遼陽的情況近百年來一直很糟糕，不僅從來沒有斷過兵亂，而且也從來沒有斷過天災，雙重打擊下，人口稀少，一片破敗，很多人都鋌而走險去造反，不敢造反的隻好賣兒賣女。
大都那邊實在看不下去了，所以強製遷過來了各地的百姓。可以說，遼陽雖有人口百萬，但七成都是貧民，另三成本地人中也有兩成半屬於吃了上頓沒下頓的，真正富裕的本地人幾乎是一個也沒有，遼陽所有的富豪基本都是外來做官的。
抄了這些官員，就相當於收集了遼陽絕大多數的財富。
吳起拿著報告，眼睛中殺氣彌漫，若非再三克製，他恐怕下了百遍絕殺令。
報告上顯示，清查的各地五百二十一位官員，合計共獲得白銀一億三千多萬錠，核算成黃金大約一億三千多萬兩。評論每個官員都有幾百萬兩黃金的財富！
出了貪汙，就是倒賣糧食和軍器，這麽多財富，那女真和高麗到底得了多少個裝備？
恐怕五十萬套是有的！
他吳起要拿多少人命去填滿這個巨大的窟窿？
“這這貪官汙吏，讓他們一個個都去開山、鋪路、修橋、挖礦去，一刻也別讓他們閑著！”
吳起憤怒地下了命令，又把遼陽的第一波新政公告出去。
遼陽的第一波新政分為三個方麵，簡單說就是“均田、均錢、減稅”，重在收攏人心。
均田，就是官府出錢收迴所有土地（反正流落在民間的土地也沒多少，多數都在官員手裏以及屯田的官田），然後按照戶口劃分城、鎮、村三級，並根據現有人口均分出租土地，政策基本跟河南江北行省差不多。但因為這次沒用暴力手段收繳土地，所以整體要溫和的多。
均錢，就是按照吳起的要求，把一億三千萬錠銀子拿出一半均分給所有在戶人口，取整之後，每人能得五十錠銀子，也就是五十兩黃金。節省點的話，這大約能夠一個人衣食無憂過三十年沒問題的！
當然，田地是一次性給齊，但銀子並不是，銀子是分二十年給，每年給兩錠半。那些想拿了錢走人的就舍不得走了，而耕住了二十年之後一切安穩了，也不願意走了。
減稅，就是說無論收成怎麽樣，官府隻要一成租，而且一稅製，也就是說這一成租裏已經包含了要繳納的所有稅。從古至今，就沒有這麽低的租稅，連實行一稅製的都很少，可以說，這些稅也就是象征性交一交。
另外，所有賬目歸零：欠稅歸零，犯罪歸零。以往所欠的稅全部一筆勾銷從頭開始計算，以往犯的罪除十惡不赦者也都一筆勾銷既往不咎。
三個方麵，三大政策一出，整個遼東乃至遼陽都開始沸騰，所有黑戶都去官府核驗身份，每座城池都排了很長的隊，遼陽在籍百姓陡然增加了六成，達到一百六十萬人口，其中絕大多數都是嘯聚山林之徒。這些賊人這幾天正被嶽飛和項羽摁在地上摩擦，此刻突然遇到這麽一個從良且有錢分的機會，今後不必在提著腦袋也能吃得飽過得好，有幾個還願意打家劫舍的？
所以，被嶽飛和項羽趕出山之後，他們立刻就進了最近的城，上戶口、安家、接收地方管理，從此成為良民。
不過，這也帶來了另一個很重要的問題，那就是官員數量不足。緊急情況下，吳起等人決定采用漢朝時代的推舉製度，推舉品德上佳的人來做官；才能行不行無所謂，反正吳起都已經安排妥當，政部派來的耶律楚材、姚崇等都已經到了，有他們製定治國政策，地方上隻要執行就可以了。
