新官學,也就是新官員學校,它的作用在這個時候就呈現出來了。
吏員改製的目的也彰顯出來了。
吏員在大宋朝沒有地位,沒有身份,經常被官員歧視。
可偏偏真正執行、辦事的都是吏員,要讓吏員有歸屬感,要掌控吏員,才能增強多基層的掌控。
至於增強歸屬感,不能隻是天天喊口號,還得給實際的東西。
現在提拔一批吏員去做監鎮官,就是最好的實際行動。
監鎮官好歹算是朝廷正式官員了。
趙官家這般說,眾人都覺得可行。
趙寧又說道:“朕讓王宗濋登記東京商人做備案,東京去年的商稅明顯規範了許多,說明這是有成效的。”
趙鼎說道:“太府寺備案商人,成效確實立竿見影,不僅僅商稅更好征收,連商人調遣也方便了許多。”
其他幾人也同意。
趙寧則畫風一轉:“前唐有節度使統管一方,我朝節度使已為虛銜,各路設有轉運司、提舉常平司、提點刑獄司,若是有戰事的邊陲,還會設置安撫經略司。”
宰執們心中疑惑起來,怎麽趙官家這件事了?
大宋朝的地方四司相當於路級最高衙門。
例如轉運司,負責一路財賦收入、漕運。
古代沒有那麽多產業,且由於生產力有限,朝廷不會對民間過多幹涉,更不存在大量的經濟扶持。
所謂的商社注冊登記、管理,產業劃分等等,在古代都是沒有的。
既然沒有,對地方的管理就會很輕便。
那地方上什麽最重要呢?
一、維穩,隻要不發生動亂就行。
二、賦稅。
這兩點是最重要的。
所以大宋朝的四司,其實都是圍繞著這兩點配置的。
轉運司就是專門負責賦稅,提舉常平司是糧食儲備衙門,是各地隨時調動糧食的衙門,也是為了維穩。
負責司法的提點刑獄司就更不必說。
然而,負責一路行政管理的最高衙門,卻並沒有明確。
按照道理來說,也是轉運使負責,可轉運使最大的職責卻是收稅和漕運。
也就是說,大宋朝是沒有真正意義上的省長的。
這對中央朝廷強力管理地方是不力的。
當然,大宋朝的四司衙門,其實是拆解了唐朝的節度使權力,防止地方尾大不掉。
然而,行政職能的最高長官卻未能明確處理。
這樣對於趙寧來說有什麽不妥呢?
新政中對商人的登記注冊管理,該地方上哪個衙門最終匯總各州府後,跟朝廷對接?
別說商人管理,就說趙寧想要在東京和江陵府之間修路,誰來統一調度民力?
這時候,是需要一個“省長”角色的。
不能一直讓負責收稅的衙門來做行政方麵的事。
趙寧繼續說道:“朕想著,既然太府寺備錄商人有成效,那便要推行下去,此次淮西正好在官員重組,朕想著淮西商人也要做備錄,諸位以為呢?”
“臣等附議。”
“但這件事總不能交給轉運司去辦,所以朕在淮西設置一個專管民政的衙門,就叫布政司,轉運司以後就專心收稅、漕運,諸位以為如何?”
眾人你看我我看你,麵麵相覷,著實有些驚訝。
張叔夜說道:“會不會又加重官員冗餘?”
許翰說道:“倒是有這個可能。”
總不能剛砍掉一部分官職,又增加一部分官職吧?
這跟沒有削減有什麽區別?
