當我氣定神閑的在縣委常委會上就新的一年工作提出自己的想法和意見時,黃文翰卻正在參加他正式調任國家經貿委之後最重要的一次會議,國家能源遠景規劃及其可持續性發展的可行性研究報告和建議。
雖然參加的人不算太多,但是幾乎個個都是重量級角色,中央政治局常委、常務副總理洪旭毅、分管工業的副總理田立山、國家計委主任謝哲人、國家經貿委主任秦澤東、國家開發銀行行長劉浮濤,國務院政策研究室副主任卿上田以及兩名研究員,還邀請了天朝人民大學和社會科學院的兩名專家學者。
為了今天這個會議,黃文翰不得不提前三天就趕迴了京城,然後和一起作這個專題研究的智囊團成員們重新將這個話題細分,然後將論題分成了幾部分,國內能源生產形勢和遠景、國際能源形勢和遠景、天朝能源麵臨危機、天朝能源發展戰略,而天朝能源戰略轉型--走出去和多元化戰略所麵臨的政治和經濟壓力則作為一個重要論點需要專題闡述。
事實上這一次研究的能源問題主要集中在了石油和天然氣問題上,像煤炭和電力以及核能、太陽能發展戰略都沒有列入考慮,一句話,針對的是國內現在緊缺切無法自給的能源點進行探討,找出一條適合我國不可再生能源尤其是石油和天然氣保障渠道和機製的建設發展道路。
黃文翰清楚,這也是高層對自己的一次能力考察,同樣也是一次難得的展示機會。
“綜上所述,我國能源尤其是原油供給將在二十一世紀初進入一個相當緊缺的時代,國內生產的原油預計將會隻能滿足我國飛速發展的經濟的百分之四十左右,甚至可能百分之三十,而我國目前原油大量主要來自中東,而中東石油資源絕大部分被歐美跨國石油巨頭以及受美國勢力影響的阿拉伯國家所控製。
而中東國家如伊拉克、伊朗的反美情緒持續高漲,導致中東地區戰爭可能性加大,加上我國原油運輸通道不得不通過風險巨大的馬六甲海峽,種種因素對於我國的能源戰略構成了相當大的威脅,而我國至今沒有建立原油戰略儲備機製,使得一旦出現不可空的外力因素,將會使得我們國家的能源尤其是原油供應出現災難性的影響。”
“目前中亞地區政治局勢相對平穩,但是經濟卻陷入了困境,俄羅斯自身經濟陷入了泥潭,使得他們無暇顧及昔日的中亞小夥伴,而以哈薩克斯坦、土庫曼斯坦以及阿塞拜疆等奉行為首的裏海地區諸國奉行能源立國,已經開始擺脫俄羅斯控製,逐漸轉向西方。
尤其是美國,已經開始將注意力投向中亞,但是鑒於俄羅斯方麵的高度警惕,美國在中亞地區的滲透仍然還不明顯,而對與中亞諸國有著良好關係和疆界接壤的我國來說,這正是將我國勢力滲入到中亞乃至裏海地區的絕佳時機。”
“我國目前與中亞諸國關係正處於一個關鍵時期,中亞諸國在失去了前蘇聯這個大國庇護以及經濟支持之後陷入了衰落,現在生活水準下降很大,而我國目前經濟發展迅速,正處於……”
“鑒於這種狀況,我們覺得我國可以通過加強政治和外交聯係、企業投資、優惠貸款、修建油氣管線和鐵路等種種手段,迅速密切與中亞諸國聯係,建立我國與中亞諸國的戰略夥伴關係,尤其是可以加大對中亞五國的政府和民間投資力度,加強油氣管線、鐵路交通和公路交通建設,而這個計劃可以與我們前期提出來的發展我國西部能源行業的計劃並聯起來”
黃文翰介紹得相當詳細,也相當精彩的闡述了他和他所帶表的觀點,天朝能源(石油和天然氣)戰略必須要進行適當調整,轉變完全依靠國內生產和進口相結合的補給方式為走出去的戰略。
利用俄羅斯和中亞各國目前經濟不景氣,而歐美由於對中亞政局仍有疑慮的有利時機,積極極大對中亞地區的投資尤其是在能源領域的投資,積極建設中亞--天朝經濟走廊和能源通道,確保下個世紀中亞地區成為我國穩定的能源供應地區。
