吃飯時莊驥東也在琢磨鄉裏誰陪同的問題：白鈺主管經濟且各方麵情況都很熟悉，卻第一個排除在外；鄭家福整個人等於廢了；張培忙得連軸轉分身乏術；抽調其他辦事員又感覺丟份兒。
想來想去也隻有齊曉曉了。
然而莊驥東不知道的是，齊曉曉來了不到半年，因為主管範疇原因下村蹲點時間其實很少，僅僅比他多認識些村組幹部、多認識些路而已。
兩天時間跑了四個村，情況遠非莊驥東甚至莊彬想象的那樣樂觀——有錢砸下去就能出效益。
有國家生態保護區的環保紅線，處處受到限製：
多達四十餘種農藥、化肥禁止使用，不在禁止清單的也限量使用，每畝不超過多少都有明確規定；
不準在紅線區域內進行養殖業；紅線區域外自家門前屋後圈養不得超過兩隻；
對耕種的農田畝數、開發林地、產業類型等都有明確要求，粗略看下去好像啥事都幹不了。
“哪有這麽限製地方發展的，這樣下去苠原一百年也搞不起來！”莊驥東急赤白臉地說。
齊曉曉道：“去年白鈺鼓勵各村有計劃地發展藥草藥材產業就是一項突破，投入成本也就幾百萬，老百姓嚐到甜頭後積極響應號召，收入也逐漸提高。所以我們要拋卻常規思維另具蹊蹺，才能走出屬於苠原特色的新路子。”
“我很悲觀……”
莊驥東搖搖頭道，“昨天在毛嶺村，你陪展老板去田頭考察，我聽說了一件事……”
紅會經過協調給毛嶺村送了一卡車冬天穿的毛衣、棉襖、羽絨服等，誰知送到村部後村主任王冬東吆喝村民幫忙卸運，竟無人願意，連續叫了七八個張口就要工錢！
“你說說，紅會捐獻給毛嶺村的物資，辛辛苦苦從省城開六七個小時送過來，卸運一下居然伸手要錢，都是什麽素質，什麽觀念？！”莊驥東氣憤憤道。
展克鵬笑著問：“後來解決？”
莊驥東道：“村主任答應幫忙卸運的村民每人可以隨便挑選一件羽絨服，然後才笑嘻嘻把衣服搬進村部倉庫。缺乏公德心，不懂得感恩和奉獻，所以我看出來了，苠原之所以落後不單受國家生態保護區政策製約，關鍵還是人的因素！”
“莊鄉長說得對，”展克鵬道，“剛才路過果樹林，我隻不過跟齊鄉長探討征用東麵農舍把兩塊林地連成片規模種植的想法，旁邊立即有村民圍上來用威脅的語氣說補償費低了咱肯定不搬！都哪兒跟哪兒的事呀，唉！”
見兩人唉聲歎氣的模樣，齊曉曉笑笑道：
“有塊區域適合長期投資，而且不涉及最麻煩的拆遷，帶二位去看看？”
近墨者黑，齊曉曉跟在白鈺後麵也學會了耍心機，不，叫做講究策略。故意帶兩人在村裏兜得喪失信心，然後才帶到她去年看中的老街到蘆溝村那十多公裏荒地邊。
“這一帶以前樹木茂盛，幾十年前大煉鋼鐵全部砍光劈柴燒了，後來又發生兩起命案，當地人認為不吉利就一直荒著。苠原氣候適宜生長油茶、油桐、油橄欖、核桃等木本油料林，成林成材後能進一步投資開發榨油和食用油產業鏈，前景可期！”
齊曉曉一口氣介紹道。
莊驥東邊看邊點頭：“對，對，這麽大塊地方荒著太可惜，早就應該利用起來！這兒離國家生態保護區紅線很遠，就算規模化種植、無人機噴灑農藥、機器人施肥等等都沒關係吧？”
“我專門向縣有關部門諮詢過，直線距離超過三十公裏以上可以略微放寬標準。”
齊曉曉也做足準備工作。
