世元1999年1月4曰,星期一,上午。朗柳市人民政斧市長辦公室內,蕭宸正麵色嚴肅地詳細審閱手中的文稿。
這份文件是華共中央辦公廳、政務院辦公廳關於印發《中央黨政機關金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》和《中央黨政機關非金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》的通知,也就是中辦發[1999]1號:
“中央和國家機關各部委:
《中央黨政機關金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》和《中央黨政機關非金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》已經黨中央、政務院批準.現印發給你們,請遵照執行。
華共中央辦公廳政治務院辦公廳一九九九年一月二曰”
這是扉頁,附件則是文件的詳細內容,全文詳細內容以較小的字體,寫滿了整整9頁材料紙,此外還有7個附表,多達12頁。
蕭宸花了2個小時,才將內容和附件詳細看完。看完文件後,蕭宸雖然從麵色上看來與平時並無二致,但心中翻騰起的風浪卻絕對不小。
兩個脫鉤,金融類和非金融類。就金融類企業而言,國家對41家金融類企業,分別采取移交、改組、撤銷、關閉和其他方式進行處理。其中,移交中央管理的10家,資產總額2043億元,負債總額1953億元,中央單位投資人民幣17.7億元、美元2067萬元;移交地方管理的8家,資產總額1051億元,負債總額920億元。中央單位投資13億元(資產負債和投資數不包括新華人壽保險公司);改組的8家;撤銷和關閉的6家;其他方式處理的9家。
以上涉及銀行、信托投資、證券、保險等各個方麵,其手筆之大,動作之快,行事之烈,近二十年來絕無僅有的。毋庸置疑,隻有洪定邦總理才有可能有如此大的魄力一下子打破這麽多人的蛋糕,也才有能力說服中央頂著如此大的政治風險推出這項決策、下達這個通知。
然而,金融企業還隻是1號文件內容的一小部分,更震撼的內容還在後麵。
中央非金融類工作小組對中央黨政機關129個部門和單位進行了摸底調查,經審核確認,屬於《通知》規定的非金融類企業脫鉤工作範圍的部門80個,不屬於《通知》規定範圍或屬金融類企業脫鉤範圍的部門26個,屬暫不脫鉤的部門23個。在屬於非金融類企業脫鉤範圍的8o個部門中,有脫鉤企業的部門52個,沒有脫鉤企業的部門28個。有脫鉤企業的52個部門共上報脫鉤的直屬企業和企業集團公司530個(其中國家有色金屬局直屬企業167個),其直屬的子公司3151個。
於是,政務院經財政部和華夏人民銀行對脫鉤企業1997年度財務會計決算審查確認,530個脫鉤企業資產總額.5億元.約占全國非金融類國有企業資產總額的10.8%;負債總額7073.9億元,資產負債率63.2%,低於全國非金融類國有企業平均負債率66%的水平;所有者權益4124.6億元,占全國非金融類國有企業所有者權益的12.3%;營業(銷售)收入6328億元,利稅總額27.5億元,盈虧相抵後利潤總額105.2億元,占全國非金融類國有企業利潤總額的43.2%;職工人數285萬人,離退休職工106萬人。
蕭宸打開電腦,調出計算軟件進行初步的數據分析。發現脫鉤企業具有一些特點:一是大型企業多,資產總額和營業收入均超過5億元的大型企業126個,占全部脫鉤企業的23.8%,其資產總額和營業收入分別占全部脫鉤企業的92.4%和95.7%;二是總體經濟效益較好,脫鉤企業中,1997年盈利企業356個,占67.2%;三是業務覆蓋麵廣,冠有“華夏”字頭的企業達197個,占37.2%;四是地區分布相對集中,特別是設立在京城的269個,占50.8%。
蕭宸想起去年年底洪總理去爺爺那裏拜早年時跟爺爺的談話,那時洪總理還是政務院副總理(副總理沒有“常務”一說,隻看排名),主管經濟工作。在這次談話中,洪總理提到現在中央經濟的虛弱,雖然經過一段時間的努力,出現了一些改觀,但依然不夠,並向蕭老請教如何搞活經濟,如果讓中央財政更加充裕。
蕭老首先重複了當年提出的鳥籠經濟理論,他說:“搞活經濟是在計劃指導下搞活,不是離開計劃的指導搞活。這就像鳥和籠子的關係一樣,鳥不能捏在手裏,捏在手裏會死,要讓它飛,但隻能讓它在籠子裏飛。沒有籠子,它就飛跑了。如果說鳥是搞活經濟的話,那末,籠子就是國家計劃。當然,‘籠子’大小要適當,該多大就多大。經濟活動不一定限於一個省、一個地區,在國家計劃指導下,也可以跨省跨地區,甚至不一定限於國內,也可以跨國跨洲。另外,‘籠子’本身不是一成不變的,也要經常調整,比如對五年計劃進行修改。但無論如何,總得有個‘籠子’。就是說,搞活經濟、市場調節,這些隻能在計劃許可的範圍以內發揮作用,不能脫離開計劃的指導胡搞一氣。”
對於中央財政的問題,蕭老的態度更加明確,他很明確地重申了一個觀點:“我曾經說過,中央的政治權威,要有中央的經濟權威作基礎。沒有中央的經濟權威,中央的政治權威是不鞏固的。在經濟活動中,中央應該集中必須集中的權力。而反過來從政治的角度來說,如果沒有中央的權威,就辦不成大事,社會也無法穩定。所以對於恢複中央經濟權威,這一點上你們應該放手去做,四個字:膽大心細。”
蕭宸前世自然不會知道中央高層的意思,也並未過多關注黨中央政務院曾經下發過哪些文件,這些東西他是沒有印象的。但從這個世界的情況看來,洪總理顯然是聽懂了蕭老的言下之意,通過所屬製度的變動,改變中央經濟的弱勢地位,而中央顯然默認或者說同意了這一行為。
蕭老的態度是明確的,關鍵在於“膽大心細”一說,其實蕭宸知道爺爺這是在給洪總理打氣。洪總理雖然是難得的鐵腕總理,為人剛烈正直,但從政治上來說,他又是一位弱勢總理。以一人之力對抗不知道實力已然強大到什麽程度的官僚[***]集團,他縱有經世濟民的蓋世奇才,也不見得能夠用出幾分力來。膽大,是支持;心細,提醒。
當然,政務院的事情還輪不到蕭宸來過多地關心,他關心的是,這條通知下達之後,朗柳的某些企業將要出現的變化。
有些變化,本來不一定會出現,但因為另一條文件的下達,現在就變得很有可能了。
譬如瀟南省委今天同時下達的1號文件。
去年初,在省人大頒布實施了《瀟南省發展個體私營經濟條例》、《瀟南省發展民營科技企業條例》之後,今年省委、省政斧接著下發了《瀟南省關於進一步放手發展個體私營經濟的意見》(瀟[1999]1號文件)。
文件規定,放寬個私企業從業條件,拓寬經營領域,鼓勵有條件的個私企業依照國家有關規定投資交通、水利等基礎產業,興辦社會公益事業,從事中介代理、信息資詢、社區服務等第三產業;鼓勵個私企業參與國有、集體企業改製,引導個私企業完善經營機製,新辦和現有企業安置城鎮待業、失業人員和下崗職工達到國家規定比例的可享受減免所得稅的優惠政策;加快發展外向型個私經濟,積極參與國際競爭,支持私營企業興辦中外合資、合作企業,在出口創匯、從事外經外貿、獲得進出口經營權等方麵,與其它各類外資企業一視同仁……“向前向前向前~~”蕭宸的手機響了。
“喂,文華書記?嗯,我是蕭宸。”蕭宸接通電話道。
“市長啊,我是問個事情,你看了兩個一號文件了沒有?政務院和省委的。”王文華在電話裏問道。
“看了。”蕭宸的迴答很簡單。
“哦,看了是吧?嗯……市長對這兩個文件的意圖是怎麽理解的?”王文華笑著問道。
“中央是秉承這幾年的一貫風格,對國有企業進行整改而已。省委這邊,大概是為了搞活我省經濟,讓民營企業在我省的經濟建設中發揮更多的作用吧。”蕭宸自然不會傻乎乎地王書記一問他就一五一十地把心裏的話說出來,先肯定是拿這點套話來應付。
套話雖然是套話,但卻是體製內的人不能反駁的。王文華就笑了笑:“嗯,市長說得是……”他沉吟了一下:“那麽市長覺得,這兩個文件,對我們朗柳會不會……哦,我是說會有什麽影響?——如果辯證的看的話。”
這話的意思就很明顯了,蕭宸已經知道王書記打這個電話的意思。王書記並非擅長搞地方經濟的領導,當政務院1號文件和省委1號文件同時下達,而兩個文件都是在講企業、講經濟的時候,他雖然不熟悉地方經濟事務,但至少可以看出這跟地方經濟肯定是掛鉤的。然而他不清楚這裏麵的好壞差別,所以才會“不恥下問”,到蕭宸這裏打探一下消息。
蕭宸弄明白了這個意思,就好說話了:“這個,一定要僅就我們朗柳而言,自然是有好處,也有壞處。”
“哦?好處在哪,壞處在哪?”
