安誌達接到的這份電報，是李克農親自簽發來的。
電報中，李克農告訴安誌達，從廣西來了一位同誌，帶著馮晨的信件，給黨中央送來了一份非常重要的情報。
日本內閣製定的，吞並整個中國的計劃！
李克農簡要告訴了安誌達，日本的這個計劃，準備在三年內，完全占領整個中國，施行大東亞共榮。
這份情報特別重要，南京政府如果知道日本的這份計劃，便會放棄同日本和談的幻想，加速同中共接觸，商討共同抗日。
在西安逗留時，南京方麵的張衝一再催問，安誌達等人什麽時候到達南京。
為了不使南京方麵，因得不到及時迴答而產生疑慮，安誌達給張衝發了一封密電，說明自己逗留西安還有一些事情要處理，不日即可南下。
張衝收到電文後，立即趕到西安，與安誌達秘密會晤，探聽中共方麵的態度和條件。
張衝聽了安誌達的有關介紹，特別是安誌達告訴他的日本已經製定的吞並中國的計劃，異常重視，先行離開西安。
隨後，安誌達乘上了南下的列車，離開西安去上海。
誰也沒有想到，安誌達此去竟與張學良成了千古之別。
在途中，安誌達考慮到，南京方麵對中共的信函討論迴複必定需要一定的時間，因此，在經過徐州時，安誌達發電報給張衝，要他去浦口輪渡接他。
車到浦口後，張衝帶著秘書，見到了安誌達，安誌達將我黨致民黨的信件麵交給他，要他代為轉交南京當局。
安誌達表示，自己不在南京等待迴複，直接前往上海，等南京方麵有了消息，再相約聯係，並將上海方麵的聯絡地址告訴了張衝。
本來，根據周副主席的指示，安誌達此次南下寧滬，是同陳果夫、陳立夫他們商談國共雙方，負責談判代表的地點與時間的，作為聯絡的代表，安誌達不負任何談判責任。
然而不久，中央擴大了安誌達的活動範圍和所負擔的使命，就在安誌達離開西安的同一天，中央正式任命安誌達為中共談判代表。
中央的這一決定，完全取決於當時形勢的變化。
鑒於日本的侵華戰爭步步升級，美英與日本在華利益的衝突越來越尖銳，蔣介石的對內對外政策開始發生微妙的轉變，他通過多種渠道，對蘇聯和中共進行政治試探。
當時國共間的接觸主要有以下幾條途徑：一條是通過駐蘇使館武官鄧文儀的關係，與中共駐共產國際代表聯係，這條途徑，由安誌達負責。
另一條途徑是通過陳立夫的手下，直接與陝北發生關係。
第三條途徑是通過上海地下黨的關係取得聯係。
第四條途徑則是由宋慶齡牽線，南京方麵派人到陝北，直接與我黨主要領導人取得聯係。
自安誌達從莫斯科迴國以來，通過上述渠道，陝北與南京方麵接觸頻繁，保持了談判的良好勢頭，鑒於這種情況，中央才決定讓安誌達去南京，為國共兩黨高級領導人進行正式談判鋪平道路。
不料，正當事情順利進行的時候，老蔣突然中途變卦。
原因除屈服於日本方麵的壓力之外，最主要的是蔣介石用收買和分化的手段，搞垮了粵軍的陳濟棠，解決了兩廣事變。
兩廣事變的解決，讓老蔣有些忘乎所以，他以為可以騰出手來對付紅軍。
另一方麵，老蔣又錯誤地估計了形勢，以為我黨提出的國共合作抗日的政治主張，是因為處於困難境地而急於同他妥協的權宜之計。
因此，老蔣采取了軍事壓迫與政治解決雙管齊下的辦法：
一方麵繼續調集軍隊“圍剿”陝北紅軍，另一麵仍由陳立夫安排人，邀請周副主席等人到香港或廣州談判。
我黨決定，為了推動南京政府抗日，同意周副主席可以飛往廣州談判；但先決條件是民黨不能再做喪失領土主權的事，暫停進攻紅軍，立即準備抗戰。
由於老對談判缺乏誠意，並大舉進攻蘇區，在這種情況下，兩黨高級人員的談判已無法進行。
形勢的變化，我黨決定周副主席暫不出去，由在上海的安誌達年為代表，同民黨方麵作初步談判。
這樣，安誌達就成了國共談判桌上中共方麵的最高代表。
民黨方麵的談判代表由陳立夫充任。
在張衝的安排下，安誌達在上海滄州飯店與陳立夫進行了會晤。
安誌達將周副主席致陳果夫、陳立夫的信交給了陳立夫。
周副主席在信中首先表達了對於“雙方負責代表具體談判事，迄今未得複示，不勝係念”的心情，。
接著提出質問：“蔣先生於解決兩廣事變之後，猶抽調胡軍入陝，阻我二、四方麵軍北上抗日。豈停止內戰可以施之於西南，獨不可施之西北耶？”
並指出：“內戰不停，一切抗日準備無從談起。”