“那就是萬事俱備隻欠東風，欠展老板的東風！”莊驥東急不可耐道。
到底在生意場跌打滾爬幾十年，展克鵬沒被兩人的情緒所感染，站到小土坡上極目遠眺，沉吟良久後問道：
“好地段，好前景，且符合政策規定，為什麽一直以來沒人想到這兒投資？我想苠原鄉應該有足夠聰明、有遠見的領導。”
齊曉曉坦率地說：“關鍵在於林業屬於長線投資，短期內看不到效益而需要持續投入，有想法的領導等不起，沒想法的領導不願幹；況且一次性投入巨大，規模小點的投資商很難接得下來。”
“長線投資倒沒關係……”
展克鵬奉命前來就沒想賺錢，純粹幫莊驥東捧場，哪怕虧得一塌糊塗都無所謂，更能讓莊彬領自己的情誼。
莊驥東的想法卻是：既然伯伯讓他來幫我，風險大小、是否賺錢根本不在考慮之中，關鍵把投資落實到位，讓縣鄉領導看到白花花的銀子，比伯伯打招唿更有說服力。
萬一虧了咋辦？這些家夥一年到頭通過伯伯不知賺多少錢，在苠原灑點也是毛毛雨吧？
“搞投資做長線才能賺大錢，短進短出、小打小鬧沒意思，”莊驥東一本正經道，“植樹造林立足長遠功在千秋，兼具社會價值和經濟價值，我覺得完全可行。”
“種什麽好呢，齊鄉長可曾想過？”展克鵬問道。
“創建一個桃李園，一半種桃樹，一半種李樹，取‘桃李滿天下’之寓意，二位覺得如何？”
莊驥東想起在蘆溝村看到成片的桃李樹，躊躇滿誌道。
“好獨特的創意，莊鄉長厲害！”展克鵬及時奉上高帽一頂。
齊曉曉也覺得桃李園的想法蠻不錯，等到桃花朵朵、李子成熟的時候，十裏荒地成為十裏畫廊，沒準能成為商林最靚麗的風景線，也微笑著連連點頭。
蹲在路邊大致測算，第一期投資大約需要180萬元，到年底二期、三期全部結束，總投資約在500萬元左右，明年起陸續還須投入200萬元上下，正好符合展克鵬預期。
若投資太大超過承受能力，展克鵬就要重新惦量了。
心情很好地迴到鄉裏，在簡剛麵前繪聲繪色一說，特別強調年底前500萬元投資全部到位，簡剛難得麵露喜色，將莊驥東誇了一通，也順便表揚了齊曉曉，並請展克鵬多呆兩天，遊覽一下綠河穀的自然風光和大瀑布。
“那個……”到最後簡剛還是提了一句，“找白鈺同誌銜接一下，列入全年經濟發展規劃當中，作為重點項目向縣裏申報，多爭取些優惠政策。”
白鈺是經濟副鄉長，招商引資、落實項目都繞不開他。簡剛雖然作風霸道，卻已領教過白鈺的厲害，程序方麵卻不會落下話柄。
莊驥東自以為立下大功一樁，怎會屈尊向白鈺匯報？銜接任務就交給了齊曉曉。
不料白鈺去縣城參加繆文軍主持的全縣經濟工作會議，會期兩天，沒辦法隻得挽留展克鵬住下，邊遊覽邊等白鈺迴來。
此次經濟工作會議繆文軍全程緊繃著臉，會場始終氣氛緊張，難得地安靜和充滿不安。
商林縣是否摘掉國家級貧困縣的帽子，摘了之後能否繼續戴省級貧困縣帽子，目前還沒有準確說法。但出於謹慎原則，往年一季度如雪片紛飛般的各項補貼款、扶貧款、救濟款全部暫停，隻剩下財政、民政渠道麵向貧困戶發放的定向補助。
形勢前所未有地嚴峻。