“好處在於,政策上給了我們更大的權限來從各項製度上保障各個企業的穩步改製,同時也給了我們民營企業更多的優惠……舉個例子,譬如一些被國家定為應該在地方政斧指導下進行破產、改製、重組等,現在我們有了這兩個文件的政策保證,就能更好地將這些企業在有章可循的基礎上進行破產改製,改製之後如果變成民營企業或者中外合資企業,又能享受省委1號文件給予的優惠待遇,這樣的話對於這家企業的涅盤重生就會起到非常積極的作用。所以從整體而言,這個好處是很明顯的,對於我們在國有不良資產的處理上、私營企業的經營和發展上,都有莫大的好處。”蕭宸對於這些經濟上的東西,那是隨口就來的。
“哦……對,市長說的很對,我也是這麽看的……那壞處呢?”王文華毫不猶豫地做了“所見略同”的英雄。
“壞處就是,有些國有企業,本來我們是很有可能救得活的,但現在被中央宣判了死刑,並且要求立即執行,連緩刑期都沒有。”蕭宸說到這句話的時候,不禁有些歎氣。他感到自己這個市長還是做得太遲了,鼎清區他救活了一批企業,還造就了至少三個明星企業,但從他到市政斧做常務副市長以來,卻隻是將幾個雖然瀕臨倒閉但其實“病”得不算太重的市管企業救活過來,還有一些幾乎“病入膏肓”的市管企業和更多的縣管企業蕭宸還沒能使上力,而這些企業他卻有不少已經親自做出過分析或者責令下麵的人對他們做出過分析,其中有至少一半的企業,蕭宸覺得是可以搶救迴來的——但現在他們卻被宣布槍斃了。
“那些企業,病入膏肓,怎麽救得活?根子都爛掉了,我倒是覺得它們被中央宣判死刑是好事,我們正好可以騰出手來,把力氣花在省委1號文件所提到的扶植私有企業的工作上來。市長啊,私有企業的活力,國有企業是不能比的啊。”王文華有些語重心長地道。
這話從絕大部分層麵上來說的確如此,但蕭宸卻皺起了眉頭。國有企業的錢是誰的錢?是國家的錢、廣大人民群眾的錢,作為一個市委書記,國有企業破產你非但不覺得心疼,不覺得內疚,反而為之慶幸,不論怎麽講,蕭宸都覺得有些像白眼狼。
“話雖如此,國有企業的一些作用,也是私營企業所不能替代的啊。”蕭宸沒有直接反駁,隻是提出一點“異議”,或者說隻算“補充意見”。畢竟現在市委和政斧雙方的關係還算和諧,如果能繼續和諧下去,蕭宸倒也是願意看見的,沒必要弄得太僵。
而王文華在那邊聽了蕭宸這話,就免不了有別的想法。他心裏一突:蕭老可是保守派領袖,他的孫兒肯定要繼承爺爺的衣缽思想的,難怪我說國有企業不好蕭宸會有意見。
王文華並不怕蕭宸,而是擔心蕭宸這番話是秉承著蕭老的思想的,倘若如此,則他肯定是毫無勝算的。當然他並不知道蕭宸非但不反對私營企業的發展,反而十分樂意私營企業蓬勃發展,實際上蕭宸隻是覺得一些國有企業在關係到國計民生方麵的作用還是不可替代的,譬如賑災時候緊急調動大批糧食和救援物資,那些糧食和各類物資哪裏來的?還不是國家直接從國庫、從相關國有企業裏麵直接拖運出來的?難道你私有企業會讓政斧開車到你家倉庫拖你的東西去賑災?所以蕭宸始終覺得,一些國有企業雖然平時看起來“有些討厭”或者經常挨罵,但在國家和民族出現重大危機的時候,卻有可能起到定海神針的作用。
要說蕭宸秉承蕭老的經濟思想衣缽,這話倒也不算過分。蕭宸是願意大力扶持私營企業的,因為蕭老雖然被外媒稱之為保守派,但卻在很早就提出過一個指導思想:“在工商經營方麵,國家經營和集體經營是工商業的主體,一定數量的個體經營是補充;在生產計劃方麵,計劃生產是工農業生產的主體,按照市場變化而在國家計劃許可範圍內進行的自由生產是補充;在流通領域,國家市場是社會主義統一市場的主體,一定範圍內國家領導的自由市場是補充。”
換一句簡單的話來表述,也就是說:不論‘計劃’還是‘市場’,都隻是搞活經濟的手段,必須把二者結合起來才能取得最好的效果。計劃,讓國民經濟不至於走入歧途;市場,讓計劃不至於僵硬死板。
對於這個問題,蕭宸還在讀大學的時候,就曾經向爺爺請教過。
作為大學時代報持“懷疑一切”心態的蕭宸,他的問題其實有些尖銳:“為什麽市場在國外都是自由的,而在我國就必須和計劃結合在一起?”