周副主席在信中，對兩陳寄以厚望：“兩先生為貴方黨國中堅，領導黨議，倘能力促蔣先生停止內戰，早開談判，俾得實現兩黨合作，共禦強敵，則兩黨之幸，亦國家之幸也。”
在信的末尾，周副主席向陳立夫介紹了安誌達的任務：“現為促事速成，特委我黨安誌達同誌前來詳申弟方誠意，並商雙方負責代表談判之地點及時間，到時希賜接洽。”
陳立夫仔細看完信後問：“安先生，你是代表周個人還是你們黨？”
陳立夫意在弄清楚安誌達在談判中的身份。
“我代表整個蘇維埃與紅軍，來與南京政府及中央軍談判的，並非代表任何個人。”安誌達非常幹脆地迴答說。
“既然是這樣，那安先生能否先說說貴黨關於合作的條件。”陳立夫點了點頭。
“我黨的條件是，雙方共同努力，實行對日武裝鬥爭，保衛與恢複全中國之領土與主權，實行全國各黨各派各界各軍隊抗日救國聯合戰線，依據民主綱領建立中華民主共和國。”安誌達依據《抗日救國協定方案》迴答道。
“就這些？”陳立夫問。
“還有，雙方應立即停止軍事敵對行動，劃分紅軍必須的與適宜的屯駐地區，供給紅軍軍費、糧食和一切軍用品，不得變更我黨在紅軍中的組織與領導。
改革現行政治製度，釋放政治犯，不再破壞我黨組織。
召開抗日救國代表大會，建立統一的全國軍事機關，紅軍派人參加。
在此基礎上，我黨承認民黨在此種機關中占主要領導地位；同時，與蘇聯訂立互助協定；雙方均保持政治上、組織上的獨立性。”
安誌達一口氣把我黨的主張，陳述給陳立夫，然後接著問道：“陳先生，不知南京對我們的提議有何意見？”
“安先生，對你黨提出的建議，我代表蔣先生先給予你們答複：
第一，既願開誠合作，就不好有任何條件。
第二，對立的政權與軍隊必須取消。
第三，目前紅軍可保留3000人之軍隊，師以上領袖一律解職出洋，半年後召迴按材錄用，黨內與政府幹部可按材適當分配南京政府各機關工作。
第四，如果軍隊按上述處置，則你們所提各項政治要求都好辦。”
陳立夫轉述完老蔣的苛刻條件，望著安誌達，微微笑著問：“安先生，這條件恐怕貴黨不易接受吧？”
“陳先生，這些條件，是蔣介石先生站在剿共立場上的收編條件，不能說是抗日合作的談判條件，看來貴方毫無誠意！”
電報中，李克農告訴安誌達，從廣西來了一位同誌，帶著馮晨的信件，給黨中央送來了一份非常重要的情報。
日本內閣製定的，吞並整個中國的計劃！
李克農簡要告訴了安誌達，日本的這個計劃，準備在三年內，完全占領整個中國，施行大東亞共榮。
這份情報特別重要，南京政府如果知道日本的這份計劃，便會放棄同日本和談的幻想，加速同中共接觸，商討共同抗日。
在西安逗留時，南京方麵的張衝一再催問，安誌達等人什麽時候到達南京。
為了不使南京方麵，因得不到及時迴答而產生疑慮，安誌達給張衝發了一封密電，說明自己逗留西安還有一些事情要處理，不日即可南下。
張衝收到電文後，立即趕到西安，與安誌達秘密會晤，探聽中共方麵的態度和條件。
張衝聽了安誌達的有關介紹，特別是安誌達告訴他的日本已經製定的吞並中國的計劃，異常重視，先行離開西安。
隨後，安誌達乘上了南下的列車，離開西安去上海。
誰也沒有想到，安誌達此去竟與張學良成了千古之別。
在途中，安誌達考慮到，南京方麵對中共的信函討論迴複必定需要一定的時間，因此，在經過徐州時，安誌達發電報給張衝，要他去浦口輪渡接他。
車到浦口後，張衝帶著秘書，見到了安誌達，安誌達將我黨致民黨的信件麵交給他，要他代為轉交南京當局。
安誌達表示，自己不在南京等待迴複，直接前往上海，等南京方麵有了消息，再相約聯係，並將上海方麵的聯絡地址告訴了張衝。
本來，根據周副主席的指示，安誌達此次南下寧滬，是同陳果夫、陳立夫他們商談國共雙方，負責談判代表的地點與時間的，作為聯絡的代表，安誌達不負任何談判責任。
然而不久，中央擴大了安誌達的活動範圍和所負擔的使命，就在安誌達離開西安的同一天，中央正式任命安誌達為中共談判代表。
中央的這一決定，完全取決於當時形勢的變化。
鑒於日本的侵華戰爭步步升級，美英與日本在華利益的衝突越來越尖銳，蔣介石的對內對外政策開始發生微妙的轉變，他通過多種渠道，對蘇聯和中共進行政治試探。
當時國共間的接觸主要有以下幾條途徑：一條是通過駐蘇使館武官鄧文儀的關係，與中共駐共產國際代表聯係，這條途徑，由安誌達負責。
