看到新任市委書記準備動真格的，吳根府覺得不能不把症結講清楚，遂道：
“白書記，關於銀秋灘開發利用規劃我想做個簡要匯報——幾十年來曆界正府撰寫的調研材料、可行性論證堆起來七八米高，多說無益。個人認為主要是這塊區域本身局限性限製了正府的綜合開發，說句俗話叫做幹啥啥不行，也正因為覺得商業價值不高因此包括港口管委會在內各方都興趣泛泛。”
白鈺輕揚眉頭道：“商業價值方麵蠻可以嘛，北麵臨海，南倚潞山，一馬平川上萬畝土地，怎麽幹啥啥不行？”
吳根府解釋道：“與其它沿海衝積灘塗不同，銀秋灘這塊地全都是非常貧瘠的細沙質土壤，農業方麵隻適合很少幾種地產經濟作物銷售出不了暨南；房產開發根基不穩需要打非常深的石樁外加一些防護措施增加成本，且這邊建房的話等於位於湎港灣上首，容易惹得省領導們不高興；物流基地、電子商務、工業貿易聽起來前景廣闊，最大的隱患是與港口企業功能重疊形成內部競爭，再者繞城公路單單承載港口運輸已負擔過重，增加工業運輸或其它行業恐怕交通體係要崩潰……”
“管委會以後每年給兩個億，道路修建、拓寬、養護等工作都要全麵啟動起來，這方麵問題不大。”
白鈺道。
吳根府暗想好大的口氣，隻怕屠鄭雄使的緩兵之計，錢能不能到手還兩說但不關我事，遂繼續道：
“即使解決交通、水電、市場等難題，最大障礙還是外地投資商由於種種原因進不來；本地投資商熱衷於跟風港務中下遊產業鏈，見效快、收益有保障，很難下決心在萬畝荒地上開辟新天地。”
“種種原因指哪些原因？”白鈺追問道。
吳根府下意識瞟了嶽漢城一眼，嶽漢城會意吆喝其他陪同人員到海邊看地形，大樹下隻剩白、吳二人。
“向白書記匯報，市裏專門成立外來投資審查管理領導小組，目前組長由黎市長兼任，但基本不具體過問，主要事務都交給兩位副組長，一是主管經貿、招商引資的副市長王蒲，之前長期在管委會工作；一是管委會副主任楊應生，所以……”
吳根府隻說了一半便停住，意思不明而喻，外來投資審查管理領導小組實權掌握在港口管委會，黎明複不是“不具體過問”，而是被架空了根本沒法過問。
“嗯，請繼續。”白鈺道。
“外來投資低於一千萬的審批權在市招商局和市發改委，超過就要經領導小組同意，”吳根府道，“凡涉及港口業務幾乎都被否決，理由是‘重複投資惡性競爭’；不涉及港口業務也被否決，理由是‘市場前景黯淡投資環境缺失’，因此一千萬以上投資都被拒之門外，湎瀧一直在搞所謂經濟內循環！”
“明複市長意識到招商引資嚴重滯後，湎瀧經濟發展缺乏動力的嚴峻性嗎？”
白鈺言下之意是黎明複看起來挺強勢，怎會被兩位副職架得高高的無從借力？須知招商引資也是省裏對市長考核的重點組成部分，某種意義相當於正績。
吳根府深深歎了口氣：“吳伯任市委書記時親自從香港請來位億萬級富豪，打算在萬畝荒地打造大型休閑娛樂中心，總投資約六十億哩……”
白鈺不禁動容：“六十億！這筆錢要能到位必將對湎瀧有個質的提升和飛躍。”
“事先吳伯也猜到港口方麵會阻止，特意拉著億萬富豪向申委徐迢書記做了專題匯報，展示效果圖、數字模型和專家估算遊客量等等，徐迢書記很感興趣當場表態支持，並說如果期間遇到困難可以直接找他，結果還是黃了……”
