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    天龍王朝政法十年冬,農曆的十二月初,就在天龍王朝的皇帝:李天佑他自己的強力要求之下,以仁親王跟慶親王為首的皇親國戚還有就是以文赤龍等一般軍機大臣為首天龍王朝裏麵的所有軍機大臣們一起聯合起來遞上來了一份《天龍王朝裏麵未來五年國家發展之策略》的這麽一份奏章,雖然說這條政策在李天佑這位天龍王朝的皇帝陛下自己的默許之下已經實行了有整整三年左右的時間了,但是這一條國策真正的以文獻的形式出現,這還是第一次。因此天龍王朝裏麵所有的厚實的史學家們,也把這道涉及政治、經濟、軍事、文化等各領域的奏折作為“天龍王朝正法皇帝的全麵改革”的起始文獻,雖然它隻能算作一篇五年計劃,從這五年國策正式以文獻的形式出現的這一年起,天龍王朝就可以說是完完全全的正式進入了“世間正法逐漸恢複的”這麽一個時期。


    所以天龍王朝裏麵的這第一個五年國策計劃裏麵,李天佑這個天龍王朝裏麵的皇帝很多的東西都是界限了他自己的後世所生活的地球裏麵的大部分的中國裏麵的基本國策,其中有一項那就是大力的推行九年製的義務教育,這一條國策其實早就已經實施了,就在明年的時候,也就是天龍王朝正法十一年,天龍王朝裏麵正式的接受九年義務教育的省份將再擴大到十個省份兒,這擴大的十個省份兒分別是:寧國南省;寧國北省;南綿國東省;南綿國西省;天灣省;天河省;天山省;天陝省、天林省和天江省。還有一點非常的重要那就是要大大的降低天龍王朝裏麵所有成年人文盲的比例,至於這一個計劃,李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝就決定交給即將從天隆大學裏麵正式畢業的那一幫天龍王朝裏麵的第一筆的大學生他們來處理,李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝甚至還在全國的各個地方都已經設立起來的成人學校,就是為了大規模的提升天龍王朝裏麵成年人的文化水平跟知識,也是借這個機會擴大天龍大學裏麵畢業大學生們的社會影響力。


    李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝他自己的計劃是這個樣子的,就是天龍王朝裏麵在經過這五年國策的實施完畢之後,把天龍王朝裏麵全國老百姓們的識字率一下子就能夠提高到45%這也就是這五年國策裏麵那九年義務教育的真正含義所在了呀,為了可以真正地完成他自己的這樣一個目標,李天佑這個天龍王朝裏麵的皇帝他自己竟然非常強硬地把這九年的義務教育所需要的所有的經費一下子就提高到了占國家財政總支出比例的30%以上呀,並且還是非常強硬的表示,不管天龍王朝裏麵將來發生任何的事情,國民們的教育資金都是絕對不能斷掉的。


    而在天龍王朝裏麵的各個地方的省、府、縣各級的財政部門也都必須嚴格按照這個天龍王朝裏麵最新推出的教育資金的最新比例來執行,天龍王朝裏麵的吏部也將會把這九年義務教育推行的推廣的好壞跟成績的顯著列入到了天龍王朝全國境內的裏麵所有大小官員的考核範圍之內。一個國家裏麵的百年大計,過門的的隻是跟教育不管是在哪一個朝代裏麵都是非常的重要的呀,就在這個時候,天龍大學裏麵的畢業生們可以說是一波接著一波呀,就像是春天裏麵多種到了泥土裏麵的種子一樣,被天龍王朝的朝廷分配到了全國各地的成人大學裏麵去了,李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝他自己是非常的西皇看到天龍王朝裏麵的所有國民全部都擺脫文盲,隻有一個國家裏麵的國民的知識水平的素質的不斷地提高,這一個國家裏麵才會真正地出現:取之不盡;用之不竭優秀的人才。


    就在李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝在加大全國國民的教育投入方麵的時候,李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝他自己還想到了他後世在地球裏麵地一些比較好的方法,像建立非義務教育成本分擔機製及貸款機製;重構稅種,征收教育稅;發行教育彩票;發展各類民辦學校和私立學校等等。