另一條途徑是通過陳立夫的手下，直接與陝北發生關係。
第三條途徑是通過上海地下黨的關係取得聯係。
第四條途徑則是由宋慶齡牽線，南京方麵派人到陝北，直接與我黨主要領導人取得聯係。
自安誌達從莫斯科迴國以來，通過上述渠道，陝北與南京方麵接觸頻繁，保持了談判的良好勢頭，鑒於這種情況，中央才決定讓安誌達去南京，為國共兩黨高級領導人進行正式談判鋪平道路。
不料，正當事情順利進行的時候，老蔣突然中途變卦。
原因除屈服於日本方麵的壓力之外，最主要的是蔣介石用收買和分化的手段，搞垮了粵軍的陳濟棠，解決了兩廣事變。
兩廣事變的解決，讓老蔣有些忘乎所以，他以為可以騰出手來對付紅軍。
另一方麵，老蔣又錯誤地估計了形勢，以為我黨提出的國共合作抗日的政治主張，是因為處於困難境地而急於同他妥協的權宜之計。
因此，老蔣采取了軍事壓迫與政治解決雙管齊下的辦法：
一方麵繼續調集軍隊“圍剿”陝北紅軍，另一麵仍由陳立夫安排人，邀請周副主席等人到香港或廣州談判。
我黨決定，為了推動南京政府抗日，同意周副主席可以飛往廣州談判；但先決條件是民黨不能再做喪失領土主權的事，暫停進攻紅軍，立即準備抗戰。
由於老對談判缺乏誠意，並大舉進攻蘇區，在這種情況下，兩黨高級人員的談判已無法進行。
形勢的變化，我黨決定周副主席暫不出去，由在上海的安誌達年為代表，同民黨方麵作初步談判。
這樣，安誌達就成了國共談判桌上中共方麵的最高代表。
民黨方麵的談判代表由陳立夫充任。
在張衝的安排下，安誌達在上海滄州飯店與陳立夫進行了會晤。
安誌達將周副主席致陳果夫、陳立夫的信交給了陳立夫。
周副主席在信中首先表達了對於“雙方負責代表具體談判事，迄今未得複示，不勝係念”的心情，。
接著提出質問：“蔣先生於解決兩廣事變之後，猶抽調胡軍入陝，阻我二、四方麵軍北上抗日。豈停止內戰可以施之於西南，獨不可施之西北耶？”
並指出：“內戰不停，一切抗日準備無從談起。”
周副主席在信中，對兩陳寄以厚望：“兩先生為貴方黨國中堅，領導黨議，倘能力促蔣先生停止內戰，早開談判，俾得實現兩黨合作，共禦強敵，則兩黨之幸，亦國家之幸也。”
在信的末尾，周副主席向陳立夫介紹了安誌達的任務：“現為促事速成，特委我黨安誌達同誌前來詳申弟方誠意，並商雙方負責代表談判之地點及時間，到時希賜接洽。”
陳立夫仔細看完信後問：“安先生，你是代表周個人還是你們黨？”
陳立夫意在弄清楚安誌達在談判中的身份。
“我代表整個蘇維埃與紅軍，來與南京政府及中央軍談判的，並非代表任何個人。”安誌達非常幹脆地迴答說。
“既然是這樣，那安先生能否先說說貴黨關於合作的條件。”陳立夫點了點頭。
“我黨的條件是，雙方共同努力，實行對日武裝鬥爭，保衛與恢複全中國之領土與主權，實行全國各黨各派各界各軍隊抗日救國聯合戰線，依據民主綱領建立中華民主共和國。”安誌達依據《抗日救國協定方案》迴答道。
“就這些？”陳立夫問。
“還有，雙方應立即停止軍事敵對行動，劃分紅軍必須的與適宜的屯駐地區，供給紅軍軍費、糧食和一切軍用品，不得變更我黨在紅軍中的組織與領導。
改革現行政治製度，釋放政治犯，不再破壞我黨組織。
召開抗日救國代表大會，建立統一的全國軍事機關，紅軍派人參加。
在此基礎上，我黨承認民黨在此種機關中占主要領導地位；同時，與蘇聯訂立互助協定；雙方均保持政治上、組織上的獨立性。”
安誌達一口氣把我黨的主張，陳述給陳立夫，然後接著問道：“陳先生，不知南京對我們的提議有何意見？”
“安先生，對你黨提出的建議，我代表蔣先生先給予你們答複：
第一，既願開誠合作，就不好有任何條件。
第二，對立的政權與軍隊必須取消。
第三，目前紅軍可保留3000人之軍隊，師以上領袖一律解職出洋，半年後召迴按材錄用，黨內與政府幹部可按材適當分配南京政府各機關工作。
第四，如果軍隊按上述處置，則你們所提各項政治要求都好辦。”
陳立夫轉述完老蔣的苛刻條件，望著安誌達，微微笑著問：“安先生，這條件恐怕貴黨不易接受吧？”
“陳先生，這些條件，是蔣介石先生站在剿共立場上的收編條件，不能說是抗日合作的談判條件，看來貴方毫無誠意！”