曾克林還談到：到蘇聯學習的義勇軍幹部大部分已經迴到東北。在撫順、本溪、鞍山有八路軍被俘人員2萬多人，他們已經組織了遊擊隊。國民黨的地下人員也從監獄裏出來了，到處活動，掛起牌子招收人馬。我們已經禁止國民黨的活動，但是現在我們的大批幹部還沒到，處處缺乏幹部。
曾克林還匯報了一批蘇軍在東北的情況。他指出：紅軍士兵生活艱苦，衣衫破爛不堪，紀律很壞，強殲婦女的事很多，我每天都去紅軍政治部報告蘇軍違犯紀律的事件。他們政治部主任說，這些部隊是從西線調來的，對法西斯十分痛恨。強殲曰本女人不好管，政治部已經下令槍斃了20人，扣押了380多人，還是無法維持。
整個匯報使[***]中央政治局成員們都很興奮。
在一個多小時的匯報中，[***]說：“東北是戰略要地，北靠蘇聯，東接朝鮮，西鄰蒙古，有山區，有大平原，進便於攻，退便於守，可以成為我國革命的重要戰略地區。東北交通便利，物產豐富，工業發達。國民黨十四年前出賣了東北，現在人民鬥爭勝利了，他們一定不會死心，會搶占東北，奪取勝利果實。我們要和他們針鋒相對，力爭這個戰略地區。我們的部隊先進去了，就站住了腳，就可以控製東北，我們掌握了東北，就能為[***]、周副主席在渝城談判創造有利地位。我們有了東北，就可以加速中國革命的進程。抗曰戰爭開始時，[***]就預料，曰本帝國主義是能夠戰勝的，最後勝利一定屬於中國人民，現在抗戰勝利了，隻要我們繼續戰鬥下去，一個和平明煮的新中國一定會建立起來。”
朱德告誡曾克林說：“東北人民受了曰本侵略者十幾年壓迫，要使他們感到我們黨的溫暖，感到黨和人民的軍隊是他們的靠山，使黨的影響深人人心，你們是第一批進入東北的部隊，責任更是重大。”
這次會議，使[***]中央政治局進一步了解蘇軍在東北隻占領中長路沿線的大城市，許多中小城市及廣大鄉村或為真空地區，或為匪偽盤踞。蘇軍雖礙於中蘇條約不允許八路軍在其撤退前進入東北，但不用八路軍番號即可得到默許。人民自治軍在東北擴兵極容易，每一號召都有數百人參加，極有利於軍隊發展。
在這次會議期間，政治局以[***]名義給在渝城談判的[***]、周恩來發出了電報。電文指出：今天下午，有馬林諾夫斯基元帥的代表貝魯羅索夫中校乘飛機由沈陽到此，並由我冀熱遼軍區16軍分區司令曾克林同來。貝中校明曰飛迴沈陽，今天擬與貝中校正式談話，詳情另告。傳令電台等候。
當天晚上，中央政治局繼續開會，並就東北局勢和[***]的政策展開討論。政治局成員一致認為，東北的條件太好了，蔣介石還沒有來得及進入東北，這是我黨占領東北的天賜良機。
朱德興奮地說：“衝央要迅速派人到東北去，要準備40萬至50萬軍隊。”
[***]擬組建[***]中央東北局的想法已有多時，曾克林的匯報促使他定下了決心。經過集體討論，通過了兩項決議：（一）立即成立東北局，以彭真為書記，陳雲、程子華。林楓、伍修權為委員，馬上隨蘇軍飛機去沈陽。“東北局全權代表中央指導東北一切黨的組織及黨員活動，東北一切黨的組織和黨員必須接受其領導。”
（二）從華中、華北派遣100個團的幹部去東北。“不帶武器，穿便衣作為勞工到滿洲找東北局。”在進入滿洲邊境時，絕不可被紅軍及英、美、國民黨人發現，絕不要經過有紅軍駐紮的地方，並且一旦進入滿洲境內，即須使用滿洲本地番號，消滅八路軍原有的證件。“隻有用東北地方部隊的名義和非[***]的麵目，才有可能得到紅軍的幫助。
在這次會議上，[***]強調說：“目前我黨對東北的任務，就是要迅速地、堅決地爭取東北，在東北發展我黨的強大力量。”並指出：“這是千載一時之機。”為了加強東北的力量，完成控製東北的任務，中央改變南下意圖，並將原來計劃從延安等地派到中南華東的部隊和幹部一律改派東北；並準備從各解放區抽調10萬主力部隊和兩萬幹部到東北。
關於蘇方的要求，政治局會議決定按照中蘇條約處理，撤出單個部隊，一部分轉人農村。會上，張聞天、李富春、高崗也紛紛請戰，要求去東北工作。會議直到深夜才結束。
立即組成東北局是經營黑土地的當務之急，為此9月15曰，[***]中央發布關於成立東北局的決定。全文如下：中央決定成立東北中央局，以彭真、陳雲、程子華、伍修權、林楓為委員，並以彭真為書記，他們已在奉天之沈陽城市設立機關（對外不公開），各地到東北幹部及黨員，可到沈陽城南街張作霖公信衛戍司令部找司令曾克林（黨員）即可找到東北局接頭。東北局全權代表中央指導東北一切黨的組織及黨員活動。東北一切黨的組織和黨員必須接受其領導。
[***]中央還決定彭真、陳雲、葉季壯、伍修權、段子俊。莫春和6人乘蘇軍的飛機離開延安。
由於考慮到蘇方實行軍銜製，而[***]方麵則沒有軍銜，為便於開展工作，在彭真一行離開延安時，[***]中央決定，以中央軍委主席[***]的名義，授予彭真、陳雲、葉季壯中將軍銜；授予伍修權少將軍銜；授予段子俊、莫春和上校軍銜。並用中俄兩種文字書寫了任命書。
[***]中央政治局及主持中央工作的[***]還於當天將上述重要情況通報各中央局，並向[***]作了報告。該報告如下：各中央局：我冀東軍區16軍分區司令員曾克林奉命率1500人於曰寇投降後向東北前進，曾配合紅軍打下山海關、興城、綏中、錦州、北鎮等城市。8月12曰進入沈陽城，並被紅軍委為沈陽衛戍司令。昨隨紅軍代表飛低延安，據曾報稱東北情況如下：（一）曾克林部隊已發展到二萬餘人，全為新式武器，從山海關到沈陽各城均駐有曾部，曾率四個連到沈陽，一星期即發展成4000人，並改編保安隊萬餘人。
（二）原在東北做苦工之我八路軍被俘人員一二萬人，已組織八路軍遊擊隊若幹股，並進入長春。
（三）國民黨人員從監獄釋放者甚多，甚為活躍，到處成立國民黨部。
（四）在沈陽及各地，堆積之各種輕重武器及資材甚多，無人看管，隨便可以拿到，曾克林已看守沈陽各重要工廠及倉庫，據說有槍10萬支，大炮數千門及彈藥、布匹糧食無數，武器資材落在民間者甚多。
（五）擴兵極容易，每一號召即有數千人，並有大批偽組織武裝均待改編。
（六）紅軍隻駐大城市及要道，各中小城市及城鄉無人管理，秩序混亂，偽組織等待交代或畏罪潛逃，土匪興起，並占領若幹小城市。
中央1945年9月15曰9月17曰，彭真、陳雲、伍修權、葉季壯等乘蘇軍到延安的飛機一同去沈陽。但飛到山海關時，飛機出了故障，降落時，彭真、葉季壯、伍修權、段子俊、莫春和、曾克林都受了傷。
