荊謀言看到了李世民把矛頭轉向了房玄齡，心裏立刻放心了。他知道房玄齡不可能去敢直接跟李世民對視，更不敢跟李世民正麵硬來。因為他知道房玄齡身為古代封建大臣的死穴，那也就是他把皇帝當做神聖的，當做了至高無上的。
其實這個世界上你把對方當做了什麽他才是什麽，你心裏已經有了皇權的意識，那對方才有了權力。如果天下人都認為權力世襲合法，那也就是君主製。如果天下人都認為權力世襲不合法，那也就是共和製。這個不過是一個意識問題，至於荊謀言心裏不把皇權當迴事，他自然敢正麵應對李世民。可是房玄齡不可能，哪怕他目前地位權力都更大，可是心裏的意識卻不可能改變了。
“房喬，現在我們大唐的書吏都已經對於我們朝廷不滿了，可是我們大唐必須要依靠這些書吏來為朕執行政令，不然朝廷都要麵臨無法運轉。所以應該適當的照顧他們的利益，不能讓人絕望，明白了嗎？”李世民強調說道。
房玄齡對於荊謀言更是不滿，這個其實都是荊謀言挑起來的，如果不是荊謀言提出了這個官吏合一的政策，那如何會讓那些書吏捕快有了更大的野心。他們有了野心，這樣才會想著倒逼朝廷，才會想著去逼迫朝廷推行這個官吏合一。如果沒有這個政策的提出，他們還是會安心的去做事，不會有這個過分的野心。
當然，這個野心對於房玄齡來說那也是過分了，畢竟是從他們士族手裏奪取的燒餅，讓士族利益受損了，那當然是過分了。
“皇上，臣以為治大國如烹小鮮，必須要慎之又慎啊！我們大唐不宜有太大的變化，尤其是如果貿然大量的書吏湧入了官場，那我們豈不是要麵臨官場劇烈動蕩，這樣同樣對於我大唐朝廷不好。尤其是如果下麵的書吏人人都希望當官，那誰還能夠安心做事？所以臣以為可以適當給他們有些希望，可是也別過分了。臣以為不如設定條件，每年遴選一批書吏授予從九品下的散銜，並且隻是從那些為了官府做事二十年以上，並且是五十歲以上的人從中遴選。”房玄齡說。
荊謀言心裏暗罵：“老狐狸！”
房玄齡這話明擺著是故意的，他知道既然無法阻擋書吏入仕的道路，那幹脆也就直接把偷梁換柱，把荊謀言這個政策弄成是給那些書吏年老時候養老準備的。房玄齡故意拔高選拔條件，必須要為了官府服務二十年，並且要年滿五十歲。
要知道大唐絕大部分人的壽命也才五十歲左右，也許有權有錢的生活條件好能夠稍微長一些，可是這個並不代表絕大部分人。
房玄齡這個讓五十歲以上的才能從中選拔一些收益九品官職，這個擺明了是不希望讓這些人當幾年的官，希望他們任職不久就嗝屁了，這樣無法影響到世家大族的權力地位。
甚至為了這個九品官，要為官府服務二十年啊！而且更何況服務二十年也不一定是百分之百獲得，有幾個人能夠熬得住啊！房玄齡這個其實也就是發現既然堵不住，那幹脆不如采用堵不如疏的辦法，直接故意把這個門檻弄得很高，束之高閣，讓這個政策自然作廢，無法影響到他們世家大族的權力資源。
不過聽到了這話，首先不滿的居然不是荊謀言，反而是李世民這個皇帝。
“房喬，這樣太不合適了。二十年，並且隻有五十歲以上才能夠獲得資格，這樣太不合適了。朕認為五年也就夠了。”李世民說。
李世民對於房玄齡這個方案其實也是不滿的，因為李世民知道想要讓這些底層書吏威脅到他們士族的政治地位，那門檻必然不能太高。如果一旦太高了那其實等於沒有這個政策一樣，而李世民對於打擊世家大族，加強皇權那可是不遺餘力的，他當然不能真正的讓房玄齡這個方案通過。
