市常委會通過的北屏盆地開發領導小組組長是詹印，副組長方晟，下設辦公室主任即為陳其邁。
這樣確立了詹印對北屏盆地開發的絕對主導權，因為陳其邁凡事隻向他請示匯報，完美地將方晟架空在一邊。
除了一點，財權在方晟手裏。
不得不設方晟為副組長，原因就在於此，有些事根本繞不過方晟。
另一方麵北建委名義上歸詹印直接領導，但作為市建委二級部門，陳其邁還是建委黨組成員，要聽命於正府指揮。
一來二去陳其邁變成夾心丸子。
矛盾的導火索還在“錢”字。
今年百鐵基建項目搞得轟轟烈烈紅紅火火，實質是有隱憂的，問題就在於錢。百鐵正府多方籌資——發行債券、銀行貸款、招商引資多管齊下，還是架不住巨量投入。
山地特別是盆地工程太燒錢了，每天爆破、平整、水泥、鋼筋、人力等費用就是一筆令方晟眩暈的數字，還要算上源源不斷的運輸和後勤供給等等。
省大數據中心甩手用掉幾個億；水電站雖然開始商業運營仍處於投入期；市府大院連同宿舍區一再壓縮規模還是超出預算，這些事已經夠煩心了，偏偏詹印為爭取民意並給方晟添堵，又增加1600套經濟適用房！
財政捉襟見肘，都是市政重點項目哪個姚勝平都不敢得罪，怎麽辦？隻能這裏拖一點，那裏拖一點，爭取喘息機會。
拖多了，拖久了，詹印就開始不高興起來。
在詹印看來百鐵所有建設工程不是“雨露均沾”關係，而是“重點”與“次重點”關係，北屏盆地理所當然應該是“重點”！
矛盾的結在北屏盆地經濟適用房小區建設的20%預付款上。
此次工程的中標方是原唐峰旗下的唐達房產公司，前期多次招標铩羽而歸加上從唐峰剝離，房產公司終於品嚐到市場競爭的殘酷，也意識到正府開始玩真的以前那套行不通了，這迴認認真真做項目分析，利用情況熟、成本低的優勢終於成功了一迴。
中標後按說應該在規定期限內把預付款打給中標單位然後開工，當然做正府的工程沒那麽快，通常是邊施工邊催促，預付款肯定一分不會少但有可能拖欠很長時間。
付款手續報到姚勝平那邊，盡管是娘家人，他平時跟唐達房產公司領導們關係還不錯，還是毫不猶豫壓到一邊。
這是遵循“先來後到”原則，經濟適用房屬於年度預算裏沒有的臨時增加項目，隻能在整體費用安置出現空餘空間的情況下適當適度予以考慮。
“讓唐達新開工吧，不能耽誤工期，這邊能安排多少算多少。”姚勝平大刺刺對親自送報告的陳其邁說，沒把這位能力看樣子也就那樣的書計心腹放在眼裏。
陳其邁到底新晉副廳，資格尚淺，把自己位置放得比較低，賠笑道：“是這樣的姚市長，唐達也有難處。它說以前老規矩的確是邊開工邊要錢，一段拖一段最後工程完工一年多甚至兩年才拿到全款，大家都習慣了。如今情況有點不一樣，主要是唐達從唐峰剝離後獨立經營，缺乏集團雄厚實力支持資金非常緊張，沒有預付款的話在工程準備、材料購置等方麵存在種種問題……”
“我知道我知道，”姚勝平指著桌上半米多高的費用申請報告不耐煩地說，“現在每個工地都張大嘴吃錢，我也是巧婦難為無米之炊……實在不行你找方市長特批，我這邊做不了主，隻能按市長辦公會定下來的規矩審批！”
碰了一鼻子灰，陳其邁還是沒敢找方晟。
一方麵北屏盆地大小事務自己從來隻向詹印報告，為了錢卻跑到方晟辦公室，將心比心，換自己處於方晟的位置也沒好臉色。
