在蘭芳複國後，已經有不少蘭芳國民將自己在國內的家人接了過去。但卻仍有一些或故土難離或年老體弱經不起長途航行中風浪折騰的蘭芳親眷留在國內。雖然受影響的蘭芳國民隻有兩百多萬，看上去數字似乎並不太大，可考慮到蘭芳華人目前才1400萬左右，這七分之一強的比例就絕不能忽視了。
國內親眷麵臨戰爭威脅，這個問題若不處理好，確實會在複國不久的蘭芳引起動蕩的。況且，這兩百多萬蘭芳國民在國內的親眷，總數卻有近千萬之多。這麽多人口也是蘭芳無法輕易割舍的，也就成了讓陳厥福等人頭疼的問題。
“長江流域以北且距離西北近的，都可以到這邊來。長江流域以南且又靠近沿海的，最好是趁戰爭尚未進入激烈階段前，由海路運往蘭芳。走海路雖有風浪顛簸，可大戰爆發後，在國內長途跋涉，南京當局治下的地方勢力恐怕會趁機禍害的。”趙振中又補充道，“貴黨不妨按區域選派少量精幹人員迴國專門處理這個問題。到西北的有關人員也可想法經山南轉去蘭芳。另外，若有可能，貴黨不妨從華南一帶再動員一些人口去蘭芳，畢竟，為長遠計，蘭芳也需要更多的人口。”
李濟深、陳其尤等人相互看看後，也明白趙振中的建議是眼下最好的法子了。而且，蘭芳眼下也正在大興土木，也確實需要更多的人力參與各項建設。
“趙主席，貴黨與南京都認為日軍會大舉侵華，那為何日軍還與宋哲元在平津進行談判？難道他們就一點不顧及日本的國家形象嗎？”李思華自小在美國長大，受西方影響更大些，他實在難以想象日軍竟置國家形象於不顧，在開戰前還和宋哲元搞眼下這樣談判的把戲。
“從日本發動九?一八、一?二八、長城作戰，以及挑起華北事變等一係列行動中就可以看出：在侵略中國的問題上，日本人是沒有道德底限的！眼下的所謂和談，不過是緩兵之計，既愚弄和麻醉宋哲元，又為日軍增兵華北贏得更多時間罷了！”趙振中毫不掩飾自己的厭惡，“從明朝時期的倭寇，到滿清末年的甲午，再到民國以來日本對中國的一係列侵略，坦白地說，我對那個島國及其中的國民沒有任何好感！若有可能，我不介意將來對其進行徹底清算！”
盡管趙振中說的含蓄，可其話語中所透露出的森森殺意卻還是讓包括李濟深、陳其尤在內的蘭芳諸人吃了一驚。
“蔣某人都下決心準備打了，宋明軒卻為了一己之利置國家、民族於不顧，和日本人夾雜不清，實在是糊塗透頂！”李濟深為之歎惋。
而蔡廷鍇卻對不能迴國抗日難以釋懷，並就趙振中前麵所說的日軍幾年後將下南洋並攻擊蘭芳一事追問道：“趙主席，日軍幾年後真個會下南洋？攻擊蘭芳？”
“發動戰爭的目的是為了獲取各種資源，以滿足自身需要並削弱現有的或潛在的敵人。日軍大舉侵華，確實能得到充足的勞力和煤炭、鐵礦等資源，可石油和橡膠這兩種至關重要的物資卻是國內現在無法生產的。而在亞洲範圍內，這些物資隻有南洋具備。何況，貴軍在南洋打破了荷蘭人的統治秩序，我軍又在山南重創英國人，加上歐洲日漸緊張的局勢，這勢必對慣於冒險的日本人造成強烈刺激，引發並激化其爭奪南洋資源的野心。”趙振中分析道，“一旦歐洲戰爭爆發，英、法、荷等國在南洋的力量被削弱，日本人肯定會趁機南下！”
在日本國內，現在支持南下的人正逐漸增多，並漸有超過關東軍等北上派的趨勢。
先是蘭芳複國，隨後又是人民軍在山南打得英國人低頭，既然自甲午後就被日本視為低等民族的中國人都能取得如此成就，那日出之國的天皇子民肯定能創造出更大的戰績！
這就如同一個曾屢次欺淩自己窮鄰居的惡霸，有一天突然發現窮鄰居竟然豁出去把高高在上的貴族大人給拽下馬來，還打得他們一個勁地討饒，惡霸自然會萌生出“窮鬼都可以，我更可以”的念頭。“把貴族拉下馬，自己當貴族”的想法一經產生，就肯定會對惡霸形成極大的誘惑，並驅使他為把設想變成現實而孜孜以求。
實際上，若非眼下日本內閣已決定全麵解決中國問題，並正大舉增兵華北，日軍高層必然會就“南下”、“北上”問題爭出個結果。
“我們也認為歐洲將來會發生戰事，可那應該在蘇、德之間，怎麽會牽扯到英國人？再說，有法國人的馬其諾防線，德國很難越過該防線攻擊英、法的。”蔡廷鍇有些疑惑。
致公黨人在蘭芳複國後，特別是在與德國建交後，通過貿易外來，明白德國正加緊備戰，也推測歐洲將來肯定會爆發大戰。但他們卻受德國所製造的反蘇輿論以及英法對德國縱容的影響，加上又考慮到馬其諾防線的因素，認為德國首先會攻擊蘇聯。
“上次大戰中，德國是兩線作戰。不管德國人到底能不能做到，但將來戰事發生後他們肯定會避免重蹈覆轍。蘇聯地域廣闊，不是一時半會兒能解決掉的。那麽，在攻擊蘇聯之前，德國人解決西線問題就很有必要了。何況，因為凡爾賽和約，德國人更加痛恨英法。至於馬其諾防線，它確實很堅固，但德國人完全可以從比利時繞過防線攻擊法國內地。”
現在波蘭和英國尚未簽定英波互助條約，趙振中也就不好拿條約來說英國受條約束縛而對德宣戰，隻能用兩線作戰和曆史恩怨問題來解釋英德間將來的戰事。
這番言論雖然有道理，但卻顯得不那麽充分。若換個人來說，蔡廷鍇等人肯定會公然質疑。可趙振中現在的身份地位，特別是民眾黨和人民軍這些年來所取得的成就，加上陳炯明曾在蔡廷鍇等人麵前力讚趙振中的遠見卓識，使得蔡廷鍇等人也將信將疑地接受了他的觀點。
“如果英、法將來真的卷入歐洲戰事，那確實會削弱它們在亞洲的力量，也確實會給日軍南下帶來很好的機會。看來蘭芳也需要加緊準備，以應對將來日軍的攻擊了。”李濟深、蔡廷鍇等人心中各自思量。
