俞國華是副市長兼公安局長，從職務級別上來說，算是葉鳴的上級領導，但現在他們兩個人之間的這場談話，卻並不像是下級向上級匯報有關情況，反倒有點像一場互相討價還價的“交易”。而交易的對象，就是北山縣公安局局長和政委這兩個職位。
葉鳴的提議是：北山縣接受市公安局的推薦提名，認可林山調到北山擔任縣公安局局長；在此前提下，市公安局也要接受北山縣委的提名，提拔駱雄擔任縣公安局政委。
但是，俞國華卻對葉鳴的提議有點不屑一顧，並很直白地告訴他：市局推薦林山和李達兩位同誌到北山縣擔任公安局局長和政委，得到了市局絕大多數黨委班子成員的支持，也得到了市委政法委的認可。而駱雄，在擔任副局長期間是一個有爭議的人物，曾經還被人實名舉報過，在市局黨委班子成員中得不到多數支持，市委政法委那裏也很難通過。
葉鳴提醒他說：“俞市長，據我所知，在民安市縣級公安局的局長和政委人選推薦提名上，有一條約定俗成的規矩：局長人選由市局黨委班子推薦提名，並征求地方黨委的意見，雙方達成一致意見後再按程序報市政法委書記、市委副書記通過，最後由市委常委會研究任命；政委人選由地方黨委推薦提名，並征求市局黨委班子的意見，由地方黨委研究任命。
“但是，在北山縣公安局局長和政委的推薦提名上，市局卻破壞了這條約定俗成的規矩，首先，在局長的推薦提名上，你們市局事先沒有跟我們縣委班子通氣，也沒有征求我們的意見，作為縣委書記，我現在對你們推薦的局長候選人林山同誌的情況一無所知，這是不是對北山縣委班子、對我本人的一種無視和不尊重？其次，我們縣委集體醞釀推薦的政委候選人，你們不問青紅皂白就予以否決，並強行推薦一個我們並不了解的陌生人，而且事先也不征求我們縣委班子的意見，市局這樣做是不是有點過分？”
俞國華微眯著眼聽葉鳴說完，用手指撥弄著辦公桌上的一支紅藍鉛筆，沉吟了好一陣，才不疾不徐地說：“葉書記，你剛剛說的局長由市公安局推薦提名、政委由地方黨委推薦提名，這隻是一種約定俗成的做法，而且僅限於民安市，其他地州市不一定也是這個規矩，對不對？”
“對，這是我們縣委組織部部長楊強同誌告訴我的。”
“這就對了嘛！既然這隻是一種約定俗成的規矩，而不是必須遵守的原則和製度，那麽，這規矩肯定就是可以視情況變通的，也是可以靈活應用的。這次你們北山縣公安局的局長和政委同時空缺，這種情況比較突然，也比較特殊。如果楊建華沒有被抓，那麽以他對北山縣公安局領導幹部的了解，可以向我們市局推薦一個政委人選，征得你們縣委同意後，市局肯定會尊重縣裏的這個推薦意見。但是，現在楊建華已經進了看守所，你這個縣委書記又是新來乍到，對北山縣公安局的幹部情況肯定了解掌握得不多，也不可能清楚誰適合擔任政委一職。如果讓別人推薦，又難免受蒙蔽。
“市局充分考慮到了上述因素，所以幹脆把局長和政委的推薦人選一並確定了下來，經局黨委班子研究後報送到政法委去審批確定。你們縣委要充分相信我們市局黨委班子的眼光，也要相信我們選人用人的標準和原則，不可能安排那些能力不足、品行不佳、資曆不夠的幹部去擔任北山縣公安局的局長和政委。我們這次推薦的局長人選林山同誌、政委人選李達同誌，就是兩位政治可靠、業務過硬、德才兼備的優秀人才，相信你們縣裏一定會滿意的。”
葉鳴見俞國華完全沒有一點商量的餘地，心裏頗為窩火，但考慮到對方是副市長，自己不能太失禮，隻好強忍心中的不快，盡量用平緩的語氣說：“俞市長，剛剛您也承認政委人選的推薦權在地方黨委，這是一條約定俗成的規矩。既然是規矩，就不能隨意破壞。您剛剛說我剛到北山任職，可能對北山縣公安局的幹部情況不了解，但是，駱雄同誌的推薦提名，是北山縣委班子集體研究決定的。您可以不相信我，但您不能忽視一級黨委班子的集體意見。我還想提醒您一句：縣公安局政委是科級幹部，任命權在我們地方黨委。市局如果堅持要安排一位我們都不了解的幹部到北山公安局擔任政委一職，北山縣委完全可以在常委會上予以否決，正如你們市局黨委班子否決駱雄同誌的推薦提名一樣。”