另一方麵詹印借經濟適用房給方晟挖坑，全過程陳其邁一目了然，正府那邊費盡心思才把坑填平，你這邊又要注水，想得美！
然而唐達也蠻硬氣，反正合同白紙黑字寫得清清楚楚收到預付款才開工，你不給錢那就是拖唄，我才所謂。
六月初詹印到北屏盆地視察。
第一站是騎牛峰水電站，看到河流被大壩截住再咆哮奔騰而下，浪花四濺，轟鳴聲不絕於耳，內斂穩重如詹印都不禁神采飛揚，隻可惜文采不行搜腸刮肚半天沒擠出半首詩，隻得佯裝深沉地說“不錯不錯”。
省大數據中心一期工程已投入運行，一塵不染、燈火通明的機房裏成千上百的機器排列得整整齊齊；技術人員坐在電腦前聚精會神十指翻飛；大屏幕上跳動著隻有內行才看得懂的字節和數據。中心負責人介紹說大數據中心的核心價值就是對海量數據進行存儲與分析，它“廉價、迅速、優化”三方麵綜合成本最優，逐步打造企業、財務、人員數各係統數據交換平台體係，減少相互保護、信息雜亂的無序現象，打破部門利益壁壘，統一整合信息資源，在此基礎上構建彈性、動態、可靠、高效化的計算和網絡資源池，為數據融合、業務應用提供理論與數據支撐。
怎麽實現盈利？詹印問。
中心負責人說最主要的盈利模式是數據加工並提供解決方案，比如稅務、公安、衛生、公共交通、反恐、防災、反腐、社保、環保以及傳統行業如醫療、教育、零售、通信、航空、體育、娛樂、彩票、影視、餐飲、旅遊、房地產等，這些行業都沒有大數據技術能力，也沒有大數據人才，都期望通過大數據來實現互聯網+從而改造行業現狀，且他們在大數據和雲計算方麵都有大量預算，是目前大數據行業ibm、oracle、sap等巨頭搶奪戰略高地。此外以大數據產業鏈發展的基礎設施、數據工具/產品化服務、第三方數據服務等等……
詹印截口說最重要的愛護科技人才，充分發揮他們的主觀能動性。
是的，是的，詹書計說得對。陪同領導們一迭聲附合。
新市府大樓原規劃22層，方晟說就那麽些人搬過來太大也是超標，大筆一揮削到16層。詹印幾經斟酌又確定幾個部門不搬，從16層降到12層……
陳其邁苦著臉說不能再砍了詹書計，市府大樓好歹要有點氣魄架勢，低於12層怎麽都不好看。
詹印這才作罷。
新市府大樓呈半圓環形，寓意為“胸懷天下”；後門與宿舍區隻有一牆之隔，方便領導幹部迴去休息；北屏山脈腳下溫泉很多，開始計劃引入泉水在宿舍區修建遊泳池，被詹印否決了。
工程進度很快，詹印一行前來視察時第三層已經蓋好，陳其邁介紹說為確保年底前封頂目前歇人不歇機器，兩班晝夜加緊施工。詹印則指示要把安全生產放在首位，注意施工安全和施工人員傷害保護，“保質保量”，質量在前麵。
專科醫院和礦區職業病研究所同時開建，錢多好辦事啊，這邊工地上的人數更多、設備更精良，更妙的是這個聯合國衛生組織關注和支持的項目吸引了大批誌願者，有技術的出技術，有力氣的出力氣，無形間提高工程效率、降低工程成本。
繞到研究所後側，詹印的臉唰地沉下來了，指著空曠無人的工地厲聲問：
“這裏怎麽迴事？從招投標到現在快兩個月了，為何一點動靜都沒有？！”
“事情卡在預付款的問題……”