趙鼎則說道:“可以做折中,轉運司之前管理民生的衙門全部剝離出來,轉運司隻管稅收和漕運,其餘包括鐵鹽開采、禁榷、民力調用、商人備錄、良田開荒、買賣、官員推薦等等,皆劃歸布政司。”
“倒是也可以。”
趙寧說道:“既然諸位認為可行,那邊在京畿路和淮西先嚐試,此事交給趙相公去辦。”
趙鼎說道:“是。”
眼下淮西一係列的整改方案都出來了,剩下的是重新搭建班子。
這一套的目的隻有一個:加強朝廷對淮西的掌控,為後續陸陸續續可能推出的新政,打造一個相對健康的衙門班底。
當然,眼下最緊急的是追查之前的漏稅。
李崇文在壽州把所有賬目翻了個遍,李光上任第一件事也是清理賬目,把過去的稅務和禁榷收入全部核查了一遍。
在淮西布政使出來之前,各州府官員的人事推薦,一律出自李光。
時間過得很快,三月二十八日,其餘涉事官員也全部被捉拿到京師,這些官員是走的水路到的京師。
一共九十一名官員,刑部連夜加班審訊,流程走得飛快。
三月三十日,九十一名官員被判處死刑,推到城外處斬。
劊子手的手臂都砍麻了,刀都砍出了缺口。
靖康四年三月的京城,可以說是血紅色的。
當還在監獄裏的翁彥國聽聞後,直接呆住了。
他其實一直都在等趙官家的笑話。
趙官家不是要嚴查嗎!
他就等著趙官家嚴查出淮西上上下下官員都有問題,看趙官家如何收場。
他認為趙寧必然不敢大動幹戈。
可偏偏趙寧就是動了,殺得人頭滾滾。
三十日的傍晚,翁彥國也被推到城外,一刀下去,人頭落地。
這場震驚朝野的大案,一共有一百二十七名官員人頭落地,還有數十名吏員被查出殺人,在淮西等候處斬。
而其中波及到的人,高達數萬人。
他們在過去,壟斷當地的商業、兼並良田,利用手裏的權力欺壓百姓。
現在,他們當中有人的家產被沒收,被發配戍邊。
淮西案的消息如同颶風在各路流傳,引起了極大的震動。
這是保守派在地方上的一次巨大損傷。
淮西案,也讓朝堂上的鬥爭,變得更加激烈起來。
保守派認為新政派不擇手段,弄死了那麽多人,而新政派則認為保守派為了對抗朝廷查賬,逼死廬州知州王敬。
而且保守派認為更過分的是,派李光過去做轉運使,推薦上來的新官員,基本上都是新政派。
雙方矛盾無疑進入全新的局麵。
三月三十日傍晚,翁彥國的人頭剛剛落地,淮西傳來了最新的消息:淮西造反了!
吏員改製的目的也彰顯出來了。
吏員在大宋朝沒有地位,沒有身份,經常被官員歧視。
可偏偏真正執行、辦事的都是吏員,要讓吏員有歸屬感,要掌控吏員,才能增強多基層的掌控。
至於增強歸屬感,不能隻是天天喊口號,還得給實際的東西。
現在提拔一批吏員去做監鎮官,就是最好的實際行動。
監鎮官好歹算是朝廷正式官員了。
趙官家這般說,眾人都覺得可行。
趙寧又說道:“朕讓王宗濋登記東京商人做備案,東京去年的商稅明顯規範了許多,說明這是有成效的。”
趙鼎說道:“太府寺備案商人,成效確實立竿見影,不僅僅商稅更好征收,連商人調遣也方便了許多。”
其他幾人也同意。
趙寧則畫風一轉:“前唐有節度使統管一方,我朝節度使已為虛銜,各路設有轉運司、提舉常平司、提點刑獄司,若是有戰事的邊陲,還會設置安撫經略司。”
宰執們心中疑惑起來,怎麽趙官家這件事了?
大宋朝的地方四司相當於路級最高衙門。
例如轉運司,負責一路財賦收入、漕運。
古代沒有那麽多產業,且由於生產力有限,朝廷不會對民間過多幹涉,更不存在大量的經濟扶持。
所謂的商社注冊登記、管理,產業劃分等等,在古代都是沒有的。
既然沒有,對地方的管理就會很輕便。
那地方上什麽最重要呢?
一、維穩,隻要不發生動亂就行。
二、賦稅。
這兩點是最重要的。
所以大宋朝的四司,其實都是圍繞著這兩點配置的。
轉運司就是專門負責賦稅,提舉常平司是糧食儲備衙門,是各地隨時調動糧食的衙門,也是為了維穩。
負責司法的提點刑獄司就更不必說。
然而,負責一路行政管理的最高衙門,卻並沒有明確。
按照道理來說,也是轉運使負責,可轉運使最大的職責卻是收稅和漕運。
也就是說,大宋朝是沒有真正意義上的省長的。
這對中央朝廷強力管理地方是不力的。
當然,大宋朝的四司衙門,其實是拆解了唐朝的節度使權力,防止地方尾大不掉。
然而,行政職能的最高長官卻未能明確處理。
這樣對於趙寧來說有什麽不妥呢?
