法、擔保法、婚姻法、繼承法、贍養法等等。”


    “第三:就是商法,公平買賣,不能因為糧食短缺就加價,還有一條,民間高利貸要打擊,要限製利息,一年利息不能超過本金一成五。”


    “如果借十兩銀子,一年利息不能超過一兩八錢。”


    “市場秩序、產品質量、不正當競爭法等,都要立法限製。”


    “咱們大明有一個什麽問題呢,就是官商勾結,縣城裏的生意人,要尋求縣官盤剝。”


    “朕之所以推行司法獨立,第一就是限製皇權,朕能限製自己,不能限製繼任者,朕死以後也管不了他們。”


    “司法獨立後,一切按照律法條文處理,君權受到限製。”


    “絕對的權力,就會導致絕對的腐敗,有的君主貪圖享樂,就增加百姓賦稅,君主享受了,百姓困苦不堪,這就是朝代更迭的因素。”


    李贄認同萬曆皇帝的話,如果說從秦始皇到現在,隻有萬曆皇帝自己,想到要限製君主的權力。


    “現在有很多縣、州、府、省,自己就能增加百姓賦稅,縣裏的攤派,隻有縣官獲得利益,朝廷並沒有增加賦稅,這就是權力的任性!”


    “《大明律法》就要對這種事,限製,而且要有條文,縣官要是繼續做這種事,就是違法的。”


    “皇帝要是破壞律法,那麽被百姓趕下去,也是理所應當的。”


    “第四:安全法。”


    “反對大明,聚眾造反,煽動百姓,結黨營私,謀害皇帝、咒罵皇帝等等。”


    “這就是破壞大明安全。”


    “皇帝作為統治者,並不是朕的私心,如果一個人罵皇帝,那麽這個人就是對大明不滿。”


    “百姓罵一罵可以理解,他們的能量很小,如果官員罵,那麽危害很大。”


    “以前是大不敬之罪,現在就是威脅大明安全。”


    “如果一個官員罵皇帝,就說明他是有意為之,都察院還有言官可以諫言,不可以撒潑打滾。”


    “你們這記住這裏的重要。”


    “第五:就是規範官員、百姓、商人、匠人等等。”


    “官員貪汙要判刑,官員不可侵占百姓田地,官員不可以權謀私,官員不可逛妓院,官員不可違反職業道德等等。”


    “管理百姓,首先要管理官員。”


    “官員不可經商,官員的子女、親戚不可利用官員的職權經商。”


    “隻有限製官員的權力,百姓的權利才能得到保障。”


    “首先朕是皇帝,我限製自己的權力,官員也要限製自己的權力。”


    “已有官員家裏經商的,把產業賣給親屬,或者拍賣。”


    “朝廷三品以上官員以及子女、親屬,都不可以經商,如果不願意放棄財產,那麽盡快辭職。”


    “還有田地問題,有些官員侵占田地,帶頭不繳納賦稅,這就是違法。”


    “朝廷官員家裏田地,不可超過一千畝,已有田地盡快賣給百姓,或者退還給百姓。”


    “朕已經把田地分給百姓。”


    “宗人府的親王、郡王、將軍們,一畝田地都沒有了。”


    “為了緩解百姓無地可耕的局麵,宗室已經把田地分給百姓,其餘中尉、郡主、縣主等,每人分田三百畝,他們繳納田稅二十稅一,不役勞役還有丁稅。”