蘭芳諸人打消了迴國參戰的念頭後，雙方接下來談的就是加強多方麵合作問題了。當然，由於西北尚未成立代表中國的中央政府，為了避免被人扣上“裏通外國”的帽子，雙方之間的軍事及工業合作也是以民間或華僑誌願者形式開展。
軍事合作方麵，主要包括軍事人才的培養及軍工生產合作。
蘭芳雖然曾戰敗了荷蘭人，現在也組建了陸海空等兵種，可陳炯明上次到西北參觀之後卻明白蘭芳在軍事力量建設上與人民軍有很大差距。而當人民軍在山南以空軍為主戰敗英國人後，陳炯明等人發現，複國軍與人民軍的差距不僅僅體現在陸軍上，空軍差得更遠！
為了提高複國軍的戰鬥力以應對將來的戰爭形勢，陳炯明便借國內中、日戰爭即將全麵爆發的時機，派李濟深等軍方要員與陳其尤到西北，尋求與人民軍的合作事宜。
經過協商，西北同意與蘭芳在軍事人才培養上進行合作。當然，為了與複國軍將來在南洋的作戰環境相適應，蘭芳選派的各兵種軍官將以華僑誌願者的身份在山南接受人民軍在陸、海、空等作戰科目上的訓練。
而在軍工合作領域，主要涉及到空軍和海軍裝備生產問題。
陸軍裝備方麵，蘭芳已經建立了自己的槍炮生產線，陳炯明上次又得到過一些生產技術資料，此番雙方也就沒有過多涉及。況且，西北生產的槍、彈已經有了自己的標準，與蘭芳采用的美製標準有不小差別，若蘭芳廢棄現有生產線，代價又過大。出於經濟上的考慮，李濟深等人最終並未照搬西北標準。
空軍裝備方麵，因華美公司的幫助，蘭芳現在也建立了一條dc-3生產線，並從美國聘請了一些工程技術人員開始飛機生產工作。不過，出於保密原因，西北的f-1式戰機卻不能讓美國人參與，至少未來幾年內不行。
對此，雙方達成的解決方案是：在山南將要設立的f-1生產線可以吸收蘭芳自己的技術人員參與，等過上一年半，這些技術人員掌握了生產技術後，再迴去建立蘭芳自己的生產線。
此外，西北將為蘭芳提供千噸以下級別的高速魚雷艇和獵潛艇的生產資料，由蘭芳自行生產。至於潛艇，將由西北生產後提供給蘭芳。當然，不是人民軍現在裝備的那種大型遠洋潛艇，而是適合這個時代的、由原本曆史上德國xxi型潛艇改進而來的新潛艇。
西北能夠把自己最先進的裝備對蘭芳公開，這讓李濟深、蔡廷鍇、翁照垣等都極為感激。但深受西方巨艦大炮思想影響的李思華卻感到不盡意，那些千噸以下級別的小家夥實在無法和美、日動輒幾萬噸的戰列艦、航空母艦相比，就是和列強現有的巡洋艦、驅逐艦相比，也差得太遠。
“趙主席，我們也應該造點戰列艦、巡洋艦之類的大家夥吧？否則，單憑千噸以下級別的小艇，我們將來是無法和日本海軍艦隊抗衡的！”李思華有些著急。
“在海空力量未發展起來前，我們海軍實行的將是在陸基空軍配合下的防禦作戰。小型而高速的水麵艦艇，加上陸基空軍和潛艇，已經足以禦敵於國門之外了。至於將來與列強大洋爭鋒，那要等我們海空力量發展起來之後再說。”趙振中亮明了人民軍海軍發展的方向。
“孟加拉灣大戰的結果表明，巨艦大炮的時代即將過去，未來的海洋將是海空軍的天下。除了將來航空母艦和護航用的巡洋艦、驅逐艦，人民軍海軍是不會發展戰列艦的。”周明遠補充說道，“戰列艦建造周期長、耗費大，建造一艘戰列艦的代價相當於幾十艘千噸級的艦艇。可幾萬噸的戰列艦卻被幾十架總重幾百噸的飛機給送到海底，這樣華而不實的玩意我們不需要。”
李思華還要再說，李濟深卻打斷了他：“思華就不要爭了，趙主席他們是對的，戰列艦我們現在是養不起的。小型高速水麵艦艇與潛艇及陸上空軍配合，已能夠滿足我們防禦作戰需要了。”
頓了下，李濟深又問道：“蘭芳現在有漫長的海岸線，依趙主席和周參謀長看，蘭芳將來若和日軍作戰，該采取何種方式為好？”
李濟深征詢趙振中和周明遠對蘭芳將來作戰的意見，除了緩和李思華言辭所帶來的些許緊張氣氛外，也有客套之意和考較的成分在內。他實在想看看趙振中及其臂助究竟還會有何出人意表之處。卻不料，竟引出了趙、周二人對未來蘭芳作戰的一通篇謀劃！
蘭芳現在領土是從荷蘭人手中奪取的，其範圍包括婆羅洲英占沙撈越、沙巴、文萊等區域之外的全部，以及整個西裏伯斯島。除了婆羅洲北部與英占區域接壤外，蘭芳四麵都是大海。作為南北交通要道的望加錫海峽更是位於蘭芳領土範圍內，幾乎成了蘭芳的內海！
海岸線漫長是好事，可若周圍都是海軍強鄰，那就絕非幸事。婆羅洲北麵是英占區域，美國人控製的菲律賓又是蘭芳北方鄰國，而南麵則是荷蘭人控製的爪哇，加上更南的澳大利亞，可以說，整個蘭芳都處於列強海軍的包圍之下。當然，現在荷蘭國力衰退，其在南洋的海軍力量並不強。可英、美、澳卻絕非易於。
若按照孟加拉灣大戰前國際軍界的通行觀念，沒有強大海軍的蘭芳，是根本無法麵對列強海軍的。李思華渴求大型軍艦的想法雖然超出了蘭芳現在國力所能承受的範圍，卻也是想盡快改變蘭芳所麵臨形勢的緣故。
趙振中和周明遠兩人此前曾研究過蘭芳未來同日軍作戰時所麵臨的形勢。根據敵我形勢以及蘭芳國力，趙、周二人認為，蘭芳應采取“封鎖海域，要塞臨海，保證縱深，快速機動，以小搏大”的作戰方針同日軍抗衡。
所謂“封鎖海域”，就是利用水麵、水下、空中力量，通過布設水雷以及空中監控、打擊等方式，將西裏伯斯島朝東和朝南兩處開口港灣、南部經薩拉亞爾島至弗洛勒斯島之間海域，以及婆羅洲與西裏伯斯島之間的望加錫海峽北部，婆羅洲與勿裏洞島之間的卡裏馬塔海峽，勿裏洞島與邦加島之間的加斯帕海峽，邦加島與蘇門答臘島之間的邦加海峽，再加上爪哇島與努沙登加拉群島通向南方的阿拉斯海峽、巴厘海峽等，全部封鎖！
