蘇寧日本內閣做出了一個正確的措施，然而光是這樣做，還不能夠挽迴礦區和涼州地區失去的人口，他立刻向皇帝送上了一張證書，聲明他在西線戰場取得了巨大的成就，獲得了大量的土地，非同祝叔一同奉上的還有一張嶄新的世界地圖，這張地圖是以係統超市購買來的買來的亞洲地圖為藍本，根據現在所占據的區域進行改編，繼而形成的一幅大漢疆域圖。皇帝陛下在得到這幅地圖之後看到西域地區以西的大部分地區都進入了自己的控製範圍，不禁龍顏大悅起來，雖然這幾年來，他的身體狀況每況愈下，但當時還是興奮的同意了蘇寧的任何要求。
而他沒有注意到的事，蘇寧的要求之中，後來就有著這樣的一條，那就是允許各地民眾自發組織起來遷徙去更加安全的涼州一帶定居。而作為交換條件，蘇寧答應漢靈帝劉宏盡可能快的消滅掉涼州地區的叛亂，因為涼州叛亂，對於關中地區的影響，實在是太過嚴重了。要知道，在原本的曆史上，涼州發起的叛亂，幾乎讓觀眾糜爛，直到魏國建立以後，這一地區才重新恢複了秩序，而在這期間，北方的匈奴部落甚至控製了關中的大部分地區，並造成了嚴重的生產秩序破壞。可以說，在原本的曆史上，無一國旅行的尊王攘夷的曆史責任，消除了來自外部部落的不良影響，捍衛了華夏文化在這一地區的統治地位。
不過這一次蘇寧是不會坐視這種情況發生的，因為他需要一個生產秩序相對良好的關中地區，作為自己的後勤基地，兼東方屏障。如果沒有關中地區的話，那麽他的涼州體係將沒有足夠的人口和糧食來源。
隻可惜他現在所有的幾十萬兵力幾乎都存放在貴霜帝國的，就有領土之上，尤其是興都庫什山脈這樣的關鍵隘口，非常需要足夠的兵力加以鎮守，而南部平坦的開闊平原，則需要大量的勞動力和防禦措施。這使得原有的兵力顯得捉襟見肘，他們雖然用武力脅迫當地的百姓，進行各種各樣的建設，但當地百姓並不十分願意服從他們的指揮，雖然他們給出的條件不錯，但戰爭畢竟才剛剛結束，而且雙方語言文化上的差異，也經常造成各種矛盾。以至於相關的建設進度非常之緩慢。基於如此這般的種種原因，蘇寧不得不調集衛青所部，南下興都庫什山脈控製是旁遮普地區和信德地區。隻可惜即便他們這樣做，也沒有讓問題迅速得到解決。甚至他們都沒有勇氣去估算自己的手下還有多麽惡嚴重的勞動力缺口。
直到這一批難民到來之前。涼州體係依然有放棄興都庫什山脈以南地區，耐心經營好和中東地區在繼續向南擴張的聲音，好在蘇寧的軍管措施很快平息了當地的叛亂，而興都庫什山脈以及喀布爾附近的各種老貴族叛亂也受到了強有力的打擊。
不過即便如此，生產秩序的恢複，也沒有給生產力的發展帶來太大的幫助，其中一個主要的原因是當地的居民實在太過懶惰，而且相關的技術掌握的也比較差勁，雖然他們擁有著豐沃的自然條件，但正是這種得天獨厚的恩賜讓他們的各種生存技能都比不上中原地區。
這讓當地的管理者們再一次向蘇寧發出迫切的要求，他們希望能夠從中原地區遷移來更多的具有他們熟悉技能和工藝的漢朝人士。好在，蘇寧在此之前已經取得了皇帝的認可，那些在連年的叛亂與征戰之中，不得不流離失所的百姓，如今好歹有了個還算安定的居所，雖然在前往涼州的路上，必然會遇到其他叛亂的軍閥勢力，不過涼州的勢力範圍早就已經涵蓋了重要的交通樞紐，漢中郡，雖然他們並沒有在這裏囤積足夠的兵力也沒有在這裏建設他們所熟悉的工業園區，而隻是把這裏當作是一個緩衝地帶，但是緩衝地帶就意味著他們的保護能力已經滲透至此。所以在某種程度上，凡是能夠到達這裏的人，就算是到達了一個相對安全的地方，至少，他們不會再受到來自其他勢力的威脅。
