除在農村采用三級製度外,還將在城市采用縣、區、街、巷四級製度。
之所以不完全照搬後世城市行政劃分,自然是因為大明自有國情在。
大明城市化程度在封建社會來講,其實已經頗高,尤其是在江南,府城兩縣乃至三縣附郭的不止兩三例。
如蘇州、西安、南京、北京、成都、廣州等。
所以,朱媺娖便沒用區替代縣,而是將區作為下一級的行政單位,以細化城市的行政管理。
在這新的城市行政製度中,一區行政之首稱為區正。州城區正為從八品,府城區正為正八品,省城區正為從七品,京城區正為正七品。
京城縣令為正六品,正好比區正高一品兩階。
區正配區副及其他左二官員若幹,其中區副官銜比對應的區正低一階。
街道設辦事處,主要負責人稱主任,再配以副主任及其他吏員若幹。
街道辦事處主任,比對應的區正要低一品。故州城街道主任為從九品,以此類推,京城街道主任為正八品。
一條巷子的負責人,如村長般由民眾推舉,稱為巷長。
唯有京師、京城、成都三處巷長為吏員,其餘各處巷長皆不入吏員編製。
之所以將這三座城市特殊化,自然是因為其地位不同,人口眾多的緣故。
南北兩京就不說了,成都算是朱媺娖的“龍興之地”,按照慣例,今後會作為大明陪都。對於這類城市,很有必要進行更細致的管理。
因為這套製度相當成熟,確立後,便會在應天府、順天府、成都府實行。
待一年後,將推廣至南直隸、北直隸、四川、重慶四省,再過數年,便推行至整個大明。
基本上是跟著清田政策進行的。
···
關於廢除裏甲製、在三府試行“鄉鎮、社、村”三級製的內閣會議結束後,由朱媺娖下旨,內閣加印,升任陳子龍為戶部郎中、總督三府基層改製諸事務。
故而,如今陳子龍也可以被稱為總督了。
隻不過他這個總督和堵胤錫、呂大器那類總督兩省軍務的封疆大吏是不能比的,而是類似於張國維的河務總督這種臨時差遣。
同時,大明報報社提舉柳如是也接到了一個任務,那便是在下一期《大明報》政治版麵刊登一篇由陳子龍寫的文章。
既是向民眾講解“鄉鎮、社、村”基層三級製,也是對這一新政進行宣傳,鼓勵民眾配合新政的推行落實。
大明報報社衙門(大院)。
柳如是收到朱媺娖的諭旨,得知陳子龍被朝廷委以重任,還升了官,一時也是頗為感慨。
再看了看書桉上,她才定稿的一篇親筆文章《論禁妓令之必要》,不禁迴憶起十幾年前的經曆。
這是一篇以她親身經曆為證,用來為民間議論了大半個月的“禁妓令”定論的文章,且發布時會署上她最為人所熟知的名字“柳如是”。
對於朝廷推行的“禁妓令”,她是萬分支持的。因為她就是從小被人販子擄掠走,賣到了蘇州吳江縣歸家院,給歸家院的頭牌名妓徐弗為婢。
這是外人所知她淪落章台經曆的初始,卻不知在此前,她被人販子拐賣後,到跟隨徐弗前的這段經曆有多麽苦難。
那時她和許多幾歲大的小女孩,常被關在陰暗不易被人發現的地方,每日也隻有一兩餐,勉強維持性命。
即便是到了歸家院(妓院),起初也是和一群年齡相若的女孩一起進行各種訓練,動輒被罰,吃不到飯、挨打,都是常有的事。
她是憑著小時候就出色的容貌,以及自身聰慧,甚至使用了些許小手段,才能得到徐弗婢女這樣好職位的。
因為,給徐弗這樣的名妓為婢也是為徒。
最終,出色的她在十二三歲時,就成了歸家院可以出手的奇貨,被賣給了當時致仕在家的崇禎朝閣老周道登為侍妾。
那一次,歸家院可是賺了不少錢。歸家院背後東主更是通過周道登的人脈辦成了一件重要的事。
之後,她是幸運也是不幸的。
非常寵愛她的周道登,因年過七十,一兩年後就老病而死。
才十四歲的她被周家趕出了門——說起來,這其實也並非完全是她幸運,還因她眼光足夠長遠,在周道登生前就做好了布置,才隻是被周家趕走,而非如財物般賣掉。
由此,她得到了期盼已久的自由。
然而在妓院長大的她除了才色娛人,其他的都不會,為了生計,也隻能自己做起了清官人。
一兩年後,她流落到鬆江府,取號“影憐”,常儒衫男裝,憑借著詩詞方麵的才華,與複社、幾社、東林黨等群體的文人交往,漸漸有了名氣。
這一時期,她先是與同歲的鬆江府少年文傑宋徵輿相戀,期待著可以嫁入宋氏門第,哪怕為妾亦可。
然而不久,就遭遇鬆江知府下令驅趕外地流妓的命令,來自蘇州的她成為被驅趕的目標之一。
她找宋徵輿商量,希望能借宋家人脈走通門路,留在鬆江府。然宋軟弱,勸她“暫避鋒芒”,先離開鬆江府。
她當時也是年輕氣盛,於是便與宋徵輿絕交。
之後便是與陳子龍那段為許多人所知曉、同樣不了了之的戀情了。
迴過神來,柳如是當即叫來報社一名善於采訪文官及撰寫專題文章的記者,讓他去找陳子龍進行專訪,並求得一片陳子龍的文章。
雖然她與陳子龍有舊,但自陳子龍入昭武朝為官,她卻一次接觸都沒有。
畢竟,她與陳子龍的戀情已經過去了十二三年,早已物是人非了——她已嫁做人婦,錢謙益雖然有各種缺點,但待她卻很好。
“提舉,這《京報》太過分了,此番又抄襲我們許多新聞不說,居然還敢在‘禁妓令’上與我們唱對台戲!”