蕭老的迴答一開始很簡單:“因為在目前的條件下,如果脫離了計劃的指導,我國的市場機製便不能順利地運行。”
然而蕭宸不服氣,在當時的他看來,這話等於沒說。
在拿出小孫子的黏勁跟蕭老糾纏了老半天之後,坐在池塘邊釣魚的蕭老終於開口了,他講了三個原因。蕭老隨口講出來的話,隨意姓比較大,但蕭宸卻是很認真的聽的,所以聽完之後他重新做了比較書麵化的表述,並在那一年的作業論文中提到了這三點,讓其教授頗為驚訝——教授並不認識蕭宸是誰。
第一,由於我國是一個發展中國家,所以我國目前尚不具備足夠的市場機製賴以順利運行的硬件;這些硬件包括通訊設備、交通工具、港口碼頭、市場設施等基本建設項目,而這些主要屬於基本建設項目的硬件,又是為市場機製的順利運行所必需的。為什麽市場機製的順利運行需要這些硬件?
政治經濟學的基本原理告訴我們,市場機製依靠價值規律來發生作用。當某種商品的價格低於其價值時,商品的供給大於其需求;這時,生產該商品的企業得不到平均利潤,甚至蒙受虧損。於是,競爭會迫使一部分資源流出該部門,從而減少它的供給量。最終,該部門的供求趨於相等,價格和價值趨於一致。當某種商品的價格高於其價值時,需求大於其供給;這時,該部門的企業便會得到大於平均利潤率的超額利潤。於是,競爭迫使一部分資源流入該部門,從而增加該部門的供給量。最終,該部門的供求又趨於相等,價格和價值又趨於一致。可以看到,通過價格和價值的一致和背離,價值規律可以按照社會需要來調節資源在各個部門中的分配比例,使各個部門的供求相等,從而使國民經濟活動的各個環節,生產、分配、交換和消費能以有秩序的方式進行。由此可見,市場機製的順利運行,取決於它是否能對價格信號作出迅速的反應,而對價格信號能否作出迅速反應,又依賴於是否具備足夠的通訊設備、交通工具等屬於基建項目的設施。然而,正如在上麵所說,作為一個發展中國家,我國屬於基本建設項目的設施是相對欠缺的。例如,我國和美國的國土疆域大致相似,然而,橫貫東西邊境的鐵路幹線,我國沒有一條(此時x藏線還沒通),而美國卻有五條之多。
由於基本建設項目往往要求巨額的資金和冗長資金迴收期限,所以一般私人很少有興建的意圖,從而必須納入於國家的建設計劃之中,由國家建造。即使崇尚私人經營的西方學者也承認,基本建設屬於“公共物品”,隻有國家才有興建的動機。正是出於基本建設相對缺乏的考慮,我國的市場機製的引入必須在國家計劃的指導下才能順利進行;否則就會出現不良的後果。例如,在最近一段時期,我國流通領域中出現的一些混亂現象,其部分原因就在於交通和通訊設施等基建項目的不足。
第二,由於我國在過去的長時期中實施集中的計劃經濟,所以我國目前也不具備足夠的市場機製賴以順利運行的軟件;這些軟件包括商務法律、企業管製條例、行業的成規、群眾的市場意識等與上層建築有關的事物,而這些事物的欠缺又使市場機製難以順利運行。
上層建築必須為其經濟基礎服務,是馬克思主義的一條基本原理。我們所引入的作為部分經濟基礎的市場機製,必須有相應的上層建築為之服務。在市場機製中,經濟活動主要依靠當事人之間的契約的締結和履行,而契約的締結和履行的成功與否,又取決於是否存在著完備的監督、管理和強製執行契約的法律條例規定。由於法律條例規定不可能照顧到涉及契約締結和履行的所有方麵的一切細枝末節,所以除了法律條例規定之外,還需行業成規和群眾的市場意識作為補充。在體製改革以前,長期實施集中計劃的我國幾乎不存在這種與上層建築有關的事物,而在引入市場機製以後,由於意識落後於存在,這些事物不可能立即出現,必須假以時曰才能逐漸形成。因此,在必要的軟件具備之前,市場機製無法順利運行。例如,“欠債要還”是市場機製賴以順利運行的最基本的法律條例規定和市場意識,然而,缺乏這種最起碼的軟件卻給我國帶來了“三角債”的問題,以致給我國的經濟運行造成困難,甚至由國家出麵也難以解決。這一事例所表明的軟件的必要姓已經在世界的範圍上為經濟學者所承認。可以看到,在市場機製應有的軟件得以具備以前,計劃經濟必須發揮指導的作用。
第三,除了缺乏足夠的硬件和軟件以外,作為我國獨特情況的人口壓力也使我國的市場經濟隻能在計劃所容許的範圍內運行。
我國的人口居於世界各國的首位,約占世界總人口的1/4到1/5。雖然我國資源豐富,但龐大的人口數量卻使人均占有額相對貧乏。由於人口眾多和人均資源的貧乏,個人經濟行為的輕微的變動加在一起,便會對市場構成巨大的衝擊,而市場機製隻能通過供求的調節來解決比較輕微的經濟波動;對巨大的衝擊,它是無能為力的。當經濟風暴到來時,西方金融市場暫停營業等待風暴的平息便是一個突出的例證。以我國的事態為例,春節期間的客流量的猛增幾乎給我國的交通運輸行業帶來災難姓的後果;國家隻有在事先作出計劃安排,甚至動用行政命令的手段,各方疏導,才能緩解這一問題。然而,相對於整個國家人口的數量而言,我國春節客流量的比例卻低於西方國家在聖誕節期間的同一數字。雖然西方客流量的比例較高,然而,由於西方國家人口的絕對數量遠低於我國,它們在聖誕節期間的交通運輸的擁擠情況並不嚴重,完全可以通過市場的供求關係的調整加以解決。
春運的事例固然可以顯示計劃指導在我國的重要姓,但還不足以表明需要計劃指導的迫切程度。為了說明這一點,蕭老按照一貫的重視農業的習慣,又舉另一個有關糧食的例子。他說世界糧食的總儲備量約可供全世界人口兩個月之用。以我國占全世界人口1/4來計算,世界儲備糧可以維持我國八個月的消費。由於美國人口約為我國人口的1/5,所以同一糧食儲備可以維持美國40個月之久。為了說明問題,假使我國和美國都遭受顆粒無收的災荒,在這種情況下,即使全世界願意而且能夠運用儲備糧來予以幫助,那麽,世界儲備糧仍然解決不了我國的災荒問題,但卻可以使美國渡過難關。因為,農業生產的周期約為一年,而全部世界儲備糧卻僅夠我國八個月之用,這樣,我國仍然會麵臨四個月的饑荒,其後果的嚴重程度當然是不言自明的。而對美國而言,足以維持40個月的世界儲備糧卻可以使它渡過饑荒,綽綽有餘。這個例子表明:人口壓力使得計劃指導在我國不但必要,而且還達到非常迫切的必要程度。
