薛寅冷笑——以前這個角色應該李國亮扮演,如今李國亮不冷笑隻顧喝茶,薛寅隻好冷笑:
“照白鈺同誌的說法,我就想不明白了。明知擴大中草藥材采購會破壞自然資源,引起水土流失,白鈺同誌還大力引進外資改建倉儲集散中心,這不是典型的拍腦袋項目嗎?”
話一出口,連王彩美都撇撇嘴不敢苟同。
幾個月共事下來,白鈺穩健務實的工作作風已得到鄉村兩級幹部承認,先謀而後動、未雨綢繆是他每每都能堅定推進工作進展的特點,說他拍腦袋上項目,薛寅也真是未經大腦思考了。
可薛寅有啥辦法?王彩美反應總是慢半拍,李國亮仿佛沒了鬥誌,自己不衝誰衝?
總不能讓簡剛赤膊上陣吧。
白鈺憨笑,道:“拍腦袋項目要拍胸脯保證最後拍屁股跑路,那是不對的。我是覺得,長期以來老百姓忽視了藥草藥材的商業前景,始終把它當作小打小鬧的玩意兒在做,無法培育起成熟的市場體係,反過來又製約了藥草藥材的開發應用。如今倉儲集散中心開張了,誘人的價格打出來了,大家看到有利可圖聞風而動,這是好事,說明群眾參與的積極性被調動起來了,這比挨家挨戶做思想工作要好得多。”
王彩美皺眉道:“參與積極性調動起來,你又限製各村藥農名額,又不準外人進山,有啥用?”
“組織采藥隊有序進山?還是組織培訓,培養更多專業采藥人才?都不現實。”齊曉曉說。
白鈺不便說別人,卻能說比自己晚進班子的齊曉曉,道:“齊曉曉同誌,我們京都大學環境保護學院有個提法,叫做‘人類不能靠自然資源吃飯’。哪怕再有節製、再有計劃,隨著進山人數增多藥草藥材也會日漸減少乃至斷子絕孫。但我們苠原各村荒地很多,難道不能進行規模種植嗎?相對莊稼、林業等,藥草藥材無須施肥無須噴灑農藥,隻要注意根據其習性調整好土壤酸堿度、幹濕程度、喜陽喜陰等就行了……”
包育英手指輕叩桌麵,道:“白鈺同誌的想法非常具備可操作性!關於各村撂荒的田地,說過多少遍了總有這樣那樣的理由,什麽肥力不夠,什麽莊稼不能施肥噴藥等於白幹,什麽靠天吃飯打擊農民積極性。現在好了,可以要求每個村拿出一塊地推廣藥草藥材種植,人力物力投入少,收益卻大,還有什麽推脫借口?”
“我覺得可行!”李國亮不假思索道。
鄭家福道:“不妨試試。”
薛寅瞟瞟簡剛臉色,又找不到反對的理由,隻得道:“要謹慎,不能一哄而上。”
王彩美道:“投入不大還是有投入的,包括前期垡土翻層、重修引水渠,中期搞批量推廣、技術人員指導等等,錢從哪兒出?村裏貧困戶都習慣無本買賣,讓他們掏錢等於要要命。”
“三季度扶貧產業資金還壓在賬上,簡書記說‘一事一議’,正好今天就拿出來議議。”白鈺還是一臉憨笑。
突然間,簡剛感覺到這小子憨笑背後隱藏的殺機!
六月份到賬的幾百萬扶貧資金,簡剛影子都沒看到就被白鈺以“各村自願”名義修路、修橋、修渠,壓根不提“一事一議”。這會兒王彩美提到發展藥草藥材產業資金問題,白鈺又想起“一事一議”了。
敢情議與不議,都在他嘴裏說了算?
