一、全麵深化改革的重大意義和指導思想
（1）改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體製、政治體製、文化體製、社會體製、生態文明體製和黨的建設製度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。
改革開放最主要的成果是開創和發展了中國特色社會主義，為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障。事實證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。
實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。麵對新形勢新任務，全麵建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大複興的中國夢，必須在新的曆史起點上全麵深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信。
（2）全麵深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、□□思想、□□理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方麵體製機製弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
全麵深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義製度，推進國家治理體係和治理能力現代化。必須更加注重改革的係統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體製改革，堅持和完善基本經濟製度，加快完善現代市場體係、宏觀調控體係、開放型經濟體係，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。
緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體製改革，加快推進社會主義民主政治製度化、規範化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設社會主義核心價值體係、社會主義文化強國深化文化體製改革，加快完善文化管理體製和文化生產經營機製，建立健全現代公共文化服務體係、現代文化市場體係，推動社會主義文化大發展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體製改革，改革收入分配製度，促進共同富裕，推進社會領域製度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體製，確保社會既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體製改革，加快建立生態文明製度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體製機製，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設製度改革，加強民主集中製建設，完善黨的領導體製和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
（3）全麵深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體製改革牽引作用，推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體製改革是全麵深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體製必須遵循這條規律，著力解決市場體係不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
（4）改革開放的成功實踐為全麵深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全麵發展；堅持正確處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的曆史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心衝破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義製度自我完善和發展。
到二0二0年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務，形成係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，使各方麵製度更加成熟更加定型。
二、堅持和完善基本經濟製度
公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，是中國特色社會主義製度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體製的根基。公有製經濟和非公有製經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，堅持公有製主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控製力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，激發非公有製經濟活力和創造力。
（5）完善產權保護製度。產權是所有製的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權製度。公有製經濟財產權不可侵犯，非公有製經濟財產權同樣不可侵犯。
國家保護各種所有製經濟產權和合法利益，保證各種所有製經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有製經濟。
（6）積極發展混合所有製經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有製經濟，是基本經濟製度的重要實現形式，有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發展。允許更多國有經濟和其他所有製經濟發展成為混合所有製經濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有製經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。
完善國有資產管理體製，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體製，組建若幹國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。
劃轉部分國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經營預算製度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用於保障和改善民生。
（1）改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體製、政治體製、文化體製、社會體製、生態文明體製和黨的建設製度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。
改革開放最主要的成果是開創和發展了中國特色社會主義，為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障。事實證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。
實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。麵對新形勢新任務，全麵建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大複興的中國夢，必須在新的曆史起點上全麵深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信。
（2）全麵深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、□□思想、□□理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方麵體製機製弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
全麵深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義製度，推進國家治理體係和治理能力現代化。必須更加注重改革的係統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體製改革，堅持和完善基本經濟製度，加快完善現代市場體係、宏觀調控體係、開放型經濟體係，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。
緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體製改革，加快推進社會主義民主政治製度化、規範化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
緊緊圍繞建設社會主義核心價值體係、社會主義文化強國深化文化體製改革，加快完善文化管理體製和文化生產經營機製，建立健全現代公共文化服務體係、現代文化市場體係，推動社會主義文化大發展大繁榮。
緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體製改革，改革收入分配製度，促進共同富裕，推進社會領域製度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體製，確保社會既充滿活力又和諧有序。
緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體製改革，加快建立生態文明製度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體製機製，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設製度改革，加強民主集中製建設，完善黨的領導體製和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
（3）全麵深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體製改革牽引作用，推動生產關係同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體製改革是全麵深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體製必須遵循這條規律，著力解決市場體係不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
（4）改革開放的成功實踐為全麵深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全麵發展；堅持正確處理改革發展穩定關係，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的曆史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心衝破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義製度自我完善和發展。
到二0二0年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務，形成係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，使各方麵製度更加成熟更加定型。
二、堅持和完善基本經濟製度
公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，是中國特色社會主義製度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體製的根基。公有製經濟和非公有製經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，堅持公有製主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控製力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，激發非公有製經濟活力和創造力。
（5）完善產權保護製度。產權是所有製的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權製度。公有製經濟財產權不可侵犯，非公有製經濟財產權同樣不可侵犯。
國家保護各種所有製經濟產權和合法利益，保證各種所有製經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有製經濟。
（6）積極發展混合所有製經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有製經濟，是基本經濟製度的重要實現形式，有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利於各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發展。允許更多國有經濟和其他所有製經濟發展成為混合所有製經濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有製經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。
完善國有資產管理體製，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體製，組建若幹國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。
劃轉部分國有資本充實社會保障基金。完善國有資本經營預算製度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用於保障和改善民生。