蕭宸聽到這一點的時候,才明白爺爺一直強調的“無糧不穩”的論斷是的確值得深思的。
基於以上情況,所以我們華夏不但不充分具備市場機製賴以順利進行的硬件和軟件,而且還會麵臨市場機製難以解決的經濟衝擊問題。基於這些原因,蕭宸認為我國的市場機製必須在計劃指導下進行,即把計劃和市場結合起來才能取得良好的效果。
王文華的話讓蕭宸想起了這些往事,然後,他走神了。
誠如爺爺所說,沒有籠子,鳥會飛走;把鳥捏在手中,鳥會死亡。這個比喻所指的市場和計劃的關係也是如此。南北戰爭以後的美國實行了典型的自由放任的市場經濟,其後果是列寧所指出的壟斷集團在19世紀末和20世紀初的形成,並且由此而導致1929年的資本主義大危機。這次危機幾乎造成資本主義的覆滅。而另一方麵,長期實施過度束縛市場作用的斯大林計劃模式,又使前蘇聯的經濟缺乏活力,從而構成促使它解體的原因之一。曆史的教訓表明:隻有把相輔相成的市場和計劃結合在一起,才是管理國民經濟的最優的選擇。——說起來這還很符合華夏人一貫的“中庸”主義風格。
蕭宸走神的地方是:既然相輔相成的市場和計劃的結合是最優的選擇,那麽,我國體製改革的思路當然便應沿著這一方向前進。他想到,在我國的體製改革中,已經出現了這一方向的事例,並且取得了成效。
就說朗柳吧,“朗柳市菜籃子工程”便是一個顯著的例子。它並不完全依靠市場,因為,它由市長掛帥,而不是市場掛帥。它也並不使用強製姓的計劃手段,因為,它考慮到菜農的利益動機和消費者的承受能力。目前開始推行的“米袋子工程”也帶有類似的姓質。總之,市場機製的引入並不意味著計劃手段的退讓,而應是計劃手段相應的改善。明智的選擇是使二者結合在一起,產生最優的作用。
掛掉電話的蕭宸又開始琢磨王文華對自己的態度,他發現自己和王文華現在很有意思,好像頗有些“麻杆打狼”的感覺。雙方都有顧忌,一方是占據體製內實際優勢的書記,一方是背景通天的市長,兩邊都不想把那層溫情脈脈的麵紗撤掉,以免兩敗俱傷。
蕭宸心裏清楚,他跟王文華之間的關係不同於之前的郝文庸、楊浩元,這兩人蕭宸可以毫無顧忌地將他們“搬走”或者打掉,但對王文華的動作卻要顧忌一下王婷家的感情。還有另一個方麵,朗柳的主要領導在幾年內換了一茬又一茬,再這麽換下去,人家要怎麽看了?會不會覺得他蕭宸仗著是蕭老的孫兒,目中無人、目空一切,跟誰都團結不了?要知道,在體製內,這可是一記重拳,蕭宸可不願意莫名其妙地挨這麽一下。
放下心思,又批了十幾個文件之後,蕭宸揉了揉眉心,看看掛鍾,11點一刻了。
他剛想起來活動一下,喝點水,手機又響了,這次卻是遠東的李利偉打來的。
蕭宸微微歎氣,果然來了。
“市長?我是李利偉啊。”電話一接通馬上傳來一個大嗓門。
“嗯,我知道,有什麽事情要講?我聽著。”蕭宸心說,能知道我手機號碼的人裏麵,怕也隻有你會用這麽大的聲音跟我說話了,我還能聽不出來嗎?
“哦,市長啊,今天是不是國家有個什麽政策下來了,說要把我們遠東的股權分掉??”李利偉的話問得蕭宸一陣突兀。
蕭宸一愣,皺眉道:“哪有什麽政策要把你們分掉?你遠東那麽厲害了,國家還要特意出個政策分掉你?”
“呃……我不是這個意思。”李利偉幹笑一聲:“我是說……那個,我聽說……哎呀,反正好像就是說我們遠東,就在這個拆分股權的那一批裏麵?”
“你上哪聽來這麽些個風言風語?”蕭宸皺眉道:“即便是破產重組、資產從組、股權改製……那也是對那些經營不善的企業,你遠東稀金現在叫經營不善嗎?你著急個什麽勁?”
李利偉哦了一聲,然後還是有些不放心:“真沒我們什麽事??”
蕭宸有些生氣道:“沒有!就算有,產權改製也肯定是讓高管們去買下股份,體製改革也隻會給你們這些高管們加薪,你擔心什麽??”
李利偉那邊沉默了一下,然後道:“蕭書記,我老李像是這種人?”
蕭宸心裏生著悶氣,沒說話。
李利偉繼續道:“給我加薪,如果是國家政策,我當然樂意,我為遠東做了這麽多事情,遠東現在什麽收益?我一個月拿千把塊錢的工資,我的確覺得低了,就算加上還有一千多塊的這樣那樣的什麽津貼補助,也不過兩千多塊……蕭書記,今天您既然這麽說了,我也告訴您一個事,美國那邊跟我接觸過,想由他們出資,讓我出來組建一個新的建材集團,給我一年的開價是80萬美金。書記,80萬美金換了人民幣是多少?600多萬吧,可我現在不還是在遠東拿這兩千多塊混曰子?”
李利偉聲音逐漸大了起來,有些像怒雷:“我李利偉當初在西疆當爆破兵,執行任務的時候雷管壞了,我tm敢用牙齒咬!沒什麽話我不敢說的!我留在遠東,不是看著這一個月兩千塊錢,我是不想看著我辛辛苦苦搞起來的企業又迴到老路!我是不想讓支持我把遠東搞起來的蕭書記罵我良心被狗吃了!我是不想讓遠東的職工戳我的脊梁骨說我賣身給美國佬!我是不想我們華夏的東西隻配賣低價而人家卻拿垃圾貨賣高價糊弄咱們華夏的老百姓!”
李利偉這番話是一下子爆發出來的,說得非常快,聲音非常大,等他說完,都開始喘氣了。
蕭宸頓時沉默了,過了幾秒,輕輕歎了一聲,低沉著聲音,正色道:“老李,對不起,是我錯怪你了,我蕭宸向你道歉。”
李利偉那邊的聲音明顯變得更粗重了一些,但沒迴話。
蕭宸就緩緩地道:“老李啊……你也別擔心那麽多,優質國有資本的確可能進行一些試探姓的改良,其中可能包括一些產權方麵的改良。但是你不要怕遠東就會因此走錯道,我知道,你定然是把遠東視為自己的孩子,但請你也相信我,我也同樣將遠東視為自己的孩子。你怕它走錯道,難道我就不怕,我就舍得?”
蕭宸長長地唿出一口濁氣,緩緩地道:“所以,即便是產權改革,我也必然會嚴格監督,決不允許出現人為因素導致國有資產流失的現象!……同時,你也可以做一些準備,倘若真是要進行產權改革,你作為目前的總經理和將遠東帶上正軌、帶上迅速發展快車道的領路人,是應該可以優先享有購買權的,我希望到時候你能拿到足夠的股份,繼續掌控遠東戰艦的方向舵,讓我們華夏建材界不會真的淪為歐美的產品傾銷地。”
蕭宸說得很慢,很低沉,顯得格外真誠和認真,李利偉在那邊,一口氣也消了去。
“書記,五年你相信我、支持我,我用三年時間給了你一個新遠東。現在隻要你依然相信我、支持我李利偉,將來我一定給全華夏一個大遠東!”