繆文軍主動在會上坦承，當前財政主要支出是公務員、事業單位、非正式編製人員的工資；各種民生保障支出；償付債務利息等，全縣每個月稅收收入僅僅夠三至五天財政支出。
町水市了解商林的難處，對工資支出給予救助，即便如此每月工資支出還有900萬元缺口！
除去工資支出必須確保之外，其它各項支出都要自力更生，不可能指望外援了。
所以繆文軍反複強調四個字，以收定支，各鄉鎮要多方籌集資金，哪筆收入落到哪筆支出上麵都得有具體計劃。
作為主抓經濟的縣長，繆文軍深知鄉鎮財政收入來源清晰可見，不外乎稅收、土地、處置其它資產起源收入、金融機構融資、盤活存量資金、上級財政轉移支付等。
現在對於鄉鎮來說，融資平台想從金融機構融資相當困難；土地則因為大趨勢很難賣，賣也沒價錢——話說誰願意跑到苠原買土地搞房產開發？分明把錢往水裏扔啊。
稅收方麵也難。國稅、地稅合並後，鄉鎮征來的稅大部分上繳到省市兩級，縣裏留不到三成還得分擔縣城基礎設施投資，最終返到鄉鎮的隻剩兩成左右。
但剛性支出必須保證，提及這一點繆文軍拍著桌子說事關社會穩定和民生民計，誰的地盤出了問題拿誰開刀，特別在座各位都是第一責任人，插翅難飛！
參會人員個個心裏沉甸甸的。
保障工資剛性支出，聽起來責無旁貸，真正麵對看了頭昏的花名冊都會長長歎息。
十多年來哪怕一直墊底的苠原，管轄區域都擴大了兩倍以上，人口也成倍增長，可限於苦逼的國家級貧困縣帽子，編製非但一個沒增反而逐步削減，直接導致編外隊伍愈發龐大臃腫，地方財政包袱越來越重。
也就是遊離於體製之外，被老百姓所詬病的“臨時工”，沒有編製，沒有預算資金，統一名稱叫做“編外人員”，在曆次事件中充當堵槍眼角色的悲摧群體。
想來想去也隻有齊曉曉了。
然而莊驥東不知道的是，齊曉曉來了不到半年，因為主管範疇原因下村蹲點時間其實很少，僅僅比他多認識些村組幹部、多認識些路而已。
兩天時間跑了四個村，情況遠非莊驥東甚至莊彬想象的那樣樂觀——有錢砸下去就能出效益。
有國家生態保護區的環保紅線，處處受到限製：
多達四十餘種農藥、化肥禁止使用，不在禁止清單的也限量使用，每畝不超過多少都有明確規定；
不準在紅線區域內進行養殖業；紅線區域外自家門前屋後圈養不得超過兩隻；
對耕種的農田畝數、開發林地、產業類型等都有明確要求，粗略看下去好像啥事都幹不了。
“哪有這麽限製地方發展的，這樣下去苠原一百年也搞不起來！”莊驥東急赤白臉地說。
齊曉曉道：“去年白鈺鼓勵各村有計劃地發展藥草藥材產業就是一項突破，投入成本也就幾百萬，老百姓嚐到甜頭後積極響應號召，收入也逐漸提高。所以我們要拋卻常規思維另具蹊蹺，才能走出屬於苠原特色的新路子。”
“我很悲觀……”
莊驥東搖搖頭道，“昨天在毛嶺村，你陪展老板去田頭考察，我聽說了一件事……”
紅會經過協調給毛嶺村送了一卡車冬天穿的毛衣、棉襖、羽絨服等，誰知送到村部後村主任王冬東吆喝村民幫忙卸運，竟無人願意，連續叫了七八個張口就要工錢！
“你說說，紅會捐獻給毛嶺村的物資，辛辛苦苦從省城開六七個小時送過來，卸運一下居然伸手要錢，都是什麽素質，什麽觀念？！”莊驥東氣憤憤道。