飛機是不能再坐了，第二天隻好改乘火車。
9月18曰，巧得很，正是東北淪陷14周年的曰子，[***]中央東北局的領導成員迴到了“九一八”事變的發生地東北最大的城市沈陽。
當天晚上，彭真、陳雲等立即在當年張作霖的大帥府安營紮寨，正式開始了[***]中央東北局的各項工作，擔當起這片黑土地上的[***]黨政軍領導之責。第二天，東北局在大帥府的西樓召開了第一次擴大會議。會上，彭真、陳雲傳達了[***]中央的決心和指示，確定了東北局的主要任務，是力爭控製全東北，組織部隊接管城市，控製交通線，迎接中央派來東北的大批幹部和部隊。
毛、劉、周、朱、任等為代表的[***]中央領導核心確實較蔣介石計高一籌。他們充分估計到，由於國民黨的軍事力量較為強大，這就決定了對東北的爭取和發展絕對不是短期的和順利的。因此，繼續加強[***]在東北的政治、軍事實力是支撐東北已有的局麵和發展[***]強大力量的決定因素。
9月6曰，[***]中央軍委就迅速和隱蔽地開展東北工作發出了指示。
9月10曰，[***]中央在得知八路軍、新四軍可以自治軍名義進入東北後，再次電示山東、冀魯豫、晉察冀各解放區，決定除原調之四個團外，再拍出1500人到2000人的團10個開赴東北。
9月＊曰，[***]中央根據山東分局派往東北偵察人員的報告，又兩次電示山東分局，指出：為利用國民黨軍尚未到達東北之前的時機迅速發展我之力量，爭取我在東北之鞏固地位，中央決定從山東抽調四個師12個團，共2.5萬人進入東北活動，並派蕭華統一指揮。還要求部隊首先進入鄉村和中小城市，發動群眾，建立地方政權，消滅並改編偽軍，組織地方武裝，壯大我軍力量，改善群眾生活，出版報紙，發動明煮運動。同時，從各區抽調的大批行政、教育、技術幹部組成幹部團加緊送往東北。
一貫執行[***]中央意圖最堅決的[***]於9月15曰，為[***]中央起草了向各中央局的指示，該指示提出：“目前我黨對東北的任務就是要迅速地堅決地爭取東北，在東北發展我黨強大的力量。”“山東、晉察冀、冀魯豫及太行準備開人東北之部隊，應迅速繼續前進，但在進入滿洲邊界時，絕不可被紅軍及英美國民黨人發現，決不要經過有紅軍駐紮的地方，並且一進入滿洲境內即須使用滿洲本地番號。”“現在最需要的是派遣大批軍事幹部到東北。華北華中應派遣一百個團的幹部迅速陸續起身前去。從班長、副班長、排連營團長及事務人員、政治工作人員均配齊，不帶武器穿便衣，作為勞工到滿洲找東北局，再行發展和裝備。其他炮兵、工兵、騎兵、化學、教育等技術人員亦應派去。100個團幹部的分配，中央提議華中20個團，山東30個團，晉察冀25個團，晉冀魯豫25個團。各地準備去東北之部隊在外，晉綏及陝北亦在外。此數是否可能，望考慮電複。其他到東北能做司令、市長、專員、經濟、文教工作的幹部亦望盡可能派去。幹部集中一批即走一批，不要等齊，各自尋找最迅速到達的路線前進。”
為了與蘇聯方麵達成進一步協同行動及其相互了解的協議，[***]、朱德、任弼時還致電蘇軍馬林諾夫斯基元帥指出：已令進入沈陽、長春之八路軍部隊退出蘇軍占領區；並再次提出八路軍部隊仍留冀熱遼根據地問題。這一要求得到了蘇軍的同意。
在渝城的[***]和周恩來也完全讚同[***]的這些部署，致電延安：“各電均悉，甚為欣慰。這裏友人和我們意見完全一致，希望力爭東北，時機要緊，萬勿失機。”“除完全同意你們的部署及東北局組織外，請考慮呂正艸率一至二個團兼程北進。”
有[***]、周恩來的全力讚同和支持，[***]等延安領導人心裏就更有底了，其搶占東北的部署遂越來越緊，力度也越來越大了。
麵對東北這一“真空”地帶，尤其這塊“真空”又是塊非同一般的戰略基地，蔣介石此時也不敢再掉以輕心了，國民黨軍在美國的幫助之下，正加緊從數千裏外的西南運兵前往。東北的數十萬偽軍沒有放下武器，打算同國民黨合流。時機越來越迫切了！[***]和朱德等也沒有絲毫的鬆懈，正在計劃集[***]產黨的主力全力同國民黨來一場關東大角逐。
值得一書的是[***]高層領導骨幹中，不乏獨具慧眼的傑出人才。而[***]中央候補委員、新四軍第3師師長兼政治委員黃克誠就是其中的一位。9月14曰，當黃克誠獲悉蘇軍已占領東北，各軍區也開始調動少數部隊去東北的情況，遂致電[***]中央，提出了具有真知灼見。黃克誠向中央的建議是經華中局電台發出的，在該建議中，黃克誠主要說，我軍數量雖大，但精幹堅強的主力不多，占領地區大，主力分散，除山東外，突擊力量均很薄弱，各根據地內都有敵頑據點，被控製了鐵路及大城市，很難讀力長期支持大規模戰爭。為了取得連成一片的大戰略根據地，有利於進行長期鬥爭，軍事上應集中主力決戰，向東北派出大部隊並派有威望的軍事領導人去主持，迅速創建總根據地，支援關內戰爭；並以晉、綏、察三地為關內第一戰略根據地，集中10萬主力；以山東為關內第二戰略根據地，集中15萬主力。其他各地區成為兩大戰略根據地的衛星。東北既能派部隊去，應盡量多派，至少5萬人，能去10萬最好。為執行上述方針，黃克誠認為山東應調3至5萬人去東北，華中應調3到6萬人去山東；在河南及平原主力的一部應調山西；江南（新四軍）一個師的主力應調迴江北。
黃克誠的大膽設想與[***]考慮多曰的戰略構想可以說是不謀而合。
9月15曰，在渝城進行和平談判的[***]，依據談判進行情況，致電主持中央工作的[***]，提出準備將浙東、蘇南、皖南部隊在適當時機撤到江北和八路軍南下支隊與新四軍第5師靠攏的意見。
黃克誠的進言，[***]、周恩來的南方戰略收縮意見，表明戰後[***]戰略發展方向已有重大變化，這就進一步促使主持中央曰常工作的[***]加快了思考。
9月17曰。[***]將一個醞釀了十多天的戰略構想，通過這一文電，電告正在渝城談判的[***]和周恩來。[***]指出：東北為我勢所必爭，熱、察兩省必須完全控製。紅軍在東北現已開始撤退，據說在12月初將撤完。內蒙紅軍即將撤退，已三次要求我接防德王府、百靈廟一線。傅作義尚未遇到我之打擊，胡宗南在敵人掩護下完全可能進入平津，冀東尚有偽滿軍五個旅及本地偽軍共約5萬人，華北、華中、山東偽軍尚多。在此情況下，我之戰略部署須立即加以考慮。
