所以,就需要宣傳,就需要動員。

    要曉之以情,動之以理。

    劉徹微微一笑,從禦案的桌麵上拿起一疊厚厚的奏疏。

    交給周亞夫和晁錯和群臣們閱覽。

    “諸卿請看,這些都是弘農諸縣父老的泣血上奏!”

    足足三四百份上書,堆起來,差不多有一本書那麽厚。

    這些奏疏上的名字,一個個也都是如雷貫耳。

    “老臣故弘農郡守林泣血上奏,昧死以聞……”

    “新安野人鄙臣光,頓首百拜,昧死以奏……”

    “故京輔都尉老臣慎昧死以奏……”

    一個個地方名宿,知名的士大夫的名字,出現在了大家眼前。

    這些人很多人認識,但也有大多數連名字都沒有聽說過。

    但,這些上奏的人裏,地位最低的,也是一位鄉三老。

    地位高的,甚至有關內侯!

    他們一起,構成了整個弘農郡的統治階級的全部。

    他們就是父老的代名詞!

    麵對父老們的泣血上奏,誰又能無動於衷呢?

    關中百姓難道要跑去跟鄰居們說:你們的死活****鳥事?

    關中人素來豪爽,好義,有俠風。

    根本就做不出這樣的事情來!

    更何況,曆年以來,關中士紳與弘農、河東、太原等地的地主士大夫,聯姻非常頻繁。

    雙方之間早已經沾親帶故。

    至於你要問劉徹是怎麽動員這麽多的弘農和河東父老的?

    這還不簡單嗎?

    隨便派幾個尚書郎,拿著天子節,照著名單,一家家的過去拜訪。

    進了門,別的先不說,就問一句:今天子欲廣關以實本,心憂百姓或有不便,故命臣等廣采眾議,還京以聞!老大人德高望重,還望不吝言之!

    關中想要廣關。

    沿路的所有人,無分階級,當然都是四肢都舉起來支持!

    這就好後世帝都說要吞掉河北,魔都舉著叉子想要吃鬆江,南京看著馬鞍山說——別留在安徽了,到哥碗裏來吧。

    甚至,比這些例子還要誇張。

    現在,關中人的特殊政策和特殊待遇,可是羨煞了天下郡國。

    哪怕是過去,關中戶口本也是天下人趨之若虞的。

    不然,老劉家也沒臉麵強行遷徙天下豪強到帝陵之側。

    至於如今,關中戶口本就更值錢了。

    當今天子即位以來,很多政策,目前都隻在關中執行。

    譬如,糧食保護價政策。

    譬如新式農具和耕作技術的推廣。

    更何況,關中人的負擔,向來是天下最輕的。

    而且有個關中戶口本,還可以優先被選拔到虎賁、玉林、南北兩軍以及細柳營和灞上軍這樣的王牌主力部隊裏。

    這對信奉‘以武一切’的北方地主士大夫們,簡直是天大的誘惑!

    幾乎沒有人反對關中擴張到自己家門口的提議!

    甚至於,絕大部分的地方名流,在使者走後,琢磨了一會,覺得,萬一要是因為自己的表態不夠堅決,使得這個事情黃了。

    恐怕十裏八鄉的父老們能撕了自己。

    所以,很多人幾乎是立刻就動用了自己的特權,寫起了上書。

    漢家三老和地方名望之士,是擁有上書君王,評論時政的特權的。

    譬如,武帝晚年,就有三老令狐茂上書談論太子劉據謀反之事。

    當然,皇帝聽不聽,就又是另外一迴事情的。

    所以,就有了現在這一幕。

    ……………………………………

    看著眼前這些一封封,一份份,署著一位位地方名流,三老,致仕千石以上官員,或者封君以上貴族的奏疏。

    周亞夫和晁錯,一時間都有些沉默了。

    甚至於,內心深處,還有了一絲絲的不安和驚俱。

    當今天子不聲不響,就拿出了幾乎覆蓋了整個弘農郡,甚至還有部分河東郡父老的上書。

    而在這之前,身為三公的他們兩人,卻一無所知,被蒙在鼓裏。

    這是不是意味著,當今還有更多的事情,根本就不通過丞相和禦史大夫,自顧自的就去做了呢?

    甚至,往深處想——天子既然可以繞開丞相和禦史大夫,自己搞定一個郡的父老。

    那麽是不是意味著,假如他有需要,完全可以不甩三公九卿,自己另起爐灶?