一言以蔽之：將望加錫海峽、爪哇海等通向外部的通道斷絕，使這一片海域變成內海！
這一方案聽起來似乎不可能，但若仔細想想，憑借海空力量還是可以實現的。
卡裏馬塔海峽，有兩百公裏左右的寬度，在封鎖方案中是最寬的。但在這兩百公裏寬的海峽中卻分布著60多個小島和珊瑚礁，真正可充當航道的隻有150公裏左右。望加錫海峽北部最窄處的寬度為130公裏左右，寬度位居第二。其他巴厘海峽、阿拉斯海峽等則最窄為3公裏，最寬也隻有4、5十公裏。而考慮到近岸淺處和礁石影響，有關海峽主航道寬度肯定還會更短。
從望加錫海峽北端到爪哇海南端，南北長度約為1220公裏；從邦加島到西裏伯斯島之間的爪哇海，東西長約1400公裏。而在這一範圍當中，則是蘭芳共和國的領土。
從蘭芳領土上起飛的戰機，其作戰半徑完全覆蓋上述縱橫一千多公裏的範圍！加上水中潛艇，以及水麵以42節時速機動的魚雷快艇，是完全可以將封鎖方案變成現實的！
所謂“要塞臨海”，則是在婆羅洲、西裏伯斯島臨海關鍵處，建設能防得住戰列艦重炮轟擊的地下永久要塞群，以免日軍突破封鎖突臨海岸並登陸。當然，建設能防住大口徑艦炮的連續轟擊的要塞難度不小，可若隻是防住敵軍頭幾輪襲擊，為空軍贏得增援時間的要塞，建設難度並不大，也就是多費些水泥和鋼材罷了。
而有了爪哇海及相關被封鎖海域做屏蔽，又有臨海要塞以防萬一，婆羅洲的東部、南部，以及西裏伯斯島的西部等廣大區域就有了足夠的縱深。“保證縱深”實現後，這些地方是可以做為蘭芳同日軍作戰的後方基地的。
至於“快速機動，以小搏大”，就是通過戰機以及水麵快艇和水中潛艇，集眾小以搏大，與靠近有關海域的日軍進行海空一體作戰！
聽完周明遠解說之後，李濟深閉目沉思，陳其尤麵有為難，蔡廷鍇皺眉苦索，翁照垣則滿臉振奮嘴裏念叨著：“竟可以這樣！”而李思華則一臉震駭，他萬沒想到，趙、周的方案竟是如此！
這樣的作戰思想和作戰方式是李、陳、蔡等人此前所從未接觸過的。但有著多年行伍經驗，特別是他們或在蘭芳複國戰役中接觸過海戰，或是在同日軍作戰中體會到空軍作戰的威力，或者本來就學習過一些空戰理論，此時卻各有領悟。
“這樣的謀劃，這樣的手筆，難怪我們陳主席對趙主席讚歎有加，我這半老頭子今番算是開眼了！不過，這裏麵有幾個礙難之處，還望趙主席、周參謀長不吝相告！”李濟深睜開雙眼，目光炯炯地看著趙、周二人。
“這裏麵確實有礙難之處。”陳其尤接口說道，“相關海域是國際水道，象邦加海峽等更是荷蘭人所掌控，若我們貿然封鎖海域，會引起周圍的英、美、荷、澳等國強烈反對的，甚至可能招致列強對蘭芳的一致攻擊！此外，封鎖海域後，日軍固然難以從海麵和陸地上攻擊我領土全部，可我們自己也被封鎖在內，若無法與外部交通，蘭芳也是坐困之局啊！”
“還有，趙主席、周參謀長所說的方案中，無法對我婆羅洲西南部和東北部形成有效遮蔽，若日軍從西南的坤甸和東北的打拉根等地登陸，同樣可以向我婆羅洲縱深攻擊。”蔡廷鍇另有顧慮，“若日軍一旦得逞，那我們所有的封鎖方案將毫無意義！”
“我想問的都讓你們說了。”李濟深哈哈一笑後，又熱切地對趙、周二人道，“趙主席和周參謀長既然有此謀劃，對有關方麵自當會有所考慮，我們還是靜聽高見吧。”
“定思兄所說的是國際影響問題，可既然日軍南下，那首當其衝的將會是法國人占領的越南，其次是美國人控製的菲律賓，以及英國人控製的新加坡和婆羅洲北部。如果這些地方能擋住日軍兵勢，那自然是好，但若這些地方擋不住，那法、英、美已經敗於日軍之手，蘭芳又何必在乎一個塚中枯骨的荷蘭？放手施為便是！而且屆時列強巴不得有人給日本人添麻煩呢。當然，複國軍出動的時機要選擇好，而且盡量不要過早暴露。”
見陳其尤麵有恍然之色，趙振中笑了笑，又繼續說道：“婆羅洲北部是英國人占據的地盤，特別是其中文萊一帶盛產石油，而這將是日軍首要目標。這也就決定了在英國人失利後，蘭芳無法避免與日軍地麵接戰。但蘭芳地處熱帶，雨林密布，隻要收縮西南、東北兩處，並將這兩處變成同日軍地麵交戰的戰場，那最終頭疼的肯定是日本人！
此外，封鎖海域，最主要的目的就是限製日軍的活動範圍，使其出現在蘭芳預先布設的戰場。同時，封鎖海域也能有效地保證婆羅洲東部、南部，以及西裏伯斯西部廣大區域免於戰火，保證蘭芳在戰時依然能有後方基地從事有關工農業生產，進一步發展和壯大自身力量，以待將來戰略反攻。而蘭芳也必將在反攻中進一步擴大自身利益範圍。”
陳其尤和李濟深、蔡廷鍇曾聽陳炯明說過將來蘭芳疆域的事情，明白趙振中話裏所謂的“利益範圍”是什麽意思，而其他幾人卻差了一層，並未真個明白個中含義。
李濟深由於自身閱曆原因，眼光也就看得更遠一些：蘭芳若真能如此作為，那不但可有效地頂住日軍攻勢，還能使日軍攻擊受挫後轉而向周圍進一步加強侵略和掠奪，甚至可以把戰火燒到新幾內亞島和澳洲。待將來反擊時，形勢也將對蘭芳更為有利！
“日本人現在對宋哲元用緩兵之計，我們這是以疲兵計加緩兵計，來消耗日軍有生力量。等將來反攻時，我們也能打得更遠！”蔡廷鍇感歎道。
“等將來，我們打到日本去，公審天皇！”周明遠一句話，讓眾人吃驚的同時，卻又點燃了大家心頭熱望的火炬。