    征收教育稅這在現在神武大陸的西亞裏麵的大部分的帝國裏麵早就已經正式的開始實施了,就像是整個朱雀帝國裏麵一共有35個州,他們國家裏麵所設立的教育證收稅多多少少的就已經達到了20多種,而且非常有利於朱雀帝國裏麵他們自己學校的教育經費的逐年穩定增長,但是在天龍王朝裏麵這幾千年裏來的私塾文化的根深蒂固的思想之下,天龍王朝裏麵的老百姓們他們自己對於這一種征收教育稅沒有太多的認識,因為在他們自己看來的話,李天佑這個天龍王朝裏麵的皇帝他自己隻要是做到了輕徭薄賦的話,就已經可以栓的上是一代明君跟仁君了。


    向全國的老百姓們征收苛捐重稅的皇帝,在全國的老百姓的心目之中就可以算得上是一個實打實的暴君跟昏君了,李天佑這位皇帝想要想改全國老百姓們對稅的錯誤認識,這絕對就不是一天兩天的時間裏麵就能夠辦成的事情。而就在這天龍王朝裏麵,想要好好的飛馳住著一個國家裏麵的凝聚力,這個國家裏麵的統治者的個人聲望可以說是非常之重要的,尤其是在這個天龍王朝裏麵的全國國民們自己的心智都已經開始逐漸開花的這個關鍵性的時期裏麵,李天佑這位皇帝他自己現在並不打算為了這個什麽所謂的征收教育稅,這麽一件事情,從而破壞掉他自己好不容易在全國老百姓的心目之中,重新建立起來的自己的個人威望還有天龍王朝的政府形象。


    同樣的道理呀,現在就算是在天龍王朝裏麵正式的發行職業教育彩票,這暫時也隻可能是水中的月亮;鏡子裏麵的花朵呀,看得見就是摸不著。但是在現在的天龍王朝裏麵開始推行職業教育彩票這一項國策可以說是暫時的行不通的了。


    李天佑這位皇帝他自己可是非常清楚的記得,在他厚實生活在地球上麵的時候像英國的國家裏麵每周的職業教育彩票的售額就已經可以達到2億英磅的數值了;而在大洋彼岸的美國僅僅是在他自己的一個德克薩斯州的一年裏麵的職業教育彩票銷售就達到了整整的45億美元的數值呀。而大洋彼岸的美國裏麵一共是有13個州,部分或全部把那職業教育彩票的收入,投入到教育中,加利弗尼亞州裏麵的1美元的職業教育彩票就有近一半的用於美國境內的教育發行專門地職業教育彩票能好地吸收利用美國境內的社會裏麵的閑散資金發展美國自己國家裏麵的職業教育事業是遠比那種所謂的希望工程不知道是要好了多少倍呀。


    基於自己對後世的了解,所以李天佑這位皇帝他自己隻能把擴大天龍王朝裏麵的職業教育所投入資金的希望全部都寄托在另外的那兩條國策裏麵的措施上,好在這兩條都十分切合現在天龍王朝裏麵的所有國情。


    這兩條措施就是:建立非義務教育成本分擔機製跟貸款機製,就是天龍王朝裏麵的整個國家把主要的資金投入的方向放在義務教育上,而非義務教育。在明確了自己的天龍王朝這個國家在自己擔負了一定的培養費用的情況下,就可以完全的按照“誰受益,誰承擔”和成本分擔的這個原則來正式的進行收費。


    李天佑這位皇帝自己現在是考慮到了高等教育的自己投服量是非常高的呀,微課可以更好地保護天龍王朝裏麵的教育機構的平等以及天龍王朝裏麵廣大的百姓們的實際承受能力,最後李天佑這位皇帝把天龍大學裏麵的的學雜費定在了培養一個學生總經費成本的55%~70%的這個範圍裏麵。


    對於經濟條件特別困難的一部分的天龍王朝裏麵的老百姓們,天龍王朝裏麵就可以完全的通過建立學生貸款、還有優秀學生獎學金等等的多元化資助體係,從這一點就可以完全的保障有才華,但家境困難的學生也同樣的可以順利的完成他們自己想要完成的學業,這個就是李天佑這位皇帝他自己在後世生活的地球上麵非常普遍的一種教育政策。


