按照議事規則，部分議題在上會之前，應當征求相關領域內常委的意見，獲得認可後才可以上會。
這也是常委會大多數時候，都是全票通過的原因，因為提前都商量好了，上會就是走走形勢，證明這是集體決策。
比如人事議題，肯定要提前征求副書記、紀委書記的認可，如果這個人選在某個常委的業務範圍，一般還要征求相應常委的認可。
可這個全部幹部漲工資的議題，因為隻是出台一個機製，就是根據考核名次，確定獎金標準，同時把今年的獎金標準確定一下。
也算不上重大事項決策，重大事項是指涉及全縣的重點工作、戰略規劃、年度預算。
跟重要幹部任免和重大項目也沒關係，隻是一個大額資金使用。
這個確實隻是財政一家的事，相當於財政有錢了，給大家發點獎金，還用得著征求誰的意見。
但是，你要非說這是件大事，沒有提前征求意見就上會，是搞突然襲擊，是逼迫我們常委們同意。
也能說得過去，特別是她這樣說，很容易引起其它常委們同仇敵愾的心理。
特別有些業務範圍比較清閑的常委，比如宣傳部長、統戰部長這類，本身就比較敏感，比較重視身為常委的權利，一聽她的鼓動，立刻就動了心了。
當然了，因為她的話而動心，還是本身就持反對態度，這個不得而知，但看了看場上的情況，楊辰覺得如果繼續問下去，肯定還會有人表示反對。
他身為縣委書記，坐在最中間的位置，自然可以看清每個人的神色，但其它的常委，就不好來迴觀看了，一看都是看自己麵前的材料，或對麵常委的神色。
不過楊辰沒有繼續再問下去，反對的人多了，也顯得這個議題確實不被大家認可。
楊辰作為會議的主持人和召集人，可以現在將這個議題付諸表決，來個民主集中，少數服從多數，就目前這種情況，鐵定站在楊辰這邊的有韓國強、朱亮、徐錦麗，曹國偉剛才已經同意，肯定也不能改口，加上楊辰自己，已經是五票在手。
現在定山縣總共才十二個常委，這就已經是接近半數了，隻要再來兩票，這個議題就能通過。
而從楊辰上任以來，顧澤海身為楊辰在縣委的副手，一般都對楊辰的工作表示支持，這是他副手必須要做的。
新書記來了，你為什麽不支持工作？是不是有意見？是不是有怨氣？是不是不滿意組織安排？沒有明確的理由，你就不支持工作，這個就給了縣委書記去上麵告你的借口。
同時郝正通這個組織部長，從楊辰到任以來，也一直對楊辰的工作表示支持，理論上這一票也可以算到楊辰的陣營。
加上他們兩個，楊辰這方才能拿到七票，還不夠三分之二的線。
規則上，是少數服從多數，即比半數多一票就算通過，但這樣的話就極大地損害了縣委書記的權威，除非是爭議特別大的問題。
類似於，縣委書記想把一個護士或老師提拔為副局長，或者把某個無學曆無特長的保姆轉為公職人員，這種明顯就不對的提拔，縣委書記鐵了心要推動，一般都能通過。
因為這是關乎到縣委書記的切身幸福，大多數人不會非要跟縣委書記過不去，最多棄權就是了。
但沒有什麽爭議的議題，比如這種漲工資的，絕對是好事，如果你要再比半數多一票通過，那就顯得你這個縣委書記太無能了。
特別是這是楊辰到任以來的第一次大動作，就算是達到三分之二的法定多數，也顯得你這個縣委書記不能服從，或者說這個議題提出的不對。
劉玉華的意見根本就不是就事論事，把這個議題扯到了他們開發區的撥款上了。
意思就是你有錢給全縣漲工資，卻沒有錢給我們開發區撥款建設，我就是要反對。
任運英是從程序的角度出發，說沒有提前征求常委們的意見不對，這個也是公說公有理、婆說婆有理的事，實際上不怎麽能站住腳。
但是，要是再跳出來一個常委反對呢？