    從現有的信息來看,還真有這麽個可能!

    旁的不說,現在的蘭台,擁有著一個超過五百人的尚書郎隊伍。

    同時,為了服務蘭台的尚書們的工作,另外還有上千名九卿各個衙門的中下層官員,常年與蘭台尚書郎對接業務。

    換句話說,現在的蘭台,實際上已經有可能將丞相府和禦史大夫衙門的飯碗搶走!

    這樣想著,周亞夫和晁錯相互對視一眼,彼此都在心裏深吸了一口氣。

    對於熟知曆史的兩人,他們很清楚,在實質上而言。

    無論是丞相還是禦史大夫,都是君王為了更方便統治天下而發明的官銜。

    尤其是禦史大夫這個官職,出現的時間,不過百來年,是秦始皇為了製衡丞相權力而設置的。

    換句話說,假如當今天子覺得,丞相與禦史大夫執政的體係用起來不舒服,他確實可以隨時調整。

    “這是警告還是震懾?”晁錯在心裏思慮了起來。

    作為法家官僚的他,非常清楚,一個法家大臣想要取得成功,必須緊緊依靠君王。

    自李悝以來,所有法家大臣的成功,都有賴於君王的信任。

    同樣的道理,一旦離開君王的信任,他們就將墮入地獄。

    而周亞夫則是另外一個想法了。

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    丞相位高權重,職責太多。

    自從當上丞相後,他就已經發現,除非他有三頭六臂,不然,其實單靠他自己,是完全無法將整個丞相府上上下下的事務捋順。

    當然,他可以學習蕭何曹參,放權給屬下。

    但是,在實踐過後,周亞夫不得不放棄。

    他雖然自認為能力不亞於蕭何曹參。

    但,在識人和用人方麵,他卻是遠遠不及。

    況且,如今的天下情況,與蕭何曹參之時,完全不同。

    蕭何曹參的時候,天下剛剛走出戰亂,百姓普遍渴望安定,而且,因為授田製的存在,社會矛盾無限接近於零。

    但,現在,卻是天下承平日久,戶口與土地,比之國初增殖了不止一兩倍。

    在許多地方,貧者無立錐之地,富者阡陌連野。

    而且,現在的漢室疆域,也比國初大了一圈。

    至於工程……

    先帝時,除了吳楚之亂外,就隻有帝陵工程需要注意。

    現在呢?

    包括剛剛全麵竣工,交付使用的龍首渠工程,僅僅在關中,大型水利工程就有四個之多!

    僅僅是這四個大型工程,在過去數年,就幾乎耗盡了他的精力。

    更別提,他這個丞相還要管軍隊、民政和經濟。

    一年三百六十五天,起碼有三百天是連喘氣的功夫也沒有的。

    因此,對於天子一直以來唆使蘭台攬權,他倒並不是太在意——忙都忙不過來,有人願意幫忙,他當然樂意之極。

    隻是……

    “陛下若要改動朝政,吾必不同意!”周亞夫在心裏想著。

    他是一頭強驢,認準的事情,八匹馬也拉不迴來。

    對周亞夫來說,現在的國家體係和政治製度,已經很不錯了。

    皇帝要是想要由著自己的性子,對國家體製開刀。

    那他就不得不動用自己的丞相特權,予以封駁。

    國家大事,不是兒戲,不能由著皇帝自己的性子胡來,想一出是一出。

    哪怕,在漢家曆史上,所有曾經封駁天子詔書的丞相,下場都不是那麽好。

    帶著這樣的心思,周亞夫與晁錯草草的看了看所有上書。

    然後,他們與其他列侯勳貴,相互商討了一下,交換了意見。

    最終由周亞夫出列拜道:“父老盼望陛下雨露滋潤,臣等皆能理解!”

    “隻是事關重大,請陛下為臣等詳釋之!”