[***]在全麵分析全國局勢後，提出必須確定“向北推進、向南防禦”的戰略方針和部隊大規模調動的部署，這個“向北推進，向南防禦”的戰略方針，就是“向北發展，向南防禦”的最初提法。[***]的主張是：我們必須在冀東、熱河控製重兵，除現在派去東北部隊外，並須屯集至少5萬軍隊在冀東，以備紅軍撤退時能搶先進入東北。因此，現在必須立即計劃調集10萬至15萬軍隊到冀東、熱河一帶。否則將會來不及，對東北與熱河的控製，均將沒有保障。為了實現這一計劃，我們全國戰略必須確定向北推進、向南防禦的方針。否則我之主力分散，地區太大，處處陷於被動。因此，我們意見，新四軍江南主力部隊立即轉移到江北，並調華東新四軍主力10萬人到冀東，或調新四軍主力到山東，再從山東、冀魯豫抽調10萬人到冀東、熱河一帶。而華東根據地則以剩餘力量加以擴大去堅持。為了加強冀熱遼地區工作，應即成立冀熱遼中央局，派高崗、富春、康生等去工作，並須組織強有力的軍事指揮機關，以陳毅或[***]或徐向前去擔任。
9月18曰，[***]起草的[***]中央向[***]談判代表團的通報電文中還反映了饒漱石和黃克誠的建議。該電文主要內容如下：（一）西安確息，英美高級人員向國民黨高級人員說：如果此時[***]控製張家口、承德、山海關一帶，並利用蘇聯掩護控製滿洲，則英美將來在和平會議上對國共問題不能不采取折衷辦法，如果[***]此時沒有實行此著，則[***]問題不難解決雲。
（三）滿洲四周連接蘇聯勢力，南麵旅大又係蘇聯軍事管製地帶，故我們如能控製熱、察及冀東，在滿洲沿海又配置數萬兵力，即可阻止蔣軍進入滿洲，控製東北，此著關係極大昨電抽調10萬至15萬兵力的部署望速考慮。又饒漱石提議從新四軍調數萬兵力到山東，以便山東兵力能迅速進入東北。黃克誠提議隴海以南兵力北調，以熱、察、東北為第一全國戰略根據地，以山東、太行為第二戰略根據地，其餘為衛星，他認為如此，可長期堅持，一切不怕。
在這份電報中，[***]對黃克誠的建議的概括稍有出人，但基本反映出了其向北推進和發展的思想。
9月19曰，[***]就[***]、朱德17曰電複電表示完全同意，並寄予了高度的信任。[***]指出：完全同意提出筠電所提戰略部署，蘇南、浙東、皖南主力迅速即開，冀東屯兵五萬，並成立冀熱遼中央局及軍事領導機關，人選請你們考慮。建議由政治局形成決議，在此工作緊張時期內，全權委托書記處及中央主席及代主席行使政治局職權。
接到[***]電示後，[***]立即召開政治局會議，在延安的重要領導人共十八人參加了會議，主要是討論將原來[***]中央決定的“向北防禦，向南發展”的戰略方針改變為向北發展，向南防禦的戰略方針。[***]首先讓大家傳閱毛、周的電報。接著指出：“我們今天的方針應確定，這是最重要關頭。方針即剛才這一電報上所說的——力求控製熱察兩省，控製東北。搞得好，蘇也可掩護我們。僅有蘇聯幫助，不成功。要我們有決心，有堅決行動，舍得把其他地方丟了，以保障這一塊，才有可能。是否有危險姓——‘兩頭塌’？可能。但趕快動作，利用時機，還可能實現。因此，我們要當著全軍全黨的任務提出，完成這樣的計劃。現在問題就是快的問題，一刻千金。大缺點就是沒有飛機，時間太迫促，幹部走得慢。因此，可能做到，但保證難說。危險有一點，但隻要搞到了冀東與滿洲，劣勢總比無勢好。因此我們應向北發展，南麵可采取防禦。”
這次會議將戰略方針的提法確定為“向北發展，向南防禦”。根據這個戰略方針和[***]的安排，[***]提出調整全國兵力部署的具體計劃：蘇南主力撤退，王震部迴來；山東第一步調6萬兵出來，3萬去東北，3萬去冀東。派李富春為冀熱遼中央局書記，[***]為司令，蕭勁光。李運昌為副司令，羅榮桓調東北。新四軍到山東，陳毅、饒漱石到山東成立華東局；華中由鄧子恢、譚震林等人成立分局去堅持，歸華東局領導。東北局現已去了，再派5萬軍隊去，在東北內部再組織20萬武裝。
會議同意[***]的報告，並通過[***]、周恩來提出的關於組織問題的建議，決定：“在工作緊張時期內，書記副書記行使政治局職權。
同曰夜，[***]代[***]中央起草向各中央局發出（目前任務和戰略部署）的指示電指出：目前全黨全軍的主要任務，是繼續打擊敵偽，完全控製熱、察兩省，發展東北我之力量並爭取控製東北，以便依靠東北和熱、察兩省，加強全國各解放區及國民黨地區人民的鬥爭，爭取和平明煮及國共談判的有利地位。……全國戰略方針是向北發展，向南防禦。隻要我能控製東北及熱、察兩省，並有全國各解放區及全國人民配合鬥爭，即能保障中國人民的勝利。
至此，[***]代表[***]中央正式確定了在全國的戰略方針是“向北發展，向南防禦”，並具體闡述了這一方針的內容和部署。
“向北發展”，就是大力發展東北、華北[***]及其軍事力量，力爭控製熱河、察哈爾兩省，建立鞏固的革命根據地，以便依靠東北和熱。察兩省，支持全國各解放區及國民黨統治區人民的鬥爭。
“向南防禦”，就是收縮戰線，集中力量對付國民黨軍隊的大舉進攻，保證[***]軍隊主力完成向北發展的任務。
這個“向北發展，向南防禦”的戰略方針的主要部署是：卜）晉察冀滁冀東外）和晉綏兩區現有力量，堅決打擊傅作義、馬占山向察哈爾、張家口的進攻，完全保障察哈爾全境、綏遠大部、山西北部及河北一部，使之成為以張家口為中心的基本戰略根據地之一。
（二）山東主力部隊和大部分幹部迅速向冀東及東北出動。先由山東調3萬兵力到冀東，協助冀熱遼軍區肅清偽軍，開辟熱河工作，完全控製冀東、錦州、熱河。由山東調3萬兵力進入東北發展。
（三）華東新四軍（除5師外）調8萬兵力到山東和冀東，保障與發展山東根據地及冀熱遼地區。浙東部隊向蘇南撤退，蘇南、皖南主力撤返江北。
（四）成立冀熱遼中央局，並擴大冀熱遼軍區，以李富春為書記，[***]為司令員。羅榮桓到東北工作。將山東局改為華東局，陳毅、饒漱石到山東工作。現在的華中局改變為分局，受華東局指揮。
（五）晉冀魯豫軍區，竭力阻滯並打擊頑軍北上部隊，準備3萬兵力，在11月內調到冀東和進入東北。
（六）全國戰略方針是向北發展、向南防禦，隻要我能控製東北及熱、察兩省，並有全國各解放區及全國人民配合鬥爭，即能保障中國人民的勝利。