掃了眼幾個心腹,居然都聽不懂白鈺關於“一事一議”的“僭越”之處,暗暗揉揉氣得發疼的肚子。
愈發覺得白鈺就厲害在這裏:不單在黨委會,就是私下一對一談話他都不會正麵硬杠,每次都憨笑著委以虛蛇;伸拳不打笑臉人,他總讓你揮起的拳頭打不下去;但另一方麵,他的招數綿裏有針,步步逼進,讓人如梗在喉進退兩難。
簡剛心裏連續罵了三聲“他媽的”,然後嚴肅地說:
“白鈺同誌提到‘一事一議’,我想重申,或者說明確規範‘一事一議’的規則。各級匯劃而來的扶貧資金的使用分配,隻要與各村發生往來、隻要涉及貧困戶發放、隻要在鄉正府內部流轉,就必須提交鄉黨委會討論,所以叫‘一事一議’!雖然個別同誌對‘一事一議’的金額有要求,我已說過提交前先給我過目。很可惜,事實上這條規定有段時間了,今天王彩美同誌提到藥草藥材投入問題,白鈺同誌才想起‘一事一議’,請問白鈺同誌,這個議題事先有沒有給我過目?六月份幾百萬扶貧資金又為什麽沒有‘一事一議’?”
真是要麽不出手,出手便是千鈞重拳!
包育英何等反應,提前半拍幫白鈺說話:
“據我所知六月份那批錢都用在基建項目上,是各村以及貧困戶主動申請以賬麵扶貧資金集資方式進行的基礎設施建設,白鈺同誌順應民意做了些統籌。我個人認為沒必要因為‘一事一議’而‘一事一議’,同誌們時間都很寶貴,花幾天時間討論這個村組要不要建橋,那個村組的路有沒有必要修,純屬浪費。”
薛寅又冷笑:
“主動申請,哼,那是騙三歲小孩子玩的!苠原各村都曉得拿不出基建項目方案,就甭想從白鈺同誌手裏拿到錢!”
“合理的引導也是鄉正府應盡職責,錢花在路橋渠上總比吃光用光好。”鄭家福道。
王彩美強調道:“錢該給誰就給誰,不然就是擠占挪用!扶貧資金使用分配是高壓線,我勸同誌們當心點,別惹麻煩!”
一番舌戰之後,白鈺從容道:
“簡書記關於扶貧資金‘一事一議’的批評是對的,同誌們的建議和意見也給我很大幫助,今後我一定要從中吸取經驗教訓,嚴格規範資金使用分配程序,遵循黨委會製定的議事規則……”
包育英等人都習慣了白鈺誠懇承認錯誤、欲揚先抑的套路,齊曉曉卻是頭一迴見識,揚眉表示不解。
果然,白鈺話鋒一轉接著說:
“需要說明的是,六七月份扶貧資金使用分配沒有實施‘一事一議’,特別提交前先給簡書記過目是有特殊原因的。同誌們,自從接手扶貧資金管理以來我深感責任重大,殫思極慮、腳踏實地做好調研和審查工作,至今已有三個多月,應該說掌握了一些情況,也發現了一些問題……”
“有問題要及時在黨委會上反映啊。”包育英悠悠墊了一句。
半晌沒吱聲好像在打盹的王誌海突然醒了,也接著說:“扶貧資金要有就是大問題!”
白鈺道:“問題大不大目前還不太清楚,也可能是我情況不熟悉、統計口徑不對所導致,所以還需要時間核查,這也是我連續兩個月暫停扶貧資金大規模發放、規定項目下的監督使用的根本原因……”
薛寅第三次冷笑:
“兩者之間好像沒有關聯吧!”
說罷憤憤瞪了李國亮一眼,暗罵道你他娘的怎麽迴事,盡讓我一個人頂在前麵!你倒是說話呀!
白鈺就等這句話,笑笑繼續說:“關聯還是有的……同誌們,我先後花兩個月做了一件笨事,即把今年1月1日起到6月30日為止通過信用社發放到村民銀行卡、存折的所有扶貧資金和補貼資金加了一遍,結果比財政所總賬少164.77萬元!”
