潼關失守,劉備悔恨萬分。


    魏漢本屬聯盟,如今魏國被滅,漢國必然是曹安民下一個目標。


    潼關若是還在他們手中,大不了堅守不出,誠邀天下諸侯合力討伐。


    但如今,潼關天塹落到了齊國手中。隻要他們願意,大軍隨時都能躍馬關中。


    是可忍孰不可忍,縱然李善長等大臣極力阻攔,但劉備攻齊決心已定。


    武功元年,公元207年十二月三日,劉備發傾國之兵二十五萬朝著潼關殺來。


    而此時,暫居洛陽的曹安民卻毫不在意。


    劉備麾下雖然名臣武將不少,文有李善長,武有楊素、關羽等人。但麵對潼關之內的孟珙和李存孝,這樣的攻勢很顯然是不夠的。


    猛攻近一個月,折損大量兵將,但潼關的大門還時紋絲不動。在眾將懇請之下,劉備無奈隻能宣布班師。


    臨行前本來想要以丟失重鎮的由頭將劉封殺掉,但想到,自己發傾國之軍也未能攻克潼關,麵子上過不去。故而廢掉了劉封長公子的身份,將他趕到房陵擔任守將。


    劉備退兵,經過半年征伐的中原大地終於得到了喘息。


    齊國一口氣吞掉魏國三州二十一郡一百六十七縣,得民三百三十五萬。


    但他征伐天下的腳步並沒有打算就此停下來。


    俗話說,攘外必先安內,曹安民首當其中的第一件事情就是安撫人心,對有功之人加以封賞。


    武功二年,二月初一,正月剛過,齊國曹安民在原魏國國都洛陽召集群臣舉行新朝第一次大朝會。


    這一次朝會對於曹安民來說,不單單是嘉獎功臣,同樣也是徹底改革現行製度。


    新年之中,曹安民思考良久,在當前的發展力的條件下,結合了曆代的政治體製之後,曹安民終於有了一個完美的決斷。


    “今日朝會,一共兩項議程,一則封賞有功之臣,二則頒行新政。”


    此言一出,滿朝的文武皆驚訝不已。


    “諸卿皆知,我大齊原先製度乃是一律照搬秦漢。現我朝已經入主中原,天下十三州我大齊獨占大半。再用此製,實為不智。朕思慮良久,決定將原有的三公九卿製度改換成內閣六部製度。”


    “敢問陛下,何為內閣,何為六部?”文臣之首的姚廣孝進而詢問道。


    “吏、刑、兵、工、戶、禮合為六部,六部職權,上呈天子,下達各州郡縣,一應督管。每部首腦為尚書,副職則有數名,皆為侍郎。尚書為正二品,侍郎為從二品。”


    曹安民害怕大家一下子消化不過來,故而停頓了片刻繼續說道。


    “內閣則是天子和六部之間聯係的紐帶,有議政權,但無決策權,主要的職責就是替天子出謀劃策,六部所呈送公文先行審閱,再呈報天子。成員朕暫時打算暫設六名。設首輔一名,皆稱大學士,位列從一品。”


    如果說方才的六部眾人還能理解,但這內閣,眾人可就真的倒吸一口涼氣。


    雖然並不直管六部中的任何一處,但卻可以統管六部的任何大小事務。


    內閣首輔,雖然權力不如丞相,但是名義上也是當朝文官最高實權。


    “內閣六部之下,朕打算再設兩部,一為禦史台,一位督查院。禦史台有檢舉朝中官員不法和失職的權利,而督查院則專門負各州郡所有官吏。”


    此言一出,眾人倒吸一口涼氣。


    說著,曹安民從懷中取出了一封早已寫好的詔書交給了旁邊的展昭。


    展昭打開,環視殿內的眾人,大聲念道:“奉陛下詔令,冊封劉基為吏部尚書,包拯為刑部尚書,田豐為禮部尚書,張說為戶部尚書,徐光啟為工部尚書,張遼為兵部尚書。”