新政中對商人的登記注冊管理,該地方上哪個衙門最終匯總各州府後,跟朝廷對接?
別說商人管理,就說趙寧想要在東京和江陵府之間修路,誰來統一調度民力?
這時候,是需要一個“省長”角色的。
不能一直讓負責收稅的衙門來做行政方麵的事。
趙寧繼續說道:“朕想著,既然太府寺備錄商人有成效,那便要推行下去,此次淮西正好在官員重組,朕想著淮西商人也要做備錄,諸位以為呢?”
“臣等附議。”
“但這件事總不能交給轉運司去辦,所以朕在淮西設置一個專管民政的衙門,就叫布政司,轉運司以後就專心收稅、漕運,諸位以為如何?”
眾人你看我我看你,麵麵相覷,著實有些驚訝。
張叔夜說道:“會不會又加重官員冗餘?”
許翰說道:“倒是有這個可能。”
總不能剛砍掉一部分官職,又增加一部分官職吧?
這跟沒有削減有什麽區別?
趙鼎則說道:“可以做折中,轉運司之前管理民生的衙門全部剝離出來,轉運司隻管稅收和漕運,其餘包括鐵鹽開采、禁榷、民力調用、商人備錄、良田開荒、買賣、官員推薦等等,皆劃歸布政司。”
“倒是也可以。”
趙寧說道:“既然諸位認為可行,那邊在京畿路和淮西先嚐試,此事交給趙相公去辦。”
趙鼎說道:“是。”
眼下淮西一係列的整改方案都出來了,剩下的是重新搭建班子。
這一套的目的隻有一個:加強朝廷對淮西的掌控,為後續陸陸續續可能推出的新政,打造一個相對健康的衙門班底。
當然,眼下最緊急的是追查之前的漏稅。
李崇文在壽州把所有賬目翻了個遍,李光上任第一件事也是清理賬目,把過去的稅務和禁榷收入全部核查了一遍。
在淮西布政使出來之前,各州府官員的人事推薦,一律出自李光。
時間過得很快,三月二十八日,其餘涉事官員也全部被捉拿到京師,這些官員是走的水路到的京師。
一共九十一名官員,刑部連夜加班審訊,流程走得飛快。
三月三十日,九十一名官員被判處死刑,推到城外處斬。
劊子手的手臂都砍麻了,刀都砍出了缺口。
靖康四年三月的京城,可以說是血紅色的。
當還在監獄裏的翁彥國聽聞後,直接呆住了。
他其實一直都在等趙官家的笑話。
趙官家不是要嚴查嗎!
他就等著趙官家嚴查出淮西上上下下官員都有問題,看趙官家如何收場。
他認為趙寧必然不敢大動幹戈。
可偏偏趙寧就是動了,殺得人頭滾滾。
三十日的傍晚,翁彥國也被推到城外,一刀下去,人頭落地。
這場震驚朝野的大案,一共有一百二十七名官員人頭落地,還有數十名吏員被查出殺人,在淮西等候處斬。
而其中波及到的人,高達數萬人。
他們在過去,壟斷當地的商業、兼並良田,利用手裏的權力欺壓百姓。
現在,他們當中有人的家產被沒收,被發配戍邊。
淮西案的消息如同颶風在各路流傳,引起了極大的震動。
這是保守派在地方上的一次巨大損傷。
淮西案,也讓朝堂上的鬥爭,變得更加激烈起來。
保守派認為新政派不擇手段,弄死了那麽多人,而新政派則認為保守派為了對抗朝廷查賬,逼死廬州知州王敬。
而且保守派認為更過分的是,派李光過去做轉運使,推薦上來的新官員,基本上都是新政派。
雙方矛盾無疑進入全新的局麵。
三月三十日傍晚,翁彥國的人頭剛剛落地,淮西傳來了最新的消息:淮西造反了!