方晟環顧眾人,從容道:“老幹部對新人扶上馬、送一程,似乎是我們曆來形成的傳幫帶優良傳統,值得發揚。可問題是,潤澤幾十年來經濟始終處於下滑趨勢,地方經濟缺乏增長點和特色,城市規劃與建設嚴重滯後,請問各位,有什麽先進經驗值得傳授?”
這句話大有一篙打翻一船人的感覺,常委們都覺得臉上無光。
鞠紅翔訕訕道:“也不能一概而論,潤澤大多數幹部是勤奮努力的,但趨勢這種東西,唉,怎麽說呢,不是一朝一夕能改變得了的。”
方晟正色地說:“毛主席教導我們隻爭朝夕呢!之所以引進省直機關和兄弟地區幹部,大力選拔新人,我就是想打破原先條條框框,依靠朝氣和活力去衝一下,改變潤澤業已形成的頹勢。接下來還有件事要提交常委會討論一下,那就是昨天市正府黨組擴大會上初步形成的重點工程,因為材料尚在完善之中,我先吹下風,跟大家統一思想,接下來邊幹邊走流程,免得耽誤時間……”
隨即他將市區修建兩條十字形高架橋,以及各縣區以快速通道形式接入十字高架,加上今天已進場施工的瓏黃街圍堵工程說了一遍。
說完之後會議室陷入久久沉默。
不是沒意見,而是所有常委都為方晟不計後果的蠻幹驚呆了,以至於不知說什麽才好!
在座常委都是從潤澤基層一步步上來的,關於高架的設想一直就有,規劃、方案拿過若幹次,很清楚其造價,兩條高架一起上馬的話少說得25億,如果拆遷遇到麻煩再加上通貨膨脹率,恐怕30億吃不住。這僅僅是市裏統籌資金部分,各縣區同時修建城市快速通道的話,起碼又得10個億,這都是粗估,等到具體實施會冒出各種各種必不可少的支出。
至於瓏黃街,誰不知道有潤澤合作商會撬在裏麵,故而十多年來始終沒能取得進展,關於商業步行街的規劃也就不了了之。
得罪商會會導致什麽後果?
常委們覺得不敢想象,因為從來沒有哪任領導試過。
見大家都不說話,尤其以往神氣活現的婁伯林象小貓似的縮在邊上,王智勇一陣氣苦,主動挑明矛盾,道:
“關於瓏黃街改造和修建高架兩個問題,我是有不同意見的,不過很遺憾沒能說服方書記,因此請大家來議議,民主決策充分討論嘛,既然是市裏重點工程,投資資金大、涉及範圍廣,必須要慎而又慎,不能草率行事以至於沒法收場。”
王智勇語氣重點落在“民主決策”,言下之意不能取得共識的話就投票表決,反正不能由著你一言堂。
施盛斌斟字酌句地說:“我的看法是,市裏所有決策都必須符合程序,讓人挑不出錯來。”
他是暗指方晟先施工後申報的做法不合規矩。
段勤和聞子項畢竟兼任地方一把手,同時搖頭歎息,然後段勤說:“要合程序,程序那一關就通不過,商會的能耐大得很。”
“省裏沒手續下來,圍堵工程就是違章建築!”施盛斌道。
方晟笑模笑樣道:“砌圍牆是為了保護瓏黃街明清建築,哪條規定市正府不能砌圍牆,又哪條規定說圍牆是規章建築?”
施盛斌一滯,辯道:“方書記,我不是故意找碴,而是站在商會立場考慮問題……我們把兩頭都堵上了,人家車輛沒法出入就是現實問題。”
“南門不通可以走北門,正府會提供北門通車的配套服務,”方晟道,“任何單位或個人都必須服從市政規劃,保護文物是有法律依據的,別說前門後門,如果有需要對商會辦公地點進行拆遷,它也得給我乖乖聽從!”
聽方晟態度愈發強硬,施盛斌沒再說下去。
大家都聽出方晟胡攪蠻纏背後的邏輯:先以保護明清建築名義砌圍牆把瓏黃街堵住,讓車輛無法出入;等商會接受現實改為北門通行後,再正式推動旅遊觀光街的策劃和建設。
這麽一想,商會好像真拿方晟沒辦法。
即便商會有能耐在省裏阻截,隻能否決瓏黃街改造為旅遊觀光街的規劃,但兩頭圍堵後,瓏黃街事實上已變成商業步行街,而商會的車輛隻能改走北門。時間久了,方晟再冷不丁徹底攔起來,商會能有啥招數?
王智勇主動退讓,道:“鑒於瓏黃街已進行實質性施工,商會那邊老尤會繼續做工作,還是爭取協商解決吧,畢竟是潤澤經濟發展的主力軍,以後很多工作需要商會支持和配合……再討論一下修建兩條高架的事吧,伯林先說說,你一手出錢,一手出地皮,擔子最重啊。”
言下之意你的事你自己說,別做縮頭烏龜!
