當時的鄞峽房地產市場可以用“蕭條”來形容，正府手裏抓著大把地皮賣不動，見柏景發有投資房地產意向簡直大喜，當時就達成“投資換地皮”的協議。出於同樣原因，市長辦公會也順利通過，根本沒人質疑什麽。
不過為了規避各級文件關於劃撥土地不能用於商業開發的規定，協議模糊了地皮用途，隻明確“地皮以劃撥方式交由乙方進行開發”，同時在後麵的條款中要求“視土地實際用途洽談補償金”，等於留了個似是而非的缺口。
這筆交易在當時看來並不虧，一方麵投資興建小商品城，一方麵開發市區房地產，等於不費吹灰之力拉來兩筆投資。
為表明投資誠意，柏景發還主動向市紅十字會捐款三百萬元，顯示和炫耀實力，然而就是這筆捐款出了個小小麻煩。
市紅十字會得到捐款後，拿出兩百萬向清樹市磊來紡織廠定製了一批棉被用於搶險救災。棉被發到鄞峽後檢驗發現產品嚴重不合格，存在脫線、棉成份不足、部分棉被裏有爛棉等問題，市紅十字會沒有走索賠等法律程序，而是把棉被悄悄銷毀。
兩百萬元捐款等於打了水漂。
市紅十字會為何啞巴吃黃連有苦說不出？磊來紡織廠廠長是徐峰表叔，相當於家族企業。
但徐峰其實並不知道這件事，直到柏景發有一天要了解捐款去向，一層層挖出來的，從此以後就象抓到徐峰見不得人的把柄似的，動輒以此要挾。
徐峰了解到真相後勃然大怒，要求表叔全額退款給市紅十字會。賬雖然抹平了，卻留下渾身長嘴也說不清的隱患。
柏景發持之以恆地不依不饒就在這裏。
一來鄞峽整體大環境逐步向好，投資房地產氛圍寬鬆，柏景發舍不得放棄；二來他相信鬧到最後徐峰迫於壓力會暗中打圓場，官官相護，總能撈到點實惠。
“退款發生在什麽時候？”方晟問。
徐峰深深歎了口氣：“正式簽協議前兩天……他當然可以說我受到要挾後主動退贓，其實不是這樣的。”
“有點麻煩……”
方晟沉吟片刻道：“幸好錢退了，協議也沒落實到位，哪怕他跳得再兇也沒轍，不過投鼠忌器，還是要做些緩衝……”
“多謝方市長，這件事其實跟你不沾邊，無須想得這麽多的。”徐峰表達了謝意。
“事情總得統籌考慮，不能僅僅站在個人角度，”方晟道，“知道原委，我就可以著手處理；萬洲小商品城隻是導火索，根子還出在開發區管委會。”
“噢，那個姓於的不是東西。”
徐峰一聽就明白，憤憤罵道。
方晟信心滿滿從省城迴去，一路上盤算處理方案，猛地接到苗彰榮的電話——市委書記親自打電話給市長，不消說一定有非常重要的事，方晟心緊了一下，連忙把車停到路邊。
“方市長在哪兒呢？”苗彰榮問。
“在省城辦了點事，現在迴鄞峽。”
“大概……半小時能到吧？馬上召開常委會！”
方晟心又緊了一下。
作為老派傳統官員，苗彰榮從不突然其來召集開會，至少提前兩三天預約，還很客氣地詢問各常委有沒有更重要的安排——這是瀟南官場的習慣。
時間搞得如此緊張，必定發生了大事。
“出什麽事了？”方晟問。
苗彰榮頓了頓，沉聲道：“市三院擅自以國產疫苗偷換進口疫苗給兒童接種，上千名家長圍攻醫院被曝光到網絡，沈書記剛剛打電話發了通火，要求徹查到底給社會明確的說法！”
“什麽時候發生的？”
“今天上午，然後中午家長圍攻三院，視頻隨即傳播到網絡，”苗彰榮顯得很無奈，“萬洲小商品城的事兒壓下來，疫苗事件又曝光，真是按下葫蘆浮起瓢……”