在大家熱切的談論中，蘭芳未來作戰的方略就此基本定下。雖然其中還有許多具體事項需要落實，可最關鍵的戰機、小型高速艦艇、潛艇，都被人民軍解決，而且蘭芳也將建立戰機和高速艦艇的生產線，其他修建要塞、囤積戰略物資等問題也就不難解決。
此外，西北和蘭芳還約定，從現在到南洋戰爭爆發，蘭芳依照西北需求，每年提供橡膠5—10萬噸，棕櫚油3萬噸。西北則在此前所說的援助之外，再向蘭芳提供一些醫藥用品，並通過華美為蘭芳建立青黴素、磺胺小型生產線各一條，以備將來作戰需要。並非西北摳門舍不得給蘭芳建大生產線，實在因為生產線涉及到的培育青黴菌種以及製冷等技術條件要求高，而蘭芳降水太多，濕度大，電力又不太充足的緣故。
協定達成，李濟深、陳其尤等人卻並未就此返迴，而是將有關情況詳細電告蘭芳的陳炯明等人後，就留在西北參觀了解有關西北黨政軍建設成就，以便借鑒到蘭芳去。當然，李、陳等人也密切關注著平津一帶形勢的發展。
7月17日，南京軍政部長何應欽密電宋哲元，要求29軍集中兵力於南苑、宛平一帶，構築工事以作持久抵抗準備。而日方則要求馮治安的37師南調，北平城區隻準駐保安隊。日軍未提天津，並非好意，而是自辛醜條約後，天津城區就已經不準駐有中國軍隊！
7月18日，宋哲元在天津會晤了日本華北駐屯軍司令官香月清司。19日，宋哲元趕到北平，中日雙方在北平成立第二次協議，並報請南京當局批準。
盡管老蔣在17日就發表了廬山談話，表明事有不諧，則南京當局將抗戰到底的態度，可宋哲元卻認為老蔣隻是說說而已，當不得真。因而，在19日與日軍達成協議後，宋哲元為向日軍表明自身態度，以期息事寧人，竟遵照日軍要求主動撤除了北平城防！
消息傳到西北後，趙振中、周明遠長歎不語。李濟深、蔡廷鍇驚怒交集，而翁照垣則捶拳斥道：“開門揖盜！這是開門揖盜！恥辱！”
未等宋哲元高興多久，20日，日軍再次悍然撕毀前一天所達成的協議，炮擊宛平城、盧溝橋，進犯大紅門！21日，日軍炮擊範圍又自宛平城擴大到長辛店一帶！
日軍接連兩天的行動就好似一記接一記的悶棍，狠狠地敲在了宋哲元的頭上。
就在日軍20日再次對宛平、盧溝橋等地發動攻擊之後，西北通過廣播電台向外界宣告：
“戰事再次發生，盧溝橋事變已然升級，日軍全麵侵華企圖已昭然若揭。在此，西北人民政府正式宣告與日本處於全麵戰爭狀態！
在日本不全麵退出包括東三省、熱河、台灣等地在內的所有被占中國領土前，凡民眾黨領導下的所有力量，決不與日本休戰！
在此狀態下，所有在華日籍人員，不論參戰與否，在華期間均視為入侵！所有在華日籍人員，均為西北政府之敵人！所有在華日籍人員，其財產、人身安全均不受保護，皆在我方攻擊之列！
西北人民政府號召全體民眾拋棄對日幻想，奮起抗擊，誓死決戰！堅決消滅一切投降派！徹底消滅日本侵略勢力，為實現中華民族的真正獨立、自主而努力奮鬥！”
西北的這則聲明雖然簡短，但卻比老蔣的廬山談話有力得多。
老蔣的談話中，先是將盧溝橋事變擴大與否作為一個底線，然後才有所謂的抗戰問題。並且，在老蔣談話中通篇找不到宣戰字眼。而在原本曆史上，中國從37年就與日本處於事實上的戰爭狀態，但雙方卻一直並未宣戰。
但現在，西北在聲明的開頭就宣戰，並且給出了結束戰爭狀態的條件。而在戰爭狀態尚未結束前，不但表明了不死不休的決心，更將“日本侵略勢力”的範圍擴大到所有在華日籍人員，這在戰爭史上也是絕無僅有的！
西北的聲明傳出後，國內外又是一片震驚。
老蔣是氣怒交集：“這趙振中是想徹底斷絕中、日和談的途徑！是想徹底把事態激化！”
“年輕氣盛，又挾前後抗擊外敵大勝的威勢，有些‘亂拳打死老師傅’的意思啊。”陝北的老毛則意味深長地說道。
而滯留西北並準備長駐以跟蹤報道民眾黨、人民軍事跡的艾爾索普則在給《紐約先驅論壇報》發去的報道中寫道：“自九?一八日軍侵占東三省以來，中日間爆發過幾次大戰，但中日雙方卻未正式宣戰。
作為得利一方的日本固然可不宣戰，但受侵略的一方竟也不宣戰，這實在是個令人感到奇怪的狀態。而今，作為中央政府的南京當局不宣戰，可一個南京當局眼中的“地方叛亂勢力”卻毫無畏懼，不但率先對日宣戰，而且要求收迴被日本占領的全部領土。這真耐人尋味！”
國內的一些報紙雖然跟蹤報道了西北的宣戰，但卻認為西北將敵人的範圍擴大到所有在華日籍人員，似大可不必。而曾在人民軍手下吃過苦頭的英國人，則在《泰晤士報》上抨擊西北此舉是“違背有關國際戰爭準則，是不人道的野蠻行徑！”
事實上，即便是身在西北的李濟深、陳其尤等人也對趙振中擴大日本侵華勢力的範圍有所質疑。但趙振中卻明白說道：“所有這些到中國來的日本人，沒有幾個是我國政府或民眾邀請來的。不管他們到中國究竟有何目的，但事實上他們就是在中國進行殖民活動，是在拓殖！既然他們是在中國掠奪，帶給我國民眾的又幾乎都是苦難，那他們就是我們國家和民族的敵人，是我們民眾黨和人民軍的敵人！”
李濟深、陳其尤仔細想想，還真是這麽個道理。雖然兩人心中仍難以接受，卻也不再置辭。而曾和日軍作戰過的蔡廷鍇、翁照垣兩人卻大覺痛快，一副“理當如此，深得我心”的樣子。這讓李、陳二人搖頭之餘，卻也為之莞爾。
而當艾爾索普把趙振中的這番話發表出來後，國內外媒介對此又是一番說辭。批評者指責西北這是在搞極端民族主義，而讚譽者卻說西北這是秦漢雄風，看到了民族崛起的希望。但這些爭論沒有持續多久，國內外關注的焦點又集中到了已開始處於激戰中的平津地區。