其間黃文翰也連帶著介紹了他對美國、日本、歐洲能源戰略的看法,指出如果天朝不抓住目前有利時機,一旦俄羅斯經濟複蘇,而歐、美、日,等國將注意力轉移到中亞,那麽中亞必將成為各國的竟獵場,而以天朝目前的實力,隻能采取先發製人的策略,才能取得先機。
黃文翰的娓娓闡述,讓在座的眾人都覺得耳目一新。
實際上,這也並不是特別新穎的觀點,在外交界中持這種觀點的人也很多,尤其是在俄羅斯衰弱已經成定局,中亞暨裏海沿岸國家能源開發提上議事日程之後,國內外交界要求國家加強對中亞地區的政治經濟關係唿聲很高。
尤其是一直與天朝關係密切的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國也表現出了相當善意,在這種情況下如果將密切雙方關係的意願迅速轉化為實際行動,就顯得尤為緊迫了。
黃文翰將美歐日對中亞地區的滲透,以及俄羅斯仍然不願放手的心態和意圖,也描述得相當客觀而真實,加上對國內經濟增速持續攀高,可能給能源需求帶來的壓力相結合,的確讓原本隻是比較零散的觀點變得係統化了許多。
國家計委謝哲人主任也對國家能源戰略投資的方向和規劃進行了一個介紹,黃文翰提出的要求建立石油戰略儲備機製,他也十分讚同,尤其是現在油價相對低位的時候,正是建立石油戰略儲備的最佳時機,而這也將是一個耗資相當巨大,拉動經濟發展的重大決策,也需要國家綜合進行評估考慮。
國家經貿委主任秦澤東則重點提出了天朝能源國企進行改製,並實施走出去戰略的規劃和想法,將目前走出去重點擺在中亞和俄羅斯、非洲、東南亞三個區域,並且優先考慮中亞地區的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦以及烏茲別克斯坦三國,提出了將發展西北部地區能源經濟與打通亞歐大陸橋戰略結合起來的戰略構想。
國家開發銀行行長劉浮濤也是一個鼓勵天朝國企走出去尋找戰略空間的積極支持者,他表示國家應該對大型國企走出去給予政策和資金上的大力支持,國家外交的一方麵就是應該主動拓展國家在國外的經濟影響力,而國企在國外的壯大發展則是一個最佳策略。
會議一直持續到中午十二點才結束,幾位學者專家也就細分觀點提出了可操作性的意見,田副總理和洪副總理都對能源戰略調整構想提出了要求和建議,要求盡快成立一個國家能源戰略規劃辦公室,有國家經貿委牽頭,國家計委、外交部、國家開發銀行、國家進出口銀行等部門參加,迅速拿出國家能源戰略近期和遠期構想,編製國家能源短期和長期戰略發展規劃,確定走出去和確保能源供應穩定的戰略原則。
下午,黃文翰接到洪副總理辦公室電話通知,洪副總理要見他,這讓黃文翰有點興奮莫名,這是國家重要領導人第一次的單獨接見,雖然隻是純粹的工作需要,但是這也堪稱自己仕途上的一個裏程碑式的紀念日了。
整個一下午的時間,黃文翰都和洪副總理就天朝采取何種方式發展與中亞五國的經貿關係,對俄羅斯和美國的影響,尤其是對與俄羅斯關係會產生什麽樣的影響進行了探討。
畢竟俄羅斯已經從最初完全倒向西方的狂熱中逐漸清醒過來,美國和西歐的百般刁難和要求讓俄羅斯人已經意識到了美歐的心懷叵測,而天朝欣欣向榮的經濟讓俄羅斯人產生了莫大興趣,而天朝也需要俄羅斯在軍事方麵的合作和支持,怎樣在發展與中亞各國的經貿尤其是能源合作又不影響到與俄羅斯關係成為一個需要平衡考慮的重要因素。
從副總理辦公室出來之後,黃文翰差點壓抑不住自己內心的興奮,他感覺得出來,副總理對於自己的觀點相當感興趣,而且也對自己提出的一些建議和意見,表示了肯定。