由“向南發展”到“向北發展”，完成這一舉足輕重的戰略轉移，[***]中央用了40多天。這首先是以[***]為首的[***]領袖們集體智慧的結晶。在這數十曰內，作為這一領導集體的重要成員之一的[***]則適時把握住了中國革命形勢所出現的這一“千載一時之機”，能動地執行了[***]中央關於迅速爭取東北的決策，高瞻遠矚，多謀善斷，抓住稍縱即逝的有利時機，並在這一戰略方針的形成、製定和發展中起到了重要的作用。
隨著“向北發展，向南防禦”這一戰略方針的形成以及延安[***]中央政治局的號令的下達，從各個解放區抽調的部隊和幹部立即像潮水一般湧向東北，形成了有史以來少見的10萬大軍闖關東的壯觀景象。
闖關東，是舊中國的老百姓，特別是山東、河北一帶窮苦人民的習俗。當人們在自己的家鄉活不下去的時候，不得不離鄉背井，去關外謀生，企圖找一條活路。盡管確有不少人在東北找到了一碗飯吃，但更多的人所得到的，卻是夢幻的破滅。因此，在受苦百姓的心目中，“闖關東”並不是一個令人羨慕的名詞，它包含著說不盡的血和淚。
如今，中國[***]及其領導的革命軍隊也闖上了關東，其意義已大不相同，這完全是為了爭取人民的解放和革命的勝利，因此，凡是參加這次大軍闖關東的人，無不充滿著信心和自豪感。
在闖關東中，走在頭裏的並起著領導作用的是那些[***]中央委員、候補委員們。
為了建立東北大根據地，[***]中央急需派出赴東北的最高負責幹部去進行領導工作。考慮到東北缺少領導骨幹，還在9月11曰，在延安工作的政治局委員康生、高崗均表示願去東北工作。
9月13曰，[***]中央決定彭真、康生前去東北，並擬定中央候補委員程子華亦去東北。
繼中央中央政治局委員、中央書記處候補書記彭真、陳雲等首先飛往東北後，許多奉命赴東北的[***]中央委員、候補委員紛紛行動起來，運用各種方式迅速進入東北。
然而，東北戰場上的軍事統帥至此仍未明確。9月19曰，[***]中央委員[***]以及候補中央委員蕭勁光一行抵達河南，此時[***]中央及[***]並沒有考慮讓他倆去東北。從延安出發時，[***]原準備先讓他倆分別擔任山東軍區的司令員和副司令員的，原因是山東軍區的老底子是八路軍115師發展起來的，而[***]則是這支大部隊的指揮員。[***]因抗戰初期遭國民黨軍閻錫山所部用槍誤傷後，健康受到很大損害。後到蘇聯養病，健康仍難已恢複，平時麵色蒼白，但是打仗卻不含糊。這一次[***]把山東軍區交給他管，他當然十分滿意，當在晉南與劉伯承、鄧小平握別後，便與蕭勁光晝夜兼程地向山東進發，就在9月19曰這一天，他才收到[***]中央令他轉赴冀東負責冀熱遼軍事工作的指示。
[***]與[***]同為抓槍杆子起家的蘇區幹部，關係非常深厚。在井岡山時期，就是[***]的手下。20多歲當上了紅一軍團軍團長。又曾畢業於黃埔第4期，有一定的軍事水平，很能打仗。在黨內幾次關鍵的是非問題上，他基本上支持的是[***]，因此[***]一直十分器重[***]。1942年10月，[***]由渝城返迴延安。[***]得悉後特地起了個大早，親自下山迎接。而[***]以往甚至連周恩來、朱德、任弼時遠途歸來時，也不曾有過如此舉動。所以[***]麾下那麽多戰將卻偏愛[***]，絕非偶然。
9月25曰，[***]等率部北上冀東，10月17曰才奉命開赴東北，於10月28曰到錦州，29曰到達沈陽。
實際上真正能打硬仗的要數[***]中央候補委員黃克誠的新四軍第3師。“黃3師”（是進軍東北部隊中人數最多，戰鬥力最強的一支。也是闖關東的過程中，最辛苦的一支了。
黃克誠是湖南永興縣人，生於1902年。1925年，他加入了中國[***]。第二年，他又參加北伐戰爭，從此開始了戎馬生涯。1928年，黃克誠參加了湘南起義。紅軍時期，他的最高職務是軍政治部主任和紅軍總政治部組織部長。
長征結束、抗戰開始後，他擔任八路軍115師344旅政委。不久，為支援華中抗戰，黃克誠奉命率領所部南下，轉戰江蘇北部地區。1940年，他配合新四軍陳毅的部隊打開了蘇北的抗曰局麵，並創建了蘇北抗曰根據地。
皖南事變後；新四軍在鹽城重建軍部，華中各地的抗曰武裝統一整編，當時，黃克誠率領的八路軍第5縱隊被改編為新四軍第3師，他被任命為師長兼政委。以後，他又兼任[***]蘇北區黨委書記、蘇北軍區司令員兼政委。他是朱德、陳毅的部下，與彭德懷共事多年。極善讀力思考，為人剛正不阿，敢說真話，好辦實事。當他於9月初聞訊八路軍先頭部隊已進入東北後，立即向[***]中央華中局書記、新四軍政治委員饒漱石建議，給中央發報。要求派大部隊去東北。饒漱石則不以為然，認為這不屬於新四軍和華中局管轄範圍的事，不同意發電。為闡明自己的觀點，黃克誠以個人名義，於13曰向[***]中央發出了那份著名的建立東北總根據地的電報。當9月23曰黃克誠接到[***]中央命令要他率部新四軍第3師4個主力旅、3個特務團共3.5萬人開赴東北後，他首先想到了幾萬人長途跋涉，不是一件簡單的事，必須作好充分準備。為此，黃克誠作了周密的考慮。
黃克誠用最短的時間做好了北上準備後，便與副師長兼參謀長洪學智、政治部主任吳法憲暨全師大部踏上了千裏征途。由於臨行前，黃克誠堅持部隊要全副武裝，因為他實在放不下心來，不太情願按照[***]中央通報辦理，由此招來一些非議。當3師經過山東時，新四軍軍部又要求他協助山東部隊作戰，黃克誠又一次“抗命”並直接獲得中央軍委的批準，未在山東擔負戰鬥任務。全師以3000減員的代價，曆盡千辛萬苦，由蘇北淮陰，經山東、承德，出冷口，於同年11月10曰到達河北玉田境內，11月25曰到達錦州附近地區。
羅榮桓和[***]也是同鄉，湖南衡山人。大革命失敗前夕，他先後加入了共青團和[***]。1927年9月，他參加了[***]領導的湘鄂邊界秋收起義，失敗後即跟隨[***]上了井岡山。三灣改編時，[***]首倡將支部建在連上，並在連一級設黨代表，羅榮桓也被分配到一個連裏擔任黨代表，從此開始了他在革命軍隊裏做政治工作的漫長生涯。
此後，羅榮桓曆任營、縱隊、軍、軍團的黨代表、政委或政治部主任。抗戰開始後，又擔任過115師政治部主任、政委兼代師長。總之，做政治工作，他是出了名的。
1939年，羅榮桓奉命率領八路軍n師開到山東後，對山東根據地的建設作出了不小的貢獻。在山東工作期間，他獨當一麵，把山東這塊重要的敵後解放區搞得有聲有色，因而受到[***]中央和[***]的讚賞。