日本全麵侵華戰爭徹底發動了！
國內親眷麵臨戰爭威脅，這個問題若不處理好，確實會在複國不久的蘭芳引起動蕩的。況且，這兩百多萬蘭芳國民在國內的親眷，總數卻有近千萬之多。這麽多人口也是蘭芳無法輕易割舍的，也就成了讓陳厥福等人頭疼的問題。
“長江流域以北且距離西北近的，都可以到這邊來。長江流域以南且又靠近沿海的，最好是趁戰爭尚未進入激烈階段前，由海路運往蘭芳。走海路雖有風浪顛簸，可大戰爆發後，在國內長途跋涉，南京當局治下的地方勢力恐怕會趁機禍害的。”趙振中又補充道，“貴黨不妨按區域選派少量精幹人員迴國專門處理這個問題。到西北的有關人員也可想法經山南轉去蘭芳。另外，若有可能，貴黨不妨從華南一帶再動員一些人口去蘭芳，畢竟，為長遠計，蘭芳也需要更多的人口。”
李濟深、陳其尤等人相互看看後，也明白趙振中的建議是眼下最好的法子了。而且，蘭芳眼下也正在大興土木，也確實需要更多的人力參與各項建設。
“趙主席，貴黨與南京都認為日軍會大舉侵華，那為何日軍還與宋哲元在平津進行談判？難道他們就一點不顧及日本的國家形象嗎？”李思華自小在美國長大，受西方影響更大些，他實在難以想象日軍竟置國家形象於不顧，在開戰前還和宋哲元搞眼下這樣談判的把戲。
“從日本發動九?一八、一?二八、長城作戰，以及挑起華北事變等一係列行動中就可以看出：在侵略中國的問題上，日本人是沒有道德底限的！眼下的所謂和談，不過是緩兵之計，既愚弄和麻醉宋哲元，又為日軍增兵華北贏得更多時間罷了！”趙振中毫不掩飾自己的厭惡，“從明朝時期的倭寇，到滿清末年的甲午，再到民國以來日本對中國的一係列侵略，坦白地說，我對那個島國及其中的國民沒有任何好感！若有可能，我不介意將來對其進行徹底清算！”
盡管趙振中說的含蓄，可其話語中所透露出的森森殺意卻還是讓包括李濟深、陳其尤在內的蘭芳諸人吃了一驚。
“蔣某人都下決心準備打了，宋明軒卻為了一己之利置國家、民族於不顧，和日本人夾雜不清，實在是糊塗透頂！”李濟深為之歎惋。
而蔡廷鍇卻對不能迴國抗日難以釋懷，並就趙振中前麵所說的日軍幾年後將下南洋並攻擊蘭芳一事追問道：“趙主席，日軍幾年後真個會下南洋？攻擊蘭芳？”
“發動戰爭的目的是為了獲取各種資源，以滿足自身需要並削弱現有的或潛在的敵人。日軍大舉侵華，確實能得到充足的勞力和煤炭、鐵礦等資源，可石油和橡膠這兩種至關重要的物資卻是國內現在無法生產的。而在亞洲範圍內，這些物資隻有南洋具備。何況，貴軍在南洋打破了荷蘭人的統治秩序，我軍又在山南重創英國人，加上歐洲日漸緊張的局勢，這勢必對慣於冒險的日本人造成強烈刺激，引發並激化其爭奪南洋資源的野心。”趙振中分析道，“一旦歐洲戰爭爆發，英、法、荷等國在南洋的力量被削弱，日本人肯定會趁機南下！”
在日本國內，現在支持南下的人正逐漸增多，並漸有超過關東軍等北上派的趨勢。
先是蘭芳複國，隨後又是人民軍在山南打得英國人低頭，既然自甲午後就被日本視為低等民族的中國人都能取得如此成就，那日出之國的天皇子民肯定能創造出更大的戰績！
這就如同一個曾屢次欺淩自己窮鄰居的惡霸，有一天突然發現窮鄰居竟然豁出去把高高在上的貴族大人給拽下馬來，還打得他們一個勁地討饒，惡霸自然會萌生出“窮鬼都可以，我更可以”的念頭。“把貴族拉下馬，自己當貴族”的想法一經產生，就肯定會對惡霸形成極大的誘惑，並驅使他為把設想變成現實而孜孜以求。
實際上，若非眼下日本內閣已決定全麵解決中國問題，並正大舉增兵華北，日軍高層必然會就“南下”、“北上”問題爭出個結果。
“我們也認為歐洲將來會發生戰事，可那應該在蘇、德之間，怎麽會牽扯到英國人？再說，有法國人的馬其諾防線，德國很難越過該防線攻擊英、法的。”蔡廷鍇有些疑惑。
致公黨人在蘭芳複國後，特別是在與德國建交後，通過貿易外來，明白德國正加緊備戰，也推測歐洲將來肯定會爆發大戰。但他們卻受德國所製造的反蘇輿論以及英法對德國縱容的影響，加上又考慮到馬其諾防線的因素，認為德國首先會攻擊蘇聯。
“上次大戰中，德國是兩線作戰。不管德國人到底能不能做到，但將來戰事發生後他們肯定會避免重蹈覆轍。蘇聯地域廣闊，不是一時半會兒能解決掉的。那麽，在攻擊蘇聯之前，德國人解決西線問題就很有必要了。何況，因為凡爾賽和約，德國人更加痛恨英法。至於馬其諾防線，它確實很堅固，但德國人完全可以從比利時繞過防線攻擊法國內地。”
現在波蘭和英國尚未簽定英波互助條約，趙振中也就不好拿條約來說英國受條約束縛而對德宣戰，隻能用兩線作戰和曆史恩怨問題來解釋英德間將來的戰事。
這番言論雖然有道理，但卻顯得不那麽充分。若換個人來說，蔡廷鍇等人肯定會公然質疑。可趙振中現在的身份地位，特別是民眾黨和人民軍這些年來所取得的成就，加上陳炯明曾在蔡廷鍇等人麵前力讚趙振中的遠見卓識，使得蔡廷鍇等人也將信將疑地接受了他的觀點。
“如果英、法將來真的卷入歐洲戰事，那確實會削弱它們在亞洲的力量，也確實會給日軍南下帶來很好的機會。看來蘭芳也需要加緊準備，以應對將來日軍的攻擊了。”李濟深、蔡廷鍇等人心中各自思量。