說到這裏時，他忍不住瞟了俞國華一眼，見他臉上仍是那種穩坐釣魚台的平靜表情，對自己剛剛那番帶有一點情緒的話完全無動於衷，心裏的火氣不由越來越大，語氣也漸漸強硬起來：“俞市長，您如果堅持要否決我們北山縣委對駱雄同誌的推薦提名，那我可以再次提醒您：你們市局提名的局長人選林山同誌，首先在市委副書記和市委常委會這兩個關口就不一定能夠通過；其次，即使他過了這兩關，順利到北山縣公安局任職，那也隻能暫時代理局長，他的正式任命還得經過縣人大常委會表決通過。萬一北山縣人大常委會不通過他的任命，到時候你們市局會非常被動的。”
俞國華粗黑的濃眉一挑，臉一下子板了下來：“小葉，你這是在威脅我嗎？你這麽跟一個副市長講話，到底是哪來的底氣？作為一位縣委書記，你竟然公開說要利用縣人大常委會的任命權否決市委對林山同誌的任命，你的黨性原則在哪裏？你還有一點服從意識嗎？我現在也提醒你一句：你今天所說的話，我會原原本本地向市委匯報，我就不信市委領導會支持你這種囂張跋扈的行為。”
葉鳴站起身說：“俞市長，我是一個光明磊落的人，對自己所說的每一句話都負責到底。您可以將我的話反映給市委領導聽，如果我說錯了，需要承擔責任，我也會坦然接受！”
隨後，他離開了俞國華辦公室，吩咐薑敦義驅車趕到市委，找到了市委副書記王學文，跟他密談了一個多小時，然後便趕迴了北山縣。
第二天上午快下班的時候，葉鳴接到了王學文的電話，說剛剛宋哲明找到了他，將市公安局報送的北山縣公安局的局長、政委人選報到他那裏，征求他的意見，但被他全部否決了。
葉鳴的提議是：北山縣接受市公安局的推薦提名，認可林山調到北山擔任縣公安局局長；在此前提下，市公安局也要接受北山縣委的提名，提拔駱雄擔任縣公安局政委。
但是，俞國華卻對葉鳴的提議有點不屑一顧，並很直白地告訴他：市局推薦林山和李達兩位同誌到北山縣擔任公安局局長和政委，得到了市局絕大多數黨委班子成員的支持，也得到了市委政法委的認可。而駱雄，在擔任副局長期間是一個有爭議的人物，曾經還被人實名舉報過，在市局黨委班子成員中得不到多數支持，市委政法委那裏也很難通過。
葉鳴提醒他說：“俞市長，據我所知，在民安市縣級公安局的局長和政委人選推薦提名上，有一條約定俗成的規矩：局長人選由市局黨委班子推薦提名，並征求地方黨委的意見，雙方達成一致意見後再按程序報市政法委書記、市委副書記通過，最後由市委常委會研究任命；政委人選由地方黨委推薦提名，並征求市局黨委班子的意見，由地方黨委研究任命。
“但是，在北山縣公安局局長和政委的推薦提名上，市局卻破壞了這條約定俗成的規矩，首先，在局長的推薦提名上，你們市局事先沒有跟我們縣委班子通氣，也沒有征求我們的意見，作為縣委書記，我現在對你們推薦的局長候選人林山同誌的情況一無所知，這是不是對北山縣委班子、對我本人的一種無視和不尊重？其次，我們縣委集體醞釀推薦的政委候選人，你們不問青紅皂白就予以否決，並強行推薦一個我們並不了解的陌生人，而且事先也不征求我們縣委班子的意見，市局這樣做是不是有點過分？”
俞國華微眯著眼聽葉鳴說完，用手指撥弄著辦公桌上的一支紅藍鉛筆，沉吟了好一陣，才不疾不徐地說：“葉書記，你剛剛說的局長由市公安局推薦提名、政委由地方黨委推薦提名，這隻是一種約定俗成的做法，而且僅限於民安市，其他地州市不一定也是這個規矩，對不對？”