    地球上麵的大洋洲裏麵最大的國家:澳大利亞是從1992年開始正式的實施這麽一種‘高等教育方案‘的學生資助政策和澳大利亞大學優秀學生獎學金。


    李天佑這位皇帝他自己除了加大國民教育方麵的大量的資金投入,在另一方麵,國民們的教育的規劃也是這一次五年國策計劃裏麵的一環重中之重的策略。


    首先第一點,就是要明文確定天龍王朝裏麵的職業教育經費分配的問題,一般來說,在李天佑這位皇帝的後世生活的地球上麵,國際上的職業教育經費的分配的變化是跟一個國家裏麵的經濟、教育發展變化相對應的。但是對於那一種的經濟、教育發展水平較低的國家,以義務教育一般指初等教育和中等教育的初中階段為重心。


    隨著李天佑這個皇帝自己的後世所生活過的地球上麵的中國的國家經濟的飛速的發展,逐步轉向發展中等和高等教育,教育經費分配也相應調整曾滿在《發展中國家教育成本研究》中指出:“發展中國家初等教育公共經費占整個經費的一半,中等教育占17,19這種公共教育經費的分配情形是穩定國家投資主要用於普及義務教育,年義務教育占總經費的70%,開設私立學校集聚民間財力加以實現這對一切教育經費短缺而又奉行“追趕戰略”的中國來說,不無參考意義.。


    所以自李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝正式的登基親政以來,李天佑他自己就對天龍王朝裏麵的職業教育的投入跟發展的範圍,主要的就是集中在了建設天龍王朝裏麵的大學上麵這種“精英教育”與李天佑這位皇帝他自己想要在最短的時間裏麵迅速的聚攏一批對天龍王朝裏麵的神會跟軍隊建設非常有用的人才的這麽一個願望跟心思是完全的分不開的呀。


    不過受到李天佑這位皇帝自己無比重用的林元對這樣的教育政策他自己的心裏麵其實是很不以為然的,因為在他自己看來的話,這樣子的一種教育政策或許是可以能很快的把一些接受高等教育的人轉變成正式的對國家跟社會有用的人才,但是著一些人才他們自己可以說是沒有基礎教育的呀,這就無異於是一個空中樓閣,隨時隨地都會坍塌的呀,最終的結果就是一切的努力都付諸東流,打了水漂了。


    所以就在他林元自己的主持之下,天龍王朝裏麵的禮部拿出的職業教育方案,把九年義務教育列為天龍王朝裏麵的職業教育經費投入地“重中之重”的這麽一項環節。


    天龍王朝裏麵所要投入的職業教育經費,應向義務教育傾斜進一步強化政府在義務教育經費負擔方麵的責任和行為,為此天龍王朝的朝廷裏麵的戶部財政應加大對天龍王朝裏麵全國各地的農村裏麵的九年製的義務教育的扶植力度既要提高九年製的義務教育在總教育經費的比例,也要提高學生平均經費水平


    最後,這份九年製的義務教育計劃定下初等教育占總教育經費地60%左右,非義務教育階段的經費逐步建立政府、社會、家庭、個人合理分擔的機製高等教育擴大學生、家長,對教育成本的分擔力度,增大高校自籌經費地比例共占那個總教育比例裏麵的40%


    如果說這五年國策裏麵的第一項是出自李天佑這位皇帝他自己非常重視天龍王朝裏麵的全體國民們的教育本願的話,而已經在天龍王朝裏麵已經實行了整整長達2000多年的儒家文化的大部分的朝廷官員們也都可以完全接受的話,那麽這五年國策裏麵的第二項無疑就是天龍王朝裏麵的軍事規劃了。


    從天龍王朝的政法元年開始至今,天龍王朝裏麵在國家的軍隊裏麵跟天龍王朝裏麵的軍事上的資金投入就占到了天龍王朝自己戶部跟國庫裏麵財政總收收入的45%以上,這樣的資金投入可以說是在整個的神武大陸上麵的所有國家裏麵都是非常的罕見的呀,就算是根天龍王朝僅有一海之隔的鄰國:倭國也沒有想天龍王朝這樣如此大規模的將資金都投入到了國家軍隊的建設之中。


    現在李天佑這位天龍王朝裏麵的皇帝他自己手下這些個所謂的內閣大臣們的人品道德可以說是各種各樣呀,這其中絕對不排除會有自己私心的人存在,其實是人都會有自己的私心的,但是要論其工作能力來那確實都是一時之選呀,尤其是在跟神武大陸上麵的許多列強國家打交道非常的輕車熟路。