陳其邁好不容易逮著機會一五一十述說了財政壓著費用申請不放，唐達房產公司缺乏啟動資金無法開工的經過。
詹印黑著臉久久不語，陪同人員個個膽戰心驚，知道一場風暴又在醞釀之中！
此時詹印是非常惱火，不但惱火雙方扯皮導致自己視為改善民生、向弱勢群體傾斜的經濟適用房工程遲遲未能落地，更惱火陳其邁！
從大框架來看，當前百鐵三箭齊發南、北、西同時展開緊鑼密鼓大建設，其中重中之重當然是北屏盆地大開發，另一端則是姚俊主抓的南梵山工業基地，西側牡丹穀－溫泉山莊旅遊觀光帶表麵上由旅遊局局長王昕光牽頭，主持大局的其實是蘇若彤。
姚俊、蘇若彤負責的兩大項目搞得有聲有色，不時製造個大新聞、大動作引發網絡熱議——上個月蘇若彤親自帶人在鐵隆山為百鐵7位百歲老人栽下長壽樹——就是銀杏樹而已，不知怎麽炒作的居然被京都日報大幅報導，稱讚百鐵正府和牡丹穀景區的人文關懷，然後又掀起一輪栽樹熱。
項目交給他倆，方晟基本就是甩手掌櫃從不過問。
陳其邁呢，這位忠心耿耿的老部下什麽都好，就是辦事能力不行，處理工作拖泥帶水、優柔寡斷，北屏盆地開發期間詹印、方晟沒少拋頭露麵幫他堵漏子：
騎牛峰水電站與大肅的爭端，是方晟出手應付竇曉龍；
省大數據中心的籌備與運營，從人員招聘到人才安置，從設備購置到安裝調試，從基礎設施配套到綜合應用開發等等，陳其邁在幾乎每個環節都遇到難題，都跑到老領導麵前求助。
怒其不爭也沒辦法，誰讓是自己拍板的人選呢？
新市府大樓是財政專項費用、專科醫院建設由方晟直接負責，相當於還替陳其邁分擔了近一半壓力。
沒想到兩個月來在經濟適用房項目上少問了一句，結果出了大問題！
這樣確立了詹印對北屏盆地開發的絕對主導權，因為陳其邁凡事隻向他請示匯報，完美地將方晟架空在一邊。
除了一點，財權在方晟手裏。
不得不設方晟為副組長，原因就在於此，有些事根本繞不過方晟。
另一方麵北建委名義上歸詹印直接領導，但作為市建委二級部門，陳其邁還是建委黨組成員，要聽命於正府指揮。
一來二去陳其邁變成夾心丸子。
矛盾的導火索還在“錢”字。
今年百鐵基建項目搞得轟轟烈烈紅紅火火，實質是有隱憂的，問題就在於錢。百鐵正府多方籌資——發行債券、銀行貸款、招商引資多管齊下，還是架不住巨量投入。
山地特別是盆地工程太燒錢了，每天爆破、平整、水泥、鋼筋、人力等費用就是一筆令方晟眩暈的數字，還要算上源源不斷的運輸和後勤供給等等。
省大數據中心甩手用掉幾個億；水電站雖然開始商業運營仍處於投入期；市府大院連同宿舍區一再壓縮規模還是超出預算，這些事已經夠煩心了，偏偏詹印為爭取民意並給方晟添堵，又增加1600套經濟適用房！
財政捉襟見肘，都是市政重點項目哪個姚勝平都不敢得罪，怎麽辦？隻能這裏拖一點，那裏拖一點，爭取喘息機會。
拖多了，拖久了，詹印就開始不高興起來。
在詹印看來百鐵所有建設工程不是“雨露均沾”關係，而是“重點”與“次重點”關係，北屏盆地理所當然應該是“重點”！
矛盾的結在北屏盆地經濟適用房小區建設的20%預付款上。
此次工程的中標方是原唐峰旗下的唐達房產公司，前期多次招標铩羽而歸加上從唐峰剝離，房產公司終於品嚐到市場競爭的殘酷，也意識到正府開始玩真的以前那套行不通了，這迴認認真真做項目分析，利用情況熟、成本低的優勢終於成功了一迴。