    周亞夫看了看地圖,地圖上,已經有尚書郎,在其上標下了天子廣關後的關中邊界。

    “陛下廣關,益關中千裏,百姓數十百萬,臣敢問陛下,廣關及建關之費,由何而出?”周亞夫抬起頭,直勾勾的看著劉徹,問道。

    講道理的話,廣關這個工作要是完成了,他周亞夫死後,必然其蓋棺定論上要加上一段‘佐天子,廣關千裏,收功雍州’。

    但周亞夫並非是那種會為了政績而不顧民生的人。

    假如隻將函穀關東移,周亞夫是沒有意見的。

    左右不過新立兩個要塞而已,所耗錢糧最多隻是一個龍首渠的花費。

    以當今天子找錢的功力,這點錢,毛毛雨。

    但,現在,廣關工程卻是如此的龐大。

    函穀關東移,不僅僅需要在新安和陸渾重設關隘。

    更要在關中重選一個能適應新時代發展的軍事要塞。

    其他方向也自然如此。

    即使隻以函穀關東移工程的量來算,漢家為了廣關,需要新設至少十座大型軍事要塞來拱衛關中,阻隔關內關外。

    這些錢,從哪裏來?

    總不能還是從天子小金庫裏出吧?

    天子的那點私房錢,這些年,又是修渠道,又是訓練騎兵,又是支出邊塞軍隊和官吏以及天下官員的津貼與補助,早就嘩啦啦的流掉了大半了。

    尤其是馬邑之戰。

    表麵上漢室大賺特賺。

    實則,真正的收益,那些牲畜,根本沒有變現,反而被蓄養在天下的馬場之中。

    至於被俘的匈奴戰俘,雖然可以作為免費勞動力使用。

    但他們也是吃喝拉撒的。

    這些都是要花錢的!

    當今天子雖然搞錢很厲害,點子多。

    但是,周亞夫很清楚,鑄錢和鹽鐵之利,已經基本上全部投進了馬場和軍隊身上。

    不然,去年,齊魯儒生鼓噪封禪,天子說不定就要成行了。

    以周亞夫來看,老劉家向來騷包。

    封禪這種事情,若是經濟條件允許,當今豈會不行?

    太宗孝文皇帝和先帝,給當今天子留下的府庫積蓄,實際上應該正在不斷消耗。

    那麽問題來了。

    假如天子的小金庫,不足以支撐這次廣關。

    他拿什麽來廣關?

    毋庸置疑!

    肯定是加稅!

    首當其衝的,很可能就是恢複田稅十五稅一。

    但周亞夫卻是堅決反對這麽幹的。

    老百姓的日子本來就不輕鬆,尤其是關東地區,自耕農的負擔,非常沉重。

    晁錯當年上書太宗皇帝,就說的很清楚了。

    一個農民家庭,一歲所得,哪怕是按照最理性的情況來看,總收入也不過數千錢而已。

    刨除所有開支後,一個正常的一夫狹五口而治百田家庭,還要虧欠一千多錢。

    所以,百姓常常都會選擇在農閑時給人幫工,或者由妻子帶著孩子們養蠶織布,洗漱衣服,收割牧草來填補家用。

    再加重負擔,老百姓還要不要活了?

    太宗以來天下的穩定繁榮,還要不要維係了?

    在周亞夫看來,假如天子為了擴大自己的基本牌,而不顧百姓死活,強行加稅。

    後果可能是難以預料的。

    曾經做過郡守的周亞夫,太清楚下麵的官員的脾氣了。

    皇帝加稅一錢,到了郡,就會變成兩錢,到了縣就會變成四錢。

    地方官員們有的是辦法敲骨吸髓。

    以天下之興衰,以奉一人,這是****!

    而****則必然失掉天下!

    “這個問題,丞相不用擔心……”劉徹卻是笑眯眯的說道:“朕將加征海稅與金稅,皆為十五稅一!”

    “以此收益,為廣關之費!”

    “海稅與金稅?”群臣都是莫名其妙,什麽時候有這個稅了?

    “嗯!”劉徹點點頭,說道:“朕已經下詔給樓船將軍,所有出海捕鯨之商民士紳官吏,皆需得到‘捕鯨許可’,此乃樓船之事,朕就不多說了,這海稅,則是建立在捕鯨之事上的!”

    “至於那金稅,懷化郡及其附近,一切淘金所得,皆要課稅!”

    劉徹於是,就詳細的對群臣們介紹了一番自己的稅收大政。

    群臣聽完後,頓時都是目瞪口呆,眼球直直。

    他們在今天之前,完全想不到,稅還能這麽收!

    不過,天子的說法,確實很有可行性。

    隻是,能不能收到足夠本次廣關的費用呢?

    大家都在心裏打了一個大大的問號。

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