不管是從財政的角度還是從程序的角度出發，都代表著這是一種群體性認知，不是某個人看法。
代表著大家的意見，哪怕是表示同意的人，也可以解釋為迫於你縣委書記的權威，不得不同意的。
所以楊辰就不再征求剩下人的意見，直接說道：“既然有同誌表示異議，那這件事就算了吧。”
楊辰很幹脆地把這件事扔到了一這，沒有說讓政府拿迴去繼續完善，或者重新征求縣委常委們的意見。
同時也不給剩下人發表意見和表明立場的機會。
這讓不管是打算支持還是打算反對的人，都有些失望。
其中有人摩拳擦掌打算讓新縣委書記好看的，也有想借機表達支持賣縣委書記一個人情的。
但楊辰通通不打算給他們機會了。
表麵上看，楊辰提前發言，違背了末位表態製原則。
這個原則就是一把手必須得等所有人都表態完之後，才能發表自己的意見，禁止你一把手提前表明立場影響別人。
但楊辰選擇中止議題，就不算違反末位表態製了。
這就是會議主持人的權力，雖然表決的話，我也是一人一票，但我可以決定議題是否上會，或者提議將議題付諸表決，也可以選擇終止議題。
有人還想再說些什麽，可能是想緩和下氣氛，但楊辰很幹脆說了句：“散會。”
然後起身就走，這個跟來的順序是相反的，他是最後一個到場的，也是第一個離場的。
迴到自己的辦公室後，新秘書小張把水杯材料放好，徐錦麗來了以後，又挑了四個年輕人，讓他們和李軍凱一起輪流服務楊辰。
不過五個人楊辰都不是太滿意，先湊合著用吧。
韓國強走了進來，小張給韓國強倒好水，剛要出去，忽然聽到外麵激烈地吵了起來，就趕緊過去替楊辰打探情況。
沒過一會迴來匯報道：“不知道是誰把劉玉華書記的車輪胎捅了兩個口子，司機也沒注意，一加速，車撞花池上了。”
楊辰和韓國強對視了一眼說道：“看來需要加強常委會的保密工作了。”
韓國強深以為然地點了點頭。
這也是常委會大多數時候，都是全票通過的原因，因為提前都商量好了，上會就是走走形勢，證明這是集體決策。
比如人事議題，肯定要提前征求副書記、紀委書記的認可，如果這個人選在某個常委的業務範圍，一般還要征求相應常委的認可。
可這個全部幹部漲工資的議題，因為隻是出台一個機製，就是根據考核名次，確定獎金標準，同時把今年的獎金標準確定一下。
也算不上重大事項決策，重大事項是指涉及全縣的重點工作、戰略規劃、年度預算。
跟重要幹部任免和重大項目也沒關係，隻是一個大額資金使用。
這個確實隻是財政一家的事，相當於財政有錢了，給大家發點獎金，還用得著征求誰的意見。
但是，你要非說這是件大事，沒有提前征求意見就上會，是搞突然襲擊，是逼迫我們常委們同意。
也能說得過去，特別是她這樣說，很容易引起其它常委們同仇敵愾的心理。
特別有些業務範圍比較清閑的常委，比如宣傳部長、統戰部長這類，本身就比較敏感，比較重視身為常委的權利，一聽她的鼓動，立刻就動了心了。
當然了，因為她的話而動心，還是本身就持反對態度，這個不得而知，但看了看場上的情況，楊辰覺得如果繼續問下去，肯定還會有人表示反對。
他身為縣委書記，坐在最中間的位置，自然可以看清每個人的神色，但其它的常委，就不好來迴觀看了，一看都是看自己麵前的材料，或對麵常委的神色。
不過楊辰沒有繼續再問下去，反對的人多了，也顯得這個議題確實不被大家認可。
楊辰作為會議的主持人和召集人，可以現在將這個議題付諸表決，來個民主集中，少數服從多數，就目前這種情況，鐵定站在楊辰這邊的有韓國強、朱亮、徐錦麗，曹國偉剛才已經同意，肯定也不能改口，加上楊辰自己，已經是五票在手。