展克鵬笑著問：“後來解決？”
莊驥東道：“村主任答應幫忙卸運的村民每人可以隨便挑選一件羽絨服，然後才笑嘻嘻把衣服搬進村部倉庫。缺乏公德心，不懂得感恩和奉獻，所以我看出來了，苠原之所以落後不單受國家生態保護區政策製約，關鍵還是人的因素！”
“莊鄉長說得對，”展克鵬道，“剛才路過果樹林，我隻不過跟齊鄉長探討征用東麵農舍把兩塊林地連成片規模種植的想法，旁邊立即有村民圍上來用威脅的語氣說補償費低了咱肯定不搬！都哪兒跟哪兒的事呀，唉！”
見兩人唉聲歎氣的模樣，齊曉曉笑笑道：
“有塊區域適合長期投資，而且不涉及最麻煩的拆遷，帶二位去看看？”
近墨者黑，齊曉曉跟在白鈺後麵也學會了耍心機，不，叫做講究策略。故意帶兩人在村裏兜得喪失信心，然後才帶到她去年看中的老街到蘆溝村那十多公裏荒地邊。
“這一帶以前樹木茂盛，幾十年前大煉鋼鐵全部砍光劈柴燒了，後來又發生兩起命案，當地人認為不吉利就一直荒著。苠原氣候適宜生長油茶、油桐、油橄欖、核桃等木本油料林，成林成材後能進一步投資開發榨油和食用油產業鏈，前景可期！”
齊曉曉一口氣介紹道。
莊驥東邊看邊點頭：“對，對，這麽大塊地方荒著太可惜，早就應該利用起來！這兒離國家生態保護區紅線很遠，就算規模化種植、無人機噴灑農藥、機器人施肥等等都沒關係吧？”
“我專門向縣有關部門諮詢過，直線距離超過三十公裏以上可以略微放寬標準。”
齊曉曉也做足準備工作。
“那就是萬事俱備隻欠東風，欠展老板的東風！”莊驥東急不可耐道。
到底在生意場跌打滾爬幾十年，展克鵬沒被兩人的情緒所感染，站到小土坡上極目遠眺，沉吟良久後問道：
“好地段，好前景，且符合政策規定，為什麽一直以來沒人想到這兒投資？我想苠原鄉應該有足夠聰明、有遠見的領導。”
齊曉曉坦率地說：“關鍵在於林業屬於長線投資，短期內看不到效益而需要持續投入，有想法的領導等不起，沒想法的領導不願幹；況且一次性投入巨大，規模小點的投資商很難接得下來。”
“長線投資倒沒關係……”
展克鵬奉命前來就沒想賺錢，純粹幫莊驥東捧場，哪怕虧得一塌糊塗都無所謂，更能讓莊彬領自己的情誼。
莊驥東的想法卻是：既然伯伯讓他來幫我，風險大小、是否賺錢根本不在考慮之中，關鍵把投資落實到位，讓縣鄉領導看到白花花的銀子，比伯伯打招唿更有說服力。
萬一虧了咋辦？這些家夥一年到頭通過伯伯不知賺多少錢，在苠原灑點也是毛毛雨吧？
“搞投資做長線才能賺大錢，短進短出、小打小鬧沒意思，”莊驥東一本正經道，“植樹造林立足長遠功在千秋，兼具社會價值和經濟價值，我覺得完全可行。”
“種什麽好呢，齊鄉長可曾想過？”展克鵬問道。
“創建一個桃李園，一半種桃樹，一半種李樹，取‘桃李滿天下’之寓意，二位覺得如何？”
莊驥東想起在蘆溝村看到成片的桃李樹，躊躇滿誌道。
“好獨特的創意，莊鄉長厲害！”展克鵬及時奉上高帽一頂。
齊曉曉也覺得桃李園的想法蠻不錯，等到桃花朵朵、李子成熟的時候，十裏荒地成為十裏畫廊，沒準能成為商林最靚麗的風景線，也微笑著連連點頭。