“不論書吏多少歲，隻要通過了朝廷的書吏考試，並且連續為官府做事五年，就可以有參與吏部選拔官吏的資格，可以酌情選升一些為了官府做事五年以上的書吏為九品官職。”李世民說。
荊謀言卻也都趕緊補充說：“皇上，我認為在中樞衙門的書吏，可以由各部長官推薦，然後吏部審核批準之後晉升。而地方書吏可以由州刺史進行推舉，然後吏部審核晉升。因為各部長官才了解各部的書吏任職情況。”
房玄齡也是心裏叫苦，別看荊謀言這個看起來合情合理，可是卻代表了地方勢力和部門的權力增大。如果按照荊謀言這麽做，各部門都掌握了一定的人事權。雖然這個人事權未必有多大，可是卻已經是一個掌握獨立的人事權的開始。
尤其是本來凡是從九品以上的官職都要經過吏部的選拔審核，而地方官員推薦的餘地並不大。可是經過荊謀言這麽弄，意味著以後地方書吏的前途也算是一大部分掌握在了地方州刺史手裏，會大大的增加地方官員的權力。
並且地方官員一旦徹底掌握了地方書吏的前途，會加重地方官員對於地方的掌握，反而會削弱中央對於地方的影響。
這個是房玄齡有些難以接受的，可是荊謀言表明了是希望趁著這個時候能增加地方官府的權力，這樣讓地方官府和大唐中樞能達成一定的平衡。荊謀言代表的畢竟是地方勢力，並非是中樞。
至於李世民也是趕緊皺眉，荊謀言這個方案明顯是在加強了地方勢力，這樣讓李世民也是不舒服。
政治也就是這麽複雜，如果說在打擊士族方麵，李世民跟荊謀言是一路人，這個是毋庸置疑的。可是如果換了另一個角度，如果是在維護中樞權威方麵，李世民卻同樣跟房玄齡是同一路人。其實這個也就是立場決定了想法，李世民固然希望能夠壓製士族甚至是讓士族消亡，然後皇權可以達到巔峰。
可是同樣另一方麵，李世民作為中樞的最高皇帝，他同樣不希望以增加地方勢力的手段作為抗衡中樞士族的方法。
“如果用增加地方官員權力的方法來抗衡士族，這個可是一個雙刃劍，如果用好了固然可以對抗士族，可是如果用不好那也是要殺敵一千自損八百的。”李世民想。
荊謀言看到了李世民的擔心，心裏也是想：“你李世民肯定對於我這個方案不滿意，可是這個也是一個不是辦法的辦法了。既想要遏製士族，可是同時又不希望加強地方實力派的權力，你這個皇帝真是有些白日做夢啊！不過，如果換位思考，我坐在皇帝的位置上，那我也是這麽一個‘白日做夢’。”
不過李世民畢竟也是知道的，這個世界上沒有完美的政策，隻能夠兩權其害取其輕，所以他很快做出了決定。
“朕以為可以，允許對方官員推薦，然後由吏部來審核批準，這樣凡是為了我們大唐朝廷任職五年的官吏可以獲得晉升資格。”李世民說。
房玄齡暗暗叫苦，從目前來看，李世民對於士族的忌憚，遠比對於地方官員更大。目前大唐開國初年，人心思安，地方的勢力哪怕想要有所動作，那也是沒有辦法。現在早就過了造反的天時，不可能有人能夠起來造反了。哪怕有些人想要造反，那也注定要被很快平定。
人心思安，地方實力派不可能能夠翻天。所以李世民對於士族的忌憚遠大於對於地方勢力的忌憚，所以李世民寧可選擇增加地方實力派的權力來實現打擊士族，那也要爭取遏製地方勢力。
“皇上英明！”荊謀言說。
李世民接下來再次拋出了一個議案，這個議案反而是讓房玄齡和荊謀言始料未及。