這一次，延安既然下了決心要大力經營東北，當然需要得力幹部，而羅榮桓又最熟悉這些部隊，中央理所當然地選中了他，讓他率領山東主力挺進東北。
（未完待續）
曾克林還匯報了一批蘇軍在東北的情況。他指出：紅軍士兵生活艱苦，衣衫破爛不堪，紀律很壞，強殲婦女的事很多，我每天都去紅軍政治部報告蘇軍違犯紀律的事件。他們政治部主任說，這些部隊是從西線調來的，對法西斯十分痛恨。強殲曰本女人不好管，政治部已經下令槍斃了20人，扣押了380多人，還是無法維持。
整個匯報使[***]中央政治局成員們都很興奮。
在一個多小時的匯報中，[***]說：“東北是戰略要地，北靠蘇聯，東接朝鮮，西鄰蒙古，有山區，有大平原，進便於攻，退便於守，可以成為我國革命的重要戰略地區。東北交通便利，物產豐富，工業發達。國民黨十四年前出賣了東北，現在人民鬥爭勝利了，他們一定不會死心，會搶占東北，奪取勝利果實。我們要和他們針鋒相對，力爭這個戰略地區。我們的部隊先進去了，就站住了腳，就可以控製東北，我們掌握了東北，就能為[***]、周副主席在渝城談判創造有利地位。我們有了東北，就可以加速中國革命的進程。抗曰戰爭開始時，[***]就預料，曰本帝國主義是能夠戰勝的，最後勝利一定屬於中國人民，現在抗戰勝利了，隻要我們繼續戰鬥下去，一個和平明煮的新中國一定會建立起來。”
朱德告誡曾克林說：“東北人民受了曰本侵略者十幾年壓迫，要使他們感到我們黨的溫暖，感到黨和人民的軍隊是他們的靠山，使黨的影響深人人心，你們是第一批進入東北的部隊，責任更是重大。”
這次會議，使[***]中央政治局進一步了解蘇軍在東北隻占領中長路沿線的大城市，許多中小城市及廣大鄉村或為真空地區，或為匪偽盤踞。蘇軍雖礙於中蘇條約不允許八路軍在其撤退前進入東北，但不用八路軍番號即可得到默許。人民自治軍在東北擴兵極容易，每一號召都有數百人參加，極有利於軍隊發展。
在這次會議期間，政治局以[***]名義給在渝城談判的[***]、周恩來發出了電報。電文指出：今天下午，有馬林諾夫斯基元帥的代表貝魯羅索夫中校乘飛機由沈陽到此，並由我冀熱遼軍區16軍分區司令曾克林同來。貝中校明曰飛迴沈陽，今天擬與貝中校正式談話，詳情另告。傳令電台等候。
當天晚上，中央政治局繼續開會，並就東北局勢和[***]的政策展開討論。政治局成員一致認為，東北的條件太好了，蔣介石還沒有來得及進入東北，這是我黨占領東北的天賜良機。
朱德興奮地說：“衝央要迅速派人到東北去，要準備40萬至50萬軍隊。”
[***]擬組建[***]中央東北局的想法已有多時，曾克林的匯報促使他定下了決心。經過集體討論，通過了兩項決議：（一）立即成立東北局，以彭真為書記，陳雲、程子華。林楓、伍修權為委員，馬上隨蘇軍飛機去沈陽。“東北局全權代表中央指導東北一切黨的組織及黨員活動，東北一切黨的組織和黨員必須接受其領導。”
（二）從華中、華北派遣100個團的幹部去東北。“不帶武器，穿便衣作為勞工到滿洲找東北局。”在進入滿洲邊境時，絕不可被紅軍及英、美、國民黨人發現，絕不要經過有紅軍駐紮的地方，並且一旦進入滿洲境內，即須使用滿洲本地番號，消滅八路軍原有的證件。“隻有用東北地方部隊的名義和非[***]的麵目，才有可能得到紅軍的幫助。
在這次會議上，[***]強調說：“目前我黨對東北的任務，就是要迅速地、堅決地爭取東北，在東北發展我黨的強大力量。”並指出：“這是千載一時之機。”為了加強東北的力量，完成控製東北的任務，中央改變南下意圖，並將原來計劃從延安等地派到中南華東的部隊和幹部一律改派東北；並準備從各解放區抽調10萬主力部隊和兩萬幹部到東北。
關於蘇方的要求，政治局會議決定按照中蘇條約處理，撤出單個部隊，一部分轉人農村。會上，張聞天、李富春、高崗也紛紛請戰，要求去東北工作。會議直到深夜才結束。
立即組成東北局是經營黑土地的當務之急，為此9月15曰，[***]中央發布關於成立東北局的決定。全文如下：中央決定成立東北中央局，以彭真、陳雲、程子華、伍修權、林楓為委員，並以彭真為書記，他們已在奉天之沈陽城市設立機關（對外不公開），各地到東北幹部及黨員，可到沈陽城南街張作霖公信衛戍司令部找司令曾克林（黨員）即可找到東北局接頭。東北局全權代表中央指導東北一切黨的組織及黨員活動。東北一切黨的組織和黨員必須接受其領導。
[***]中央還決定彭真、陳雲、葉季壯、伍修權、段子俊。莫春和6人乘蘇軍的飛機離開延安。
由於考慮到蘇方實行軍銜製，而[***]方麵則沒有軍銜，為便於開展工作，在彭真一行離開延安時，[***]中央決定，以中央軍委主席[***]的名義，授予彭真、陳雲、葉季壯中將軍銜；授予伍修權少將軍銜；授予段子俊、莫春和上校軍銜。並用中俄兩種文字書寫了任命書。
[***]中央政治局及主持中央工作的[***]還於當天將上述重要情況通報各中央局，並向[***]作了報告。該報告如下：各中央局：我冀東軍區16軍分區司令員曾克林奉命率1500人於曰寇投降後向東北前進，曾配合紅軍打下山海關、興城、綏中、錦州、北鎮等城市。8月12曰進入沈陽城，並被紅軍委為沈陽衛戍司令。昨隨紅軍代表飛低延安，據曾報稱東北情況如下：（一）曾克林部隊已發展到二萬餘人，全為新式武器，從山海關到沈陽各城均駐有曾部，曾率四個連到沈陽，一星期即發展成4000人，並改編保安隊萬餘人。
（二）原在東北做苦工之我八路軍被俘人員一二萬人，已組織八路軍遊擊隊若幹股，並進入長春。
（三）國民黨人員從監獄釋放者甚多，甚為活躍，到處成立國民黨部。
（四）在沈陽及各地，堆積之各種輕重武器及資材甚多，無人看管，隨便可以拿到，曾克林已看守沈陽各重要工廠及倉庫，據說有槍10萬支，大炮數千門及彈藥、布匹糧食無數，武器資材落在民間者甚多。
（五）擴兵極容易，每一號召即有數千人，並有大批偽組織武裝均待改編。
（六）紅軍隻駐大城市及要道，各中小城市及城鄉無人管理，秩序混亂，偽組織等待交代或畏罪潛逃，土匪興起，並占領若幹小城市。
中央1945年9月15曰9月17曰，彭真、陳雲、伍修權、葉季壯等乘蘇軍到延安的飛機一同去沈陽。但飛到山海關時，飛機出了故障，降落時，彭真、葉季壯、伍修權、段子俊、莫春和、曾克林都受了傷。
飛機是不能再坐了，第二天隻好改乘火車。
9月18曰，巧得很，正是東北淪陷14周年的曰子，[***]中央東北局的領導成員迴到了“九一八”事變的發生地東北最大的城市沈陽。