中標後按說應該在規定期限內把預付款打給中標單位然後開工，當然做正府的工程沒那麽快，通常是邊施工邊催促，預付款肯定一分不會少但有可能拖欠很長時間。
付款手續報到姚勝平那邊，盡管是娘家人，他平時跟唐達房產公司領導們關係還不錯，還是毫不猶豫壓到一邊。
這是遵循“先來後到”原則，經濟適用房屬於年度預算裏沒有的臨時增加項目，隻能在整體費用安置出現空餘空間的情況下適當適度予以考慮。
“讓唐達新開工吧，不能耽誤工期，這邊能安排多少算多少。”姚勝平大刺刺對親自送報告的陳其邁說，沒把這位能力看樣子也就那樣的書計心腹放在眼裏。
陳其邁到底新晉副廳，資格尚淺，把自己位置放得比較低，賠笑道：“是這樣的姚市長，唐達也有難處。它說以前老規矩的確是邊開工邊要錢，一段拖一段最後工程完工一年多甚至兩年才拿到全款，大家都習慣了。如今情況有點不一樣，主要是唐達從唐峰剝離後獨立經營，缺乏集團雄厚實力支持資金非常緊張，沒有預付款的話在工程準備、材料購置等方麵存在種種問題……”
“我知道我知道，”姚勝平指著桌上半米多高的費用申請報告不耐煩地說，“現在每個工地都張大嘴吃錢，我也是巧婦難為無米之炊……實在不行你找方市長特批，我這邊做不了主，隻能按市長辦公會定下來的規矩審批！”
碰了一鼻子灰，陳其邁還是沒敢找方晟。
一方麵北屏盆地大小事務自己從來隻向詹印報告，為了錢卻跑到方晟辦公室，將心比心，換自己處於方晟的位置也沒好臉色。
另一方麵詹印借經濟適用房給方晟挖坑，全過程陳其邁一目了然，正府那邊費盡心思才把坑填平，你這邊又要注水，想得美！
然而唐達也蠻硬氣，反正合同白紙黑字寫得清清楚楚收到預付款才開工，你不給錢那就是拖唄，我才所謂。
六月初詹印到北屏盆地視察。
第一站是騎牛峰水電站，看到河流被大壩截住再咆哮奔騰而下，浪花四濺，轟鳴聲不絕於耳，內斂穩重如詹印都不禁神采飛揚，隻可惜文采不行搜腸刮肚半天沒擠出半首詩，隻得佯裝深沉地說“不錯不錯”。
省大數據中心一期工程已投入運行，一塵不染、燈火通明的機房裏成千上百的機器排列得整整齊齊；技術人員坐在電腦前聚精會神十指翻飛；大屏幕上跳動著隻有內行才看得懂的字節和數據。中心負責人介紹說大數據中心的核心價值就是對海量數據進行存儲與分析，它“廉價、迅速、優化”三方麵綜合成本最優，逐步打造企業、財務、人員數各係統數據交換平台體係，減少相互保護、信息雜亂的無序現象，打破部門利益壁壘，統一整合信息資源，在此基礎上構建彈性、動態、可靠、高效化的計算和網絡資源池，為數據融合、業務應用提供理論與數據支撐。
怎麽實現盈利？詹印問。
中心負責人說最主要的盈利模式是數據加工並提供解決方案，比如稅務、公安、衛生、公共交通、反恐、防災、反腐、社保、環保以及傳統行業如醫療、教育、零售、通信、航空、體育、娛樂、彩票、影視、餐飲、旅遊、房地產等，這些行業都沒有大數據技術能力，也沒有大數據人才，都期望通過大數據來實現互聯網+從而改造行業現狀，且他們在大數據和雲計算方麵都有大量預算，是目前大數據行業ibm、oracle、sap等巨頭搶奪戰略高地。此外以大數據產業鏈發展的基礎設施、數據工具/產品化服務、第三方數據服務等等……
