第四百四十一章六部製的優缺點


    “說的好。”劉水說道。


    九卿製這邊的人紛紛對著西方誇讚不宜,都說六部製也不過如此。


    至於六部製那邊的人,都紛紛露出了不屑的冷笑,就這還想說出六部的缺點,實在是太小看人了。


    “缺點呢,六部的缺點呢?”一個支持六部的人站起來說道。


    劉水冷笑道:“缺點當然有,你聽好了。首先六部製就六個官員。”


    “這不是廢話嗎。”左衛忍不住吐槽。


    劉水臉色一黑,道:“你廢什麽話,我都還沒有開始說呢。”


    “不好意思,你繼續。”坐在尷尬地撓了撓臉。


    劉水沉聲道:“六部製,雖然包含了朝廷大多數的職責,可是六部分的太開了,導致他們沒有任何協調性。


    比如說有戰事發生,兵部要出兵,出兵需要軍餉,可是戶部說,朝廷沒有多餘的錢。


    於是這兵出還是不出。


    還有工部想要修繕黃河堤壩,需要戶部出錢,戶部沒錢,那工部還幹不幹?


    還有兵部出兵,需要兵器,需要工部來製作,可是工部也有其他的事情要做,他們沒有時間,那又該如何。


    協調性沒有九卿製的好。


    如此一來,有些事情難免不會重疊在一起,比如出兵,兵部要出兵旨意,然後再找戶部要錢要糧,接著又會讓工部出武器或者戰場上的工具。


    一個出兵需要三個部門同時忙活,這會不會導致期間三個部門之間無法做到一個良好的溝通。


    其次,三個部門在為一件事情忙活的時候,你們認為會不會有什麽事情是重複的?


    而且六部囊括了全國所有的事物,那麽其他官員想要辦事的時候是否會和六部重疊?


    會,一定會。


    這是浪費,一件事情重複做就是浪費。


    總的說來,我就是認為六部製協調性不好,效率低,還有鋪張浪費。


    九卿製就不會,朝廷百官涇渭分明,根本不可能會重複。


    左衛,你覺得我說的對不對。”


    左衛頷首道:“我認同,所以我們可以在六部製中找到協調之法,論政不就是找到缺點然後彌補缺點。


    九卿製能存在上千年的原因是不斷的在變化,始皇帝一統六國後,就已經更改九卿製度。


    雖然官職不變,但是取消了世襲製,以後的九卿都是陛下任命的。


    而陛下選擇人才卻是從百官中挑選出來。


    可是六部製成立後,官員們的任命全部交由吏部負責,如此一來,誰能升官,誰被貶值都是經過吏部考核。


    一個能幹的官員也就不會埋沒。


    而現在,地方官員參差不齊,甚至無能者居多。大秦在這樣的製度下,隻會造成地方大亂。”


    “胡說八道。”劉水說道,“大秦國泰民安,又怎麽會地方大亂,你這是在詛咒大秦,我必定會將此事告知陛下。”


    “我們現在在論政,論政會上,不管怎麽說都不會有錯,如果陛下去你所說的那樣,不聽忠臣意見的話,他就不可能統一六國。”


    馮去疾這時候開口道:“論政會上,隻要關於六部製和九卿製,不管什麽話都能說,但是你絕對不能信口雌黃,胡說八道,需要有理有據。”


    “諾。”眾人應道。


    左衛再次說道:“馮相,其實我已經將六部製和九卿製列出了幾點區別之處,請大家聽一下。


    其一,九卿製是由始皇帝任免;六部官員的升遷任免由吏部掌管。


    其二,九卿製是官員人事製度;三省六部是國家行政機構


    三,九卿製是綜合性中央行政體製,行政、軍事、監察權力融為一體,帝政、國政混為一談;六部製是集決策、審議、行政為一體的中央行政體製,也就是一切由朝廷處理。


    四。九卿製使專製集權建立並趨向鞏固;三省六部製使專製集權步向完善。也就是陛下手中將一切都掌握手中。”


    “荒唐。”劉水說道,“如今的大秦就是始皇帝的,他說一,沒有人敢說二。何需加強或者更加完善。”


    “始皇帝確實不用,但是秦二世,秦三世,乃至千秋萬世呢?你真能肯定百官還是一如既往地服從陛下,而不會出現呂不韋這樣的權臣?


    六部製出現以後,像呂不韋這樣的權臣將會很少出現,就算出現了,他們也是聽從皇帝的使命。


    請問,你選擇會出現權臣的九卿製還是選擇不會出現權臣,或者是更小概率的六部製。


    還有,一旦六部製實行了,那麽天下官員隻要他勤政愛民,做出成績來,他就有機會升官,而不是再靠軍功。


    另外科舉製更是將民間有才能的人給挖掘出來,而不再是舉薦製,靠人際關係才能做官。


    有了戶部,那天下官員的積極性就會被帶上來,為官者,誰不願意官越做越大,別說什麽做官隻是為了百姓。


    我不相信所謂做官為百姓,因為我到目前為止,看到的官員全部自私自利為主。


    這不是說好官沒有而是太少,他們都被打壓了,沒有辦法再往上升。


    還有戶部,他的前身就是九卿製中的治栗內史。


    可是戶部管理的更多,不單單掌管天下錢糧,還有土地,人口,貨物價格等等,比治栗內史更加重要,職責也更加多。


    工部的出現,可以讓朝廷搞研究發明,培養工匠等等,可以讓大秦的工具更加完善,就像帝師給出大秦了很多的發明一樣。


    兵部出現,可以讓天下兵法盡歸兵部調遣,將一群武將安排在兵部,可以更好地管理天下兵法。


    禮部的職責除了祭司,還執掌禮樂、教育、宗教、民族及外交之政。


    刑部,不用解釋也知道,天下刑法盡歸刑部,不僅僅是刑法,而是刑案,任何案件大小,地方都要送入刑部,尤其是大型案件,比如殺頭案件。


    刑部都要進行再次審理,不能出現冤假錯案。因此刑部下方要成立許多刑偵人員,處理天下大小案件。


    這六部掌管天下幾乎所有事物,對於朝廷而言,這是必不可缺,就算有些事情重複了,有些浪費,未來還可以改,但是現在必不可缺,大家認為呢?”

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