眾黨委委員們一片驚唿——不管是真是假,薛寅更是拍案而起,怒道:
“賬錯在哪個環節?明天我就帶人去信用社查!160萬可是大案要案,來不得半點含糊!”
簡剛也不得不表態:“問題出在哪裏,白鈺同誌查清楚了嗎?”
白鈺道:“原因還在調查之中,不排除人為,也不排除信用社係統原因,或者剛才提到的統計口徑、錯賬衝正等等。為謹慎起見,連續兩個月我暫時停止信用社直接發放各類資金的業務,自然也就不存在‘一事一議’了……”
簡剛腳趾緊緊扒著地——這是他極度緊張的反應,牙根繃得堅硬如鐵,用自己都覺得陌生的語氣道:
“白鈺同誌要盡快把疑點核實清楚,該報案就報案,該查處就查處,凡有關扶貧資金違規違紀問題必須零容忍,這是我們多年來一貫強調的原則!薛寅同誌從今天起協助調查,不管涉及到哪個幹部都必須一查到底!”
“好!”薛寅沉聲應道。
散會後大家才發現,這次黨委會隻同意了各村推廣種植藥草藥材議題,其它針對白鈺的挑戰性議題均被輕鬆化解,簡剛反倒因為164.77萬元直補資金差額背上沉重枷鎖!
為什麽?差額的來龍去脈,天知、地知、簡剛知。說穿了就是邱彬和趙天戈所透露並綜合起來的真相:
簡剛直接支配、使用了這部分款項!
未必都揣進了腰包,也未必都用在宥發集團身上,或許包含民鄉黨委正府幹部員工福利,或許還解決教師工資缺口,但無論如何簡剛都不敢在黨委會上交出老底。
防止被包育英等人緊揪著不放。
按財務一支筆製度規定,費用審查權在各條線副鄉長,審批權在王彩美,重大事項、大額費用的報批由簡剛把關。
所以,簡剛的做法根本經不起推敲。
“照白鈺同誌的說法,我就想不明白了。明知擴大中草藥材采購會破壞自然資源,引起水土流失,白鈺同誌還大力引進外資改建倉儲集散中心,這不是典型的拍腦袋項目嗎?”
話一出口,連王彩美都撇撇嘴不敢苟同。
幾個月共事下來,白鈺穩健務實的工作作風已得到鄉村兩級幹部承認,先謀而後動、未雨綢繆是他每每都能堅定推進工作進展的特點,說他拍腦袋上項目,薛寅也真是未經大腦思考了。
可薛寅有啥辦法?王彩美反應總是慢半拍,李國亮仿佛沒了鬥誌,自己不衝誰衝?
總不能讓簡剛赤膊上陣吧。
白鈺憨笑,道:“拍腦袋項目要拍胸脯保證最後拍屁股跑路,那是不對的。我是覺得,長期以來老百姓忽視了藥草藥材的商業前景,始終把它當作小打小鬧的玩意兒在做,無法培育起成熟的市場體係,反過來又製約了藥草藥材的開發應用。如今倉儲集散中心開張了,誘人的價格打出來了,大家看到有利可圖聞風而動,這是好事,說明群眾參與的積極性被調動起來了,這比挨家挨戶做思想工作要好得多。”
王彩美皺眉道:“參與積極性調動起來,你又限製各村藥農名額,又不準外人進山,有啥用?”