同時,並勉勵他結合這一次國家能源戰略規劃辦公室的成立,盡快拿出一套係統性的規劃,作為國家能源戰略和政策構想的基礎……
雖然參加的人不算太多,但是幾乎個個都是重量級角色,中央政治局常委、常務副總理洪旭毅、分管工業的副總理田立山、國家計委主任謝哲人、國家經貿委主任秦澤東、國家開發銀行行長劉浮濤,國務院政策研究室副主任卿上田以及兩名研究員,還邀請了天朝人民大學和社會科學院的兩名專家學者。
為了今天這個會議,黃文翰不得不提前三天就趕迴了京城,然後和一起作這個專題研究的智囊團成員們重新將這個話題細分,然後將論題分成了幾部分,國內能源生產形勢和遠景、國際能源形勢和遠景、天朝能源麵臨危機、天朝能源發展戰略,而天朝能源戰略轉型--走出去和多元化戰略所麵臨的政治和經濟壓力則作為一個重要論點需要專題闡述。
事實上這一次研究的能源問題主要集中在了石油和天然氣問題上,像煤炭和電力以及核能、太陽能發展戰略都沒有列入考慮,一句話,針對的是國內現在緊缺切無法自給的能源點進行探討,找出一條適合我國不可再生能源尤其是石油和天然氣保障渠道和機製的建設發展道路。
黃文翰清楚,這也是高層對自己的一次能力考察,同樣也是一次難得的展示機會。
“綜上所述,我國能源尤其是原油供給將在二十一世紀初進入一個相當緊缺的時代,國內生產的原油預計將會隻能滿足我國飛速發展的經濟的百分之四十左右,甚至可能百分之三十,而我國目前原油大量主要來自中東,而中東石油資源絕大部分被歐美跨國石油巨頭以及受美國勢力影響的阿拉伯國家所控製。
而中東國家如伊拉克、伊朗的反美情緒持續高漲,導致中東地區戰爭可能性加大,加上我國原油運輸通道不得不通過風險巨大的馬六甲海峽,種種因素對於我國的能源戰略構成了相當大的威脅,而我國至今沒有建立原油戰略儲備機製,使得一旦出現不可空的外力因素,將會使得我們國家的能源尤其是原油供應出現災難性的影響。”
“目前中亞地區政治局勢相對平穩,但是經濟卻陷入了困境,俄羅斯自身經濟陷入了泥潭,使得他們無暇顧及昔日的中亞小夥伴,而以哈薩克斯坦、土庫曼斯坦以及阿塞拜疆等奉行為首的裏海地區諸國奉行能源立國,已經開始擺脫俄羅斯控製,逐漸轉向西方。
尤其是美國,已經開始將注意力投向中亞,但是鑒於俄羅斯方麵的高度警惕,美國在中亞地區的滲透仍然還不明顯,而對與中亞諸國有著良好關係和疆界接壤的我國來說,這正是將我國勢力滲入到中亞乃至裏海地區的絕佳時機。”
“我國目前與中亞諸國關係正處於一個關鍵時期,中亞諸國在失去了前蘇聯這個大國庇護以及經濟支持之後陷入了衰落,現在生活水準下降很大,而我國目前經濟發展迅速,正處於……”
“鑒於這種狀況,我們覺得我國可以通過加強政治和外交聯係、企業投資、優惠貸款、修建油氣管線和鐵路等種種手段,迅速密切與中亞諸國聯係,建立我國與中亞諸國的戰略夥伴關係,尤其是可以加大對中亞五國的政府和民間投資力度,加強油氣管線、鐵路交通和公路交通建設,而這個計劃可以與我們前期提出來的發展我國西部能源行業的計劃並聯起來”
黃文翰介紹得相當詳細,也相當精彩的闡述了他和他所帶表的觀點,天朝能源(石油和天然氣)戰略必須要進行適當調整,轉變完全依靠國內生產和進口相結合的補給方式為走出去的戰略。
利用俄羅斯和中亞各國目前經濟不景氣,而歐美由於對中亞政局仍有疑慮的有利時機,積極極大對中亞地區的投資尤其是在能源領域的投資,積極建設中亞--天朝經濟走廊和能源通道,確保下個世紀中亞地區成為我國穩定的能源供應地區。