“什麽理由？”
“環保方案沒通過，市、省、京都三級專家組評審均不過關，吳伯跑到省裏找徐迢書記，徐迢書記也很為難，說我總不能摁著專家的手簽‘同意’吧？”
“休閑娛樂中心不涉及工業三廢，無非生活垃圾和廢水，適當處理後排放應該沒有問題吧？”
吳根府兩手一攤：“理論是這樣，但專家組說了算。”
“沒找第三方出具評審報告？”
“專家組看都不看，直接說這種報告是花錢買的，一分不值。”
白鈺搖頭歎息，過了會兒道：“那位億萬富豪還在香港？等時機成熟我去請他。”
吳根府道：“他在湎瀧吃了癟子很快轉戰東吳，按一模一樣的圖紙在省城郊區興建大型休閑娛樂中心，現在已經成為特色景點之一，每年幾千萬遊客光顧後來又興建休閑娛樂小鎮，哎……”
邊說邊走，一行人來到一塊高高揚起、當地人稱為“龍頭岩”的礁石上遠眺湎口港和瀧口港，白鈺指著其中船舶稀少的碼頭道：
“那邊怎麽沒有貨輪停泊？”
嶽漢城道：“原來規劃用作客輪碼頭，二十年前湎瀧與基杜、宛東有個‘三市港口客運協定’。宛東客運碼頭可以直通香港、澳門，很好地化解了陸路和大橋交通壓力，但由於設計缺陷，從宛東機場和火車站去客運碼頭必須穿越整個市區，遇到早晚高峰往往需要兩三個小時，而且變相增加市區人流量。鑒於此在省正府牽頭下三市簽訂那份協定，基杜負責中南方向、湎瀧負責西南方向，把準備途經宛東的遊客從所轄港口運抵宛東港，到時做個換乘手續即可。”
白鈺頜首道：“雙贏策略啊，此舉減輕宛東交通壓力，又增加基杜、湎瀧兩市客流量，一定程度繁榮港口消費等相關行業，以後還能倚托這個平台做大做強旅遊產業。怎麽又黃了？”
“宛東誠心誠意想拉兩位小兄弟一把，可惜兩位小兄弟各打各的小盤算，”嶽漢城苦笑，“基杜倒是好心專門開辟運客專線，從早到晚有20個班次，然而為運營權問題市委書記與市長爭執不下，鬧到最後一拍兩散；湎瀧還是老大難問題，港口方麵不願意做投入大、安保要求高、收益低的客運業務，市正府則沒錢修路，磨蹭了幾年也擱淺了。宛東一看不能指望兩位小兄弟，反正財大氣粗有的是錢，幹脆從機場、高鐵修了兩條地鐵直通客運碼頭，如今人家的問題已順利解決，我們的內部問題還無休無止！”
“但客運碼頭還閑置著，也沒用於貨運？”
“省裏對兩位不爭氣的小兄弟也很生氣，事後都略加薄懲——基杜市長調到宛東當副市長負責修地鐵；湎瀧港客運碼頭轉貨運的報告一直擱置到現在都沒批。”
白鈺半真半假道：“屠書記神通廣大，都搞不定這點小事？”
嶽漢城道：“唉工作上的事兒也不值得每件都跑到省裏求爺爺告奶奶，再說近十多年來港口業務總體出現滯長現象，開辟新貨運碼頭也派不上用場。”
“多動腦筋，總會派上用場的……”
白鈺目光專注看著港口含意豐富地說。
迴到車上他打電話給市交通局長柳曉滬，道：“立即啟動繞城公路到銀秋灘的道路交通建設，我想市裏早就醞釀好成熟的方案吧？”
柳曉滬微吃一驚，試探道：“這路……市裏已確定綜合開發銀秋灘嗎？”
白鈺不客氣道：“沒確定就不修路？路修好了才有投資商過來嘛，不然總這樣你賴我我賴你，銀秋灘白白空著長野草？”