“組織采藥隊有序進山?還是組織培訓,培養更多專業采藥人才?都不現實。”齊曉曉說。
白鈺不便說別人,卻能說比自己晚進班子的齊曉曉,道:“齊曉曉同誌,我們京都大學環境保護學院有個提法,叫做‘人類不能靠自然資源吃飯’。哪怕再有節製、再有計劃,隨著進山人數增多藥草藥材也會日漸減少乃至斷子絕孫。但我們苠原各村荒地很多,難道不能進行規模種植嗎?相對莊稼、林業等,藥草藥材無須施肥無須噴灑農藥,隻要注意根據其習性調整好土壤酸堿度、幹濕程度、喜陽喜陰等就行了……”
包育英手指輕叩桌麵,道:“白鈺同誌的想法非常具備可操作性!關於各村撂荒的田地,說過多少遍了總有這樣那樣的理由,什麽肥力不夠,什麽莊稼不能施肥噴藥等於白幹,什麽靠天吃飯打擊農民積極性。現在好了,可以要求每個村拿出一塊地推廣藥草藥材種植,人力物力投入少,收益卻大,還有什麽推脫借口?”
“我覺得可行!”李國亮不假思索道。
鄭家福道:“不妨試試。”
薛寅瞟瞟簡剛臉色,又找不到反對的理由,隻得道:“要謹慎,不能一哄而上。”
王彩美道:“投入不大還是有投入的,包括前期垡土翻層、重修引水渠,中期搞批量推廣、技術人員指導等等,錢從哪兒出?村裏貧困戶都習慣無本買賣,讓他們掏錢等於要要命。”
“三季度扶貧產業資金還壓在賬上,簡書記說‘一事一議’,正好今天就拿出來議議。”白鈺還是一臉憨笑。
突然間,簡剛感覺到這小子憨笑背後隱藏的殺機!
六月份到賬的幾百萬扶貧資金,簡剛影子都沒看到就被白鈺以“各村自願”名義修路、修橋、修渠,壓根不提“一事一議”。這會兒王彩美提到發展藥草藥材產業資金問題,白鈺又想起“一事一議”了。
敢情議與不議,都在他嘴裏說了算?
掃了眼幾個心腹,居然都聽不懂白鈺關於“一事一議”的“僭越”之處,暗暗揉揉氣得發疼的肚子。
愈發覺得白鈺就厲害在這裏:不單在黨委會,就是私下一對一談話他都不會正麵硬杠,每次都憨笑著委以虛蛇;伸拳不打笑臉人,他總讓你揮起的拳頭打不下去;但另一方麵,他的招數綿裏有針,步步逼進,讓人如梗在喉進退兩難。
簡剛心裏連續罵了三聲“他媽的”,然後嚴肅地說:
“白鈺同誌提到‘一事一議’,我想重申,或者說明確規範‘一事一議’的規則。各級匯劃而來的扶貧資金的使用分配,隻要與各村發生往來、隻要涉及貧困戶發放、隻要在鄉正府內部流轉,就必須提交鄉黨委會討論,所以叫‘一事一議’!雖然個別同誌對‘一事一議’的金額有要求,我已說過提交前先給我過目。很可惜,事實上這條規定有段時間了,今天王彩美同誌提到藥草藥材投入問題,白鈺同誌才想起‘一事一議’,請問白鈺同誌,這個議題事先有沒有給我過目?六月份幾百萬扶貧資金又為什麽沒有‘一事一議’?”
真是要麽不出手,出手便是千鈞重拳!
包育英何等反應,提前半拍幫白鈺說話:
“據我所知六月份那批錢都用在基建項目上,是各村以及貧困戶主動申請以賬麵扶貧資金集資方式進行的基礎設施建設,白鈺同誌順應民意做了些統籌。我個人認為沒必要因為‘一事一議’而‘一事一議’,同誌們時間都很寶貴,花幾天時間討論這個村組要不要建橋,那個村組的路有沒有必要修,純屬浪費。”
薛寅又冷笑:
“主動申請,哼,那是騙三歲小孩子玩的!苠原各村都曉得拿不出基建項目方案,就甭想從白鈺同誌手裏拿到錢!”
“合理的引導也是鄉正府應盡職責,錢花在路橋渠上總比吃光用光好。”鄭家福道。
王彩美強調道:“錢該給誰就給誰,不然就是擠占挪用!扶貧資金使用分配是高壓線,我勸同誌們當心點,別惹麻煩!”