”既然是這樣，朕以為可以考慮以勳貴和皇族分派各地，為世襲刺史。朕身邊的跟著朕打天下的開創之臣，朕不忍心他們不能安享富貴。所以朕決定派出以功臣勳貴，皇子皇族為世襲州刺史，凡是功臣勳貴皇族的後代，可以在刺史之位世襲罔替，以為中樞藩屏。“李世民說。
“什麽？”荊謀言和房玄齡一起驚唿。
當然，房玄齡是真正的在驚唿了，他壓根沒有想到李世民居然會拋出了這個世襲刺史的說法，甚至要給予功臣勳貴還有皇族分封世襲刺史，這個不是分封製嗎？這個絕對是分封製，這個絕對是在開曆史的倒車了。
分封製自從秦朝開始被廢除，後來劉邦的非劉不王，再加上漢景帝時期的七國之亂和漢武帝的推恩令之後，分封製徹底走向了衰退。
甚至東漢時期那些各種封國早就名存實亡，實際治理權早就掌握在中樞派出的國相手裏，而不是當地王族手裏。
可是李世民居然提出了要玩這個世襲刺史製度，也是讓房玄齡心裏一陣震驚。
“我去，李世民你可真會玩啊！”荊謀言想。
荊謀言當然知道李世民這個世襲刺史是怎麽來的，在原先曆史上也是有過的，李世民在原先曆史上不知道為什麽，居然對於分封製的熱情突然上升了起來，好像對於分封製非常熱衷，不惜幾次想要推行分封製，其中這個世襲刺史也就是一個最典型的情況。
這次輪到荊謀言跟房玄齡傻眼了，這個李世民居然玩這一招。
“糟糕，是我的原因，讓李世民提前堅定了這個想法。我提出來了加強地方權力，這樣讓李世民心裏的不安全感再次大大的增加。我提出了增加地方權力的方案，李世民心裏的不安全感頓時比起原來提升了很多倍。李世民希望通過這個方法，既可以增加地方權力，同樣可以維護李唐皇族的利益，這個看起來是一個兩全其美的辦法。”荊謀言想。
荊謀言提出了增加地方官員權力的方法，李世民既想要增加地方勢力來抗衡士族，可是同樣也希望避免地方實力過大，然後威脅到中樞。所以李世民為了爭取這兩者平衡，甚至兩全其美，不惜過早的提出了這個類似於分封製的世襲刺史製度。
“從表麵上看，如果采用了世襲刺史製度，這樣確實可以一方麵避免地方勢力過大，然後威脅中樞，尤其是威脅皇族的結果。而這樣可以兩全其美，把那些皇族分配到地方擔任世襲刺史，這樣同樣可以加強皇帝在地方的影響力。”
“哪怕我用腳後跟都可以想出來，這個世襲刺史製度到時候肯定會逐步演變成皇族分封製。畢竟那些勳貴人數太少，反而皇族人數會逐步增多。勳貴靠著功勞獲得的爵位，而皇族是靠著血脈天生就可以獲得。所以意味著以後勳貴注定會很難得，可是皇族卻猶如下豬仔一樣一批又一批，而且如果都獲得了這個世襲刺史的資格，那這個後果可是……”
“李世民，你想得挺美的，居然想要趁機增加皇權，這樣加強皇族對於地方的掌控嗎？”
李世民很快主動說：“好了，既然這樣，朕同意這個地方州刺史選舉書吏為官，而朕也希望能讓皇族和勳貴為世襲刺史，分駐各地，世襲罔替，以為中樞藩屏。”
“朕立刻讓中書省草擬詔書，這次內朝就到此為止，你們下去吧！”
李世民下達了逐客令，而荊謀言、房玄齡，武士彠等人臉色都是陰沉無比。這次可是很明顯，他們對於李世民這個世襲刺史表明非常不滿意。荊謀言從房玄齡那裏，同樣看到了擔憂的神色，至於武士彠也是如此，對於這個世襲刺史政策已經不滿意了。