    萬曆皇帝把宗人府的奏疏,遞給眾人,讓他們自己看。


    司法獨立,這是萬曆皇帝自己限製自己權力,不過推行司法獨立,對他有很大好處。


    第一就是限製地方權力,增加中央集權。


    衙門口朝南開,有理沒錢,別進來,這樣的事能得到緩解。


    原來由知縣、知州、知府、巡撫管的事,收歸到刑部、大法院、監察部。


    以前基層司法全看官員品德,現在依靠法律條文,以前主觀、以後客觀,同時可以杜絕腐敗,增強朝廷在民眾心中的形象。


    當然,類似與君主立憲製。


    萬曆皇帝淩駕於律法之上。


    首輔任命權、軍事統帥權,軍隊指揮權,不被調查權、不被審判權,還有赦免權等等。


    萬曆皇帝限製自己的權力,同時限製宗室、勳貴、文官、武將的權力,把權力關進籠子。


    隻有這樣做,大明的百姓才能生活好。


    獨裁者是危險的,同樣傀儡也是危險的。


    司法獨立後,還有軍事獨立。


    以後文官不再管理武將。


    軍事法中,萬曆皇帝擁有軍隊統帥、指揮權,還有開戰的權力。


    兵部管理武將。


    參謀部負責指揮作戰


    後勤部負責後勤軍餉等。


    軍機是高級官員養老的地方,同時管理著:軍工廠、軍事學校、軍事監察司、軍事法庭、軍警司等等。


    司法和軍事法是兩種法律。


    軍人犯罪由軍警抓人,軍事法庭審判,軍事監察司立法。


    這樣軍事權力也被切割。


    司法權力也被切割。


    行政權力同樣被切割。


    皇權、宗室、外戚被限製。


    大明的百姓,才能過上好日子。


    ……


    十月二十一。


    萬曆皇帝在武英殿召見各地總兵。


    遼東總兵楊元、山海關總兵駱尚誌、熱河總兵吳惟忠、宣府總兵董一元、大同總兵李成梁、寧夏總兵麻貴,陝西總兵張臣。


    山西總兵、甘肅總兵、延綏總兵沒召見。


    現在大明邊鎮十總兵。


    兵部尚書鄭洛、戶部尚書王囯光、內閣三位大臣都在。


    還有馬林、李如鬆、戚繼光他們。


    “朕叫你們來,想必你們都知道了。”


    “從嘉靖二十九年,庚戌之變土默特部首領俺答對大明發動戰爭,已經過去三十一年。”


    “此時此刻,時機已經成熟。”


    萬曆皇帝把眾人叫到沙盤前,他指著沙盤說:


    “遼東軍率領一萬精銳,一萬選鋒,出遼東到熱河。”


    “熱河、山海關率領一萬精銳,兩萬選鋒與遼東軍匯合。”


    “你們就是五萬大軍,這五萬大軍與朕率領的中軍,在張家口外匯合。”


    “戚繼光,你就是大軍的行軍總管,負責後勤糧草押運。”


    “是!”


    “宣府出一萬精銳,還有兩萬選鋒,跟隨朕出張家口,合計一萬八千精銳,咱們和熱河方向過來的大軍,在張家口北野狐嶺北十裏匯合。”


    “咱們東路大軍合計八萬八千人。”


    “李成梁率領大同軍,從大同向北,直逼土默特部歸化城。”


    “出兵一萬精銳,兩萬選鋒。”


    “麻貴、張臣各自率領五千精銳,一萬選鋒,出陝西、寧夏,拖住鄂爾多斯部向土默特部支援。”


    “東路軍加南路軍精銳五萬,選鋒七萬,對抗土默特部還有永謝布部,雙方實力勢均力衡。”


    “這就是戰爭部署,你們有什麽想說的?”


    “李成梁問,如果土默特部向南而來,大同鎮兵力不足,我們南路軍如何應對。”


    “你們打不過,可以跑迴大同城裏,我們東路軍不怕對抗他們主力,這次大戰,東路軍是主力。”


    “西路軍牽製鄂爾多斯部,隻要他們不來支援土默特部,西路軍就完成任務。”


    董一元說:“張家口外,依然有永謝布部的人喀喇沁的青把都還在張家口北。”


    “今年冬天,派出精銳騎兵,搗巢喀喇沁部,這樣他們就會向西遷移,朕七月帶兵,已經把永謝布部打怕。”


    萬曆皇帝看著眾將領:“知道你們顧慮什麽,打完土默特部,還有鄂爾多斯部,東邊還有科爾沁部,南邊還有緬甸叛亂。”


    “建功立業的機會很多,朕也不會做鳥盡弓藏之事,隻要你們一心為公。”


    “如果這次大戰誰拉跨,消極對待,那麽就是和朕過不去。”萬曆皇帝看著他們。


    “迴去把棉服都發給士兵,讓士兵吃好,穿暖,加強訓練,做戰爭準備,把老弱病殘清退出去。”


    “今年不會打,預計明年打,等朕的詔令。”


    “兵部、戶部籌措物資糧草,把兵器、火器都發給各鎮,這次誰再貪汙腐敗,朕不會輕饒,誰要害了朕的大事,國法難容!!”


    萬曆皇帝話說的很重。

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