車子繼續上路。
途中又接到於道明的電話，得知方晟在開車沒多說，就是要求趕緊調查真相後重懲責任人並予以公布，平息社會輿論。孩子是老百姓的心頭肉，出了事比自己生病還上火，不狠狠追究責任人說不過去。
心急火燎趕到市委大院，進會議室時所有常委都已落座，屁股沒沾到椅子苗彰榮就迫不及待道：
“現在開會！三院疫苗性質非常嚴重，五分鍾前於省長也打來電話，說政務院童副總理很關注此事，要求一查到底，我們的壓力很大呀！下麵請華市長介紹具體情況。”
華葉柳一臉沉重地說：“常委同誌們，現在我簡要匯報三院疫苗事件的整個過程……”
上午8點42分，市民季女士帶女兒到三院接種a群流行性腦脊髓膜炎疫苗－這是自願接種並自費的二類疫苗，季女士選擇了國產雙倍價格的進口疫苗。
上午8點56分，前麵幾個孩子順利接種，坐到旁邊休息，季女士扶孩子坐在護士對麵。這時護士手機響了，跑到走廊接聽；也是閑得無聊，季女士隨便朝護士腳底下垃圾筒瞅了瞅，突然發現藥盒是國產疫苗！
謹慎起見季女士特意問前麵家長是不是接種a群流行性腦脊髓膜炎疫苗，買的哪種，答複都是進口疫苗！
這下子家長們大嘩。
等護士進來頓時被團團圍住，非要她給個說法；護士驚慌之下承認拿錯了，就剛才幾位有問題。季女士將垃圾筒倒在地上，發現裏麵有11個國產空盒子！
聞訊趕來的護士長也死死咬定護士拿錯的，八成倉庫保管員把國產與進口弄混了。
季女士是公司財務，深黯其中名堂，要求調閱醫院係統的出入庫記錄。護士長不同意，被家長們打翻在地，一窩蜂衝到院長辦公室。
此時聽到消息趕來的家長越來越多，將醫院大樓堵得水泄不通。強大的民意壓力下胥院長隻得同意讓家長代表季女士進係統查詢。
查詢的結果令家長們怒火萬丈。
出入庫記錄顯示，近三個月來三院出庫的進口疫苗隻有37支，國產疫苗卻高達481支；相對門診記錄，幾乎所有家長都選擇了進口疫苗，也就是說除了那37位孩子，481位孩子實際接種了國產疫苗。
季女士隨機調取手機號碼聯係37位孩子的家長，發現他們的身份要麽是本院醫生護士，要麽是衛生局係統職工，要麽與醫院有業務往來的單位！
給孩子打進口疫苗還是國產疫苗，還看家長身份！
中午時分，上千名家長湧入三院大樓，所有科室接診全部中止，胥院長等院領導、負責接種的護士長和護士等都被圍毆，頭破血流卻得不到救治。
分管副市長華葉柳聞訊來到現場，下令特警將受傷人員搶出包圍圈送到附近醫院接受治療，並與家長代表展開對話——按方晟的套路分步化解群體事件。
家長們對市三院乃至整個鄞峽醫療衛生係統都失去信任，會商後由季女士為首的家長代表提出三項要求：
一是包括市三院在內所有醫院徹底調查、追溯前三年所有種類（含一類二類）疫苗出入庫和使用情況，實時向社會公布；
二是如此性質惡劣、傷天害理的行徑，斷斷不可能院方解釋的失誤，或個別護士、倉庫保管員所為，必定涉及龐大複雜的利益鏈，是集體犯罪，市委市正府要層層清查，不包庇縱容領導幹部；
第三點才是賠償，家長們要求先將第一批發現的接種國產疫苗的孩子送到省第一人民醫院做全身檢查，至於接種差價按以一罰十進行賠償。
華葉柳表示，前兩點家長們跟市委市正府的思路是一致的，市裏馬上成立由紀委、監察局、審計局等組成的調查組，在全市展開拉網式檢查，發現誰懲處誰，絕對不可能姑息養奸。