被訓得氣都不敢喘，柳曉滬連聲應道：“我立即整理材料提交市長辦公會和常委會……”
“左一審議右一審議拖到什麽上時候？”白鈺不滿地說，“把方案送到我辦公室迴頭叫幾位主要領導會簽一下直接走流程，工程麵向社會公開招標，不限於湎瀧當地建築企業。”
柳曉滬猜到外地領導都是這個風格，對本地企業有種近於本能的警惕，也不多說賠笑道：
“我以最快速度整理，然後向白書記當麵匯報。”
白鈺一聽便知其中又有文章，不動聲色道：“我下午都在。”
這是給柳曉滬劃定整理材料的時間，必須在中午之前完成。而柳曉滬本來想法是先向主管領導、常務副市長裴錚匯報，還要向市長黎明複匯報，再私下跟發改委、國資委、財正局等單位協調相關事宜，這樣一來起碼得一周時間才能在準備充分的情況下捧著方案向白鈺匯報。
既然來不及，隻能倉促上陣，反正之前關閉卡口的事已得罪正府兩位主要領導，索性咬牙閉眼硬上！
通完電話，白鈺又吩咐晏越澤聯係秘書長韓文波，通知黎明複、裴錚以及副市長錢晨到自己辦公室“碰個頭”。
“不肯開常委會，好端端碰什麽頭？”
黎明複心情很差地斥道，對白鈺神出鬼沒的行事風格感到抓狂。
韓文波就猜到市長不肯配合，笑道：“具體情況我也不是很清楚，參加碰頭的都是正府主要領導，我猜應該與城建有關吧？”
副市長錢晨分管城市建設、交通運輸、自然資源和規劃等，主要工作就是城建。
“城建非小事，也必須常委會討論研究。”黎明複強調道。
韓文波話中有話道：“黎市長，新書記新風格，大家都需要適應。有時改變也不是壞事，聽說今天上午港口那邊已匯了五千萬是吧？”
“白書記，關於銀秋灘開發利用規劃我想做個簡要匯報——幾十年來曆界正府撰寫的調研材料、可行性論證堆起來七八米高，多說無益。個人認為主要是這塊區域本身局限性限製了正府的綜合開發，說句俗話叫做幹啥啥不行，也正因為覺得商業價值不高因此包括港口管委會在內各方都興趣泛泛。”
白鈺輕揚眉頭道：“商業價值方麵蠻可以嘛，北麵臨海，南倚潞山，一馬平川上萬畝土地，怎麽幹啥啥不行？”
吳根府解釋道：“與其它沿海衝積灘塗不同，銀秋灘這塊地全都是非常貧瘠的細沙質土壤，農業方麵隻適合很少幾種地產經濟作物銷售出不了暨南；房產開發根基不穩需要打非常深的石樁外加一些防護措施增加成本，且這邊建房的話等於位於湎港灣上首，容易惹得省領導們不高興；物流基地、電子商務、工業貿易聽起來前景廣闊，最大的隱患是與港口企業功能重疊形成內部競爭，再者繞城公路單單承載港口運輸已負擔過重，增加工業運輸或其它行業恐怕交通體係要崩潰……”
“管委會以後每年給兩個億，道路修建、拓寬、養護等工作都要全麵啟動起來，這方麵問題不大。”
白鈺道。
吳根府暗想好大的口氣，隻怕屠鄭雄使的緩兵之計，錢能不能到手還兩說但不關我事，遂繼續道：
“即使解決交通、水電、市場等難題，最大障礙還是外地投資商由於種種原因進不來；本地投資商熱衷於跟風港務中下遊產業鏈，見效快、收益有保障，很難下決心在萬畝荒地上開辟新天地。”
“種種原因指哪些原因？”白鈺追問道。
吳根府下意識瞟了嶽漢城一眼，嶽漢城會意吆喝其他陪同人員到海邊看地形，大樹下隻剩白、吳二人。