而荊謀言他們離開之後，在朝廷裏麵立刻掀起了一次巨大的波瀾，因為李世民要實行這個世襲州刺史的製度，簡直是在開曆史的倒車。
其實這個世界上你把對方當做了什麽他才是什麽，你心裏已經有了皇權的意識，那對方才有了權力。如果天下人都認為權力世襲合法，那也就是君主製。如果天下人都認為權力世襲不合法，那也就是共和製。這個不過是一個意識問題，至於荊謀言心裏不把皇權當迴事，他自然敢正麵應對李世民。可是房玄齡不可能，哪怕他目前地位權力都更大，可是心裏的意識卻不可能改變了。
“房喬，現在我們大唐的書吏都已經對於我們朝廷不滿了，可是我們大唐必須要依靠這些書吏來為朕執行政令，不然朝廷都要麵臨無法運轉。所以應該適當的照顧他們的利益，不能讓人絕望，明白了嗎？”李世民強調說道。
房玄齡對於荊謀言更是不滿，這個其實都是荊謀言挑起來的，如果不是荊謀言提出了這個官吏合一的政策，那如何會讓那些書吏捕快有了更大的野心。他們有了野心，這樣才會想著倒逼朝廷，才會想著去逼迫朝廷推行這個官吏合一。如果沒有這個政策的提出，他們還是會安心的去做事，不會有這個過分的野心。
當然，這個野心對於房玄齡來說那也是過分了，畢竟是從他們士族手裏奪取的燒餅，讓士族利益受損了，那當然是過分了。
“皇上，臣以為治大國如烹小鮮，必須要慎之又慎啊！我們大唐不宜有太大的變化，尤其是如果貿然大量的書吏湧入了官場，那我們豈不是要麵臨官場劇烈動蕩，這樣同樣對於我大唐朝廷不好。尤其是如果下麵的書吏人人都希望當官，那誰還能夠安心做事？所以臣以為可以適當給他們有些希望，可是也別過分了。臣以為不如設定條件，每年遴選一批書吏授予從九品下的散銜，並且隻是從那些為了官府做事二十年以上，並且是五十歲以上的人從中遴選。”房玄齡說。
荊謀言心裏暗罵：“老狐狸！”
房玄齡這話明擺著是故意的，他知道既然無法阻擋書吏入仕的道路，那幹脆也就直接把偷梁換柱，把荊謀言這個政策弄成是給那些書吏年老時候養老準備的。房玄齡故意拔高選拔條件，必須要為了官府服務二十年，並且要年滿五十歲。
要知道大唐絕大部分人的壽命也才五十歲左右，也許有權有錢的生活條件好能夠稍微長一些，可是這個並不代表絕大部分人。
房玄齡這個讓五十歲以上的才能從中選拔一些收益九品官職，這個擺明了是不希望讓這些人當幾年的官，希望他們任職不久就嗝屁了，這樣無法影響到世家大族的權力地位。
甚至為了這個九品官，要為官府服務二十年啊！而且更何況服務二十年也不一定是百分之百獲得，有幾個人能夠熬得住啊！房玄齡這個其實也就是發現既然堵不住，那幹脆不如采用堵不如疏的辦法，直接故意把這個門檻弄得很高，束之高閣，讓這個政策自然作廢，無法影響到他們世家大族的權力資源。
不過聽到了這話，首先不滿的居然不是荊謀言，反而是李世民這個皇帝。
“房喬，這樣太不合適了。二十年，並且隻有五十歲以上才能夠獲得資格，這樣太不合適了。朕認為五年也就夠了。”李世民說。
李世民對於房玄齡這個方案其實也是不滿的，因為李世民知道想要讓這些底層書吏威脅到他們士族的政治地位，那門檻必然不能太高。如果一旦太高了那其實等於沒有這個政策一樣，而李世民對於打擊世家大族，加強皇權那可是不遺餘力的，他當然不能真正的讓房玄齡這個方案通過。