賀錚誇張地看看手表,打了個嗬欠,道:“太晚了,依我說舉手表決最簡單,免得說來說去不在一個頻道。”
“一條一條地建比較現實,不然財政吃不消,施工階段地麵交通壓力也大。”段勤道。
想到滿城開挖、塵土飛揚的場麵,王智勇歎道:“問題就怕具體,不單是段書記提到的交通、財政,最頭疼的是拆遷,矛盾最尖銳是無論選擇哪條線路不可避免有明清建築,怎麽辦?繞開走增加成本,不繞人家有理由不搬,同樣是明清建築,憑什麽瓏黃街能用圍牆保護起來,我的房子就得拆?方書記覺得呢?”
方晟笑笑,道:“王市長,常委同誌們,很理解大家的謹慎心理和畏難情緒。是啊,潤澤太宜居太安寧了,長期以來從領導幹部到普通群眾都習慣於一成不變,不想傷筋動骨,所以市中心每天堵半個小時、市區平均堵15分鍾沒人有怨言,都覺得天經地義是吧?可常委同誌們想想,十年來潤澤私家車數量翻了兩番,貨車、客車通行率提高了四倍,路卻還是那麽寬,怎麽可能不堵?”
婁伯林這才說話,以自責的語氣說:“這幾年正府這邊滿足於修修補補,小打小鬧,路麵延伸和拓寬力度不夠。”
“但兄弟市區都走到潤澤前麵去了,”方晟拿起一份報表,道,“前年軒城市新建省標路麵176公裏,臨州市121公裏,我們潤澤呢,隻有區區24公裏,還都集中在羅團區;去年軒城市新建省標路麵214公裏,臨州市149公裏,潤澤呢繼續遙遙落後,26公裏,其中14公裏在羅團。兩年下來潤澤就比臨州少修兩百多公裏,如果前五年相加……差距不用說了吧?所以,常委同誌們,不是我方晟異想天開搞大基建,而是形勢所迫,我們今年所做的是以前應該做而沒做的,是補課呐同誌們!”
一席話沉甸甸壓在所有常委頭上,不能不說,方晟敏銳地抓住了問題的要害,千般理由萬條道理,都經不住橫向比較。
“上次我去省正府參加活動,從下高速開到省府大院隻用了37分鍾,省城有這樣的交通效率很不錯,所以我的設想是在未來三至五年內市區形成快捷便利的交通網絡,使得市民在市區範圍內任意一個地點到另一個地點,時間控製在半小時內,也就是所謂半小時交通圈!”方晟道,“說到這裏有同誌麵露難色,有同誌嘖嘴,愁的大概還是錢吧?錢有什麽可怕的,湊不齊借唄,潤澤人民做生意敢借錢,修路反而不敢嗎?”
常委們微微笑了起來,在座的,哪個不是或明或暗有自己的產業,在南方領導幹部不做生意,沒有投資,沒有股份簡直鳳毛麟角。
方晟續道:“瓏黃街改造和修建高架兩大方向,王市長想不通,正府領導和市直部門也有抗拒心理,很正常,有分歧擺到台麵公開討論嘛。常委會裏我是常委一分子,一人一票;市正府黨組會我是旁聽,不作實質性參與……其實不管什麽方式,關鍵是以理服人。你不能一味說這也不行,那也不行,你要拿出充分證據說明為什麽不行,你準備怎麽做?拿不出來,那就聽我的!”
說到這裏他眼中精光四射,霸氣和決斷的氣質顯露無疑!
會議室裏鴉雀無聲。
“瓏黃街以保護明清建築拉開序幕,這一點已取得共識了吧?”方晟道,“修建兩條高架,目前來看麵臨三個難題,一是資金,我說過先借後還,負債經營;二是交通,以暫時的困難換取日後通暢,我相信潤澤老百姓有這個覺悟,特殊時期大家共同克服一下;三是拆遷,是難題,也不是難題,難題在於有明清老建築,有釘子戶,不是難題呢,我們拆遷並非搞商業開發,而是市政工程,民生工程,凡是阻撓、抗拒甚至暴力抵製者,必須毫不客氣地抓人、強拆!”
王智勇等人齊齊倒吸一口涼氣。
“強拆”在官場是犯忌諱的詞,方晟居然輕飄飄在常委會說出來,可要留有記錄的!
緊接著方晟補充道:“不折不扣維護法律尊嚴的前提是什麽?給拆遷戶妥善、可靠、合理的補償,確保居者有其房。實在需要原樣保護的古建築可以整體遷移嘛,辦法總是有的,關鍵在於我們的領導幹部要主動去想辦法,不能等到矛盾暴露了,衝突產生了才急急忙忙左請示右匯報,要有全麵成熟的預案!”