蘭芳諸人打消了迴國參戰的念頭後，雙方接下來談的就是加強多方麵合作問題了。當然，由於西北尚未成立代表中國的中央政府，為了避免被人扣上“裏通外國”的帽子，雙方之間的軍事及工業合作也是以民間或華僑誌願者形式開展。
軍事合作方麵，主要包括軍事人才的培養及軍工生產合作。
蘭芳雖然曾戰敗了荷蘭人，現在也組建了陸海空等兵種，可陳炯明上次到西北參觀之後卻明白蘭芳在軍事力量建設上與人民軍有很大差距。而當人民軍在山南以空軍為主戰敗英國人後，陳炯明等人發現，複國軍與人民軍的差距不僅僅體現在陸軍上，空軍差得更遠！
為了提高複國軍的戰鬥力以應對將來的戰爭形勢，陳炯明便借國內中、日戰爭即將全麵爆發的時機，派李濟深等軍方要員與陳其尤到西北，尋求與人民軍的合作事宜。
經過協商，西北同意與蘭芳在軍事人才培養上進行合作。當然，為了與複國軍將來在南洋的作戰環境相適應，蘭芳選派的各兵種軍官將以華僑誌願者的身份在山南接受人民軍在陸、海、空等作戰科目上的訓練。
而在軍工合作領域，主要涉及到空軍和海軍裝備生產問題。
陸軍裝備方麵，蘭芳已經建立了自己的槍炮生產線，陳炯明上次又得到過一些生產技術資料，此番雙方也就沒有過多涉及。況且，西北生產的槍、彈已經有了自己的標準，與蘭芳采用的美製標準有不小差別，若蘭芳廢棄現有生產線，代價又過大。出於經濟上的考慮，李濟深等人最終並未照搬西北標準。
空軍裝備方麵，因華美公司的幫助，蘭芳現在也建立了一條dc-3生產線，並從美國聘請了一些工程技術人員開始飛機生產工作。不過，出於保密原因，西北的f-1式戰機卻不能讓美國人參與，至少未來幾年內不行。
對此，雙方達成的解決方案是：在山南將要設立的f-1生產線可以吸收蘭芳自己的技術人員參與，等過上一年半，這些技術人員掌握了生產技術後，再迴去建立蘭芳自己的生產線。
此外，西北將為蘭芳提供千噸以下級別的高速魚雷艇和獵潛艇的生產資料，由蘭芳自行生產。至於潛艇，將由西北生產後提供給蘭芳。當然，不是人民軍現在裝備的那種大型遠洋潛艇，而是適合這個時代的、由原本曆史上德國xxi型潛艇改進而來的新潛艇。
西北能夠把自己最先進的裝備對蘭芳公開，這讓李濟深、蔡廷鍇、翁照垣等都極為感激。但深受西方巨艦大炮思想影響的李思華卻感到不盡意，那些千噸以下級別的小家夥實在無法和美、日動輒幾萬噸的戰列艦、航空母艦相比，就是和列強現有的巡洋艦、驅逐艦相比，也差得太遠。
“趙主席，我們也應該造點戰列艦、巡洋艦之類的大家夥吧？否則，單憑千噸以下級別的小艇，我們將來是無法和日本海軍艦隊抗衡的！”李思華有些著急。
“在海空力量未發展起來前，我們海軍實行的將是在陸基空軍配合下的防禦作戰。小型而高速的水麵艦艇，加上陸基空軍和潛艇，已經足以禦敵於國門之外了。至於將來與列強大洋爭鋒，那要等我們海空力量發展起來之後再說。”趙振中亮明了人民軍海軍發展的方向。
“孟加拉灣大戰的結果表明，巨艦大炮的時代即將過去，未來的海洋將是海空軍的天下。除了將來航空母艦和護航用的巡洋艦、驅逐艦，人民軍海軍是不會發展戰列艦的。”周明遠補充說道，“戰列艦建造周期長、耗費大，建造一艘戰列艦的代價相當於幾十艘千噸級的艦艇。可幾萬噸的戰列艦卻被幾十架總重幾百噸的飛機給送到海底，這樣華而不實的玩意我們不需要。”
李思華還要再說，李濟深卻打斷了他：“思華就不要爭了，趙主席他們是對的，戰列艦我們現在是養不起的。小型高速水麵艦艇與潛艇及陸上空軍配合，已能夠滿足我們防禦作戰需要了。”
頓了下，李濟深又問道：“蘭芳現在有漫長的海岸線，依趙主席和周參謀長看，蘭芳將來若和日軍作戰，該采取何種方式為好？”
李濟深征詢趙振中和周明遠對蘭芳將來作戰的意見，除了緩和李思華言辭所帶來的些許緊張氣氛外，也有客套之意和考較的成分在內。他實在想看看趙振中及其臂助究竟還會有何出人意表之處。卻不料，竟引出了趙、周二人對未來蘭芳作戰的一通篇謀劃！
蘭芳現在領土是從荷蘭人手中奪取的，其範圍包括婆羅洲英占沙撈越、沙巴、文萊等區域之外的全部，以及整個西裏伯斯島。除了婆羅洲北部與英占區域接壤外，蘭芳四麵都是大海。作為南北交通要道的望加錫海峽更是位於蘭芳領土範圍內，幾乎成了蘭芳的內海！
海岸線漫長是好事，可若周圍都是海軍強鄰，那就絕非幸事。婆羅洲北麵是英占區域，美國人控製的菲律賓又是蘭芳北方鄰國，而南麵則是荷蘭人控製的爪哇，加上更南的澳大利亞，可以說，整個蘭芳都處於列強海軍的包圍之下。當然，現在荷蘭國力衰退，其在南洋的海軍力量並不強。可英、美、澳卻絕非易於。
若按照孟加拉灣大戰前國際軍界的通行觀念，沒有強大海軍的蘭芳，是根本無法麵對列強海軍的。李思華渴求大型軍艦的想法雖然超出了蘭芳現在國力所能承受的範圍，卻也是想盡快改變蘭芳所麵臨形勢的緣故。
趙振中和周明遠兩人此前曾研究過蘭芳未來同日軍作戰時所麵臨的形勢。根據敵我形勢以及蘭芳國力，趙、周二人認為，蘭芳應采取“封鎖海域，要塞臨海，保證縱深，快速機動，以小搏大”的作戰方針同日軍抗衡。
所謂“封鎖海域”，就是利用水麵、水下、空中力量，通過布設水雷以及空中監控、打擊等方式，將西裏伯斯島朝東和朝南兩處開口港灣、南部經薩拉亞爾島至弗洛勒斯島之間海域，以及婆羅洲與西裏伯斯島之間的望加錫海峽北部，婆羅洲與勿裏洞島之間的卡裏馬塔海峽，勿裏洞島與邦加島之間的加斯帕海峽，邦加島與蘇門答臘島之間的邦加海峽，再加上爪哇島與努沙登加拉群島通向南方的阿拉斯海峽、巴厘海峽等，全部封鎖！