“不論書吏多少歲，隻要通過了朝廷的書吏考試，並且連續為官府做事五年，就可以有參與吏部選拔官吏的資格，可以酌情選升一些為了官府做事五年以上的書吏為九品官職。”李世民說。
荊謀言卻也都趕緊補充說：“皇上，我認為在中樞衙門的書吏，可以由各部長官推薦，然後吏部審核批準之後晉升。而地方書吏可以由州刺史進行推舉，然後吏部審核晉升。因為各部長官才了解各部的書吏任職情況。”
房玄齡也是心裏叫苦，別看荊謀言這個看起來合情合理，可是卻代表了地方勢力和部門的權力增大。如果按照荊謀言這麽做，各部門都掌握了一定的人事權。雖然這個人事權未必有多大，可是卻已經是一個掌握獨立的人事權的開始。
尤其是本來凡是從九品以上的官職都要經過吏部的選拔審核，而地方官員推薦的餘地並不大。可是經過荊謀言這麽弄，意味著以後地方書吏的前途也算是一大部分掌握在了地方州刺史手裏，會大大的增加地方官員的權力。
並且地方官員一旦徹底掌握了地方書吏的前途，會加重地方官員對於地方的掌握，反而會削弱中央對於地方的影響。
這個是房玄齡有些難以接受的，可是荊謀言表明了是希望趁著這個時候能增加地方官府的權力，這樣讓地方官府和大唐中樞能達成一定的平衡。荊謀言代表的畢竟是地方勢力，並非是中樞。
至於李世民也是趕緊皺眉，荊謀言這個方案明顯是在加強了地方勢力，這樣讓李世民也是不舒服。
政治也就是這麽複雜，如果說在打擊士族方麵，李世民跟荊謀言是一路人，這個是毋庸置疑的。可是如果換了另一個角度，如果是在維護中樞權威方麵，李世民卻同樣跟房玄齡是同一路人。其實這個也就是立場決定了想法，李世民固然希望能夠壓製士族甚至是讓士族消亡，然後皇權可以達到巔峰。
可是同樣另一方麵，李世民作為中樞的最高皇帝，他同樣不希望以增加地方勢力的手段作為抗衡中樞士族的方法。
“如果用增加地方官員權力的方法來抗衡士族，這個可是一個雙刃劍，如果用好了固然可以對抗士族，可是如果用不好那也是要殺敵一千自損八百的。”李世民想。
荊謀言看到了李世民的擔心，心裏也是想：“你李世民肯定對於我這個方案不滿意，可是這個也是一個不是辦法的辦法了。既想要遏製士族，可是同時又不希望加強地方實力派的權力，你這個皇帝真是有些白日做夢啊！不過，如果換位思考，我坐在皇帝的位置上，那我也是這麽一個‘白日做夢’。”
不過李世民畢竟也是知道的，這個世界上沒有完美的政策，隻能夠兩權其害取其輕，所以他很快做出了決定。
“朕以為可以，允許對方官員推薦，然後由吏部來審核批準，這樣凡是為了我們大唐朝廷任職五年的官吏可以獲得晉升資格。”李世民說。
房玄齡暗暗叫苦，從目前來看，李世民對於士族的忌憚，遠比對於地方官員更大。目前大唐開國初年，人心思安，地方的勢力哪怕想要有所動作，那也是沒有辦法。現在早就過了造反的天時，不可能有人能夠起來造反了。哪怕有些人想要造反，那也注定要被很快平定。
人心思安，地方實力派不可能能夠翻天。所以李世民對於士族的忌憚遠大於對於地方勢力的忌憚，所以李世民寧可選擇增加地方實力派的權力來實現打擊士族，那也要爭取遏製地方勢力。
“皇上英明！”荊謀言說。
李世民接下來再次拋出了一個議案，這個議案反而是讓房玄齡和荊謀言始料未及。