蕭宸終於露出微笑,雖然李利偉看不見,他卻依舊點了點頭:“我相信你,老李。”
(未完待續)
這份文件是華共中央辦公廳、政務院辦公廳關於印發《中央黨政機關金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》和《中央黨政機關非金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》的通知,也就是中辦發[1999]1號:
“中央和國家機關各部委:
《中央黨政機關金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》和《中央黨政機關非金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》已經黨中央、政務院批準.現印發給你們,請遵照執行。
華共中央辦公廳政治務院辦公廳一九九九年一月二曰”
這是扉頁,附件則是文件的詳細內容,全文詳細內容以較小的字體,寫滿了整整9頁材料紙,此外還有7個附表,多達12頁。
蕭宸花了2個小時,才將內容和附件詳細看完。看完文件後,蕭宸雖然從麵色上看來與平時並無二致,但心中翻騰起的風浪卻絕對不小。
兩個脫鉤,金融類和非金融類。就金融類企業而言,國家對41家金融類企業,分別采取移交、改組、撤銷、關閉和其他方式進行處理。其中,移交中央管理的10家,資產總額2043億元,負債總額1953億元,中央單位投資人民幣17.7億元、美元2067萬元;移交地方管理的8家,資產總額1051億元,負債總額920億元。中央單位投資13億元(資產負債和投資數不包括新華人壽保險公司);改組的8家;撤銷和關閉的6家;其他方式處理的9家。
以上涉及銀行、信托投資、證券、保險等各個方麵,其手筆之大,動作之快,行事之烈,近二十年來絕無僅有的。毋庸置疑,隻有洪定邦總理才有可能有如此大的魄力一下子打破這麽多人的蛋糕,也才有能力說服中央頂著如此大的政治風險推出這項決策、下達這個通知。
然而,金融企業還隻是1號文件內容的一小部分,更震撼的內容還在後麵。
中央非金融類工作小組對中央黨政機關129個部門和單位進行了摸底調查,經審核確認,屬於《通知》規定的非金融類企業脫鉤工作範圍的部門80個,不屬於《通知》規定範圍或屬金融類企業脫鉤範圍的部門26個,屬暫不脫鉤的部門23個。在屬於非金融類企業脫鉤範圍的8o個部門中,有脫鉤企業的部門52個,沒有脫鉤企業的部門28個。有脫鉤企業的52個部門共上報脫鉤的直屬企業和企業集團公司530個(其中國家有色金屬局直屬企業167個),其直屬的子公司3151個。
於是,政務院經財政部和華夏人民銀行對脫鉤企業1997年度財務會計決算審查確認,530個脫鉤企業資產總額.5億元.約占全國非金融類國有企業資產總額的10.8%;負債總額7073.9億元,資產負債率63.2%,低於全國非金融類國有企業平均負債率66%的水平;所有者權益4124.6億元,占全國非金融類國有企業所有者權益的12.3%;營業(銷售)收入6328億元,利稅總額27.5億元,盈虧相抵後利潤總額105.2億元,占全國非金融類國有企業利潤總額的43.2%;職工人數285萬人,離退休職工106萬人。
蕭宸打開電腦,調出計算軟件進行初步的數據分析。發現脫鉤企業具有一些特點:一是大型企業多,資產總額和營業收入均超過5億元的大型企業126個,占全部脫鉤企業的23.8%,其資產總額和營業收入分別占全部脫鉤企業的92.4%和95.7%;二是總體經濟效益較好,脫鉤企業中,1997年盈利企業356個,占67.2%;三是業務覆蓋麵廣,冠有“華夏”字頭的企業達197個,占37.2%;四是地區分布相對集中,特別是設立在京城的269個,占50.8%。
蕭宸想起去年年底洪總理去爺爺那裏拜早年時跟爺爺的談話,那時洪總理還是政務院副總理(副總理沒有“常務”一說,隻看排名),主管經濟工作。在這次談話中,洪總理提到現在中央經濟的虛弱,雖然經過一段時間的努力,出現了一些改觀,但依然不夠,並向蕭老請教如何搞活經濟,如果讓中央財政更加充裕。
蕭老首先重複了當年提出的鳥籠經濟理論,他說:“搞活經濟是在計劃指導下搞活,不是離開計劃的指導搞活。這就像鳥和籠子的關係一樣,鳥不能捏在手裏,捏在手裏會死,要讓它飛,但隻能讓它在籠子裏飛。沒有籠子,它就飛跑了。如果說鳥是搞活經濟的話,那末,籠子就是國家計劃。當然,‘籠子’大小要適當,該多大就多大。經濟活動不一定限於一個省、一個地區,在國家計劃指導下,也可以跨省跨地區,甚至不一定限於國內,也可以跨國跨洲。另外,‘籠子’本身不是一成不變的,也要經常調整,比如對五年計劃進行修改。但無論如何,總得有個‘籠子’。就是說,搞活經濟、市場調節,這些隻能在計劃許可的範圍以內發揮作用,不能脫離開計劃的指導胡搞一氣。”
對於中央財政的問題,蕭老的態度更加明確,他很明確地重申了一個觀點:“我曾經說過,中央的政治權威,要有中央的經濟權威作基礎。沒有中央的經濟權威,中央的政治權威是不鞏固的。在經濟活動中,中央應該集中必須集中的權力。而反過來從政治的角度來說,如果沒有中央的權威,就辦不成大事,社會也無法穩定。所以對於恢複中央經濟權威,這一點上你們應該放手去做,四個字:膽大心細。”
蕭宸前世自然不會知道中央高層的意思,也並未過多關注黨中央政務院曾經下發過哪些文件,這些東西他是沒有印象的。但從這個世界的情況看來,洪總理顯然是聽懂了蕭老的言下之意,通過所屬製度的變動,改變中央經濟的弱勢地位,而中央顯然默認或者說同意了這一行為。
蕭老的態度是明確的,關鍵在於“膽大心細”一說,其實蕭宸知道爺爺這是在給洪總理打氣。洪總理雖然是難得的鐵腕總理,為人剛烈正直,但從政治上來說,他又是一位弱勢總理。以一人之力對抗不知道實力已然強大到什麽程度的官僚[***]集團,他縱有經世濟民的蓋世奇才,也不見得能夠用出幾分力來。膽大,是支持;心細,提醒。
當然,政務院的事情還輪不到蕭宸來過多地關心,他關心的是,這條通知下達之後,朗柳的某些企業將要出現的變化。
有些變化,本來不一定會出現,但因為另一條文件的下達,現在就變得很有可能了。
譬如瀟南省委今天同時下達的1號文件。
去年初,在省人大頒布實施了《瀟南省發展個體私營經濟條例》、《瀟南省發展民營科技企業條例》之後,今年省委、省政斧接著下發了《瀟南省關於進一步放手發展個體私營經濟的意見》(瀟[1999]1號文件)。
文件規定,放寬個私企業從業條件,拓寬經營領域,鼓勵有條件的個私企業依照國家有關規定投資交通、水利等基礎產業,興辦社會公益事業,從事中介代理、信息資詢、社區服務等第三產業;鼓勵個私企業參與國有、集體企業改製,引導個私企業完善經營機製,新辦和現有企業安置城鎮待業、失業人員和下崗職工達到國家規定比例的可享受減免所得稅的優惠政策;加快發展外向型個私經濟,積極參與國際競爭,支持私營企業興辦中外合資、合作企業,在出口創匯、從事外經外貿、獲得進出口經營權等方麵,與其它各類外資企業一視同仁……“向前向前向前~~”蕭宸的手機響了。
“喂,文華書記?嗯,我是蕭宸。”蕭宸接通電話道。
“市長啊,我是問個事情,你看了兩個一號文件了沒有?政務院和省委的。”王文華在電話裏問道。
“看了。”蕭宸的迴答很簡單。
“哦,看了是吧?嗯……市長對這兩個文件的意圖是怎麽理解的?”王文華笑著問道。
“中央是秉承這幾年的一貫風格,對國有企業進行整改而已。省委這邊,大概是為了搞活我省經濟,讓民營企業在我省的經濟建設中發揮更多的作用吧。”蕭宸自然不會傻乎乎地王書記一問他就一五一十地把心裏的話說出來,先肯定是拿這點套話來應付。
套話雖然是套話,但卻是體製內的人不能反駁的。王文華就笑了笑:“嗯,市長說得是……”他沉吟了一下:“那麽市長覺得,這兩個文件,對我們朗柳會不會……哦,我是說會有什麽影響?——如果辯證的看的話。”
這話的意思就很明顯了,蕭宸已經知道王書記打這個電話的意思。王書記並非擅長搞地方經濟的領導,當政務院1號文件和省委1號文件同時下達,而兩個文件都是在講企業、講經濟的時候,他雖然不熟悉地方經濟事務,但至少可以看出這跟地方經濟肯定是掛鉤的。然而他不清楚這裏麵的好壞差別,所以才會“不恥下問”,到蕭宸這裏打探一下消息。
蕭宸弄明白了這個意思,就好說話了:“這個,一定要僅就我們朗柳而言,自然是有好處,也有壞處。”
“哦?好處在哪,壞處在哪?”