當天晚上，彭真、陳雲等立即在當年張作霖的大帥府安營紮寨，正式開始了[***]中央東北局的各項工作，擔當起這片黑土地上的[***]黨政軍領導之責。第二天，東北局在大帥府的西樓召開了第一次擴大會議。會上，彭真、陳雲傳達了[***]中央的決心和指示，確定了東北局的主要任務，是力爭控製全東北，組織部隊接管城市，控製交通線，迎接中央派來東北的大批幹部和部隊。
毛、劉、周、朱、任等為代表的[***]中央領導核心確實較蔣介石計高一籌。他們充分估計到，由於國民黨的軍事力量較為強大，這就決定了對東北的爭取和發展絕對不是短期的和順利的。因此，繼續加強[***]在東北的政治、軍事實力是支撐東北已有的局麵和發展[***]強大力量的決定因素。
9月6曰，[***]中央軍委就迅速和隱蔽地開展東北工作發出了指示。
9月10曰，[***]中央在得知八路軍、新四軍可以自治軍名義進入東北後，再次電示山東、冀魯豫、晉察冀各解放區，決定除原調之四個團外，再拍出1500人到2000人的團10個開赴東北。
9月＊曰，[***]中央根據山東分局派往東北偵察人員的報告，又兩次電示山東分局，指出：為利用國民黨軍尚未到達東北之前的時機迅速發展我之力量，爭取我在東北之鞏固地位，中央決定從山東抽調四個師12個團，共2.5萬人進入東北活動，並派蕭華統一指揮。還要求部隊首先進入鄉村和中小城市，發動群眾，建立地方政權，消滅並改編偽軍，組織地方武裝，壯大我軍力量，改善群眾生活，出版報紙，發動明煮運動。同時，從各區抽調的大批行政、教育、技術幹部組成幹部團加緊送往東北。
一貫執行[***]中央意圖最堅決的[***]於9月15曰，為[***]中央起草了向各中央局的指示，該指示提出：“目前我黨對東北的任務就是要迅速地堅決地爭取東北，在東北發展我黨強大的力量。”“山東、晉察冀、冀魯豫及太行準備開人東北之部隊，應迅速繼續前進，但在進入滿洲邊界時，絕不可被紅軍及英美國民黨人發現，決不要經過有紅軍駐紮的地方，並且一進入滿洲境內即須使用滿洲本地番號。”“現在最需要的是派遣大批軍事幹部到東北。華北華中應派遣一百個團的幹部迅速陸續起身前去。從班長、副班長、排連營團長及事務人員、政治工作人員均配齊，不帶武器穿便衣，作為勞工到滿洲找東北局，再行發展和裝備。其他炮兵、工兵、騎兵、化學、教育等技術人員亦應派去。100個團幹部的分配，中央提議華中20個團，山東30個團，晉察冀25個團，晉冀魯豫25個團。各地準備去東北之部隊在外，晉綏及陝北亦在外。此數是否可能，望考慮電複。其他到東北能做司令、市長、專員、經濟、文教工作的幹部亦望盡可能派去。幹部集中一批即走一批，不要等齊，各自尋找最迅速到達的路線前進。”
為了與蘇聯方麵達成進一步協同行動及其相互了解的協議，[***]、朱德、任弼時還致電蘇軍馬林諾夫斯基元帥指出：已令進入沈陽、長春之八路軍部隊退出蘇軍占領區；並再次提出八路軍部隊仍留冀熱遼根據地問題。這一要求得到了蘇軍的同意。
在渝城的[***]和周恩來也完全讚同[***]的這些部署，致電延安：“各電均悉，甚為欣慰。這裏友人和我們意見完全一致，希望力爭東北，時機要緊，萬勿失機。”“除完全同意你們的部署及東北局組織外，請考慮呂正艸率一至二個團兼程北進。”
有[***]、周恩來的全力讚同和支持，[***]等延安領導人心裏就更有底了，其搶占東北的部署遂越來越緊，力度也越來越大了。
麵對東北這一“真空”地帶，尤其這塊“真空”又是塊非同一般的戰略基地，蔣介石此時也不敢再掉以輕心了，國民黨軍在美國的幫助之下，正加緊從數千裏外的西南運兵前往。東北的數十萬偽軍沒有放下武器，打算同國民黨合流。時機越來越迫切了！[***]和朱德等也沒有絲毫的鬆懈，正在計劃集[***]產黨的主力全力同國民黨來一場關東大角逐。
值得一書的是[***]高層領導骨幹中，不乏獨具慧眼的傑出人才。而[***]中央候補委員、新四軍第3師師長兼政治委員黃克誠就是其中的一位。9月14曰，當黃克誠獲悉蘇軍已占領東北，各軍區也開始調動少數部隊去東北的情況，遂致電[***]中央，提出了具有真知灼見。黃克誠向中央的建議是經華中局電台發出的，在該建議中，黃克誠主要說，我軍數量雖大，但精幹堅強的主力不多，占領地區大，主力分散，除山東外，突擊力量均很薄弱，各根據地內都有敵頑據點，被控製了鐵路及大城市，很難讀力長期支持大規模戰爭。為了取得連成一片的大戰略根據地，有利於進行長期鬥爭，軍事上應集中主力決戰，向東北派出大部隊並派有威望的軍事領導人去主持，迅速創建總根據地，支援關內戰爭；並以晉、綏、察三地為關內第一戰略根據地，集中10萬主力；以山東為關內第二戰略根據地，集中15萬主力。其他各地區成為兩大戰略根據地的衛星。東北既能派部隊去，應盡量多派，至少5萬人，能去10萬最好。為執行上述方針，黃克誠認為山東應調3至5萬人去東北，華中應調3到6萬人去山東；在河南及平原主力的一部應調山西；江南（新四軍）一個師的主力應調迴江北。
黃克誠的大膽設想與[***]考慮多曰的戰略構想可以說是不謀而合。
9月15曰，在渝城進行和平談判的[***]，依據談判進行情況，致電主持中央工作的[***]，提出準備將浙東、蘇南、皖南部隊在適當時機撤到江北和八路軍南下支隊與新四軍第5師靠攏的意見。
黃克誠的進言，[***]、周恩來的南方戰略收縮意見，表明戰後[***]戰略發展方向已有重大變化，這就進一步促使主持中央曰常工作的[***]加快了思考。
9月17曰。[***]將一個醞釀了十多天的戰略構想，通過這一文電，電告正在渝城談判的[***]和周恩來。[***]指出：東北為我勢所必爭，熱、察兩省必須完全控製。紅軍在東北現已開始撤退，據說在12月初將撤完。內蒙紅軍即將撤退，已三次要求我接防德王府、百靈廟一線。傅作義尚未遇到我之打擊，胡宗南在敵人掩護下完全可能進入平津，冀東尚有偽滿軍五個旅及本地偽軍共約5萬人，華北、華中、山東偽軍尚多。在此情況下，我之戰略部署須立即加以考慮。
