張建坤聽完葉鳴闡述的觀點後,不置可否,微眯著眼睛,若有所思地看著副駕駛座上的蘇雪玲,忽然問道:“雪玲同誌,對於葉書記的決定,你是讚成還是反對?”
蘇雪玲正心神不寧地盯著車窗前麵,猛然聽到張建坤的問話,愣了好一陣才答道:“張部長,我原來是從事文藝工作的,後來進入招商局純粹就是趕鴨子上架,很多東西都不懂,尤其是有關稅收和土地的法律政策,更是一無所知。但是,昨天在開發區的工地上,我聽葉書記在解釋他的決定時,很詳細地列出了關於土地使用稅以及土地出讓金征收方麵的政策法律,有些還是原文背誦。我聽了以後,感覺到縣裏原來實行的招商引資優惠政策確實有不符合法律法規的地方,必須要改正過來。”
張建坤對蘇雪玲的這個迴答有點意外,定睛盯視了她幾眼,又轉頭看了看葉鳴,用不滿的語氣說:“小葉、小蘇,我當初決定免征這些投資商的土地使用稅和土地出讓金,並不是心血來潮拍腦袋決定的,而是向很多地方取經後、經過縣委常委會集體討論決定的。我們北山縣屬於貧困地區,經濟基礎薄弱,交通條件很差,在招商引資中沒有任何亮點和優勢,如果不出台一些有吸引力的特殊優惠政策,根本無法引來資金和開發商。
“事實也證明:這兩條政策是很有效的,當年就吸引了八家北山籍企業進駐到開發區,平整了土地、修通了道路、興建了廠房,每一家企業的投入都達到了兩百萬元以上。雖然目前這些企業還沒有正式投入生產經營,投資額也沒有達到當初約定的數目,但憑心而論,以北山目前的經濟形勢和投資環境,他們來投資確實存在巨大的風險。商人都是逐利的,我們應該理解他們,並千方百計改善投資環境,消除他們的顧慮,吸引他們在開發區投入更大的資金。”
葉鳴不動聲色地問:“張部長,您的意見是不是要我們繼續執行那兩項優惠政策?”
張建坤沉默了一下,說:“小葉,我現在已經離開北山,而且主管的是宣傳口的工作,掛點的縣市區也不是北山縣,本來沒有資格對你們現在的招商引資政策說三道四。但是,因為過去的優惠政策是我主持製定的,雖然我不再擔任北山縣委書記了,但仍然要對我當初給那些投資商許下的承諾負責。否則的話,北山縣委縣政府就會失去誠信。
“就在昨天,我接到了民安燕京商會秘書長柳宏先生打過來的電話。柳宏先生是北山人,也是在北山開發區占有兩百畝土地的投資商之一。他在電話裏抱怨說,北山縣的招商引資政策沒有延續性,製定了優惠政策現在又反悔,這樣下去的話,北山的投資環境會越來越差,招商引資的競爭力會越來越弱,甚至有可能會讓所有的投資商望而卻步。
“我現在擔心的是:如果你們縣裏堅持要對那八位占地的投資商追征土地出讓金、追繳土地使用稅,他們很可能會馬上終止在北山投資的計劃,並到處宣揚北山投資環境惡劣、政府不講誠信,那樣的話,對你們縣裏以後的招商引資工作將是致命的打擊。別的不說,京城民安商會裏麵就有三家企業在開發區占了地。這三家企業的老板都是民安商會的發起人,除了剛剛我說的秘書長柳宏先生外,還有兩位分別是商會的副會長和理事。
“你們縣裏如果要改變招商引資政策、追征土地出讓金和稅款,肯定會得罪這三個投資商。由於他們在商會影響力很大,得罪了他們就等於得罪了整個京城的民安籍企業家。這樣一來,你們這次去京城招商,不僅可能空手而歸,甚至還可能會受到怠慢和冷遇。到時候,別的縣市區熱熱鬧鬧開招商洽談會、簽訂招商引資協議,你們兩位卻冷冷清清無人瞅睬,那種滋味肯怕不大好受吧!