“好處在於,政策上給了我們更大的權限來從各項製度上保障各個企業的穩步改製,同時也給了我們民營企業更多的優惠……舉個例子,譬如一些被國家定為應該在地方政斧指導下進行破產、改製、重組等,現在我們有了這兩個文件的政策保證,就能更好地將這些企業在有章可循的基礎上進行破產改製,改製之後如果變成民營企業或者中外合資企業,又能享受省委1號文件給予的優惠待遇,這樣的話對於這家企業的涅盤重生就會起到非常積極的作用。所以從整體而言,這個好處是很明顯的,對於我們在國有不良資產的處理上、私營企業的經營和發展上,都有莫大的好處。”蕭宸對於這些經濟上的東西,那是隨口就來的。
“哦……對,市長說的很對,我也是這麽看的……那壞處呢?”王文華毫不猶豫地做了“所見略同”的英雄。
“壞處就是,有些國有企業,本來我們是很有可能救得活的,但現在被中央宣判了死刑,並且要求立即執行,連緩刑期都沒有。”蕭宸說到這句話的時候,不禁有些歎氣。他感到自己這個市長還是做得太遲了,鼎清區他救活了一批企業,還造就了至少三個明星企業,但從他到市政斧做常務副市長以來,卻隻是將幾個雖然瀕臨倒閉但其實“病”得不算太重的市管企業救活過來,還有一些幾乎“病入膏肓”的市管企業和更多的縣管企業蕭宸還沒能使上力,而這些企業他卻有不少已經親自做出過分析或者責令下麵的人對他們做出過分析,其中有至少一半的企業,蕭宸覺得是可以搶救迴來的——但現在他們卻被宣布槍斃了。
“那些企業,病入膏肓,怎麽救得活?根子都爛掉了,我倒是覺得它們被中央宣判死刑是好事,我們正好可以騰出手來,把力氣花在省委1號文件所提到的扶植私有企業的工作上來。市長啊,私有企業的活力,國有企業是不能比的啊。”王文華有些語重心長地道。
這話從絕大部分層麵上來說的確如此,但蕭宸卻皺起了眉頭。國有企業的錢是誰的錢?是國家的錢、廣大人民群眾的錢,作為一個市委書記,國有企業破產你非但不覺得心疼,不覺得內疚,反而為之慶幸,不論怎麽講,蕭宸都覺得有些像白眼狼。
“話雖如此,國有企業的一些作用,也是私營企業所不能替代的啊。”蕭宸沒有直接反駁,隻是提出一點“異議”,或者說隻算“補充意見”。畢竟現在市委和政斧雙方的關係還算和諧,如果能繼續和諧下去,蕭宸倒也是願意看見的,沒必要弄得太僵。
而王文華在那邊聽了蕭宸這話,就免不了有別的想法。他心裏一突:蕭老可是保守派領袖,他的孫兒肯定要繼承爺爺的衣缽思想的,難怪我說國有企業不好蕭宸會有意見。
王文華並不怕蕭宸,而是擔心蕭宸這番話是秉承著蕭老的思想的,倘若如此,則他肯定是毫無勝算的。當然他並不知道蕭宸非但不反對私營企業的發展,反而十分樂意私營企業蓬勃發展,實際上蕭宸隻是覺得一些國有企業在關係到國計民生方麵的作用還是不可替代的,譬如賑災時候緊急調動大批糧食和救援物資,那些糧食和各類物資哪裏來的?還不是國家直接從國庫、從相關國有企業裏麵直接拖運出來的?難道你私有企業會讓政斧開車到你家倉庫拖你的東西去賑災?所以蕭宸始終覺得,一些國有企業雖然平時看起來“有些討厭”或者經常挨罵,但在國家和民族出現重大危機的時候,卻有可能起到定海神針的作用。
要說蕭宸秉承蕭老的經濟思想衣缽,這話倒也不算過分。蕭宸是願意大力扶持私營企業的,因為蕭老雖然被外媒稱之為保守派,但卻在很早就提出過一個指導思想:“在工商經營方麵,國家經營和集體經營是工商業的主體,一定數量的個體經營是補充;在生產計劃方麵,計劃生產是工農業生產的主體,按照市場變化而在國家計劃許可範圍內進行的自由生產是補充;在流通領域,國家市場是社會主義統一市場的主體,一定範圍內國家領導的自由市場是補充。”
換一句簡單的話來表述,也就是說:不論‘計劃’還是‘市場’,都隻是搞活經濟的手段,必須把二者結合起來才能取得最好的效果。計劃,讓國民經濟不至於走入歧途;市場,讓計劃不至於僵硬死板。
對於這個問題,蕭宸還在讀大學的時候,就曾經向爺爺請教過。
作為大學時代報持“懷疑一切”心態的蕭宸,他的問題其實有些尖銳:“為什麽市場在國外都是自由的,而在我國就必須和計劃結合在一起?”