至於第三點，華葉柳認為賠償是應該的，賠償標準要由常委會討論；到省醫院做全身檢查，華葉柳說理論講國產疫苗和進口疫苗並無實質性區別，主要還是心理安慰，國產疫苗投入市場前同時經過嚴格的臨床測試和雙盲試驗，質量沒有問題，家長們不必過度擔心，當然如果發現孩子接種國產疫苗後產生副作用，院方肯定要負責跟蹤，承擔所有醫療費用。
家長們不認同華葉柳的觀點。季女士說前期國產疫苗已曝出多起質量問題以及運輸過程中的保管問題，家長們正因為擔心質量才花雙倍價錢買進口疫苗，一句輕飄飄的“國產進口都一樣”怎能打發大家？
眼看現場氣氛愈發火爆，為避免家長們情緒失控，華葉柳答應將這一要求提交常委會討論。
“請家長們放心，市委市正府絕對有解決問題的誠意，也有一查到底的決心，大家先迴家陪孩子，穩定家裏老人小孩子的心理，有新消息我們會第一時間公布於眾。”華葉柳道。
這邊人群還沒散盡，華葉柳在現場不斷地做安撫工作，那邊網絡已炒翻了天，苗彰榮遭到沈高嚴辭訓斥！
沈高也蠻鬱悶的。
自從他接替肖挺主政雙江後，風水似乎變了，隔三岔五出問題，動輒接到京都打來問責的電話：
梧湘兩百多名農民工討薪不成，集體臥軌，幸虧火車司機反應及時離他們三十多米處刹住；
郜雲境內最大的淡水湖爆發赤潮，養殖戶損失數億，媒體曝光與違規批準的化工企業排汙有關；
銀山市正府幾名工作人員到企業吃喝卡要被全程錄像發到網上，其中有句“我省裏有人”一時傳為笑談；
還有被京都三番五次通報的房價問題，國企改製進度緩慢問題，沈高正頭痛欲裂又聽到曝出疫苗事件！
關鍵是肖挺在雙江時啥事都沒有，自己卻糟心事不斷，領導幹部也怕縱向比較！
不過為了規避各級文件關於劃撥土地不能用於商業開發的規定，協議模糊了地皮用途，隻明確“地皮以劃撥方式交由乙方進行開發”，同時在後麵的條款中要求“視土地實際用途洽談補償金”，等於留了個似是而非的缺口。
這筆交易在當時看來並不虧，一方麵投資興建小商品城，一方麵開發市區房地產，等於不費吹灰之力拉來兩筆投資。
為表明投資誠意，柏景發還主動向市紅十字會捐款三百萬元，顯示和炫耀實力，然而就是這筆捐款出了個小小麻煩。
市紅十字會得到捐款後，拿出兩百萬向清樹市磊來紡織廠定製了一批棉被用於搶險救災。棉被發到鄞峽後檢驗發現產品嚴重不合格，存在脫線、棉成份不足、部分棉被裏有爛棉等問題，市紅十字會沒有走索賠等法律程序，而是把棉被悄悄銷毀。
兩百萬元捐款等於打了水漂。
市紅十字會為何啞巴吃黃連有苦說不出？磊來紡織廠廠長是徐峰表叔，相當於家族企業。
但徐峰其實並不知道這件事，直到柏景發有一天要了解捐款去向，一層層挖出來的，從此以後就象抓到徐峰見不得人的把柄似的，動輒以此要挾。
徐峰了解到真相後勃然大怒，要求表叔全額退款給市紅十字會。賬雖然抹平了，卻留下渾身長嘴也說不清的隱患。
柏景發持之以恆地不依不饒就在這裏。
一來鄞峽整體大環境逐步向好，投資房地產氛圍寬鬆，柏景發舍不得放棄；二來他相信鬧到最後徐峰迫於壓力會暗中打圓場，官官相護，總能撈到點實惠。
“退款發生在什麽時候？”方晟問。
徐峰深深歎了口氣：“正式簽協議前兩天……他當然可以說我受到要挾後主動退贓，其實不是這樣的。”