一言以蔽之：將望加錫海峽、爪哇海等通向外部的通道斷絕，使這一片海域變成內海！
這一方案聽起來似乎不可能，但若仔細想想，憑借海空力量還是可以實現的。
卡裏馬塔海峽，有兩百公裏左右的寬度，在封鎖方案中是最寬的。但在這兩百公裏寬的海峽中卻分布著60多個小島和珊瑚礁，真正可充當航道的隻有150公裏左右。望加錫海峽北部最窄處的寬度為130公裏左右，寬度位居第二。其他巴厘海峽、阿拉斯海峽等則最窄為3公裏，最寬也隻有4、5十公裏。而考慮到近岸淺處和礁石影響，有關海峽主航道寬度肯定還會更短。
從望加錫海峽北端到爪哇海南端，南北長度約為1220公裏；從邦加島到西裏伯斯島之間的爪哇海，東西長約1400公裏。而在這一範圍當中，則是蘭芳共和國的領土。
從蘭芳領土上起飛的戰機，其作戰半徑完全覆蓋上述縱橫一千多公裏的範圍！加上水中潛艇，以及水麵以42節時速機動的魚雷快艇，是完全可以將封鎖方案變成現實的！
所謂“要塞臨海”，則是在婆羅洲、西裏伯斯島臨海關鍵處，建設能防得住戰列艦重炮轟擊的地下永久要塞群，以免日軍突破封鎖突臨海岸並登陸。當然，建設能防住大口徑艦炮的連續轟擊的要塞難度不小，可若隻是防住敵軍頭幾輪襲擊，為空軍贏得增援時間的要塞，建設難度並不大，也就是多費些水泥和鋼材罷了。
而有了爪哇海及相關被封鎖海域做屏蔽，又有臨海要塞以防萬一，婆羅洲的東部、南部，以及西裏伯斯島的西部等廣大區域就有了足夠的縱深。“保證縱深”實現後，這些地方是可以做為蘭芳同日軍作戰的後方基地的。
至於“快速機動，以小搏大”，就是通過戰機以及水麵快艇和水中潛艇，集眾小以搏大，與靠近有關海域的日軍進行海空一體作戰！
聽完周明遠解說之後，李濟深閉目沉思，陳其尤麵有為難，蔡廷鍇皺眉苦索，翁照垣則滿臉振奮嘴裏念叨著：“竟可以這樣！”而李思華則一臉震駭，他萬沒想到，趙、周的方案竟是如此！
這樣的作戰思想和作戰方式是李、陳、蔡等人此前所從未接觸過的。但有著多年行伍經驗，特別是他們或在蘭芳複國戰役中接觸過海戰，或是在同日軍作戰中體會到空軍作戰的威力，或者本來就學習過一些空戰理論，此時卻各有領悟。
“這樣的謀劃，這樣的手筆，難怪我們陳主席對趙主席讚歎有加，我這半老頭子今番算是開眼了！不過，這裏麵有幾個礙難之處，還望趙主席、周參謀長不吝相告！”李濟深睜開雙眼，目光炯炯地看著趙、周二人。
“這裏麵確實有礙難之處。”陳其尤接口說道，“相關海域是國際水道，象邦加海峽等更是荷蘭人所掌控，若我們貿然封鎖海域，會引起周圍的英、美、荷、澳等國強烈反對的，甚至可能招致列強對蘭芳的一致攻擊！此外，封鎖海域後，日軍固然難以從海麵和陸地上攻擊我領土全部，可我們自己也被封鎖在內，若無法與外部交通，蘭芳也是坐困之局啊！”
“還有，趙主席、周參謀長所說的方案中，無法對我婆羅洲西南部和東北部形成有效遮蔽，若日軍從西南的坤甸和東北的打拉根等地登陸，同樣可以向我婆羅洲縱深攻擊。”蔡廷鍇另有顧慮，“若日軍一旦得逞，那我們所有的封鎖方案將毫無意義！”
“我想問的都讓你們說了。”李濟深哈哈一笑後，又熱切地對趙、周二人道，“趙主席和周參謀長既然有此謀劃，對有關方麵自當會有所考慮，我們還是靜聽高見吧。”
“定思兄所說的是國際影響問題，可既然日軍南下，那首當其衝的將會是法國人占領的越南，其次是美國人控製的菲律賓，以及英國人控製的新加坡和婆羅洲北部。如果這些地方能擋住日軍兵勢，那自然是好，但若這些地方擋不住，那法、英、美已經敗於日軍之手，蘭芳又何必在乎一個塚中枯骨的荷蘭？放手施為便是！而且屆時列強巴不得有人給日本人添麻煩呢。當然，複國軍出動的時機要選擇好，而且盡量不要過早暴露。”
見陳其尤麵有恍然之色，趙振中笑了笑，又繼續說道：“婆羅洲北部是英國人占據的地盤，特別是其中文萊一帶盛產石油，而這將是日軍首要目標。這也就決定了在英國人失利後，蘭芳無法避免與日軍地麵接戰。但蘭芳地處熱帶，雨林密布，隻要收縮西南、東北兩處，並將這兩處變成同日軍地麵交戰的戰場，那最終頭疼的肯定是日本人！
此外，封鎖海域，最主要的目的就是限製日軍的活動範圍，使其出現在蘭芳預先布設的戰場。同時，封鎖海域也能有效地保證婆羅洲東部、南部，以及西裏伯斯西部廣大區域免於戰火，保證蘭芳在戰時依然能有後方基地從事有關工農業生產，進一步發展和壯大自身力量，以待將來戰略反攻。而蘭芳也必將在反攻中進一步擴大自身利益範圍。”
陳其尤和李濟深、蔡廷鍇曾聽陳炯明說過將來蘭芳疆域的事情，明白趙振中話裏所謂的“利益範圍”是什麽意思，而其他幾人卻差了一層，並未真個明白個中含義。
李濟深由於自身閱曆原因，眼光也就看得更遠一些：蘭芳若真能如此作為，那不但可有效地頂住日軍攻勢，還能使日軍攻擊受挫後轉而向周圍進一步加強侵略和掠奪，甚至可以把戰火燒到新幾內亞島和澳洲。待將來反擊時，形勢也將對蘭芳更為有利！
“日本人現在對宋哲元用緩兵之計，我們這是以疲兵計加緩兵計，來消耗日軍有生力量。等將來反攻時，我們也能打得更遠！”蔡廷鍇感歎道。
“等將來，我們打到日本去，公審天皇！”周明遠一句話，讓眾人吃驚的同時，卻又點燃了大家心頭熱望的火炬。
在大家熱切的談論中，蘭芳未來作戰的方略就此基本定下。雖然其中還有許多具體事項需要落實，可最關鍵的戰機、小型高速艦艇、潛艇，都被人民軍解決，而且蘭芳也將建立戰機和高速艦艇的生產線，其他修建要塞、囤積戰略物資等問題也就不難解決。