在皇帝陛下的這封詔書，傳一遍天下之後，也有來自四麵八方，尤其是北方發達區域的居民，陸續的向涼州地區遷移。雖然在黃巾大起義之後，大多數的當地豪強都選擇了南遷到其他的地方去，而很少有人選擇，當時也已經發生了叛亂的涼州地區，但這一次，即便是那些南遷到水陸峰會地區的北方老世族也叫涼州地區，當成了他們的重要目的地之一，至於那些貧苦的老百姓，沒再聽說了，涼州從西邊獲得了大量可耕作田地之後，便更加義無反顧的將要前往那裏了。
而與此同時，涼州地區也推出了大量的優惠措施，按照傳統的做法，在用耕田吸引移民的過程當中，免稅和提供相關農具和住所是非常重要的措施，然而這一次涼州地區卻大膽的采用了另外一種方式，那就是招募職業農民。涼州體係作為一個商業組織控製下的利益集團，在控製範圍內有著大量的屬於渭水公司和全球集團的農場和牧場，他們的生產方式都是采取雇傭的方式。至於員工的辛勞，也大多是按照底薪加上產出提成的方式所進行的。
這樣一來，大部分的農民和牧人都還能夠體會到豐收的喜悅，隻是大部分產出的糧食需要上交，讓他們感到有些不爽，不過他們還可以從不豐收的季節裏得到不少的薪水，這讓一年隻指望著春秋兩季過活的農民有了更加穩定的生活保障。
少數牧場都已經實現了企業化的管理。那些牧羊人雖然也會從工友的羊群身上得到一些私人的收益，但大部分這種行為，比如說偷剪羊毛，都會受到嚴厲的處罰。
雖然說蘇寧知道這樣的大公有製必然會受到小私有製的挑戰，繼而各種資本都會浮出水麵，將原本還算樸實的經濟體製打崩，但目前的他也沒有什麽更好的選擇，隻能等待更好的時機，
而他沒有注意到的事，蘇寧的要求之中，後來就有著這樣的一條，那就是允許各地民眾自發組織起來遷徙去更加安全的涼州一帶定居。而作為交換條件，蘇寧答應漢靈帝劉宏盡可能快的消滅掉涼州地區的叛亂，因為涼州叛亂，對於關中地區的影響，實在是太過嚴重了。要知道，在原本的曆史上，涼州發起的叛亂，幾乎讓觀眾糜爛，直到魏國建立以後，這一地區才重新恢複了秩序，而在這期間，北方的匈奴部落甚至控製了關中的大部分地區，並造成了嚴重的生產秩序破壞。可以說，在原本的曆史上，無一國旅行的尊王攘夷的曆史責任，消除了來自外部部落的不良影響，捍衛了華夏文化在這一地區的統治地位。
不過這一次蘇寧是不會坐視這種情況發生的，因為他需要一個生產秩序相對良好的關中地區，作為自己的後勤基地，兼東方屏障。如果沒有關中地區的話，那麽他的涼州體係將沒有足夠的人口和糧食來源。
隻可惜他現在所有的幾十萬兵力幾乎都存放在貴霜帝國的，就有領土之上，尤其是興都庫什山脈這樣的關鍵隘口，非常需要足夠的兵力加以鎮守，而南部平坦的開闊平原，則需要大量的勞動力和防禦措施。這使得原有的兵力顯得捉襟見肘，他們雖然用武力脅迫當地的百姓，進行各種各樣的建設，但當地百姓並不十分願意服從他們的指揮，雖然他們給出的條件不錯，但戰爭畢竟才剛剛結束，而且雙方語言文化上的差異，也經常造成各種矛盾。以至於相關的建設進度非常之緩慢。基於如此這般的種種原因，蘇寧不得不調集衛青所部，南下興都庫什山脈控製是旁遮普地區和信德地區。隻可惜即便他們這樣做，也沒有讓問題迅速得到解決。甚至他們都沒有勇氣去估算自己的手下還有多麽惡嚴重的勞動力缺口。