“我再次強調一下:對於你們縣裏的招商引資政策的改變,我現在無權幹涉,也不能做什麽指示、下什麽命令,隻是想提一點小小的建議:暫時不要改變四年前的那些招商引資優惠政策,也不要強行追征稅款和土地出讓金,讓那些有意願來北山投資的企業家看到北山縣委縣政府的誠信,或許可以在此次的招商引資活動中得到一些收獲。否則的話,你們可能會在京城遭遇到非常尷尬的局麵。”
葉鳴聽到這番半是規勸半是威脅的話語,這才明白張建坤特意將自己和蘇雪玲叫上車的真實用意,心下非常憤怒,表麵上卻平靜如水,不疾不徐地說:“張部長,謝謝您的提醒。不過,我對此事有不同的看法。如果說不講誠信,首先是那幾位投資商不誠信在先。據開發區的同誌說,當初縣委縣政府給他們這樣優惠的政策,是有條件的,要求他們在兩年內必須對土地進行投資開發,而且第一期投資額不能低於兩千萬元,並要正式投入生產經營,否則的話,政府有權收迴土地。
“但是,現在四年過去了,他們隻是在那片土地上建了幾棟孤零零的廠房,每一家企業投入的資金也不過是區區兩百萬元,隻有他們當初答應的第一期投資額的十分之一。因此,我有理由懷疑:兩年前他們投入一點資金進行前期開發,並不是真的想要投資生產,而是為了繼續占有這片土地。說白了,他們根本就沒有意願到北山來投資興業。
“既然這些投資商不講誠信在先,我們為什麽還要堅持錯誤的優惠政策?所以我現在還是堅持我的決定:如果這些投資商不補繳稅款和土地出讓金,不盡快對土地進行投資開發並投入生產經營,我們就要依法依規將這些土地收迴來,轉讓給其他有誠意的投資者。我們北山確實急需招商引資,但是,我們不歡迎那些打著投資的名義侵占國家利益的投機者和奸商!”
最後幾句話,他說得鏗鏘有力、擲地有聲,令一直在凝神靜聽的蘇雪玲心裏暗唿“痛快”,而張建坤的臉色卻一下子變得陰沉無比!
蘇雪玲正心神不寧地盯著車窗前麵,猛然聽到張建坤的問話,愣了好一陣才答道:“張部長,我原來是從事文藝工作的,後來進入招商局純粹就是趕鴨子上架,很多東西都不懂,尤其是有關稅收和土地的法律政策,更是一無所知。但是,昨天在開發區的工地上,我聽葉書記在解釋他的決定時,很詳細地列出了關於土地使用稅以及土地出讓金征收方麵的政策法律,有些還是原文背誦。我聽了以後,感覺到縣裏原來實行的招商引資優惠政策確實有不符合法律法規的地方,必須要改正過來。”
張建坤對蘇雪玲的這個迴答有點意外,定睛盯視了她幾眼,又轉頭看了看葉鳴,用不滿的語氣說:“小葉、小蘇,我當初決定免征這些投資商的土地使用稅和土地出讓金,並不是心血來潮拍腦袋決定的,而是向很多地方取經後、經過縣委常委會集體討論決定的。我們北山縣屬於貧困地區,經濟基礎薄弱,交通條件很差,在招商引資中沒有任何亮點和優勢,如果不出台一些有吸引力的特殊優惠政策,根本無法引來資金和開發商。
“事實也證明:這兩條政策是很有效的,當年就吸引了八家北山籍企業進駐到開發區,平整了土地、修通了道路、興建了廠房,每一家企業的投入都達到了兩百萬元以上。雖然目前這些企業還沒有正式投入生產經營,投資額也沒有達到當初約定的數目,但憑心而論,以北山目前的經濟形勢和投資環境,他們來投資確實存在巨大的風險。商人都是逐利的,我們應該理解他們,並千方百計改善投資環境,消除他們的顧慮,吸引他們在開發區投入更大的資金。”
葉鳴不動聲色地問:“張部長,您的意見是不是要我們繼續執行那兩項優惠政策?”