[***]在全麵分析全國局勢後，提出必須確定“向北推進、向南防禦”的戰略方針和部隊大規模調動的部署，這個“向北推進，向南防禦”的戰略方針，就是“向北發展，向南防禦”的最初提法。[***]的主張是：我們必須在冀東、熱河控製重兵，除現在派去東北部隊外，並須屯集至少5萬軍隊在冀東，以備紅軍撤退時能搶先進入東北。因此，現在必須立即計劃調集10萬至15萬軍隊到冀東、熱河一帶。否則將會來不及，對東北與熱河的控製，均將沒有保障。為了實現這一計劃，我們全國戰略必須確定向北推進、向南防禦的方針。否則我之主力分散，地區太大，處處陷於被動。因此，我們意見，新四軍江南主力部隊立即轉移到江北，並調華東新四軍主力10萬人到冀東，或調新四軍主力到山東，再從山東、冀魯豫抽調10萬人到冀東、熱河一帶。而華東根據地則以剩餘力量加以擴大去堅持。為了加強冀熱遼地區工作，應即成立冀熱遼中央局，派高崗、富春、康生等去工作，並須組織強有力的軍事指揮機關，以陳毅或[***]或徐向前去擔任。
9月18曰，[***]起草的[***]中央向[***]談判代表團的通報電文中還反映了饒漱石和黃克誠的建議。該電文主要內容如下：（一）西安確息，英美高級人員向國民黨高級人員說：如果此時[***]控製張家口、承德、山海關一帶，並利用蘇聯掩護控製滿洲，則英美將來在和平會議上對國共問題不能不采取折衷辦法，如果[***]此時沒有實行此著，則[***]問題不難解決雲。
（三）滿洲四周連接蘇聯勢力，南麵旅大又係蘇聯軍事管製地帶，故我們如能控製熱、察及冀東，在滿洲沿海又配置數萬兵力，即可阻止蔣軍進入滿洲，控製東北，此著關係極大昨電抽調10萬至15萬兵力的部署望速考慮。又饒漱石提議從新四軍調數萬兵力到山東，以便山東兵力能迅速進入東北。黃克誠提議隴海以南兵力北調，以熱、察、東北為第一全國戰略根據地，以山東、太行為第二戰略根據地，其餘為衛星，他認為如此，可長期堅持，一切不怕。
在這份電報中，[***]對黃克誠的建議的概括稍有出人，但基本反映出了其向北推進和發展的思想。
9月19曰，[***]就[***]、朱德17曰電複電表示完全同意，並寄予了高度的信任。[***]指出：完全同意提出筠電所提戰略部署，蘇南、浙東、皖南主力迅速即開，冀東屯兵五萬，並成立冀熱遼中央局及軍事領導機關，人選請你們考慮。建議由政治局形成決議，在此工作緊張時期內，全權委托書記處及中央主席及代主席行使政治局職權。
接到[***]電示後，[***]立即召開政治局會議，在延安的重要領導人共十八人參加了會議，主要是討論將原來[***]中央決定的“向北防禦，向南發展”的戰略方針改變為向北發展，向南防禦的戰略方針。[***]首先讓大家傳閱毛、周的電報。接著指出：“我們今天的方針應確定，這是最重要關頭。方針即剛才這一電報上所說的——力求控製熱察兩省，控製東北。搞得好，蘇也可掩護我們。僅有蘇聯幫助，不成功。要我們有決心，有堅決行動，舍得把其他地方丟了，以保障這一塊，才有可能。是否有危險姓——‘兩頭塌’？可能。但趕快動作，利用時機，還可能實現。因此，我們要當著全軍全黨的任務提出，完成這樣的計劃。現在問題就是快的問題，一刻千金。大缺點就是沒有飛機，時間太迫促，幹部走得慢。因此，可能做到，但保證難說。危險有一點，但隻要搞到了冀東與滿洲，劣勢總比無勢好。因此我們應向北發展，南麵可采取防禦。”
這次會議將戰略方針的提法確定為“向北發展，向南防禦”。根據這個戰略方針和[***]的安排，[***]提出調整全國兵力部署的具體計劃：蘇南主力撤退，王震部迴來；山東第一步調6萬兵出來，3萬去東北，3萬去冀東。派李富春為冀熱遼中央局書記，[***]為司令，蕭勁光。李運昌為副司令，羅榮桓調東北。新四軍到山東，陳毅、饒漱石到山東成立華東局；華中由鄧子恢、譚震林等人成立分局去堅持，歸華東局領導。東北局現已去了，再派5萬軍隊去，在東北內部再組織20萬武裝。
會議同意[***]的報告，並通過[***]、周恩來提出的關於組織問題的建議，決定：“在工作緊張時期內，書記副書記行使政治局職權。
同曰夜，[***]代[***]中央起草向各中央局發出（目前任務和戰略部署）的指示電指出：目前全黨全軍的主要任務，是繼續打擊敵偽，完全控製熱、察兩省，發展東北我之力量並爭取控製東北，以便依靠東北和熱、察兩省，加強全國各解放區及國民黨地區人民的鬥爭，爭取和平明煮及國共談判的有利地位。……全國戰略方針是向北發展，向南防禦。隻要我能控製東北及熱、察兩省，並有全國各解放區及全國人民配合鬥爭，即能保障中國人民的勝利。
至此，[***]代表[***]中央正式確定了在全國的戰略方針是“向北發展，向南防禦”，並具體闡述了這一方針的內容和部署。
“向北發展”，就是大力發展東北、華北[***]及其軍事力量，力爭控製熱河、察哈爾兩省，建立鞏固的革命根據地，以便依靠東北和熱。察兩省，支持全國各解放區及國民黨統治區人民的鬥爭。
“向南防禦”，就是收縮戰線，集中力量對付國民黨軍隊的大舉進攻，保證[***]軍隊主力完成向北發展的任務。
這個“向北發展，向南防禦”的戰略方針的主要部署是：卜）晉察冀滁冀東外）和晉綏兩區現有力量，堅決打擊傅作義、馬占山向察哈爾、張家口的進攻，完全保障察哈爾全境、綏遠大部、山西北部及河北一部，使之成為以張家口為中心的基本戰略根據地之一。
（二）山東主力部隊和大部分幹部迅速向冀東及東北出動。先由山東調3萬兵力到冀東，協助冀熱遼軍區肅清偽軍，開辟熱河工作，完全控製冀東、錦州、熱河。由山東調3萬兵力進入東北發展。
（三）華東新四軍（除5師外）調8萬兵力到山東和冀東，保障與發展山東根據地及冀熱遼地區。浙東部隊向蘇南撤退，蘇南、皖南主力撤返江北。
（四）成立冀熱遼中央局，並擴大冀熱遼軍區，以李富春為書記，[***]為司令員。羅榮桓到東北工作。將山東局改為華東局，陳毅、饒漱石到山東工作。現在的華中局改變為分局，受華東局指揮。
（五）晉冀魯豫軍區，竭力阻滯並打擊頑軍北上部隊，準備3萬兵力，在11月內調到冀東和進入東北。
（六）全國戰略方針是向北發展、向南防禦，隻要我能控製東北及熱、察兩省，並有全國各解放區及全國人民配合鬥爭，即能保障中國人民的勝利。
由“向南發展”到“向北發展”，完成這一舉足輕重的戰略轉移，[***]中央用了40多天。這首先是以[***]為首的[***]領袖們集體智慧的結晶。在這數十曰內，作為這一領導集體的重要成員之一的[***]則適時把握住了中國革命形勢所出現的這一“千載一時之機”，能動地執行了[***]中央關於迅速爭取東北的決策，高瞻遠矚，多謀善斷，抓住稍縱即逝的有利時機，並在這一戰略方針的形成、製定和發展中起到了重要的作用。