唉,果然麵麵俱到,不留破綻啊。常委們暗暗想道。
這句話大有一篙打翻一船人的感覺,常委們都覺得臉上無光。
鞠紅翔訕訕道:“也不能一概而論,潤澤大多數幹部是勤奮努力的,但趨勢這種東西,唉,怎麽說呢,不是一朝一夕能改變得了的。”
方晟正色地說:“毛主席教導我們隻爭朝夕呢!之所以引進省直機關和兄弟地區幹部,大力選拔新人,我就是想打破原先條條框框,依靠朝氣和活力去衝一下,改變潤澤業已形成的頹勢。接下來還有件事要提交常委會討論一下,那就是昨天市正府黨組擴大會上初步形成的重點工程,因為材料尚在完善之中,我先吹下風,跟大家統一思想,接下來邊幹邊走流程,免得耽誤時間……”
隨即他將市區修建兩條十字形高架橋,以及各縣區以快速通道形式接入十字高架,加上今天已進場施工的瓏黃街圍堵工程說了一遍。
說完之後會議室陷入久久沉默。
不是沒意見,而是所有常委都為方晟不計後果的蠻幹驚呆了,以至於不知說什麽才好!
在座常委都是從潤澤基層一步步上來的,關於高架的設想一直就有,規劃、方案拿過若幹次,很清楚其造價,兩條高架一起上馬的話少說得25億,如果拆遷遇到麻煩再加上通貨膨脹率,恐怕30億吃不住。這僅僅是市裏統籌資金部分,各縣區同時修建城市快速通道的話,起碼又得10個億,這都是粗估,等到具體實施會冒出各種各種必不可少的支出。
至於瓏黃街,誰不知道有潤澤合作商會撬在裏麵,故而十多年來始終沒能取得進展,關於商業步行街的規劃也就不了了之。
得罪商會會導致什麽後果?
常委們覺得不敢想象,因為從來沒有哪任領導試過。
見大家都不說話,尤其以往神氣活現的婁伯林象小貓似的縮在邊上,王智勇一陣氣苦,主動挑明矛盾,道:
“關於瓏黃街改造和修建高架兩個問題,我是有不同意見的,不過很遺憾沒能說服方書記,因此請大家來議議,民主決策充分討論嘛,既然是市裏重點工程,投資資金大、涉及範圍廣,必須要慎而又慎,不能草率行事以至於沒法收場。”
王智勇語氣重點落在“民主決策”,言下之意不能取得共識的話就投票表決,反正不能由著你一言堂。
施盛斌斟字酌句地說:“我的看法是,市裏所有決策都必須符合程序,讓人挑不出錯來。”
他是暗指方晟先施工後申報的做法不合規矩。
段勤和聞子項畢竟兼任地方一把手,同時搖頭歎息,然後段勤說:“要合程序,程序那一關就通不過,商會的能耐大得很。”
“省裏沒手續下來,圍堵工程就是違章建築!”施盛斌道。
方晟笑模笑樣道:“砌圍牆是為了保護瓏黃街明清建築,哪條規定市正府不能砌圍牆,又哪條規定說圍牆是規章建築?”
施盛斌一滯,辯道:“方書記,我不是故意找碴,而是站在商會立場考慮問題……我們把兩頭都堵上了,人家車輛沒法出入就是現實問題。”
“南門不通可以走北門,正府會提供北門通車的配套服務,”方晟道,“任何單位或個人都必須服從市政規劃,保護文物是有法律依據的,別說前門後門,如果有需要對商會辦公地點進行拆遷,它也得給我乖乖聽從!”
聽方晟態度愈發強硬,施盛斌沒再說下去。
大家都聽出方晟胡攪蠻纏背後的邏輯:先以保護明清建築名義砌圍牆把瓏黃街堵住,讓車輛無法出入;等商會接受現實改為北門通行後,再正式推動旅遊觀光街的策劃和建設。
這麽一想,商會好像真拿方晟沒辦法。
即便商會有能耐在省裏阻截,隻能否決瓏黃街改造為旅遊觀光街的規劃,但兩頭圍堵後,瓏黃街事實上已變成商業步行街,而商會的車輛隻能改走北門。時間久了,方晟再冷不丁徹底攔起來,商會能有啥招數?
王智勇主動退讓,道:“鑒於瓏黃街已進行實質性施工,商會那邊老尤會繼續做工作,還是爭取協商解決吧,畢竟是潤澤經濟發展的主力軍,以後很多工作需要商會支持和配合……再討論一下修建兩條高架的事吧,伯林先說說,你一手出錢,一手出地皮,擔子最重啊。”
言下之意你的事你自己說,別做縮頭烏龜!