”既然是這樣，朕以為可以考慮以勳貴和皇族分派各地，為世襲刺史。朕身邊的跟著朕打天下的開創之臣，朕不忍心他們不能安享富貴。所以朕決定派出以功臣勳貴，皇子皇族為世襲州刺史，凡是功臣勳貴皇族的後代，可以在刺史之位世襲罔替，以為中樞藩屏。“李世民說。
“什麽？”荊謀言和房玄齡一起驚唿。
當然，房玄齡是真正的在驚唿了，他壓根沒有想到李世民居然會拋出了這個世襲刺史的說法，甚至要給予功臣勳貴還有皇族分封世襲刺史，這個不是分封製嗎？這個絕對是分封製，這個絕對是在開曆史的倒車了。
分封製自從秦朝開始被廢除，後來劉邦的非劉不王，再加上漢景帝時期的七國之亂和漢武帝的推恩令之後，分封製徹底走向了衰退。
甚至東漢時期那些各種封國早就名存實亡，實際治理權早就掌握在中樞派出的國相手裏，而不是當地王族手裏。
可是李世民居然提出了要玩這個世襲刺史製度，也是讓房玄齡心裏一陣震驚。
“我去，李世民你可真會玩啊！”荊謀言想。
荊謀言當然知道李世民這個世襲刺史是怎麽來的，在原先曆史上也是有過的，李世民在原先曆史上不知道為什麽，居然對於分封製的熱情突然上升了起來，好像對於分封製非常熱衷，不惜幾次想要推行分封製，其中這個世襲刺史也就是一個最典型的情況。
這次輪到荊謀言跟房玄齡傻眼了，這個李世民居然玩這一招。
“糟糕，是我的原因，讓李世民提前堅定了這個想法。我提出來了加強地方權力，這樣讓李世民心裏的不安全感再次大大的增加。我提出了增加地方權力的方案，李世民心裏的不安全感頓時比起原來提升了很多倍。李世民希望通過這個方法，既可以增加地方權力，同樣可以維護李唐皇族的利益，這個看起來是一個兩全其美的辦法。”荊謀言想。
荊謀言提出了增加地方官員權力的方法，李世民既想要增加地方勢力來抗衡士族，可是同樣也希望避免地方實力過大，然後威脅到中樞。所以李世民為了爭取這兩者平衡，甚至兩全其美，不惜過早的提出了這個類似於分封製的世襲刺史製度。
“從表麵上看，如果采用了世襲刺史製度，這樣確實可以一方麵避免地方勢力過大，然後威脅中樞，尤其是威脅皇族的結果。而這樣可以兩全其美，把那些皇族分配到地方擔任世襲刺史，這樣同樣可以加強皇帝在地方的影響力。”
“哪怕我用腳後跟都可以想出來，這個世襲刺史製度到時候肯定會逐步演變成皇族分封製。畢竟那些勳貴人數太少，反而皇族人數會逐步增多。勳貴靠著功勞獲得的爵位，而皇族是靠著血脈天生就可以獲得。所以意味著以後勳貴注定會很難得，可是皇族卻猶如下豬仔一樣一批又一批，而且如果都獲得了這個世襲刺史的資格，那這個後果可是……”
“李世民，你想得挺美的，居然想要趁機增加皇權，這樣加強皇族對於地方的掌控嗎？”
李世民很快主動說：“好了，既然這樣，朕同意這個地方州刺史選舉書吏為官，而朕也希望能讓皇族和勳貴為世襲刺史，分駐各地，世襲罔替，以為中樞藩屏。”
“朕立刻讓中書省草擬詔書，這次內朝就到此為止，你們下去吧！”
李世民下達了逐客令，而荊謀言、房玄齡，武士彠等人臉色都是陰沉無比。這次可是很明顯，他們對於李世民這個世襲刺史表明非常不滿意。荊謀言從房玄齡那裏，同樣看到了擔憂的神色，至於武士彠也是如此，對於這個世襲刺史政策已經不滿意了。
而荊謀言他們離開之後，在朝廷裏麵立刻掀起了一次巨大的波瀾，因為李世民要實行這個世襲州刺史的製度，簡直是在開曆史的倒車。