同時到來的還有商部的人。商部被大家戲稱為財神殿，那是實打實的財稅之本。宮千柏為什麽敢收如此低的稅甚至還向貧民發錢，就是靠商部壟斷性的經營，把民間的財富通過買賣、服務收歸到政府手裏，每年賺到的錢是元朝靠重稅搜刮得到的財富五倍。元朝強盛時期每年所有的稅收，除去通貨膨脹（元朝一定寶鈔銀子遠不值一錠實物銀子），加在一起核算成黃金也不過相當於黃金三百萬兩，而宮千柏現在每個月就有五十萬兩黃金的純利潤。
隨著以後地盤的擴大，再加上鹽、鐵、地產、戰馬等賺的錢，這個數字會成倍往上翻，根本用不著收稅。而且商部做的是壟斷生意，是沒有競爭的，一切民間生意人都不被朝廷認可的，所以銷量什麽還用考慮嗎？
所以，商部和政部，都是吳起最渴望、最尊敬的人！
短短半個月功夫，遼東就已經徹底穩定下來。除了白起和李牧在西方邊界防備蒙古人，吳起、田穰苴、楊延昭鎮守遼東，陶侃、衛青、霍去病、史萬歲駐守東寧路之外，完顏陳和尚、耶律休哥、拓跋燾、宇文泰、慕容垂五人都分散在遼陽行省的各處，負責招撫百姓，駐守地方。
東寧路就是高麗北部，緊鄰高麗國都；為了更好的控製高麗，元朝政府把北部直接並進了遼陽行省。後來為了征服日本，更是設置了征東行省……當然，水戰失敗了幾次後就放棄了。不過高麗一直想要把東寧路、雙城府那幾個地方要過去，而且經常派人騷擾。好在護都歹兒跟高麗有“交情”，高麗國不敢逼迫太甚，所以名義上東寧路還在遼陽行省治下。
現在陶侃四人領著五萬大軍突然進駐東寧路，高麗國反應過來時舉國都快崩了。
……
黃龍府。
這裏是遼東重鎮，無論是遼國還是金國，黃龍府都極為重要，而現在慕容垂更是親自鎮守在這裏。
城外，一座高崗上，高高掛著一麵大旗，上麵寫著9個大字：“天狼雙刀，有能者得之”；大旗下有一塊石碑，詳細記錄了擂台規則，但簡單來說就是：兩人一組獵殺遼陽行省內所有不在戶籍內的山林野民，自大賽開始1個月時間，數人頭為計，數量多的獲勝！
這要是徹底把山裏的野民給逼到平原上！
大都那邊實在看不下去了，所以強製遷過來了各地的百姓。可以說，遼陽雖有人口百萬，但七成都是貧民，另三成本地人中也有兩成半屬於吃了上頓沒下頓的，真正富裕的本地人幾乎是一個也沒有，遼陽所有的富豪基本都是外來做官的。
抄了這些官員，就相當於收集了遼陽絕大多數的財富。
吳起拿著報告，眼睛中殺氣彌漫，若非再三克製，他恐怕下了百遍絕殺令。
報告上顯示，清查的各地五百二十一位官員，合計共獲得白銀一億三千多萬錠，核算成黃金大約一億三千多萬兩。評論每個官員都有幾百萬兩黃金的財富！
出了貪汙，就是倒賣糧食和軍器，這麽多財富，那女真和高麗到底得了多少個裝備？
恐怕五十萬套是有的！
他吳起要拿多少人命去填滿這個巨大的窟窿？
“這這貪官汙吏，讓他們一個個都去開山、鋪路、修橋、挖礦去，一刻也別讓他們閑著！”
吳起憤怒地下了命令，又把遼陽的第一波新政公告出去。
遼陽的第一波新政分為三個方麵，簡單說就是“均田、均錢、減稅”，重在收攏人心。
均田，就是官府出錢收迴所有土地（反正流落在民間的土地也沒多少，多數都在官員手裏以及屯田的官田），然後按照戶口劃分城、鎮、村三級，並根據現有人口均分出租土地，政策基本跟河南江北行省差不多。但因為這次沒用暴力手段收繳土地，所以整體要溫和的多。
均錢，就是按照吳起的要求，把一億三千萬錠銀子拿出一半均分給所有在戶人口，取整之後，每人能得五十錠銀子，也就是五十兩黃金。節省點的話，這大約能夠一個人衣食無憂過三十年沒問題的！