“向白書記匯報，市裏專門成立外來投資審查管理領導小組，目前組長由黎市長兼任，但基本不具體過問，主要事務都交給兩位副組長，一是主管經貿、招商引資的副市長王蒲，之前長期在管委會工作；一是管委會副主任楊應生，所以……”
吳根府隻說了一半便停住，意思不明而喻，外來投資審查管理領導小組實權掌握在港口管委會，黎明複不是“不具體過問”，而是被架空了根本沒法過問。
“嗯，請繼續。”白鈺道。
“外來投資低於一千萬的審批權在市招商局和市發改委，超過就要經領導小組同意，”吳根府道，“凡涉及港口業務幾乎都被否決，理由是‘重複投資惡性競爭’；不涉及港口業務也被否決，理由是‘市場前景黯淡投資環境缺失’，因此一千萬以上投資都被拒之門外，湎瀧一直在搞所謂經濟內循環！”
“明複市長意識到招商引資嚴重滯後，湎瀧經濟發展缺乏動力的嚴峻性嗎？”
白鈺言下之意是黎明複看起來挺強勢，怎會被兩位副職架得高高的無從借力？須知招商引資也是省裏對市長考核的重點組成部分，某種意義相當於正績。
吳根府深深歎了口氣：“吳伯任市委書記時親自從香港請來位億萬級富豪，打算在萬畝荒地打造大型休閑娛樂中心，總投資約六十億哩……”
白鈺不禁動容：“六十億！這筆錢要能到位必將對湎瀧有個質的提升和飛躍。”
“事先吳伯也猜到港口方麵會阻止，特意拉著億萬富豪向申委徐迢書記做了專題匯報，展示效果圖、數字模型和專家估算遊客量等等，徐迢書記很感興趣當場表態支持，並說如果期間遇到困難可以直接找他，結果還是黃了……”
“什麽理由？”
“環保方案沒通過，市、省、京都三級專家組評審均不過關，吳伯跑到省裏找徐迢書記，徐迢書記也很為難，說我總不能摁著專家的手簽‘同意’吧？”
“休閑娛樂中心不涉及工業三廢，無非生活垃圾和廢水，適當處理後排放應該沒有問題吧？”
吳根府兩手一攤：“理論是這樣，但專家組說了算。”
“沒找第三方出具評審報告？”
“專家組看都不看，直接說這種報告是花錢買的，一分不值。”
白鈺搖頭歎息，過了會兒道：“那位億萬富豪還在香港？等時機成熟我去請他。”
吳根府道：“他在湎瀧吃了癟子很快轉戰東吳，按一模一樣的圖紙在省城郊區興建大型休閑娛樂中心，現在已經成為特色景點之一，每年幾千萬遊客光顧後來又興建休閑娛樂小鎮，哎……”
邊說邊走，一行人來到一塊高高揚起、當地人稱為“龍頭岩”的礁石上遠眺湎口港和瀧口港，白鈺指著其中船舶稀少的碼頭道：
“那邊怎麽沒有貨輪停泊？”
嶽漢城道：“原來規劃用作客輪碼頭，二十年前湎瀧與基杜、宛東有個‘三市港口客運協定’。宛東客運碼頭可以直通香港、澳門，很好地化解了陸路和大橋交通壓力，但由於設計缺陷，從宛東機場和火車站去客運碼頭必須穿越整個市區，遇到早晚高峰往往需要兩三個小時，而且變相增加市區人流量。鑒於此在省正府牽頭下三市簽訂那份協定，基杜負責中南方向、湎瀧負責西南方向，把準備途經宛東的遊客從所轄港口運抵宛東港，到時做個換乘手續即可。”
白鈺頜首道：“雙贏策略啊，此舉減輕宛東交通壓力，又增加基杜、湎瀧兩市客流量，一定程度繁榮港口消費等相關行業，以後還能倚托這個平台做大做強旅遊產業。怎麽又黃了？”