“有點麻煩……”
方晟沉吟片刻道：“幸好錢退了，協議也沒落實到位，哪怕他跳得再兇也沒轍，不過投鼠忌器，還是要做些緩衝……”
“多謝方市長，這件事其實跟你不沾邊，無須想得這麽多的。”徐峰表達了謝意。
“事情總得統籌考慮，不能僅僅站在個人角度，”方晟道，“知道原委，我就可以著手處理；萬洲小商品城隻是導火索，根子還出在開發區管委會。”
“噢，那個姓於的不是東西。”
徐峰一聽就明白，憤憤罵道。
方晟信心滿滿從省城迴去，一路上盤算處理方案，猛地接到苗彰榮的電話——市委書記親自打電話給市長，不消說一定有非常重要的事，方晟心緊了一下，連忙把車停到路邊。
“方市長在哪兒呢？”苗彰榮問。
“在省城辦了點事，現在迴鄞峽。”
“大概……半小時能到吧？馬上召開常委會！”
方晟心又緊了一下。
作為老派傳統官員，苗彰榮從不突然其來召集開會，至少提前兩三天預約，還很客氣地詢問各常委有沒有更重要的安排——這是瀟南官場的習慣。
時間搞得如此緊張，必定發生了大事。
“出什麽事了？”方晟問。
苗彰榮頓了頓，沉聲道：“市三院擅自以國產疫苗偷換進口疫苗給兒童接種，上千名家長圍攻醫院被曝光到網絡，沈書記剛剛打電話發了通火，要求徹查到底給社會明確的說法！”
“什麽時候發生的？”
“今天上午，然後中午家長圍攻三院，視頻隨即傳播到網絡，”苗彰榮顯得很無奈，“萬洲小商品城的事兒壓下來，疫苗事件又曝光，真是按下葫蘆浮起瓢……”
車子繼續上路。
途中又接到於道明的電話，得知方晟在開車沒多說，就是要求趕緊調查真相後重懲責任人並予以公布，平息社會輿論。孩子是老百姓的心頭肉，出了事比自己生病還上火，不狠狠追究責任人說不過去。
心急火燎趕到市委大院，進會議室時所有常委都已落座，屁股沒沾到椅子苗彰榮就迫不及待道：
“現在開會！三院疫苗性質非常嚴重，五分鍾前於省長也打來電話，說政務院童副總理很關注此事，要求一查到底，我們的壓力很大呀！下麵請華市長介紹具體情況。”
華葉柳一臉沉重地說：“常委同誌們，現在我簡要匯報三院疫苗事件的整個過程……”
上午8點42分，市民季女士帶女兒到三院接種a群流行性腦脊髓膜炎疫苗－這是自願接種並自費的二類疫苗，季女士選擇了國產雙倍價格的進口疫苗。
上午8點56分，前麵幾個孩子順利接種，坐到旁邊休息，季女士扶孩子坐在護士對麵。這時護士手機響了，跑到走廊接聽；也是閑得無聊，季女士隨便朝護士腳底下垃圾筒瞅了瞅，突然發現藥盒是國產疫苗！
謹慎起見季女士特意問前麵家長是不是接種a群流行性腦脊髓膜炎疫苗，買的哪種，答複都是進口疫苗！
這下子家長們大嘩。
等護士進來頓時被團團圍住，非要她給個說法；護士驚慌之下承認拿錯了，就剛才幾位有問題。季女士將垃圾筒倒在地上，發現裏麵有11個國產空盒子！
聞訊趕來的護士長也死死咬定護士拿錯的，八成倉庫保管員把國產與進口弄混了。
季女士是公司財務，深黯其中名堂，要求調閱醫院係統的出入庫記錄。護士長不同意，被家長們打翻在地，一窩蜂衝到院長辦公室。
此時聽到消息趕來的家長越來越多，將醫院大樓堵得水泄不通。強大的民意壓力下胥院長隻得同意讓家長代表季女士進係統查詢。
查詢的結果令家長們怒火萬丈。
