以蔡瑜看來，張魯著實是個人才，其奉劉焉之命領五鬥米教首領，便對原首領張修之教法加以改善，在漢中行****之道。
經其改善之教法，堪稱寬仁愛民：犯法者寬宥三次，如果再犯，然後才加懲處，若為小過，則當修道路百步以贖罪；春夏兩季萬物生長之時禁止屠殺，又禁酗酒；創立義舍，置義米肉於內，無償供行路人量腹取食，為防有人貪得無厭或借此取利，又宣稱取得過多，將得罪鬼神而患病。
故此，蔡瑜所說早聞其名絕非虛言，其非但知張魯之名，更是對張魯心存敬意、求賢若渴。
如今，見張魯歸降如此爽快，蔡瑜甚是欣喜，又大為詫異，轉念一想，便也明了：曆史中，張魯因劉璋殺其滿門，方才據守漢中自立，後來曹操勸降，便果斷降之，實非野心極大之人。
張魯既降，蔡瑜便領兵前往漢中，命張遼為漢中太守，叫其將可用之降卒編入軍中，留足萬五之數，餘者盡皆遣散，並任張衛為司馬，效力於張遼麾下，其後，便與嚴顏、張魯、吳懿等人同返江州。
尚在途中，有消息自長安傳來：董卓被王允、呂布所殺，滿門被誅。
蔡瑜歎了一聲，欣慰之餘又暗自警醒：曆史中，阿翁本應即將死於王允之手，所幸自己一番禪精竭慮未曾白費，令阿翁之命運悄然扭轉，其如今於江州，每日弄孫講學，不亦樂乎。然則，董卓之結局足可令人引以為鑒，既已踏上逐鹿之途，便再無退路可言，一門生死榮辱決於一人之身，日後定要謹慎行事，萬不可行差走錯半步！
迴程路上，蔡瑜沒有坐車，騎馬而行，張魯自知乃降將，舉止謹小慎微，見此亦不敢坐車，騎馬相隨其後。
蔡瑜叫張魯上前，對其說道：“公祺，我有重任欲托付於你，又憂你會因此誤會於我。”
張魯忙道：“主公吩咐便是。”
“我有意任你為永昌郡太守，不知公祺願否？”
張魯聞言一愣，不明其意。
永昌郡乃益州最大之郡，人口最多，地域最廣，卻位於益州最西南之處，郡內皆是南土之民。若說蔡瑜對其不滿，偏又以其為太守，若說重用，由漢中遷往永昌，隱有貶意。
蔡瑜見張魯一時無言，解釋道：“益州之內，以南土之民最為不穩。若能使其融入漢民，則可為助力，當初高祖劉邦平定三秦亦有賴賨人相助。若是不能，則為大患。我觀公祺於漢中施政之法，頗為愛民，又得老、莊‘無為’之精髓，或可用於南土教化，思來想去，能為我安定南土之人，非公祺莫屬，故欲以此重任相托，並無他意。”
張魯聞言，見蔡瑜頗解其施政之要領，料想蔡瑜所言並非托辭，這才答道：“主公既有令，魯萬死不辭，隻恐力有不逮，有負主公所托。”
蔡瑜笑道：“若公祺不能為之，尚有旁人能為否？”
其後，二人一路探討治理南土之法，倒是親近許多。
迴到江州，顧雍領眾官吏正於郡府前相迎，見蔡瑜下馬，齊聲拜道：“拜見使君！”
蔡瑜哈哈一笑，令眾人散去，與顧雍、羊衜二人一同到堂中坐定。
三人相視一笑，蔡瑜說道：“元歎、仲義，益州已為我所得也。”
羊衜感慨道：“當初子珪言道五年取益州，我尚覺艱難，不想未及兩載，子珪已為州牧，若非親曆，實是令人難以置信。”
蔡瑜、顧雍聞言大笑。
笑罷，顧雍說道：“子珪取代劉焉任益州牧之事已在州內傳開，諸郡皆知，眼下未見有人異動。不過，子珪萬萬不可大意，益州初定，不諧之處甚多，須及早處置，方為上策。”
蔡瑜對無人異動早有所料。畢竟劉焉因擅殺豪強一事，已失益州士族之心，說不得眾士族反而樂見其死呢？而隻要士族不反，百姓若非走投無路之時，又豈會作亂？
至於如何掌控益州，蔡瑜一路思索，已有所得，於是說道：“元歎所慮甚是，十數日來，我多在思慮此事，正要與你二人商議。”
顧雍、羊衜齊道：“子珪請講。”
“其一，巴郡為我根基所在，學院、三院亦在江州，故此，我欲遷州牧治所至江州。”
“其二，我已命文遠為漢中太守，有文遠在，我不慮漢中有失。治政之事，文遠或力有不逮，我欲令功曹史黃權改任漢中郡丞，輔佐文遠，則漢中無憂。”