蹲在路邊大致測算，第一期投資大約需要180萬元，到年底二期、三期全部結束，總投資約在500萬元左右，明年起陸續還須投入200萬元上下，正好符合展克鵬預期。
若投資太大超過承受能力，展克鵬就要重新惦量了。
心情很好地迴到鄉裏，在簡剛麵前繪聲繪色一說，特別強調年底前500萬元投資全部到位，簡剛難得麵露喜色，將莊驥東誇了一通，也順便表揚了齊曉曉，並請展克鵬多呆兩天，遊覽一下綠河穀的自然風光和大瀑布。
“那個……”到最後簡剛還是提了一句，“找白鈺同誌銜接一下，列入全年經濟發展規劃當中，作為重點項目向縣裏申報，多爭取些優惠政策。”
白鈺是經濟副鄉長，招商引資、落實項目都繞不開他。簡剛雖然作風霸道，卻已領教過白鈺的厲害，程序方麵卻不會落下話柄。
莊驥東自以為立下大功一樁，怎會屈尊向白鈺匯報？銜接任務就交給了齊曉曉。
不料白鈺去縣城參加繆文軍主持的全縣經濟工作會議，會期兩天，沒辦法隻得挽留展克鵬住下，邊遊覽邊等白鈺迴來。
此次經濟工作會議繆文軍全程緊繃著臉，會場始終氣氛緊張，難得地安靜和充滿不安。
商林縣是否摘掉國家級貧困縣的帽子，摘了之後能否繼續戴省級貧困縣帽子，目前還沒有準確說法。但出於謹慎原則，往年一季度如雪片紛飛般的各項補貼款、扶貧款、救濟款全部暫停，隻剩下財政、民政渠道麵向貧困戶發放的定向補助。
形勢前所未有地嚴峻。
繆文軍主動在會上坦承，當前財政主要支出是公務員、事業單位、非正式編製人員的工資；各種民生保障支出；償付債務利息等，全縣每個月稅收收入僅僅夠三至五天財政支出。
町水市了解商林的難處，對工資支出給予救助，即便如此每月工資支出還有900萬元缺口！
除去工資支出必須確保之外，其它各項支出都要自力更生，不可能指望外援了。
所以繆文軍反複強調四個字，以收定支，各鄉鎮要多方籌集資金，哪筆收入落到哪筆支出上麵都得有具體計劃。
作為主抓經濟的縣長，繆文軍深知鄉鎮財政收入來源清晰可見，不外乎稅收、土地、處置其它資產起源收入、金融機構融資、盤活存量資金、上級財政轉移支付等。
現在對於鄉鎮來說，融資平台想從金融機構融資相當困難；土地則因為大趨勢很難賣，賣也沒價錢——話說誰願意跑到苠原買土地搞房產開發？分明把錢往水裏扔啊。
稅收方麵也難。國稅、地稅合並後，鄉鎮征來的稅大部分上繳到省市兩級，縣裏留不到三成還得分擔縣城基礎設施投資，最終返到鄉鎮的隻剩兩成左右。
但剛性支出必須保證，提及這一點繆文軍拍著桌子說事關社會穩定和民生民計，誰的地盤出了問題拿誰開刀，特別在座各位都是第一責任人，插翅難飛！
參會人員個個心裏沉甸甸的。
保障工資剛性支出，聽起來責無旁貸，真正麵對看了頭昏的花名冊都會長長歎息。
十多年來哪怕一直墊底的苠原，管轄區域都擴大了兩倍以上，人口也成倍增長，可限於苦逼的國家級貧困縣帽子，編製非但一個沒增反而逐步削減，直接導致編外隊伍愈發龐大臃腫，地方財政包袱越來越重。
也就是遊離於體製之外，被老百姓所詬病的“臨時工”，沒有編製，沒有預算資金，統一名稱叫做“編外人員”，在曆次事件中充當堵槍眼角色的悲摧群體。