賀錚誇張地看看手表,打了個嗬欠,道:“太晚了,依我說舉手表決最簡單,免得說來說去不在一個頻道。”
“一條一條地建比較現實,不然財政吃不消,施工階段地麵交通壓力也大。”段勤道。
想到滿城開挖、塵土飛揚的場麵,王智勇歎道:“問題就怕具體,不單是段書記提到的交通、財政,最頭疼的是拆遷,矛盾最尖銳是無論選擇哪條線路不可避免有明清建築,怎麽辦?繞開走增加成本,不繞人家有理由不搬,同樣是明清建築,憑什麽瓏黃街能用圍牆保護起來,我的房子就得拆?方書記覺得呢?”
方晟笑笑,道:“王市長,常委同誌們,很理解大家的謹慎心理和畏難情緒。是啊,潤澤太宜居太安寧了,長期以來從領導幹部到普通群眾都習慣於一成不變,不想傷筋動骨,所以市中心每天堵半個小時、市區平均堵15分鍾沒人有怨言,都覺得天經地義是吧?可常委同誌們想想,十年來潤澤私家車數量翻了兩番,貨車、客車通行率提高了四倍,路卻還是那麽寬,怎麽可能不堵?”
婁伯林這才說話,以自責的語氣說:“這幾年正府這邊滿足於修修補補,小打小鬧,路麵延伸和拓寬力度不夠。”
“但兄弟市區都走到潤澤前麵去了,”方晟拿起一份報表,道,“前年軒城市新建省標路麵176公裏,臨州市121公裏,我們潤澤呢,隻有區區24公裏,還都集中在羅團區;去年軒城市新建省標路麵214公裏,臨州市149公裏,潤澤呢繼續遙遙落後,26公裏,其中14公裏在羅團。兩年下來潤澤就比臨州少修兩百多公裏,如果前五年相加……差距不用說了吧?所以,常委同誌們,不是我方晟異想天開搞大基建,而是形勢所迫,我們今年所做的是以前應該做而沒做的,是補課呐同誌們!”
一席話沉甸甸壓在所有常委頭上,不能不說,方晟敏銳地抓住了問題的要害,千般理由萬條道理,都經不住橫向比較。
“上次我去省正府參加活動,從下高速開到省府大院隻用了37分鍾,省城有這樣的交通效率很不錯,所以我的設想是在未來三至五年內市區形成快捷便利的交通網絡,使得市民在市區範圍內任意一個地點到另一個地點,時間控製在半小時內,也就是所謂半小時交通圈!”方晟道,“說到這裏有同誌麵露難色,有同誌嘖嘴,愁的大概還是錢吧?錢有什麽可怕的,湊不齊借唄,潤澤人民做生意敢借錢,修路反而不敢嗎?”
常委們微微笑了起來,在座的,哪個不是或明或暗有自己的產業,在南方領導幹部不做生意,沒有投資,沒有股份簡直鳳毛麟角。
方晟續道:“瓏黃街改造和修建高架兩大方向,王市長想不通,正府領導和市直部門也有抗拒心理,很正常,有分歧擺到台麵公開討論嘛。常委會裏我是常委一分子,一人一票;市正府黨組會我是旁聽,不作實質性參與……其實不管什麽方式,關鍵是以理服人。你不能一味說這也不行,那也不行,你要拿出充分證據說明為什麽不行,你準備怎麽做?拿不出來,那就聽我的!”
說到這裏他眼中精光四射,霸氣和決斷的氣質顯露無疑!
會議室裏鴉雀無聲。
“瓏黃街以保護明清建築拉開序幕,這一點已取得共識了吧?”方晟道,“修建兩條高架,目前來看麵臨三個難題,一是資金,我說過先借後還,負債經營;二是交通,以暫時的困難換取日後通暢,我相信潤澤老百姓有這個覺悟,特殊時期大家共同克服一下;三是拆遷,是難題,也不是難題,難題在於有明清老建築,有釘子戶,不是難題呢,我們拆遷並非搞商業開發,而是市政工程,民生工程,凡是阻撓、抗拒甚至暴力抵製者,必須毫不客氣地抓人、強拆!”
王智勇等人齊齊倒吸一口涼氣。
“強拆”在官場是犯忌諱的詞,方晟居然輕飄飄在常委會說出來,可要留有記錄的!
緊接著方晟補充道:“不折不扣維護法律尊嚴的前提是什麽?給拆遷戶妥善、可靠、合理的補償,確保居者有其房。實在需要原樣保護的古建築可以整體遷移嘛,辦法總是有的,關鍵在於我們的領導幹部要主動去想辦法,不能等到矛盾暴露了,衝突產生了才急急忙忙左請示右匯報,要有全麵成熟的預案!”
唉,果然麵麵俱到,不留破綻啊。常委們暗暗想道。