一番舌戰之後,白鈺從容道:
“簡書記關於扶貧資金‘一事一議’的批評是對的,同誌們的建議和意見也給我很大幫助,今後我一定要從中吸取經驗教訓,嚴格規範資金使用分配程序,遵循黨委會製定的議事規則……”
包育英等人都習慣了白鈺誠懇承認錯誤、欲揚先抑的套路,齊曉曉卻是頭一迴見識,揚眉表示不解。
果然,白鈺話鋒一轉接著說:
“需要說明的是,六七月份扶貧資金使用分配沒有實施‘一事一議’,特別提交前先給簡書記過目是有特殊原因的。同誌們,自從接手扶貧資金管理以來我深感責任重大,殫思極慮、腳踏實地做好調研和審查工作,至今已有三個多月,應該說掌握了一些情況,也發現了一些問題……”
“有問題要及時在黨委會上反映啊。”包育英悠悠墊了一句。
半晌沒吱聲好像在打盹的王誌海突然醒了,也接著說:“扶貧資金要有就是大問題!”
白鈺道:“問題大不大目前還不太清楚,也可能是我情況不熟悉、統計口徑不對所導致,所以還需要時間核查,這也是我連續兩個月暫停扶貧資金大規模發放、規定項目下的監督使用的根本原因……”
薛寅第三次冷笑:
“兩者之間好像沒有關聯吧!”
說罷憤憤瞪了李國亮一眼,暗罵道你他娘的怎麽迴事,盡讓我一個人頂在前麵!你倒是說話呀!
白鈺就等這句話,笑笑繼續說:“關聯還是有的……同誌們,我先後花兩個月做了一件笨事,即把今年1月1日起到6月30日為止通過信用社發放到村民銀行卡、存折的所有扶貧資金和補貼資金加了一遍,結果比財政所總賬少164.77萬元!”
眾黨委委員們一片驚唿——不管是真是假,薛寅更是拍案而起,怒道:
“賬錯在哪個環節?明天我就帶人去信用社查!160萬可是大案要案,來不得半點含糊!”
簡剛也不得不表態:“問題出在哪裏,白鈺同誌查清楚了嗎?”
白鈺道:“原因還在調查之中,不排除人為,也不排除信用社係統原因,或者剛才提到的統計口徑、錯賬衝正等等。為謹慎起見,連續兩個月我暫時停止信用社直接發放各類資金的業務,自然也就不存在‘一事一議’了……”
簡剛腳趾緊緊扒著地——這是他極度緊張的反應,牙根繃得堅硬如鐵,用自己都覺得陌生的語氣道:
“白鈺同誌要盡快把疑點核實清楚,該報案就報案,該查處就查處,凡有關扶貧資金違規違紀問題必須零容忍,這是我們多年來一貫強調的原則!薛寅同誌從今天起協助調查,不管涉及到哪個幹部都必須一查到底!”
“好!”薛寅沉聲應道。
散會後大家才發現,這次黨委會隻同意了各村推廣種植藥草藥材議題,其它針對白鈺的挑戰性議題均被輕鬆化解,簡剛反倒因為164.77萬元直補資金差額背上沉重枷鎖!
為什麽?差額的來龍去脈,天知、地知、簡剛知。說穿了就是邱彬和趙天戈所透露並綜合起來的真相:
簡剛直接支配、使用了這部分款項!
未必都揣進了腰包,也未必都用在宥發集團身上,或許包含民鄉黨委正府幹部員工福利,或許還解決教師工資缺口,但無論如何簡剛都不敢在黨委會上交出老底。
防止被包育英等人緊揪著不放。
按財務一支筆製度規定,費用審查權在各條線副鄉長,審批權在王彩美,重大事項、大額費用的報批由簡剛把關。
所以,簡剛的做法根本經不起推敲。