    現如今,天龍王朝這一個東亞地區裏麵最大的國家可以說是把朱雀帝國;大沙帝國還有白虎帝國這三個超級強國是完全的就給徹徹底底得罪完了,雖然說是天龍王朝在短期內可以說是占盡了這三個超級大國裏麵的便宜,但是將來的結果到底會是如何的,李天佑這位皇帝他自己現在還真的就不好說。現在的天龍王朝他自己所能夠依仗的那也就是隻有:青龍帝國跟太陽帝國這兩個超級強國而已,青龍帝國是號稱自己擁有神武大陸整個西亞地區裏麵最為強大的陸軍,但是卻被西亞裏麵的諸多強國給團團的包圍在了中間,青龍帝國裏麵的那無比強大的陸軍現在根本就沒有任何多餘的力量插手東亞裏麵的風雲局勢,而太陽帝國裏麵則是空有神武大陸上麵第一的工業化實力,但是在太陽帝國裏麵卻沒有跟他那世界第一的工業化相媲美的強大的軍事力量,太陽帝國同時是在天龍王朝最要緊的時候幫不上天龍王朝裏麵一丁點的忙。所以天龍王朝裏麵必須自己自身強大了,李天佑這位皇帝他自己才可以實現在自己這一生最偉大的目標跟使命,那就是讓整個神武大陸裏麵的正法從新的建立起來。


    所以對於天龍王朝未來五年時間裏麵軍隊跟軍事上麵的規劃,這份兒奏折上麵寫的可就更加的清楚跟明白了。


    首先第一點就是在保留現存的這100多萬的天龍王朝裏麵的常規的職業軍人之外,天龍王朝裏麵現在就還要再增加100多萬的預備軍隊,這100多萬的愚笨軍隊裏麵的所有士兵們,將全部都由天龍王朝的國內16周歲至26周歲的適齡男子來服兵役,這服兵役的時間周期為五年,在服兵役期間如果發現了有特別優秀的士兵的話可以轉為天龍王朝軍隊裏麵的職業軍人,這一支100多萬的天龍王朝裏麵的預備軍隊負責天龍王朝裏麵的內陸大多數城市的二線防衛,就像是天龍王朝這樣子的國家縱深非常深的國家,擁有兩道防禦軍隊可以說就暫時的保險一些了。


    為此還將在原先就已經有的基礎上麵,將天龍王朝裏麵的陸軍軍官院校再一次的增加五所,分別是天南省的講武堂;西本地區軍官院校;天沙省的戰鬥軍校、天靈城陸軍學校和天津省的士官院校。


    者無所新增的軍事院校裏麵,其中,天靈城陸軍學校由於地址就在天龍王朝的京都:天靈城附近不遠處的地方,訓練士兵非常的不方便,主要是天靈城陸軍學校裏麵的炮兵訓練經常把天靈城裏麵居住的所有的達官貴人還有皇親國戚給嚇著了,引得整個的天靈城裏麵所有的達官貴人跟皇親國戚都非常的憤怒,在萬般無奈之下,天靈城陸軍學校將搬往天龍王朝的皇帝們的避暑山莊坐在的地方。至於天龍王朝裏麵的海軍院校也是建造了一所呀,除了原來的天福省裏麵的東海水軍學堂和位於天江省的南海水軍學堂,再加上現在建立的天津省的北洋海軍學堂,這個天龍王朝裏麵現在就有三座海軍院校了呀。除此之外,天龍王朝裏麵還將正式的推出一部符合自己國情的《兵役法》,用來正式的定義天龍王朝自己國家裏麵的義務兵役製度。


    天龍王朝現在可以說是除了軍隊的逐步完善之外,天龍王朝裏麵的國防建設跟防禦措施也是這五年國策裏麵非常重要的一環。


    天龍王朝自己的領海上麵的建設跟防禦,天龍王朝裏麵的北洋艦隊裏麵的海軍可以說是重中之重,北洋艦隊裏麵的海軍他們將要負責起以北海海峽為重點的防禦重點,一路南下的所有的軍剛還有海港全部都要由這北洋艦隊跟北洋海軍來進行守護跟防禦,所有軍港裏麵的各個打小炮台裏麵都又從新安置了最新型的重型遠距離火炮。