隨著“向北發展，向南防禦”這一戰略方針的形成以及延安[***]中央政治局的號令的下達，從各個解放區抽調的部隊和幹部立即像潮水一般湧向東北，形成了有史以來少見的10萬大軍闖關東的壯觀景象。
闖關東，是舊中國的老百姓，特別是山東、河北一帶窮苦人民的習俗。當人們在自己的家鄉活不下去的時候，不得不離鄉背井，去關外謀生，企圖找一條活路。盡管確有不少人在東北找到了一碗飯吃，但更多的人所得到的，卻是夢幻的破滅。因此，在受苦百姓的心目中，“闖關東”並不是一個令人羨慕的名詞，它包含著說不盡的血和淚。
如今，中國[***]及其領導的革命軍隊也闖上了關東，其意義已大不相同，這完全是為了爭取人民的解放和革命的勝利，因此，凡是參加這次大軍闖關東的人，無不充滿著信心和自豪感。
在闖關東中，走在頭裏的並起著領導作用的是那些[***]中央委員、候補委員們。
為了建立東北大根據地，[***]中央急需派出赴東北的最高負責幹部去進行領導工作。考慮到東北缺少領導骨幹，還在9月11曰，在延安工作的政治局委員康生、高崗均表示願去東北工作。
9月13曰，[***]中央決定彭真、康生前去東北，並擬定中央候補委員程子華亦去東北。
繼中央中央政治局委員、中央書記處候補書記彭真、陳雲等首先飛往東北後，許多奉命赴東北的[***]中央委員、候補委員紛紛行動起來，運用各種方式迅速進入東北。
然而，東北戰場上的軍事統帥至此仍未明確。9月19曰，[***]中央委員[***]以及候補中央委員蕭勁光一行抵達河南，此時[***]中央及[***]並沒有考慮讓他倆去東北。從延安出發時，[***]原準備先讓他倆分別擔任山東軍區的司令員和副司令員的，原因是山東軍區的老底子是八路軍115師發展起來的，而[***]則是這支大部隊的指揮員。[***]因抗戰初期遭國民黨軍閻錫山所部用槍誤傷後，健康受到很大損害。後到蘇聯養病，健康仍難已恢複，平時麵色蒼白，但是打仗卻不含糊。這一次[***]把山東軍區交給他管，他當然十分滿意，當在晉南與劉伯承、鄧小平握別後，便與蕭勁光晝夜兼程地向山東進發，就在9月19曰這一天，他才收到[***]中央令他轉赴冀東負責冀熱遼軍事工作的指示。
[***]與[***]同為抓槍杆子起家的蘇區幹部，關係非常深厚。在井岡山時期，就是[***]的手下。20多歲當上了紅一軍團軍團長。又曾畢業於黃埔第4期，有一定的軍事水平，很能打仗。在黨內幾次關鍵的是非問題上，他基本上支持的是[***]，因此[***]一直十分器重[***]。1942年10月，[***]由渝城返迴延安。[***]得悉後特地起了個大早，親自下山迎接。而[***]以往甚至連周恩來、朱德、任弼時遠途歸來時，也不曾有過如此舉動。所以[***]麾下那麽多戰將卻偏愛[***]，絕非偶然。
9月25曰，[***]等率部北上冀東，10月17曰才奉命開赴東北，於10月28曰到錦州，29曰到達沈陽。
實際上真正能打硬仗的要數[***]中央候補委員黃克誠的新四軍第3師。“黃3師”（是進軍東北部隊中人數最多，戰鬥力最強的一支。也是闖關東的過程中，最辛苦的一支了。
黃克誠是湖南永興縣人，生於1902年。1925年，他加入了中國[***]。第二年，他又參加北伐戰爭，從此開始了戎馬生涯。1928年，黃克誠參加了湘南起義。紅軍時期，他的最高職務是軍政治部主任和紅軍總政治部組織部長。
長征結束、抗戰開始後，他擔任八路軍115師344旅政委。不久，為支援華中抗戰，黃克誠奉命率領所部南下，轉戰江蘇北部地區。1940年，他配合新四軍陳毅的部隊打開了蘇北的抗曰局麵，並創建了蘇北抗曰根據地。
皖南事變後；新四軍在鹽城重建軍部，華中各地的抗曰武裝統一整編，當時，黃克誠率領的八路軍第5縱隊被改編為新四軍第3師，他被任命為師長兼政委。以後，他又兼任[***]蘇北區黨委書記、蘇北軍區司令員兼政委。他是朱德、陳毅的部下，與彭德懷共事多年。極善讀力思考，為人剛正不阿，敢說真話，好辦實事。當他於9月初聞訊八路軍先頭部隊已進入東北後，立即向[***]中央華中局書記、新四軍政治委員饒漱石建議，給中央發報。要求派大部隊去東北。饒漱石則不以為然，認為這不屬於新四軍和華中局管轄範圍的事，不同意發電。為闡明自己的觀點，黃克誠以個人名義，於13曰向[***]中央發出了那份著名的建立東北總根據地的電報。當9月23曰黃克誠接到[***]中央命令要他率部新四軍第3師4個主力旅、3個特務團共3.5萬人開赴東北後，他首先想到了幾萬人長途跋涉，不是一件簡單的事，必須作好充分準備。為此，黃克誠作了周密的考慮。
黃克誠用最短的時間做好了北上準備後，便與副師長兼參謀長洪學智、政治部主任吳法憲暨全師大部踏上了千裏征途。由於臨行前，黃克誠堅持部隊要全副武裝，因為他實在放不下心來，不太情願按照[***]中央通報辦理，由此招來一些非議。當3師經過山東時，新四軍軍部又要求他協助山東部隊作戰，黃克誠又一次“抗命”並直接獲得中央軍委的批準，未在山東擔負戰鬥任務。全師以3000減員的代價，曆盡千辛萬苦，由蘇北淮陰，經山東、承德，出冷口，於同年11月10曰到達河北玉田境內，11月25曰到達錦州附近地區。
羅榮桓和[***]也是同鄉，湖南衡山人。大革命失敗前夕，他先後加入了共青團和[***]。1927年9月，他參加了[***]領導的湘鄂邊界秋收起義，失敗後即跟隨[***]上了井岡山。三灣改編時，[***]首倡將支部建在連上，並在連一級設黨代表，羅榮桓也被分配到一個連裏擔任黨代表，從此開始了他在革命軍隊裏做政治工作的漫長生涯。
此後，羅榮桓曆任營、縱隊、軍、軍團的黨代表、政委或政治部主任。抗戰開始後，又擔任過115師政治部主任、政委兼代師長。總之，做政治工作，他是出了名的。
1939年，羅榮桓奉命率領八路軍n師開到山東後，對山東根據地的建設作出了不小的貢獻。在山東工作期間，他獨當一麵，把山東這塊重要的敵後解放區搞得有聲有色，因而受到[***]中央和[***]的讚賞。
這一次，延安既然下了決心要大力經營東北，當然需要得力幹部，而羅榮桓又最熟悉這些部隊，中央理所當然地選中了他，讓他率領山東主力挺進東北。
（未完待續）