詹印截口說最重要的愛護科技人才，充分發揮他們的主觀能動性。
是的，是的，詹書計說得對。陪同領導們一迭聲附合。
新市府大樓原規劃22層，方晟說就那麽些人搬過來太大也是超標，大筆一揮削到16層。詹印幾經斟酌又確定幾個部門不搬，從16層降到12層……
陳其邁苦著臉說不能再砍了詹書計，市府大樓好歹要有點氣魄架勢，低於12層怎麽都不好看。
詹印這才作罷。
新市府大樓呈半圓環形，寓意為“胸懷天下”；後門與宿舍區隻有一牆之隔，方便領導幹部迴去休息；北屏山脈腳下溫泉很多，開始計劃引入泉水在宿舍區修建遊泳池，被詹印否決了。
工程進度很快，詹印一行前來視察時第三層已經蓋好，陳其邁介紹說為確保年底前封頂目前歇人不歇機器，兩班晝夜加緊施工。詹印則指示要把安全生產放在首位，注意施工安全和施工人員傷害保護，“保質保量”，質量在前麵。
專科醫院和礦區職業病研究所同時開建，錢多好辦事啊，這邊工地上的人數更多、設備更精良，更妙的是這個聯合國衛生組織關注和支持的項目吸引了大批誌願者，有技術的出技術，有力氣的出力氣，無形間提高工程效率、降低工程成本。
繞到研究所後側，詹印的臉唰地沉下來了，指著空曠無人的工地厲聲問：
“這裏怎麽迴事？從招投標到現在快兩個月了，為何一點動靜都沒有？！”
“事情卡在預付款的問題……”
陳其邁好不容易逮著機會一五一十述說了財政壓著費用申請不放，唐達房產公司缺乏啟動資金無法開工的經過。
詹印黑著臉久久不語，陪同人員個個膽戰心驚，知道一場風暴又在醞釀之中！
此時詹印是非常惱火，不但惱火雙方扯皮導致自己視為改善民生、向弱勢群體傾斜的經濟適用房工程遲遲未能落地，更惱火陳其邁！
從大框架來看，當前百鐵三箭齊發南、北、西同時展開緊鑼密鼓大建設，其中重中之重當然是北屏盆地大開發，另一端則是姚俊主抓的南梵山工業基地，西側牡丹穀－溫泉山莊旅遊觀光帶表麵上由旅遊局局長王昕光牽頭，主持大局的其實是蘇若彤。
姚俊、蘇若彤負責的兩大項目搞得有聲有色，不時製造個大新聞、大動作引發網絡熱議——上個月蘇若彤親自帶人在鐵隆山為百鐵7位百歲老人栽下長壽樹——就是銀杏樹而已，不知怎麽炒作的居然被京都日報大幅報導，稱讚百鐵正府和牡丹穀景區的人文關懷，然後又掀起一輪栽樹熱。
項目交給他倆，方晟基本就是甩手掌櫃從不過問。
陳其邁呢，這位忠心耿耿的老部下什麽都好，就是辦事能力不行，處理工作拖泥帶水、優柔寡斷，北屏盆地開發期間詹印、方晟沒少拋頭露麵幫他堵漏子：
騎牛峰水電站與大肅的爭端，是方晟出手應付竇曉龍；
省大數據中心的籌備與運營，從人員招聘到人才安置，從設備購置到安裝調試，從基礎設施配套到綜合應用開發等等，陳其邁在幾乎每個環節都遇到難題，都跑到老領導麵前求助。
怒其不爭也沒辦法，誰讓是自己拍板的人選呢？
新市府大樓是財政專項費用、專科醫院建設由方晟直接負責，相當於還替陳其邁分擔了近一半壓力。
沒想到兩個月來在經濟適用房項目上少問了一句，結果出了大問題！