張建坤沉默了一下,說:“小葉,我現在已經離開北山,而且主管的是宣傳口的工作,掛點的縣市區也不是北山縣,本來沒有資格對你們現在的招商引資政策說三道四。但是,因為過去的優惠政策是我主持製定的,雖然我不再擔任北山縣委書記了,但仍然要對我當初給那些投資商許下的承諾負責。否則的話,北山縣委縣政府就會失去誠信。
“就在昨天,我接到了民安燕京商會秘書長柳宏先生打過來的電話。柳宏先生是北山人,也是在北山開發區占有兩百畝土地的投資商之一。他在電話裏抱怨說,北山縣的招商引資政策沒有延續性,製定了優惠政策現在又反悔,這樣下去的話,北山的投資環境會越來越差,招商引資的競爭力會越來越弱,甚至有可能會讓所有的投資商望而卻步。
“我現在擔心的是:如果你們縣裏堅持要對那八位占地的投資商追征土地出讓金、追繳土地使用稅,他們很可能會馬上終止在北山投資的計劃,並到處宣揚北山投資環境惡劣、政府不講誠信,那樣的話,對你們縣裏以後的招商引資工作將是致命的打擊。別的不說,京城民安商會裏麵就有三家企業在開發區占了地。這三家企業的老板都是民安商會的發起人,除了剛剛我說的秘書長柳宏先生外,還有兩位分別是商會的副會長和理事。
“你們縣裏如果要改變招商引資政策、追征土地出讓金和稅款,肯定會得罪這三個投資商。由於他們在商會影響力很大,得罪了他們就等於得罪了整個京城的民安籍企業家。這樣一來,你們這次去京城招商,不僅可能空手而歸,甚至還可能會受到怠慢和冷遇。到時候,別的縣市區熱熱鬧鬧開招商洽談會、簽訂招商引資協議,你們兩位卻冷冷清清無人瞅睬,那種滋味肯怕不大好受吧!
“我再次強調一下:對於你們縣裏的招商引資政策的改變,我現在無權幹涉,也不能做什麽指示、下什麽命令,隻是想提一點小小的建議:暫時不要改變四年前的那些招商引資優惠政策,也不要強行追征稅款和土地出讓金,讓那些有意願來北山投資的企業家看到北山縣委縣政府的誠信,或許可以在此次的招商引資活動中得到一些收獲。否則的話,你們可能會在京城遭遇到非常尷尬的局麵。”
葉鳴聽到這番半是規勸半是威脅的話語,這才明白張建坤特意將自己和蘇雪玲叫上車的真實用意,心下非常憤怒,表麵上卻平靜如水,不疾不徐地說:“張部長,謝謝您的提醒。不過,我對此事有不同的看法。如果說不講誠信,首先是那幾位投資商不誠信在先。據開發區的同誌說,當初縣委縣政府給他們這樣優惠的政策,是有條件的,要求他們在兩年內必須對土地進行投資開發,而且第一期投資額不能低於兩千萬元,並要正式投入生產經營,否則的話,政府有權收迴土地。
“但是,現在四年過去了,他們隻是在那片土地上建了幾棟孤零零的廠房,每一家企業投入的資金也不過是區區兩百萬元,隻有他們當初答應的第一期投資額的十分之一。因此,我有理由懷疑:兩年前他們投入一點資金進行前期開發,並不是真的想要投資生產,而是為了繼續占有這片土地。說白了,他們根本就沒有意願到北山來投資興業。
“既然這些投資商不講誠信在先,我們為什麽還要堅持錯誤的優惠政策?所以我現在還是堅持我的決定:如果這些投資商不補繳稅款和土地出讓金,不盡快對土地進行投資開發並投入生產經營,我們就要依法依規將這些土地收迴來,轉讓給其他有誠意的投資者。我們北山確實急需招商引資,但是,我們不歡迎那些打著投資的名義侵占國家利益的投機者和奸商!”
最後幾句話,他說得鏗鏘有力、擲地有聲,令一直在凝神靜聽的蘇雪玲心裏暗唿“痛快”,而張建坤的臉色卻一下子變得陰沉無比!