權力最重要的一個原則是分配。
雲朝立國多年，得國之正，禦世之正，是曆代所不能及的。
對於國朝如何統治、如何加固朝廷統治，如何鞏固皇帝自己的統治，都有著很深刻的研究。
顧飛雪是從小就被當作繼承人來培養的。
她對於權力的歸屬，很是敏感。
對於應當如何做，也有著自己清晰的認知。
朝廷的權力，不等同於皇帝的權力。
皇帝的權力，也不能直截等同於顧飛雪的權力。
而要實現這其中的兌換，需要的是合理的分配。
皇帝禦人，也要給好處、給權力的。
權力給不下去，下麵辦事的人事情就辦不成。
皇帝所想要的東西，就拿不到。
權力都給下去，那麽下麵的人做任何事情都可以繞過你，做什麽決定都可以不經皇帝的允許，那麽你皇帝還有什麽權力可言？你還存在著幹什麽？
權力的收放之間，應須有度。
再一個，是權力應當給誰的問題。
在一個成熟的政體裏麵，權力，其實就已經直截可以等同於“利益”。
甚至比起一般的錢財，權力是更大且更安全的利益。
因此這等的東西，必然是人人都想要的。
雲朝設置議會，是分權的一種。
這意味著，臣僚的權力，是實實在在可以製衡君主的。
這也就意味著，皇帝分下去的權力，足夠多。
足夠多的權力，代表了足夠多的利益，也就是皇帝把更多的利益分給大家。
借此，有能耐的人就會知道，自己是可以憑借自己的能耐，從既有的政體裏，獲取到出路，能夠讓自己過得更好，並且實現自己的誌向的。
這樣的分權，可以著實的拉攏和收買更多的人。
是鞏固統治的一種。
於“皇帝”這個職位而言，議會是限製它的。
於皇帝本人而言，議會是獲取到臣僚們的“民望”“民心”的利器，也是比較下乘的鞏固朝廷統治和限製自己統治的東西。
這樣的東西，顧飛雪是本能的不喜歡的。
但是她沒有權力廢止掉議會。
甚至她對於議會的限製手段，也極其有限。
顧飛雪的上位，雖然名義上說，是名正言順。
可是她自己是知道的。
這個名正言順，是經不起推敲的。
為了避免有一日議會裏的那些老頭子帶著一個小孩子出現在朝堂上，把她逼下去，她也得要首先下手，擴大自己的權力，壓製議會。
可是直截下手，也是不妥當的。
她也沒那麽大的權力。
所以就旁敲側擊。
貪汙腐敗的行為，不論查或者不查，都是存在的。
過去存在，現在依舊存在。
區別隻在於，大官能夠貪汙能夠伸手的機會多、麵積廣、數額大。
而小官，除過是關卡一樣的要職，否則的話，貪不了多少。
過去，雲朝的過去，或者別的什麽朝代的過去，都是如此。
因而，即便是貪汙受賄這種不能明文規定出來的東西，其實也是有其規則存在的。
什麽級別的官能夠收什麽級別的禮、能夠拿哪個等級的錢，都是很分明的。
甚至官僚們遵守這個，要比遵守朝廷裏的規度還要嚴格。
一貫，大官拿大的，小官吃小的，是一個定規。
不過這是不成文的。
也是皇帝沒有權力去管的。
這個規度，隻在官僚們自己內部通行，也隻受到官僚們自己的管轄。
這屬於官僚們的自留地。
無論是殺了哪一個官僚，抄了哪一個的家，如何雄才大略的皇帝都沒法兒把手伸進去。
理論上講，誰能貪多少，管轄這個數額的權力，根本不屬於皇帝。
但是顧飛雪看中的就是這一點。
這本不是她的權力。
分配或者集中，都跟她沒有任何關係。
可是這個，卻關係到官僚們的收入。
關係到雲朝的整體秩序。
所以她從這個事情上下手。
頒布法令，把貪汙受賄，改個名字，叫做“行政損耗”。
貪汙這種事情，當然是不能拿到明麵上來說的。
換個名字，卻可以。