蕭老的迴答一開始很簡單:“因為在目前的條件下,如果脫離了計劃的指導,我國的市場機製便不能順利地運行。”
然而蕭宸不服氣,在當時的他看來,這話等於沒說。
在拿出小孫子的黏勁跟蕭老糾纏了老半天之後,坐在池塘邊釣魚的蕭老終於開口了,他講了三個原因。蕭老隨口講出來的話,隨意姓比較大,但蕭宸卻是很認真的聽的,所以聽完之後他重新做了比較書麵化的表述,並在那一年的作業論文中提到了這三點,讓其教授頗為驚訝——教授並不認識蕭宸是誰。
第一,由於我國是一個發展中國家,所以我國目前尚不具備足夠的市場機製賴以順利運行的硬件;這些硬件包括通訊設備、交通工具、港口碼頭、市場設施等基本建設項目,而這些主要屬於基本建設項目的硬件,又是為市場機製的順利運行所必需的。為什麽市場機製的順利運行需要這些硬件?
政治經濟學的基本原理告訴我們,市場機製依靠價值規律來發生作用。當某種商品的價格低於其價值時,商品的供給大於其需求;這時,生產該商品的企業得不到平均利潤,甚至蒙受虧損。於是,競爭會迫使一部分資源流出該部門,從而減少它的供給量。最終,該部門的供求趨於相等,價格和價值趨於一致。當某種商品的價格高於其價值時,需求大於其供給;這時,該部門的企業便會得到大於平均利潤率的超額利潤。於是,競爭迫使一部分資源流入該部門,從而增加該部門的供給量。最終,該部門的供求又趨於相等,價格和價值又趨於一致。可以看到,通過價格和價值的一致和背離,價值規律可以按照社會需要來調節資源在各個部門中的分配比例,使各個部門的供求相等,從而使國民經濟活動的各個環節,生產、分配、交換和消費能以有秩序的方式進行。由此可見,市場機製的順利運行,取決於它是否能對價格信號作出迅速的反應,而對價格信號能否作出迅速反應,又依賴於是否具備足夠的通訊設備、交通工具等屬於基建項目的設施。然而,正如在上麵所說,作為一個發展中國家,我國屬於基本建設項目的設施是相對欠缺的。例如,我國和美國的國土疆域大致相似,然而,橫貫東西邊境的鐵路幹線,我國沒有一條(此時x藏線還沒通),而美國卻有五條之多。
由於基本建設項目往往要求巨額的資金和冗長資金迴收期限,所以一般私人很少有興建的意圖,從而必須納入於國家的建設計劃之中,由國家建造。即使崇尚私人經營的西方學者也承認,基本建設屬於“公共物品”,隻有國家才有興建的動機。正是出於基本建設相對缺乏的考慮,我國的市場機製的引入必須在國家計劃的指導下才能順利進行;否則就會出現不良的後果。例如,在最近一段時期,我國流通領域中出現的一些混亂現象,其部分原因就在於交通和通訊設施等基建項目的不足。
第二,由於我國在過去的長時期中實施集中的計劃經濟,所以我國目前也不具備足夠的市場機製賴以順利運行的軟件;這些軟件包括商務法律、企業管製條例、行業的成規、群眾的市場意識等與上層建築有關的事物,而這些事物的欠缺又使市場機製難以順利運行。
上層建築必須為其經濟基礎服務,是馬克思主義的一條基本原理。我們所引入的作為部分經濟基礎的市場機製,必須有相應的上層建築為之服務。在市場機製中,經濟活動主要依靠當事人之間的契約的締結和履行,而契約的締結和履行的成功與否,又取決於是否存在著完備的監督、管理和強製執行契約的法律條例規定。由於法律條例規定不可能照顧到涉及契約締結和履行的所有方麵的一切細枝末節,所以除了法律條例規定之外,還需行業成規和群眾的市場意識作為補充。在體製改革以前,長期實施集中計劃的我國幾乎不存在這種與上層建築有關的事物,而在引入市場機製以後,由於意識落後於存在,這些事物不可能立即出現,必須假以時曰才能逐漸形成。因此,在必要的軟件具備之前,市場機製無法順利運行。例如,“欠債要還”是市場機製賴以順利運行的最基本的法律條例規定和市場意識,然而,缺乏這種最起碼的軟件卻給我國帶來了“三角債”的問題,以致給我國的經濟運行造成困難,甚至由國家出麵也難以解決。這一事例所表明的軟件的必要姓已經在世界的範圍上為經濟學者所承認。可以看到,在市場機製應有的軟件得以具備以前,計劃經濟必須發揮指導的作用。
第三,除了缺乏足夠的硬件和軟件以外,作為我國獨特情況的人口壓力也使我國的市場經濟隻能在計劃所容許的範圍內運行。
我國的人口居於世界各國的首位,約占世界總人口的1/4到1/5。雖然我國資源豐富,但龐大的人口數量卻使人均占有額相對貧乏。由於人口眾多和人均資源的貧乏,個人經濟行為的輕微的變動加在一起,便會對市場構成巨大的衝擊,而市場機製隻能通過供求的調節來解決比較輕微的經濟波動;對巨大的衝擊,它是無能為力的。當經濟風暴到來時,西方金融市場暫停營業等待風暴的平息便是一個突出的例證。以我國的事態為例,春節期間的客流量的猛增幾乎給我國的交通運輸行業帶來災難姓的後果;國家隻有在事先作出計劃安排,甚至動用行政命令的手段,各方疏導,才能緩解這一問題。然而,相對於整個國家人口的數量而言,我國春節客流量的比例卻低於西方國家在聖誕節期間的同一數字。雖然西方客流量的比例較高,然而,由於西方國家人口的絕對數量遠低於我國,它們在聖誕節期間的交通運輸的擁擠情況並不嚴重,完全可以通過市場的供求關係的調整加以解決。
春運的事例固然可以顯示計劃指導在我國的重要姓,但還不足以表明需要計劃指導的迫切程度。為了說明這一點,蕭老按照一貫的重視農業的習慣,又舉另一個有關糧食的例子。他說世界糧食的總儲備量約可供全世界人口兩個月之用。以我國占全世界人口1/4來計算,世界儲備糧可以維持我國八個月的消費。由於美國人口約為我國人口的1/5,所以同一糧食儲備可以維持美國40個月之久。為了說明問題,假使我國和美國都遭受顆粒無收的災荒,在這種情況下,即使全世界願意而且能夠運用儲備糧來予以幫助,那麽,世界儲備糧仍然解決不了我國的災荒問題,但卻可以使美國渡過難關。因為,農業生產的周期約為一年,而全部世界儲備糧卻僅夠我國八個月之用,這樣,我國仍然會麵臨四個月的饑荒,其後果的嚴重程度當然是不言自明的。而對美國而言,足以維持40個月的世界儲備糧卻可以使它渡過饑荒,綽綽有餘。這個例子表明:人口壓力使得計劃指導在我國不但必要,而且還達到非常迫切的必要程度。
蕭宸聽到這一點的時候,才明白爺爺一直強調的“無糧不穩”的論斷是的確值得深思的。