現在定山縣總共才十二個常委，這就已經是接近半數了，隻要再來兩票，這個議題就能通過。
而從楊辰上任以來，顧澤海身為楊辰在縣委的副手，一般都對楊辰的工作表示支持，這是他副手必須要做的。
新書記來了，你為什麽不支持工作？是不是有意見？是不是有怨氣？是不是不滿意組織安排？沒有明確的理由，你就不支持工作，這個就給了縣委書記去上麵告你的借口。
同時郝正通這個組織部長，從楊辰到任以來，也一直對楊辰的工作表示支持，理論上這一票也可以算到楊辰的陣營。
加上他們兩個，楊辰這方才能拿到七票，還不夠三分之二的線。
規則上，是少數服從多數，即比半數多一票就算通過，但這樣的話就極大地損害了縣委書記的權威，除非是爭議特別大的問題。
類似於，縣委書記想把一個護士或老師提拔為副局長，或者把某個無學曆無特長的保姆轉為公職人員，這種明顯就不對的提拔，縣委書記鐵了心要推動，一般都能通過。
因為這是關乎到縣委書記的切身幸福，大多數人不會非要跟縣委書記過不去，最多棄權就是了。
但沒有什麽爭議的議題，比如這種漲工資的，絕對是好事，如果你要再比半數多一票通過，那就顯得你這個縣委書記太無能了。
特別是這是楊辰到任以來的第一次大動作，就算是達到三分之二的法定多數，也顯得你這個縣委書記不能服從，或者說這個議題提出的不對。
劉玉華的意見根本就不是就事論事，把這個議題扯到了他們開發區的撥款上了。
意思就是你有錢給全縣漲工資，卻沒有錢給我們開發區撥款建設，我就是要反對。
任運英是從程序的角度出發，說沒有提前征求常委們的意見不對，這個也是公說公有理、婆說婆有理的事，實際上不怎麽能站住腳。
但是，要是再跳出來一個常委反對呢？
不管是從財政的角度還是從程序的角度出發，都代表著這是一種群體性認知，不是某個人看法。
代表著大家的意見，哪怕是表示同意的人，也可以解釋為迫於你縣委書記的權威，不得不同意的。
所以楊辰就不再征求剩下人的意見，直接說道：“既然有同誌表示異議，那這件事就算了吧。”
楊辰很幹脆地把這件事扔到了一這，沒有說讓政府拿迴去繼續完善，或者重新征求縣委常委們的意見。
同時也不給剩下人發表意見和表明立場的機會。
這讓不管是打算支持還是打算反對的人，都有些失望。
其中有人摩拳擦掌打算讓新縣委書記好看的，也有想借機表達支持賣縣委書記一個人情的。
但楊辰通通不打算給他們機會了。
表麵上看，楊辰提前發言，違背了末位表態製原則。
這個原則就是一把手必須得等所有人都表態完之後，才能發表自己的意見，禁止你一把手提前表明立場影響別人。
但楊辰選擇中止議題，就不算違反末位表態製了。
這就是會議主持人的權力，雖然表決的話，我也是一人一票，但我可以決定議題是否上會，或者提議將議題付諸表決，也可以選擇終止議題。
有人還想再說些什麽，可能是想緩和下氣氛，但楊辰很幹脆說了句：“散會。”
然後起身就走，這個跟來的順序是相反的，他是最後一個到場的，也是第一個離場的。
迴到自己的辦公室後，新秘書小張把水杯材料放好，徐錦麗來了以後，又挑了四個年輕人，讓他們和李軍凱一起輪流服務楊辰。
不過五個人楊辰都不是太滿意，先湊合著用吧。
韓國強走了進來，小張給韓國強倒好水，剛要出去，忽然聽到外麵激烈地吵了起來，就趕緊過去替楊辰打探情況。
沒過一會迴來匯報道：“不知道是誰把劉玉華書記的車輪胎捅了兩個口子，司機也沒注意，一加速，車撞花池上了。”
楊辰和韓國強對視了一眼說道：“看來需要加強常委會的保密工作了。”
韓國強深以為然地點了點頭。