在柳如是想著往事出神時,歸莊便按著一份報紙走了進來,言語間神色很是氣憤。
此人乃是嘉靖年間蘇州散文大家、官職南京太仆寺丞的歸有光之曾孫。
蘇州昆山歸家數代才子輩出,皆以書畫、散文、篆刻聞名江南,歸莊在書畫、文學方麵更是才華橫溢。
其人隻比柳如是大五歲,昔年柳如是初從周家出來時,曾受過其恩惠。
故在報社缺人時,念及歸莊善散文,轉寫白話文必然通暢,於是便寫信邀請其加入了報社。
歸莊也確實有一定才能,再加上柳如是有意提拔,如今已是報社副提舉。
柳如是聽歸莊說《京報》有文章跟“禁妓令”唱對台戲,也覺得事情不一般,當即接過歸莊遞來的報紙看起來···
陳子龍在京城地官邸如今門庭若市,但絕大多數人都隻能留下拜帖,真正得到陳子龍接見的寥寥。
不過,得知《大明報》報社的記者受命而來,陳子龍便立即接見了。
之所以不完全照搬後世城市行政劃分,自然是因為大明自有國情在。
大明城市化程度在封建社會來講,其實已經頗高,尤其是在江南,府城兩縣乃至三縣附郭的不止兩三例。
如蘇州、西安、南京、北京、成都、廣州等。
所以,朱媺娖便沒用區替代縣,而是將區作為下一級的行政單位,以細化城市的行政管理。
在這新的城市行政製度中,一區行政之首稱為區正。州城區正為從八品,府城區正為正八品,省城區正為從七品,京城區正為正七品。
京城縣令為正六品,正好比區正高一品兩階。
區正配區副及其他左二官員若幹,其中區副官銜比對應的區正低一階。
街道設辦事處,主要負責人稱主任,再配以副主任及其他吏員若幹。
街道辦事處主任,比對應的區正要低一品。故州城街道主任為從九品,以此類推,京城街道主任為正八品。
一條巷子的負責人,如村長般由民眾推舉,稱為巷長。
唯有京師、京城、成都三處巷長為吏員,其餘各處巷長皆不入吏員編製。
之所以將這三座城市特殊化,自然是因為其地位不同,人口眾多的緣故。
南北兩京就不說了,成都算是朱媺娖的“龍興之地”,按照慣例,今後會作為大明陪都。對於這類城市,很有必要進行更細致的管理。
因為這套製度相當成熟,確立後,便會在應天府、順天府、成都府實行。
待一年後,將推廣至南直隸、北直隸、四川、重慶四省,再過數年,便推行至整個大明。
基本上是跟著清田政策進行的。
···
關於廢除裏甲製、在三府試行“鄉鎮、社、村”三級製的內閣會議結束後,由朱媺娖下旨,內閣加印,升任陳子龍為戶部郎中、總督三府基層改製諸事務。
故而,如今陳子龍也可以被稱為總督了。
隻不過他這個總督和堵胤錫、呂大器那類總督兩省軍務的封疆大吏是不能比的,而是類似於張國維的河務總督這種臨時差遣。
同時,大明報報社提舉柳如是也接到了一個任務,那便是在下一期《大明報》政治版麵刊登一篇由陳子龍寫的文章。
既是向民眾講解“鄉鎮、社、村”基層三級製,也是對這一新政進行宣傳,鼓勵民眾配合新政的推行落實。
大明報報社衙門(大院)。
柳如是收到朱媺娖的諭旨,得知陳子龍被朝廷委以重任,還升了官,一時也是頗為感慨。
再看了看書桉上,她才定稿的一篇親筆文章《論禁妓令之必要》,不禁迴憶起十幾年前的經曆。
這是一篇以她親身經曆為證,用來為民間議論了大半個月的“禁妓令”定論的文章,且發布時會署上她最為人所熟知的名字“柳如是”。