“宛東誠心誠意想拉兩位小兄弟一把，可惜兩位小兄弟各打各的小盤算，”嶽漢城苦笑，“基杜倒是好心專門開辟運客專線，從早到晚有20個班次，然而為運營權問題市委書記與市長爭執不下，鬧到最後一拍兩散；湎瀧還是老大難問題，港口方麵不願意做投入大、安保要求高、收益低的客運業務，市正府則沒錢修路，磨蹭了幾年也擱淺了。宛東一看不能指望兩位小兄弟，反正財大氣粗有的是錢，幹脆從機場、高鐵修了兩條地鐵直通客運碼頭，如今人家的問題已順利解決，我們的內部問題還無休無止！”
“但客運碼頭還閑置著，也沒用於貨運？”
“省裏對兩位不爭氣的小兄弟也很生氣，事後都略加薄懲——基杜市長調到宛東當副市長負責修地鐵；湎瀧港客運碼頭轉貨運的報告一直擱置到現在都沒批。”
白鈺半真半假道：“屠書記神通廣大，都搞不定這點小事？”
嶽漢城道：“唉工作上的事兒也不值得每件都跑到省裏求爺爺告奶奶，再說近十多年來港口業務總體出現滯長現象，開辟新貨運碼頭也派不上用場。”
“多動腦筋，總會派上用場的……”
白鈺目光專注看著港口含意豐富地說。
迴到車上他打電話給市交通局長柳曉滬，道：“立即啟動繞城公路到銀秋灘的道路交通建設，我想市裏早就醞釀好成熟的方案吧？”
柳曉滬微吃一驚，試探道：“這路……市裏已確定綜合開發銀秋灘嗎？”
白鈺不客氣道：“沒確定就不修路？路修好了才有投資商過來嘛，不然總這樣你賴我我賴你，銀秋灘白白空著長野草？”
被訓得氣都不敢喘，柳曉滬連聲應道：“我立即整理材料提交市長辦公會和常委會……”
“左一審議右一審議拖到什麽上時候？”白鈺不滿地說，“把方案送到我辦公室迴頭叫幾位主要領導會簽一下直接走流程，工程麵向社會公開招標，不限於湎瀧當地建築企業。”
柳曉滬猜到外地領導都是這個風格，對本地企業有種近於本能的警惕，也不多說賠笑道：
“我以最快速度整理，然後向白書記當麵匯報。”
白鈺一聽便知其中又有文章，不動聲色道：“我下午都在。”
這是給柳曉滬劃定整理材料的時間，必須在中午之前完成。而柳曉滬本來想法是先向主管領導、常務副市長裴錚匯報，還要向市長黎明複匯報，再私下跟發改委、國資委、財正局等單位協調相關事宜，這樣一來起碼得一周時間才能在準備充分的情況下捧著方案向白鈺匯報。
既然來不及，隻能倉促上陣，反正之前關閉卡口的事已得罪正府兩位主要領導，索性咬牙閉眼硬上！
通完電話，白鈺又吩咐晏越澤聯係秘書長韓文波，通知黎明複、裴錚以及副市長錢晨到自己辦公室“碰個頭”。
“不肯開常委會，好端端碰什麽頭？”
黎明複心情很差地斥道，對白鈺神出鬼沒的行事風格感到抓狂。
韓文波就猜到市長不肯配合，笑道：“具體情況我也不是很清楚，參加碰頭的都是正府主要領導，我猜應該與城建有關吧？”
副市長錢晨分管城市建設、交通運輸、自然資源和規劃等，主要工作就是城建。
“城建非小事，也必須常委會討論研究。”黎明複強調道。
韓文波話中有話道：“黎市長，新書記新風格，大家都需要適應。有時改變也不是壞事，聽說今天上午港口那邊已匯了五千萬是吧？”