其間黃文翰也連帶著介紹了他對美國、日本、歐洲能源戰略的看法,指出如果天朝不抓住目前有利時機,一旦俄羅斯經濟複蘇,而歐、美、日,等國將注意力轉移到中亞,那麽中亞必將成為各國的竟獵場,而以天朝目前的實力,隻能采取先發製人的策略,才能取得先機。
黃文翰的娓娓闡述,讓在座的眾人都覺得耳目一新。
實際上,這也並不是特別新穎的觀點,在外交界中持這種觀點的人也很多,尤其是在俄羅斯衰弱已經成定局,中亞暨裏海沿岸國家能源開發提上議事日程之後,國內外交界要求國家加強對中亞地區的政治經濟關係唿聲很高。
尤其是一直與天朝關係密切的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國也表現出了相當善意,在這種情況下如果將密切雙方關係的意願迅速轉化為實際行動,就顯得尤為緊迫了。
黃文翰將美歐日對中亞地區的滲透,以及俄羅斯仍然不願放手的心態和意圖,也描述得相當客觀而真實,加上對國內經濟增速持續攀高,可能給能源需求帶來的壓力相結合,的確讓原本隻是比較零散的觀點變得係統化了許多。
國家計委謝哲人主任也對國家能源戰略投資的方向和規劃進行了一個介紹,黃文翰提出的要求建立石油戰略儲備機製,他也十分讚同,尤其是現在油價相對低位的時候,正是建立石油戰略儲備的最佳時機,而這也將是一個耗資相當巨大,拉動經濟發展的重大決策,也需要國家綜合進行評估考慮。
國家經貿委主任秦澤東則重點提出了天朝能源國企進行改製,並實施走出去戰略的規劃和想法,將目前走出去重點擺在中亞和俄羅斯、非洲、東南亞三個區域,並且優先考慮中亞地區的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦以及烏茲別克斯坦三國,提出了將發展西北部地區能源經濟與打通亞歐大陸橋戰略結合起來的戰略構想。
國家開發銀行行長劉浮濤也是一個鼓勵天朝國企走出去尋找戰略空間的積極支持者,他表示國家應該對大型國企走出去給予政策和資金上的大力支持,國家外交的一方麵就是應該主動拓展國家在國外的經濟影響力,而國企在國外的壯大發展則是一個最佳策略。
會議一直持續到中午十二點才結束,幾位學者專家也就細分觀點提出了可操作性的意見,田副總理和洪副總理都對能源戰略調整構想提出了要求和建議,要求盡快成立一個國家能源戰略規劃辦公室,有國家經貿委牽頭,國家計委、外交部、國家開發銀行、國家進出口銀行等部門參加,迅速拿出國家能源戰略近期和遠期構想,編製國家能源短期和長期戰略發展規劃,確定走出去和確保能源供應穩定的戰略原則。
下午,黃文翰接到洪副總理辦公室電話通知,洪副總理要見他,這讓黃文翰有點興奮莫名,這是國家重要領導人第一次的單獨接見,雖然隻是純粹的工作需要,但是這也堪稱自己仕途上的一個裏程碑式的紀念日了。
整個一下午的時間,黃文翰都和洪副總理就天朝采取何種方式發展與中亞五國的經貿關係,對俄羅斯和美國的影響,尤其是對與俄羅斯關係會產生什麽樣的影響進行了探討。
畢竟俄羅斯已經從最初完全倒向西方的狂熱中逐漸清醒過來,美國和西歐的百般刁難和要求讓俄羅斯人已經意識到了美歐的心懷叵測,而天朝欣欣向榮的經濟讓俄羅斯人產生了莫大興趣,而天朝也需要俄羅斯在軍事方麵的合作和支持,怎樣在發展與中亞各國的經貿尤其是能源合作又不影響到與俄羅斯關係成為一個需要平衡考慮的重要因素。
從副總理辦公室出來之後,黃文翰差點壓抑不住自己內心的興奮,他感覺得出來,副總理對於自己的觀點相當感興趣,而且也對自己提出的一些建議和意見,表示了肯定。
同時,並勉勵他結合這一次國家能源戰略規劃辦公室的成立,盡快拿出一套係統性的規劃,作為國家能源戰略和政策構想的基礎……