出入庫記錄顯示，近三個月來三院出庫的進口疫苗隻有37支，國產疫苗卻高達481支；相對門診記錄，幾乎所有家長都選擇了進口疫苗，也就是說除了那37位孩子，481位孩子實際接種了國產疫苗。
季女士隨機調取手機號碼聯係37位孩子的家長，發現他們的身份要麽是本院醫生護士，要麽是衛生局係統職工，要麽與醫院有業務往來的單位！
給孩子打進口疫苗還是國產疫苗，還看家長身份！
中午時分，上千名家長湧入三院大樓，所有科室接診全部中止，胥院長等院領導、負責接種的護士長和護士等都被圍毆，頭破血流卻得不到救治。
分管副市長華葉柳聞訊來到現場，下令特警將受傷人員搶出包圍圈送到附近醫院接受治療，並與家長代表展開對話——按方晟的套路分步化解群體事件。
家長們對市三院乃至整個鄞峽醫療衛生係統都失去信任，會商後由季女士為首的家長代表提出三項要求：
一是包括市三院在內所有醫院徹底調查、追溯前三年所有種類（含一類二類）疫苗出入庫和使用情況，實時向社會公布；
二是如此性質惡劣、傷天害理的行徑，斷斷不可能院方解釋的失誤，或個別護士、倉庫保管員所為，必定涉及龐大複雜的利益鏈，是集體犯罪，市委市正府要層層清查，不包庇縱容領導幹部；
第三點才是賠償，家長們要求先將第一批發現的接種國產疫苗的孩子送到省第一人民醫院做全身檢查，至於接種差價按以一罰十進行賠償。
華葉柳表示，前兩點家長們跟市委市正府的思路是一致的，市裏馬上成立由紀委、監察局、審計局等組成的調查組，在全市展開拉網式檢查，發現誰懲處誰，絕對不可能姑息養奸。
至於第三點，華葉柳認為賠償是應該的，賠償標準要由常委會討論；到省醫院做全身檢查，華葉柳說理論講國產疫苗和進口疫苗並無實質性區別，主要還是心理安慰，國產疫苗投入市場前同時經過嚴格的臨床測試和雙盲試驗，質量沒有問題，家長們不必過度擔心，當然如果發現孩子接種國產疫苗後產生副作用，院方肯定要負責跟蹤，承擔所有醫療費用。
家長們不認同華葉柳的觀點。季女士說前期國產疫苗已曝出多起質量問題以及運輸過程中的保管問題，家長們正因為擔心質量才花雙倍價錢買進口疫苗，一句輕飄飄的“國產進口都一樣”怎能打發大家？
眼看現場氣氛愈發火爆，為避免家長們情緒失控，華葉柳答應將這一要求提交常委會討論。
“請家長們放心，市委市正府絕對有解決問題的誠意，也有一查到底的決心，大家先迴家陪孩子，穩定家裏老人小孩子的心理，有新消息我們會第一時間公布於眾。”華葉柳道。
這邊人群還沒散盡，華葉柳在現場不斷地做安撫工作，那邊網絡已炒翻了天，苗彰榮遭到沈高嚴辭訓斥！
沈高也蠻鬱悶的。
自從他接替肖挺主政雙江後，風水似乎變了，隔三岔五出問題，動輒接到京都打來問責的電話：
梧湘兩百多名農民工討薪不成，集體臥軌，幸虧火車司機反應及時離他們三十多米處刹住；
郜雲境內最大的淡水湖爆發赤潮，養殖戶損失數億，媒體曝光與違規批準的化工企業排汙有關；
銀山市正府幾名工作人員到企業吃喝卡要被全程錄像發到網上，其中有句“我省裏有人”一時傳為笑談；
還有被京都三番五次通報的房價問題，國企改製進度緩慢問題，沈高正頭痛欲裂又聽到曝出疫苗事件！
關鍵是肖挺在雙江時啥事都沒有，自己卻糟心事不斷，領導幹部也怕縱向比較！