直到這一批難民到來之前。涼州體係依然有放棄興都庫什山脈以南地區，耐心經營好和中東地區在繼續向南擴張的聲音，好在蘇寧的軍管措施很快平息了當地的叛亂，而興都庫什山脈以及喀布爾附近的各種老貴族叛亂也受到了強有力的打擊。
不過即便如此，生產秩序的恢複，也沒有給生產力的發展帶來太大的幫助，其中一個主要的原因是當地的居民實在太過懶惰，而且相關的技術掌握的也比較差勁，雖然他們擁有著豐沃的自然條件，但正是這種得天獨厚的恩賜讓他們的各種生存技能都比不上中原地區。
這讓當地的管理者們再一次向蘇寧發出迫切的要求，他們希望能夠從中原地區遷移來更多的具有他們熟悉技能和工藝的漢朝人士。好在，蘇寧在此之前已經取得了皇帝的認可，那些在連年的叛亂與征戰之中，不得不流離失所的百姓，如今好歹有了個還算安定的居所，雖然在前往涼州的路上，必然會遇到其他叛亂的軍閥勢力，不過涼州的勢力範圍早就已經涵蓋了重要的交通樞紐，漢中郡，雖然他們並沒有在這裏囤積足夠的兵力也沒有在這裏建設他們所熟悉的工業園區，而隻是把這裏當作是一個緩衝地帶，但是緩衝地帶就意味著他們的保護能力已經滲透至此。所以在某種程度上，凡是能夠到達這裏的人，就算是到達了一個相對安全的地方，至少，他們不會再受到來自其他勢力的威脅。
在皇帝陛下的這封詔書，傳一遍天下之後，也有來自四麵八方，尤其是北方發達區域的居民，陸續的向涼州地區遷移。雖然在黃巾大起義之後，大多數的當地豪強都選擇了南遷到其他的地方去，而很少有人選擇，當時也已經發生了叛亂的涼州地區，但這一次，即便是那些南遷到水陸峰會地區的北方老世族也叫涼州地區，當成了他們的重要目的地之一，至於那些貧苦的老百姓，沒再聽說了，涼州從西邊獲得了大量可耕作田地之後，便更加義無反顧的將要前往那裏了。
而與此同時，涼州地區也推出了大量的優惠措施，按照傳統的做法，在用耕田吸引移民的過程當中，免稅和提供相關農具和住所是非常重要的措施，然而這一次涼州地區卻大膽的采用了另外一種方式，那就是招募職業農民。涼州體係作為一個商業組織控製下的利益集團，在控製範圍內有著大量的屬於渭水公司和全球集團的農場和牧場，他們的生產方式都是采取雇傭的方式。至於員工的辛勞，也大多是按照底薪加上產出提成的方式所進行的。
這樣一來，大部分的農民和牧人都還能夠體會到豐收的喜悅，隻是大部分產出的糧食需要上交，讓他們感到有些不爽，不過他們還可以從不豐收的季節裏得到不少的薪水，這讓一年隻指望著春秋兩季過活的農民有了更加穩定的生活保障。
少數牧場都已經實現了企業化的管理。那些牧羊人雖然也會從工友的羊群身上得到一些私人的收益，但大部分這種行為，比如說偷剪羊毛，都會受到嚴厲的處罰。
雖然說蘇寧知道這樣的大公有製必然會受到小私有製的挑戰，繼而各種資本都會浮出水麵，將原本還算樸實的經濟體製打崩，但目前的他也沒有什麽更好的選擇，隻能等待更好的時機，