同時，換了一個名字，她利用自己皇帝的身份，把這法令頒布下去，也等於說是，侵犯了官僚們的自留地。
可是她並不是要禁絕官僚們收受賄賂。
相反，這個法令，讓貪汙受賄，成為合法收入。
隻是在數額規模上，以及計稅兩方麵做出限製。
大官僚們根本不需要這種限製和保護。
也根本不需要她區區一個皇帝來承認自己手裏的錢的合法性。
就算不合法，難道你一個皇帝，打算用區區的收了點錢的理由把舉足輕重的封疆大吏打倒？
難道你就因為收了點錢，就要結束掉一個封疆大吏的政治生命？
簡直是開玩笑。
皇帝的政令要想生效，也是要經由朝廷的批準的。
發出來之後，要首先被官僚們承認，被官僚們執行。
在這個情況下，隻要官僚還是活人而不是能夠對皇帝言聽計從的機器，那麽皇帝的權力，就是要受到官僚集團的製約。
想要打擊官僚，那就肯定要迂迴著來。
顧飛雪的策略，就是基於此的。
她頒布的這條法令，雖然是把貪汙受賄這個話題公開化，並且擺上了桌麵，雖然是叫一部分官僚收益。
可是這部分官僚，肯定隻是那些沒有背景，或者關係不夠硬的官僚。
也就是，底層的小官僚。
這些人從原本的沒有背景，到以此法令為背景。
實際上，就是她顧飛雪，拉攏了一批官僚，準備打擊另外一批官僚。
這一件事情，官僚們當然是不答應的。
而且長遠來看，貪汙受賄的行為合法化，實際上也是對於雲朝政治的一種傷害。
但是，誰管呢？
顧飛雪根本不在乎雲朝有沒有一百年以後。
沒有什麽王朝能夠長盛不衰。
沒有人能夠長生不死。
她所想要的，是她活著的時候，能夠做自己想做，玩自己想玩。
至於以後？
以後她人都死了。
難道為了那麽些個無聊的東西，委屈自己？
什麽兒子孫子的鐵桶江山，不如老子自己的江山！
雲朝立國多年，得國之正，禦世之正，是曆代所不能及的。
對於國朝如何統治、如何加固朝廷統治，如何鞏固皇帝自己的統治，都有著很深刻的研究。
顧飛雪是從小就被當作繼承人來培養的。
她對於權力的歸屬，很是敏感。
對於應當如何做，也有著自己清晰的認知。
朝廷的權力，不等同於皇帝的權力。
皇帝的權力，也不能直截等同於顧飛雪的權力。
而要實現這其中的兌換，需要的是合理的分配。
皇帝禦人，也要給好處、給權力的。
權力給不下去，下麵辦事的人事情就辦不成。
皇帝所想要的東西，就拿不到。
權力都給下去，那麽下麵的人做任何事情都可以繞過你，做什麽決定都可以不經皇帝的允許，那麽你皇帝還有什麽權力可言？你還存在著幹什麽？
權力的收放之間，應須有度。
再一個，是權力應當給誰的問題。
在一個成熟的政體裏麵，權力，其實就已經直截可以等同於“利益”。
甚至比起一般的錢財，權力是更大且更安全的利益。
因此這等的東西，必然是人人都想要的。
雲朝設置議會，是分權的一種。
這意味著，臣僚的權力，是實實在在可以製衡君主的。
這也就意味著，皇帝分下去的權力，足夠多。
足夠多的權力，代表了足夠多的利益，也就是皇帝把更多的利益分給大家。
借此，有能耐的人就會知道，自己是可以憑借自己的能耐，從既有的政體裏，獲取到出路，能夠讓自己過得更好，並且實現自己的誌向的。
這樣的分權，可以著實的拉攏和收買更多的人。
是鞏固統治的一種。
於“皇帝”這個職位而言，議會是限製它的。
於皇帝本人而言，議會是獲取到臣僚們的“民望”“民心”的利器，也是比較下乘的鞏固朝廷統治和限製自己統治的東西。
這樣的東西，顧飛雪是本能的不喜歡的。