    現在擴建後的天龍王朝裏麵的海軍艦隊跟士兵們所駐紮的所有的軍港陣地都將成為整個東亞裏麵乃至於是整個神武大陸裏麵都是首屈一指的堅固要塞,這樣這一來的話就把整個天龍王朝的整體內陸就給團團的保護起來了,任何的一個帝國主義的國家隻要是想要從海上進攻天龍王朝內陸的話,隻要沒有徹徹底底的攻破這一條長達幾千多公裏的海防線就別想進攻到天龍王朝的內陸地區甚至是天龍王朝的心髒。


    而實際上,天龍王朝隻要防衛要塞地陸軍士兵們不在犯下30多年前的那一種無比愚蠢的不戰而逃的做法的話,又或者是想大沙帝國在這一次被白虎帝國的皇家遠征軍隊給打的孤立無援的話,這這一條長達幾千多公裏的海防線基本上可以說是不可能會被攻陷的,此外,天龍王朝裏麵的東海水軍跟北洋水軍他們自己都還是得到了原屬於天龍王朝裏麵的南洋水軍裏麵所擁有的鎮海炮台,這裏將會成為天龍王朝裏麵的東海水軍跟北洋水軍的進行遠洋作戰的訓練基地。


    現在李天佑這位皇帝他自己就可以完全的預見到了,在不久的將來,天龍王朝裏麵的東海水軍跟北洋水軍將縱橫馳騁在東亞地區裏麵的海洋乃至西亞地區裏麵的海洋上免了,七畝地自然而然的就是為了好好的震懾住白虎帝國跟朱雀帝國還有倭國。


    而天龍王朝裏麵現在最近組建而成的南洋海軍艦隊他們最為主要的防衛重心則是台灣天灣省的海峽的蓬萊、方丈、瀛洲三位一體地防禦體係足以屏蔽整個天灣省的海峽防禦,這三個地方原本就有岸防炮台,這一次不過是把它們變成綜合性的海軍基地它們的作用不僅僅是防禦列強由此北上,還可以掐住倭國的脖子,甚至是海上的命脈呀。不管是現在還是在將來的時光裏麵,倭國的海上生命線能不能夠絲絲的攥在天龍王朝的手裏麵,天灣省的海峽的防禦力量可以說是重中之重。


    寧國省境內的天龍海軍的軍港的建設也會在最近的這兩年內完工,到了那個時候,天龍王朝裏麵的南海艦隊裏麵的海軍士兵們就可以深入到東亞海洋以南,直接威脅到了白虎帝國現在統治下的全部小型的殖民地國家,或許現在天龍王朝裏麵的海軍艦隊的實力還沒有達到這樣的一種地步,但是在不遠的將來一定會達到這個地步的。


    當然了,李天佑這位皇帝他自己的心裏麵是非常的清楚的,這樣的作用還是不足以說服所有天龍王朝裏麵的海軍士兵們的,所以在寧國省裏麵所建成的天龍海軍的軍港,在完全的建成之後的幾年時間裏麵,這座海軍軍港的最為主要的作用還是為天龍王朝裏麵的南海水軍遠赴東亞以南的海洋進行作戰的一個訓練場所。


    本來李天佑這位皇帝他自己還要在南綿國那裏再建一個軍港,但是卻沒漫長的文武大臣給勸阻了,這些文武大臣圈住李天佑這位皇帝的理由就是:現在整個東亞以南的海洋通行的鑰匙還把握在把握在白虎帝國的皇家遠征海洋艦隊的手中,現在天龍王朝裏麵的海洋艦隊想要在東亞南邊的海洋裏麵自由的出行根本就是非常困難的呀。


    而且李天佑這位皇帝他自己現在也開始考慮還是不要過份刺激白虎帝國了,要不然的話呀,說不上哪天白虎帝國的國會裏麵就會發布些什麽天龍王朝的海軍跟陸軍威脅論之類的文章,要不然就是在一次的直接向南綿國進行軍事力量的打擊了呀,這一點是李天佑這位皇帝最不願意看到的。


    欲知後事如何,請看下迴。


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    (本章完)

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