此外，西北和蘭芳還約定，從現在到南洋戰爭爆發，蘭芳依照西北需求，每年提供橡膠5—10萬噸，棕櫚油3萬噸。西北則在此前所說的援助之外，再向蘭芳提供一些醫藥用品，並通過華美為蘭芳建立青黴素、磺胺小型生產線各一條，以備將來作戰需要。並非西北摳門舍不得給蘭芳建大生產線，實在因為生產線涉及到的培育青黴菌種以及製冷等技術條件要求高，而蘭芳降水太多，濕度大，電力又不太充足的緣故。
協定達成，李濟深、陳其尤等人卻並未就此返迴，而是將有關情況詳細電告蘭芳的陳炯明等人後，就留在西北參觀了解有關西北黨政軍建設成就，以便借鑒到蘭芳去。當然，李、陳等人也密切關注著平津一帶形勢的發展。
7月17日，南京軍政部長何應欽密電宋哲元，要求29軍集中兵力於南苑、宛平一帶，構築工事以作持久抵抗準備。而日方則要求馮治安的37師南調，北平城區隻準駐保安隊。日軍未提天津，並非好意，而是自辛醜條約後，天津城區就已經不準駐有中國軍隊！
7月18日，宋哲元在天津會晤了日本華北駐屯軍司令官香月清司。19日，宋哲元趕到北平，中日雙方在北平成立第二次協議，並報請南京當局批準。
盡管老蔣在17日就發表了廬山談話，表明事有不諧，則南京當局將抗戰到底的態度，可宋哲元卻認為老蔣隻是說說而已，當不得真。因而，在19日與日軍達成協議後，宋哲元為向日軍表明自身態度，以期息事寧人，竟遵照日軍要求主動撤除了北平城防！
消息傳到西北後，趙振中、周明遠長歎不語。李濟深、蔡廷鍇驚怒交集，而翁照垣則捶拳斥道：“開門揖盜！這是開門揖盜！恥辱！”
未等宋哲元高興多久，20日，日軍再次悍然撕毀前一天所達成的協議，炮擊宛平城、盧溝橋，進犯大紅門！21日，日軍炮擊範圍又自宛平城擴大到長辛店一帶！
日軍接連兩天的行動就好似一記接一記的悶棍，狠狠地敲在了宋哲元的頭上。
就在日軍20日再次對宛平、盧溝橋等地發動攻擊之後，西北通過廣播電台向外界宣告：
“戰事再次發生，盧溝橋事變已然升級，日軍全麵侵華企圖已昭然若揭。在此，西北人民政府正式宣告與日本處於全麵戰爭狀態！
在日本不全麵退出包括東三省、熱河、台灣等地在內的所有被占中國領土前，凡民眾黨領導下的所有力量，決不與日本休戰！
在此狀態下，所有在華日籍人員，不論參戰與否，在華期間均視為入侵！所有在華日籍人員，均為西北政府之敵人！所有在華日籍人員，其財產、人身安全均不受保護，皆在我方攻擊之列！
西北人民政府號召全體民眾拋棄對日幻想，奮起抗擊，誓死決戰！堅決消滅一切投降派！徹底消滅日本侵略勢力，為實現中華民族的真正獨立、自主而努力奮鬥！”
西北的這則聲明雖然簡短，但卻比老蔣的廬山談話有力得多。
老蔣的談話中，先是將盧溝橋事變擴大與否作為一個底線，然後才有所謂的抗戰問題。並且，在老蔣談話中通篇找不到宣戰字眼。而在原本曆史上，中國從37年就與日本處於事實上的戰爭狀態，但雙方卻一直並未宣戰。
但現在，西北在聲明的開頭就宣戰，並且給出了結束戰爭狀態的條件。而在戰爭狀態尚未結束前，不但表明了不死不休的決心，更將“日本侵略勢力”的範圍擴大到所有在華日籍人員，這在戰爭史上也是絕無僅有的！
西北的聲明傳出後，國內外又是一片震驚。
老蔣是氣怒交集：“這趙振中是想徹底斷絕中、日和談的途徑！是想徹底把事態激化！”
“年輕氣盛，又挾前後抗擊外敵大勝的威勢，有些‘亂拳打死老師傅’的意思啊。”陝北的老毛則意味深長地說道。
而滯留西北並準備長駐以跟蹤報道民眾黨、人民軍事跡的艾爾索普則在給《紐約先驅論壇報》發去的報道中寫道：“自九?一八日軍侵占東三省以來，中日間爆發過幾次大戰，但中日雙方卻未正式宣戰。
作為得利一方的日本固然可不宣戰，但受侵略的一方竟也不宣戰，這實在是個令人感到奇怪的狀態。而今，作為中央政府的南京當局不宣戰，可一個南京當局眼中的“地方叛亂勢力”卻毫無畏懼，不但率先對日宣戰，而且要求收迴被日本占領的全部領土。這真耐人尋味！”
國內的一些報紙雖然跟蹤報道了西北的宣戰，但卻認為西北將敵人的範圍擴大到所有在華日籍人員，似大可不必。而曾在人民軍手下吃過苦頭的英國人，則在《泰晤士報》上抨擊西北此舉是“違背有關國際戰爭準則，是不人道的野蠻行徑！”
事實上，即便是身在西北的李濟深、陳其尤等人也對趙振中擴大日本侵華勢力的範圍有所質疑。但趙振中卻明白說道：“所有這些到中國來的日本人，沒有幾個是我國政府或民眾邀請來的。不管他們到中國究竟有何目的，但事實上他們就是在中國進行殖民活動，是在拓殖！既然他們是在中國掠奪，帶給我國民眾的又幾乎都是苦難，那他們就是我們國家和民族的敵人，是我們民眾黨和人民軍的敵人！”
李濟深、陳其尤仔細想想，還真是這麽個道理。雖然兩人心中仍難以接受，卻也不再置辭。而曾和日軍作戰過的蔡廷鍇、翁照垣兩人卻大覺痛快，一副“理當如此，深得我心”的樣子。這讓李、陳二人搖頭之餘，卻也為之莞爾。
而當艾爾索普把趙振中的這番話發表出來後，國內外媒介對此又是一番說辭。批評者指責西北這是在搞極端民族主義，而讚譽者卻說西北這是秦漢雄風，看到了民族崛起的希望。但這些爭論沒有持續多久，國內外關注的焦點又集中到了已開始處於激戰中的平津地區。
日本全麵侵華戰爭徹底發動了！