對於朝廷推行的“禁妓令”,她是萬分支持的。因為她就是從小被人販子擄掠走,賣到了蘇州吳江縣歸家院,給歸家院的頭牌名妓徐弗為婢。
這是外人所知她淪落章台經曆的初始,卻不知在此前,她被人販子拐賣後,到跟隨徐弗前的這段經曆有多麽苦難。
那時她和許多幾歲大的小女孩,常被關在陰暗不易被人發現的地方,每日也隻有一兩餐,勉強維持性命。
即便是到了歸家院(妓院),起初也是和一群年齡相若的女孩一起進行各種訓練,動輒被罰,吃不到飯、挨打,都是常有的事。
她是憑著小時候就出色的容貌,以及自身聰慧,甚至使用了些許小手段,才能得到徐弗婢女這樣好職位的。
因為,給徐弗這樣的名妓為婢也是為徒。
最終,出色的她在十二三歲時,就成了歸家院可以出手的奇貨,被賣給了當時致仕在家的崇禎朝閣老周道登為侍妾。
那一次,歸家院可是賺了不少錢。歸家院背後東主更是通過周道登的人脈辦成了一件重要的事。
之後,她是幸運也是不幸的。
非常寵愛她的周道登,因年過七十,一兩年後就老病而死。
才十四歲的她被周家趕出了門——說起來,這其實也並非完全是她幸運,還因她眼光足夠長遠,在周道登生前就做好了布置,才隻是被周家趕走,而非如財物般賣掉。
由此,她得到了期盼已久的自由。
然而在妓院長大的她除了才色娛人,其他的都不會,為了生計,也隻能自己做起了清官人。
一兩年後,她流落到鬆江府,取號“影憐”,常儒衫男裝,憑借著詩詞方麵的才華,與複社、幾社、東林黨等群體的文人交往,漸漸有了名氣。
這一時期,她先是與同歲的鬆江府少年文傑宋徵輿相戀,期待著可以嫁入宋氏門第,哪怕為妾亦可。
然而不久,就遭遇鬆江知府下令驅趕外地流妓的命令,來自蘇州的她成為被驅趕的目標之一。
她找宋徵輿商量,希望能借宋家人脈走通門路,留在鬆江府。然宋軟弱,勸她“暫避鋒芒”,先離開鬆江府。
她當時也是年輕氣盛,於是便與宋徵輿絕交。
之後便是與陳子龍那段為許多人所知曉、同樣不了了之的戀情了。
迴過神來,柳如是當即叫來報社一名善於采訪文官及撰寫專題文章的記者,讓他去找陳子龍進行專訪,並求得一片陳子龍的文章。
雖然她與陳子龍有舊,但自陳子龍入昭武朝為官,她卻一次接觸都沒有。
畢竟,她與陳子龍的戀情已經過去了十二三年,早已物是人非了——她已嫁做人婦,錢謙益雖然有各種缺點,但待她卻很好。
“提舉,這《京報》太過分了,此番又抄襲我們許多新聞不說,居然還敢在‘禁妓令’上與我們唱對台戲!”
在柳如是想著往事出神時,歸莊便按著一份報紙走了進來,言語間神色很是氣憤。
此人乃是嘉靖年間蘇州散文大家、官職南京太仆寺丞的歸有光之曾孫。
蘇州昆山歸家數代才子輩出,皆以書畫、散文、篆刻聞名江南,歸莊在書畫、文學方麵更是才華橫溢。
其人隻比柳如是大五歲,昔年柳如是初從周家出來時,曾受過其恩惠。
故在報社缺人時,念及歸莊善散文,轉寫白話文必然通暢,於是便寫信邀請其加入了報社。
歸莊也確實有一定才能,再加上柳如是有意提拔,如今已是報社副提舉。
柳如是聽歸莊說《京報》有文章跟“禁妓令”唱對台戲,也覺得事情不一般,當即接過歸莊遞來的報紙看起來···
陳子龍在京城地官邸如今門庭若市,但絕大多數人都隻能留下拜帖,真正得到陳子龍接見的寥寥。
不過,得知《大明報》報社的記者受命而來,陳子龍便立即接見了。