當然，田地是一次性給齊，但銀子並不是，銀子是分二十年給，每年給兩錠半。那些想拿了錢走人的就舍不得走了，而耕住了二十年之後一切安穩了，也不願意走了。
減稅，就是說無論收成怎麽樣，官府隻要一成租，而且一稅製，也就是說這一成租裏已經包含了要繳納的所有稅。從古至今，就沒有這麽低的租稅，連實行一稅製的都很少，可以說，這些稅也就是象征性交一交。
另外，所有賬目歸零：欠稅歸零，犯罪歸零。以往所欠的稅全部一筆勾銷從頭開始計算，以往犯的罪除十惡不赦者也都一筆勾銷既往不咎。
三個方麵，三大政策一出，整個遼東乃至遼陽都開始沸騰，所有黑戶都去官府核驗身份，每座城池都排了很長的隊，遼陽在籍百姓陡然增加了六成，達到一百六十萬人口，其中絕大多數都是嘯聚山林之徒。這些賊人這幾天正被嶽飛和項羽摁在地上摩擦，此刻突然遇到這麽一個從良且有錢分的機會，今後不必在提著腦袋也能吃得飽過得好，有幾個還願意打家劫舍的？
所以，被嶽飛和項羽趕出山之後，他們立刻就進了最近的城，上戶口、安家、接收地方管理，從此成為良民。
不過，這也帶來了另一個很重要的問題，那就是官員數量不足。緊急情況下，吳起等人決定采用漢朝時代的推舉製度，推舉品德上佳的人來做官；才能行不行無所謂，反正吳起都已經安排妥當，政部派來的耶律楚材、姚崇等都已經到了，有他們製定治國政策，地方上隻要執行就可以了。
同時到來的還有商部的人。商部被大家戲稱為財神殿，那是實打實的財稅之本。宮千柏為什麽敢收如此低的稅甚至還向貧民發錢，就是靠商部壟斷性的經營，把民間的財富通過買賣、服務收歸到政府手裏，每年賺到的錢是元朝靠重稅搜刮得到的財富五倍。元朝強盛時期每年所有的稅收，除去通貨膨脹（元朝一定寶鈔銀子遠不值一錠實物銀子），加在一起核算成黃金也不過相當於黃金三百萬兩，而宮千柏現在每個月就有五十萬兩黃金的純利潤。
隨著以後地盤的擴大，再加上鹽、鐵、地產、戰馬等賺的錢，這個數字會成倍往上翻，根本用不著收稅。而且商部做的是壟斷生意，是沒有競爭的，一切民間生意人都不被朝廷認可的，所以銷量什麽還用考慮嗎？
所以，商部和政部，都是吳起最渴望、最尊敬的人！
短短半個月功夫，遼東就已經徹底穩定下來。除了白起和李牧在西方邊界防備蒙古人，吳起、田穰苴、楊延昭鎮守遼東，陶侃、衛青、霍去病、史萬歲駐守東寧路之外，完顏陳和尚、耶律休哥、拓跋燾、宇文泰、慕容垂五人都分散在遼陽行省的各處，負責招撫百姓，駐守地方。
東寧路就是高麗北部，緊鄰高麗國都；為了更好的控製高麗，元朝政府把北部直接並進了遼陽行省。後來為了征服日本，更是設置了征東行省……當然，水戰失敗了幾次後就放棄了。不過高麗一直想要把東寧路、雙城府那幾個地方要過去，而且經常派人騷擾。好在護都歹兒跟高麗有“交情”，高麗國不敢逼迫太甚，所以名義上東寧路還在遼陽行省治下。
現在陶侃四人領著五萬大軍突然進駐東寧路，高麗國反應過來時舉國都快崩了。
……
黃龍府。
這裏是遼東重鎮，無論是遼國還是金國，黃龍府都極為重要，而現在慕容垂更是親自鎮守在這裏。
城外，一座高崗上，高高掛著一麵大旗，上麵寫著9個大字：“天狼雙刀，有能者得之”；大旗下有一塊石碑，詳細記錄了擂台規則，但簡單來說就是：兩人一組獵殺遼陽行省內所有不在戶籍內的山林野民，自大賽開始1個月時間，數人頭為計，數量多的獲勝！
這要是徹底把山裏的野民給逼到平原上！