但是她沒有權力廢止掉議會。
甚至她對於議會的限製手段，也極其有限。
顧飛雪的上位，雖然名義上說，是名正言順。
可是她自己是知道的。
這個名正言順，是經不起推敲的。
為了避免有一日議會裏的那些老頭子帶著一個小孩子出現在朝堂上，把她逼下去，她也得要首先下手，擴大自己的權力，壓製議會。
可是直截下手，也是不妥當的。
她也沒那麽大的權力。
所以就旁敲側擊。
貪汙腐敗的行為，不論查或者不查，都是存在的。
過去存在，現在依舊存在。
區別隻在於，大官能夠貪汙能夠伸手的機會多、麵積廣、數額大。
而小官，除過是關卡一樣的要職，否則的話，貪不了多少。
過去，雲朝的過去，或者別的什麽朝代的過去，都是如此。
因而，即便是貪汙受賄這種不能明文規定出來的東西，其實也是有其規則存在的。
什麽級別的官能夠收什麽級別的禮、能夠拿哪個等級的錢，都是很分明的。
甚至官僚們遵守這個，要比遵守朝廷裏的規度還要嚴格。
一貫，大官拿大的，小官吃小的，是一個定規。
不過這是不成文的。
也是皇帝沒有權力去管的。
這個規度，隻在官僚們自己內部通行，也隻受到官僚們自己的管轄。
這屬於官僚們的自留地。
無論是殺了哪一個官僚，抄了哪一個的家，如何雄才大略的皇帝都沒法兒把手伸進去。
理論上講，誰能貪多少，管轄這個數額的權力，根本不屬於皇帝。
但是顧飛雪看中的就是這一點。
這本不是她的權力。
分配或者集中，都跟她沒有任何關係。
可是這個，卻關係到官僚們的收入。
關係到雲朝的整體秩序。
所以她從這個事情上下手。
頒布法令，把貪汙受賄，改個名字，叫做“行政損耗”。
貪汙這種事情，當然是不能拿到明麵上來說的。
換個名字，卻可以。
同時，換了一個名字，她利用自己皇帝的身份，把這法令頒布下去，也等於說是，侵犯了官僚們的自留地。
可是她並不是要禁絕官僚們收受賄賂。
相反，這個法令，讓貪汙受賄，成為合法收入。
隻是在數額規模上，以及計稅兩方麵做出限製。
大官僚們根本不需要這種限製和保護。
也根本不需要她區區一個皇帝來承認自己手裏的錢的合法性。
就算不合法，難道你一個皇帝，打算用區區的收了點錢的理由把舉足輕重的封疆大吏打倒？
難道你就因為收了點錢，就要結束掉一個封疆大吏的政治生命？
簡直是開玩笑。
皇帝的政令要想生效，也是要經由朝廷的批準的。
發出來之後，要首先被官僚們承認，被官僚們執行。
在這個情況下，隻要官僚還是活人而不是能夠對皇帝言聽計從的機器，那麽皇帝的權力，就是要受到官僚集團的製約。
想要打擊官僚，那就肯定要迂迴著來。
顧飛雪的策略，就是基於此的。
她頒布的這條法令，雖然是把貪汙受賄這個話題公開化，並且擺上了桌麵，雖然是叫一部分官僚收益。
可是這部分官僚，肯定隻是那些沒有背景，或者關係不夠硬的官僚。
也就是，底層的小官僚。
這些人從原本的沒有背景，到以此法令為背景。
實際上，就是她顧飛雪，拉攏了一批官僚，準備打擊另外一批官僚。
這一件事情，官僚們當然是不答應的。
而且長遠來看，貪汙受賄的行為合法化，實際上也是對於雲朝政治的一種傷害。
但是，誰管呢？
顧飛雪根本不在乎雲朝有沒有一百年以後。
沒有什麽王朝能夠長盛不衰。
沒有人能夠長生不死。
她所想要的，是她活著的時候，能夠做自己想做，玩自己想玩。
至於以後？
以後她人都死了。
難道為了那麽些個無聊的東西，委屈自己？
什麽兒子孫子的鐵桶江山，不如老子自己的江山！