“其三，蜀郡為大郡，人口比之巴郡更多，非可靠之人不能任之，廣漢人口雖少，其地勢卻頗為緊要。二郡本就相鄰，蜀郡治所成都與廣漢郡治所雒縣亦相距不遠，故此，我欲以元歎為蜀郡太守，領廣漢郡太守，一人兼領兩郡。再令戶曹掾閻圃改任蜀郡郡丞，令諸葛瑾任廣漢郡郡丞。閻圃有任事之能，諸葛瑾雖年少，頗具才華，稍加錘煉，亦能為元歎分憂。現蜀郡太守高眹則改任益州郡太守。”
“其四，仲義掌管三院，不可輕離巴郡，便由仲義任巴郡太守。”
“其五，我欲以張魯為永昌郡太守，準許其於永昌郡以****之法行教化之事。”
“其六，董和任辭曹掾以來，令郡民甚為信服，頗具處事、調和之能，我欲以其為牂牁郡太守，行教化之事，現太守劉寵撫民有功，改任越巂郡太守。”
“其七，我欲令興霸領兵一萬，屯於魚複，以防劉表異動。如此一來，北有文遠，東有興霸，我益州安矣。”
“其八，我欲令嚴顏領兵一萬，屯於綿竹，以備州內異動。”
“其九，我將下令，於益州各郡行開荒之策，並推廣翻車、水車，照巴郡之例為之。另，益州各縣皆須蓄養耕牛，凡開荒滿五十畝而家中無牛者，皆贈其一牛，以作嘉獎。”
蔡瑜說罷，問道：“元歎、仲義以為如何？”
顧雍問道：“益州有十二郡國，我聞子珪方才提到八郡，其餘犍為郡、蜀郡屬國、廣漢屬國、犍為屬國作何打算？”
蔡瑜答道：“三屬國乃安帝時為安撫夷民所設，距今已有近百載，其域內夷民皆已習我漢俗，因此，我欲待來日盡得蜀郡、廣漢、犍為民心時，不再另置屬國，將其並入三郡。至於犍為郡，現太守何宗乃任安弟子，為政尚可，暫且留用。”
顧雍頷首，又道：“巴郡民兵之策本是為應對劉焉，今既已全取益州，若子珪無意推行至各郡，當及時下令，不再複行。否則，若隻巴郡施行此法，難免會有郡民覺之不公。”
蔡瑜聞言陷入沉思，半晌才道：“元歎所慮甚是，此策當免，不再複行。”
顧雍不再多言。
羊衜亦無異議。
見此，蔡瑜將方才所議之事逐一下令，又命淩操任別駕從事，為州牧屬官之長，吳懿為兵曹從事，募兵五千護衛江州左右。
經其改善之教法，堪稱寬仁愛民：犯法者寬宥三次，如果再犯，然後才加懲處，若為小過，則當修道路百步以贖罪；春夏兩季萬物生長之時禁止屠殺，又禁酗酒；創立義舍，置義米肉於內，無償供行路人量腹取食，為防有人貪得無厭或借此取利，又宣稱取得過多，將得罪鬼神而患病。
故此，蔡瑜所說早聞其名絕非虛言，其非但知張魯之名，更是對張魯心存敬意、求賢若渴。
如今，見張魯歸降如此爽快，蔡瑜甚是欣喜，又大為詫異，轉念一想，便也明了：曆史中，張魯因劉璋殺其滿門，方才據守漢中自立，後來曹操勸降，便果斷降之，實非野心極大之人。
張魯既降，蔡瑜便領兵前往漢中，命張遼為漢中太守，叫其將可用之降卒編入軍中，留足萬五之數，餘者盡皆遣散，並任張衛為司馬，效力於張遼麾下，其後，便與嚴顏、張魯、吳懿等人同返江州。
尚在途中，有消息自長安傳來：董卓被王允、呂布所殺，滿門被誅。
蔡瑜歎了一聲，欣慰之餘又暗自警醒：曆史中，阿翁本應即將死於王允之手，所幸自己一番禪精竭慮未曾白費，令阿翁之命運悄然扭轉，其如今於江州，每日弄孫講學，不亦樂乎。然則，董卓之結局足可令人引以為鑒，既已踏上逐鹿之途，便再無退路可言，一門生死榮辱決於一人之身，日後定要謹慎行事，萬不可行差走錯半步！
迴程路上，蔡瑜沒有坐車，騎馬而行，張魯自知乃降將，舉止謹小慎微，見此亦不敢坐車，騎馬相隨其後。
蔡瑜叫張魯上前，對其說道：“公祺，我有重任欲托付於你，又憂你會因此誤會於我。”
張魯忙道：“主公吩咐便是。”
“我有意任你為永昌郡太守，不知公祺願否？”
張魯聞言一愣，不明其意。
永昌郡乃益州最大之郡，人口最多，地域最廣，卻位於益州最西南之處，郡內皆是南土之民。若說蔡瑜對其不滿，偏又以其為太守，若說重用，由漢中遷往永昌，隱有貶意。