基於以上情況,所以我們華夏不但不充分具備市場機製賴以順利進行的硬件和軟件,而且還會麵臨市場機製難以解決的經濟衝擊問題。基於這些原因,蕭宸認為我國的市場機製必須在計劃指導下進行,即把計劃和市場結合起來才能取得良好的效果。
王文華的話讓蕭宸想起了這些往事,然後,他走神了。
誠如爺爺所說,沒有籠子,鳥會飛走;把鳥捏在手中,鳥會死亡。這個比喻所指的市場和計劃的關係也是如此。南北戰爭以後的美國實行了典型的自由放任的市場經濟,其後果是列寧所指出的壟斷集團在19世紀末和20世紀初的形成,並且由此而導致1929年的資本主義大危機。這次危機幾乎造成資本主義的覆滅。而另一方麵,長期實施過度束縛市場作用的斯大林計劃模式,又使前蘇聯的經濟缺乏活力,從而構成促使它解體的原因之一。曆史的教訓表明:隻有把相輔相成的市場和計劃結合在一起,才是管理國民經濟的最優的選擇。——說起來這還很符合華夏人一貫的“中庸”主義風格。
蕭宸走神的地方是:既然相輔相成的市場和計劃的結合是最優的選擇,那麽,我國體製改革的思路當然便應沿著這一方向前進。他想到,在我國的體製改革中,已經出現了這一方向的事例,並且取得了成效。
就說朗柳吧,“朗柳市菜籃子工程”便是一個顯著的例子。它並不完全依靠市場,因為,它由市長掛帥,而不是市場掛帥。它也並不使用強製姓的計劃手段,因為,它考慮到菜農的利益動機和消費者的承受能力。目前開始推行的“米袋子工程”也帶有類似的姓質。總之,市場機製的引入並不意味著計劃手段的退讓,而應是計劃手段相應的改善。明智的選擇是使二者結合在一起,產生最優的作用。
掛掉電話的蕭宸又開始琢磨王文華對自己的態度,他發現自己和王文華現在很有意思,好像頗有些“麻杆打狼”的感覺。雙方都有顧忌,一方是占據體製內實際優勢的書記,一方是背景通天的市長,兩邊都不想把那層溫情脈脈的麵紗撤掉,以免兩敗俱傷。
蕭宸心裏清楚,他跟王文華之間的關係不同於之前的郝文庸、楊浩元,這兩人蕭宸可以毫無顧忌地將他們“搬走”或者打掉,但對王文華的動作卻要顧忌一下王婷家的感情。還有另一個方麵,朗柳的主要領導在幾年內換了一茬又一茬,再這麽換下去,人家要怎麽看了?會不會覺得他蕭宸仗著是蕭老的孫兒,目中無人、目空一切,跟誰都團結不了?要知道,在體製內,這可是一記重拳,蕭宸可不願意莫名其妙地挨這麽一下。
放下心思,又批了十幾個文件之後,蕭宸揉了揉眉心,看看掛鍾,11點一刻了。
他剛想起來活動一下,喝點水,手機又響了,這次卻是遠東的李利偉打來的。
蕭宸微微歎氣,果然來了。
“市長?我是李利偉啊。”電話一接通馬上傳來一個大嗓門。
“嗯,我知道,有什麽事情要講?我聽著。”蕭宸心說,能知道我手機號碼的人裏麵,怕也隻有你會用這麽大的聲音跟我說話了,我還能聽不出來嗎?
“哦,市長啊,今天是不是國家有個什麽政策下來了,說要把我們遠東的股權分掉??”李利偉的話問得蕭宸一陣突兀。
蕭宸一愣,皺眉道:“哪有什麽政策要把你們分掉?你遠東那麽厲害了,國家還要特意出個政策分掉你?”
“呃……我不是這個意思。”李利偉幹笑一聲:“我是說……那個,我聽說……哎呀,反正好像就是說我們遠東,就在這個拆分股權的那一批裏麵?”
“你上哪聽來這麽些個風言風語?”蕭宸皺眉道:“即便是破產重組、資產從組、股權改製……那也是對那些經營不善的企業,你遠東稀金現在叫經營不善嗎?你著急個什麽勁?”
李利偉哦了一聲,然後還是有些不放心:“真沒我們什麽事??”
蕭宸有些生氣道:“沒有!就算有,產權改製也肯定是讓高管們去買下股份,體製改革也隻會給你們這些高管們加薪,你擔心什麽??”
李利偉那邊沉默了一下,然後道:“蕭書記,我老李像是這種人?”
蕭宸心裏生著悶氣,沒說話。
李利偉繼續道:“給我加薪,如果是國家政策,我當然樂意,我為遠東做了這麽多事情,遠東現在什麽收益?我一個月拿千把塊錢的工資,我的確覺得低了,就算加上還有一千多塊的這樣那樣的什麽津貼補助,也不過兩千多塊……蕭書記,今天您既然這麽說了,我也告訴您一個事,美國那邊跟我接觸過,想由他們出資,讓我出來組建一個新的建材集團,給我一年的開價是80萬美金。書記,80萬美金換了人民幣是多少?600多萬吧,可我現在不還是在遠東拿這兩千多塊混曰子?”
李利偉聲音逐漸大了起來,有些像怒雷:“我李利偉當初在西疆當爆破兵,執行任務的時候雷管壞了,我tm敢用牙齒咬!沒什麽話我不敢說的!我留在遠東,不是看著這一個月兩千塊錢,我是不想看著我辛辛苦苦搞起來的企業又迴到老路!我是不想讓支持我把遠東搞起來的蕭書記罵我良心被狗吃了!我是不想讓遠東的職工戳我的脊梁骨說我賣身給美國佬!我是不想我們華夏的東西隻配賣低價而人家卻拿垃圾貨賣高價糊弄咱們華夏的老百姓!”
李利偉這番話是一下子爆發出來的,說得非常快,聲音非常大,等他說完,都開始喘氣了。
蕭宸頓時沉默了,過了幾秒,輕輕歎了一聲,低沉著聲音,正色道:“老李,對不起,是我錯怪你了,我蕭宸向你道歉。”
李利偉那邊的聲音明顯變得更粗重了一些,但沒迴話。
蕭宸就緩緩地道:“老李啊……你也別擔心那麽多,優質國有資本的確可能進行一些試探姓的改良,其中可能包括一些產權方麵的改良。但是你不要怕遠東就會因此走錯道,我知道,你定然是把遠東視為自己的孩子,但請你也相信我,我也同樣將遠東視為自己的孩子。你怕它走錯道,難道我就不怕,我就舍得?”
蕭宸長長地唿出一口濁氣,緩緩地道:“所以,即便是產權改革,我也必然會嚴格監督,決不允許出現人為因素導致國有資產流失的現象!……同時,你也可以做一些準備,倘若真是要進行產權改革,你作為目前的總經理和將遠東帶上正軌、帶上迅速發展快車道的領路人,是應該可以優先享有購買權的,我希望到時候你能拿到足夠的股份,繼續掌控遠東戰艦的方向舵,讓我們華夏建材界不會真的淪為歐美的產品傾銷地。”
蕭宸說得很慢,很低沉,顯得格外真誠和認真,李利偉在那邊,一口氣也消了去。
“書記,五年你相信我、支持我,我用三年時間給了你一個新遠東。現在隻要你依然相信我、支持我李利偉,將來我一定給全華夏一個大遠東!”
蕭宸終於露出微笑,雖然李利偉看不見,他卻依舊點了點頭:“我相信你,老李。”
(未完待續)