    “陛下冊封姚廣孝、賈詡、王猛、李績、郭嘉五人入內閣,由姚廣孝擔任內閣首輔一職。”


    “陛下冊封王陽明為督查院院長。冊封司馬懿為禦史台大夫。”


    一股腦的人事調動,讓眾文武摸不到頭腦。


    六部尚書皆是之前的三公九卿級別的存在,雖然有些屈才,但也能夠看出曹安民的用意。


    好鋼要用在刀刃上。


    但是王陽明和司馬懿二人雖然有大才,但畢竟資曆較輕,如此大權在握,恐怕用不了多久就會大刀闊斧整頓朝綱。


    曹安民看著下麵震驚不已的眾文臣,淡淡一笑。


    如今天下戰事未定,這番冊封也是暫時運行。一切還需等到天下大定之後,再行定奪。


    “文臣冊封暫時如此,各部侍郎,待朝會結束之後,眾卿可以在宮門之外一觀。我大齊文武皆重,如今雖然蕩平了魏國,但四方諸侯尚在。南麵的吳楚越等國,西麵的漢國皆是我們的大敵。故而,朕打算在各地設置軍區。”


    “軍區?”眾文武皆小聲應答。


    “敢問陛下,那兵部的職權是什麽?”張遼既然擔任了兵部尚書,自然也要問清楚這一部的職權。


    “問得好,待朕慢慢解釋。”說著曹安民緩緩走下台階,來到了眾臣的麵前。


    “軍隊,朕打算實行,兵部和軍區互相配合的模式。戰時,兵部配合各大軍區,實行調兵,補充軍需等事務。而無戰事之時,各大軍區的統兵將令,人員調配,士兵訓練則全部交由兵部管理。”


    眾武將恍然大悟,臉上也都是躍躍欲試的模樣。


    “朕打算成立五大軍區,水軍單算一軍,按照目前的方位分別設置北方軍區,南方軍區,東南軍區,西部軍區。各軍區最高職權為都督,位同尚書,乃正二品朝職。”


    眾武將心中也都開始盤算,這都督一職必然是能力超群的統兵大將。


    自曹安民領兵征伐天下開始,眾將的功勳皆在心中,此刻評判,最合適不過。


    “西部軍區大都督宇文成都,南部軍區大都督陳慶之,北部軍區大都督李靖,東南軍區大都督嶽飛。”


    李績和張遼一人內閣大臣,權傾朝野;一人手握兵部,乃是六部尚書之一的實權,眾人自然沒有二話。


    宇文成都和嶽飛也是多次領兵,立下了赫赫戰功,唯有李靖和陳慶之二人立功不顯。


    軍隊之中,唯有戰功才能夠標榜一切,沒有戰功,如何能夠坐穩大都督之位。


    還未等眾人發話,陳慶之直接站出來答話:“陛下,臣有一事上表。”


    “喔,愛卿有何要事?”曹安民沒想到陳慶之這個時候站出來,心中咯噔一下,臉上還是勁量的保持笑容。


    “伐魏一戰,我大齊多年積攢的糧餉皆以用盡,況且中原之地連年戰亂需要治理,此刻不宜再興大軍。但南陽之地乃是荊襄門戶,益州之地乃是高祖成就大業之地。此二處都是極其關鍵所在,臣懇請陛下,即刻發兵搶占兩地。”


    益州自洪秀全死去之後,諸王混戰,已有一年之久。


    劉備本來想要率軍攻克西川,但齊魏之間的戰鬥徹底打亂了他的部署。


    眼下齊漢罷兵,正是他們興兵進攻益州的合適時機。


    若讓劉備得了益州,確實會成心腹大患。


    “卿此言,可是已有良策?”


    “臣受陛下厚恩,無以為報,願提大軍攻占南陽之地。”


    曹安民拍案陳慶道:“我大齊有如此忠臣,何愁大業不成。”


    “但益州之地也是極為重要,臣保舉一人定能取下西川。”


    “何人?”


    “並州人,薛仁貴。”

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