蔡瑜見張魯一時無言，解釋道：“益州之內，以南土之民最為不穩。若能使其融入漢民，則可為助力，當初高祖劉邦平定三秦亦有賴賨人相助。若是不能，則為大患。我觀公祺於漢中施政之法，頗為愛民，又得老、莊‘無為’之精髓，或可用於南土教化，思來想去，能為我安定南土之人，非公祺莫屬，故欲以此重任相托，並無他意。”
張魯聞言，見蔡瑜頗解其施政之要領，料想蔡瑜所言並非托辭，這才答道：“主公既有令，魯萬死不辭，隻恐力有不逮，有負主公所托。”
蔡瑜笑道：“若公祺不能為之，尚有旁人能為否？”
其後，二人一路探討治理南土之法，倒是親近許多。
迴到江州，顧雍領眾官吏正於郡府前相迎，見蔡瑜下馬，齊聲拜道：“拜見使君！”
蔡瑜哈哈一笑，令眾人散去，與顧雍、羊衜二人一同到堂中坐定。
三人相視一笑，蔡瑜說道：“元歎、仲義，益州已為我所得也。”
羊衜感慨道：“當初子珪言道五年取益州，我尚覺艱難，不想未及兩載，子珪已為州牧，若非親曆，實是令人難以置信。”
蔡瑜、顧雍聞言大笑。
笑罷，顧雍說道：“子珪取代劉焉任益州牧之事已在州內傳開，諸郡皆知，眼下未見有人異動。不過，子珪萬萬不可大意，益州初定，不諧之處甚多，須及早處置，方為上策。”
蔡瑜對無人異動早有所料。畢竟劉焉因擅殺豪強一事，已失益州士族之心，說不得眾士族反而樂見其死呢？而隻要士族不反，百姓若非走投無路之時，又豈會作亂？
至於如何掌控益州，蔡瑜一路思索，已有所得，於是說道：“元歎所慮甚是，十數日來，我多在思慮此事，正要與你二人商議。”
顧雍、羊衜齊道：“子珪請講。”
“其一，巴郡為我根基所在，學院、三院亦在江州，故此，我欲遷州牧治所至江州。”
“其二，我已命文遠為漢中太守，有文遠在，我不慮漢中有失。治政之事，文遠或力有不逮，我欲令功曹史黃權改任漢中郡丞，輔佐文遠，則漢中無憂。”
“其三，蜀郡為大郡，人口比之巴郡更多，非可靠之人不能任之，廣漢人口雖少，其地勢卻頗為緊要。二郡本就相鄰，蜀郡治所成都與廣漢郡治所雒縣亦相距不遠，故此，我欲以元歎為蜀郡太守，領廣漢郡太守，一人兼領兩郡。再令戶曹掾閻圃改任蜀郡郡丞，令諸葛瑾任廣漢郡郡丞。閻圃有任事之能，諸葛瑾雖年少，頗具才華，稍加錘煉，亦能為元歎分憂。現蜀郡太守高眹則改任益州郡太守。”
“其四，仲義掌管三院，不可輕離巴郡，便由仲義任巴郡太守。”
“其五，我欲以張魯為永昌郡太守，準許其於永昌郡以****之法行教化之事。”
“其六，董和任辭曹掾以來，令郡民甚為信服，頗具處事、調和之能，我欲以其為牂牁郡太守，行教化之事，現太守劉寵撫民有功，改任越巂郡太守。”
“其七，我欲令興霸領兵一萬，屯於魚複，以防劉表異動。如此一來，北有文遠，東有興霸，我益州安矣。”
“其八，我欲令嚴顏領兵一萬，屯於綿竹，以備州內異動。”
“其九，我將下令，於益州各郡行開荒之策，並推廣翻車、水車，照巴郡之例為之。另，益州各縣皆須蓄養耕牛，凡開荒滿五十畝而家中無牛者，皆贈其一牛，以作嘉獎。”
蔡瑜說罷，問道：“元歎、仲義以為如何？”
顧雍問道：“益州有十二郡國，我聞子珪方才提到八郡，其餘犍為郡、蜀郡屬國、廣漢屬國、犍為屬國作何打算？”
蔡瑜答道：“三屬國乃安帝時為安撫夷民所設，距今已有近百載，其域內夷民皆已習我漢俗，因此，我欲待來日盡得蜀郡、廣漢、犍為民心時，不再另置屬國，將其並入三郡。至於犍為郡，現太守何宗乃任安弟子，為政尚可，暫且留用。”
顧雍頷首，又道：“巴郡民兵之策本是為應對劉焉，今既已全取益州，若子珪無意推行至各郡，當及時下令，不再複行。否則，若隻巴郡施行此法，難免會有郡民覺之不公。”
蔡瑜聞言陷入沉思，半晌才道：“元歎所慮甚是，此策當免，不再複行。”
顧雍不再多言。
羊衜亦無異議。
見此，蔡瑜將方才所議之事逐一下令，又命淩操任別駕從事，為州牧屬官之長，吳懿為兵曹從事，募兵五千護衛江州左右。