“對，這是我們縣委組織部部長楊強同誌告訴我的。”
“這就對了嘛！既然這隻是一種約定俗成的規矩，而不是必須遵守的原則和製度，那麽，這規矩肯定就是可以視情況變通的，也是可以靈活應用的。這次你們北山縣公安局的局長和政委同時空缺，這種情況比較突然，也比較特殊。如果楊建華沒有被抓，那麽以他對北山縣公安局領導幹部的了解，可以向我們市局推薦一個政委人選，征得你們縣委同意後，市局肯定會尊重縣裏的這個推薦意見。但是，現在楊建華已經進了看守所，你這個縣委書記又是新來乍到，對北山縣公安局的幹部情況肯定了解掌握得不多，也不可能清楚誰適合擔任政委一職。如果讓別人推薦，又難免受蒙蔽。
“市局充分考慮到了上述因素，所以幹脆把局長和政委的推薦人選一並確定了下來，經局黨委班子研究後報送到政法委去審批確定。你們縣委要充分相信我們市局黨委班子的眼光，也要相信我們選人用人的標準和原則，不可能安排那些能力不足、品行不佳、資曆不夠的幹部去擔任北山縣公安局的局長和政委。我們這次推薦的局長人選林山同誌、政委人選李達同誌，就是兩位政治可靠、業務過硬、德才兼備的優秀人才，相信你們縣裏一定會滿意的。”
葉鳴見俞國華完全沒有一點商量的餘地，心裏頗為窩火，但考慮到對方是副市長，自己不能太失禮，隻好強忍心中的不快，盡量用平緩的語氣說：“俞市長，剛剛您也承認政委人選的推薦權在地方黨委，這是一條約定俗成的規矩。既然是規矩，就不能隨意破壞。您剛剛說我剛到北山任職，可能對北山縣公安局的幹部情況不了解，但是，駱雄同誌的推薦提名，是北山縣委班子集體研究決定的。您可以不相信我，但您不能忽視一級黨委班子的集體意見。我還想提醒您一句：縣公安局政委是科級幹部，任命權在我們地方黨委。市局如果堅持要安排一位我們都不了解的幹部到北山公安局擔任政委一職，北山縣委完全可以在常委會上予以否決，正如你們市局黨委班子否決駱雄同誌的推薦提名一樣。”
說到這裏時，他忍不住瞟了俞國華一眼，見他臉上仍是那種穩坐釣魚台的平靜表情，對自己剛剛那番帶有一點情緒的話完全無動於衷，心裏的火氣不由越來越大，語氣也漸漸強硬起來：“俞市長，您如果堅持要否決我們北山縣委對駱雄同誌的推薦提名，那我可以再次提醒您：你們市局提名的局長人選林山同誌，首先在市委副書記和市委常委會這兩個關口就不一定能夠通過；其次，即使他過了這兩關，順利到北山縣公安局任職，那也隻能暫時代理局長，他的正式任命還得經過縣人大常委會表決通過。萬一北山縣人大常委會不通過他的任命，到時候你們市局會非常被動的。”
俞國華粗黑的濃眉一挑，臉一下子板了下來：“小葉，你這是在威脅我嗎？你這麽跟一個副市長講話，到底是哪來的底氣？作為一位縣委書記，你竟然公開說要利用縣人大常委會的任命權否決市委對林山同誌的任命，你的黨性原則在哪裏？你還有一點服從意識嗎？我現在也提醒你一句：你今天所說的話，我會原原本本地向市委匯報，我就不信市委領導會支持你這種囂張跋扈的行為。”
葉鳴站起身說：“俞市長，我是一個光明磊落的人，對自己所說的每一句話都負責到底。您可以將我的話反映給市委領導聽，如果我說錯了，需要承擔責任，我也會坦然接受！”
隨後，他離開了俞國華辦公室，吩咐薑敦義驅車趕到市委，找到了市委副書記王學文，跟他密談了一個多小時，然後便趕迴了北山縣。
第二天上午快下班的時候，葉鳴接到了王學文的電話，說剛剛宋哲明找到了他，將市公安局報送的北山縣公安局的局長、政委人選報到他那裏，征求他的意見，但被他全部否決了。