火之國大名也很明白，此時自身隻是名義上的火之國統治者；
所能夠擁有的大名權力，走出這個火之國都城後，便是近乎於無。
但是，那火之國曆史很明確的記載著；
很多年前，乃住於千百年前，忍者還未出現，或者剛剛出現的那段時間內，一國的大名能夠真正的掌控國家的一切。
軍事、經濟、政治都是掌握在大名的手中。
那時候的一國大名才是何等的威風！
哪像是此時，身為火之國的大名，那軍事被木葉隱村的忍者們所掌控，政治被那些貴族們所掌控；
身為火之國的大名，所能夠掌握的，大概也隻有手中的這些資金，以及能夠稍微影響到火之國的那些富商們。
權力已然大幅度縮水！
若再過個幾十年，火之國大名不知道是否還會存在。
這當然不是此時火之國大名的杞人憂天；
縱觀忍者發展的曆史，伴隨著慘烈的爭鬥，以及獲得更多的權勢地位，能夠影響到整個國家的權勢。
以原本未來的忍者世界來看，那第七代火影漩渦鳴人似乎已然能夠掌控火之國的政治、軍事、經濟；
似乎已然取代火之國大名的地位。
所以，此時火之國大名的擔心是很有緣由的。
所以，火之國大名當然不會希望木葉隱村的忍者們能夠齊心協力。
此時那神盾局與三代火影猿飛日斬那些高層忍者們不和平，也是火之國大名樂意看到的。
“大名閣下，為了完成剿匪任務，乃至於杜絕火之國境內的山賊、盜匪、叛忍們再次出現，神盾局需要在火之國境內各個地方設立分局。”
“這樣一來的話，才能夠真正的保境安民！”
宇智波富嶽麵色誠懇的注視著火之國大名，很是嚴肅的訴說著第一個要求。
“火之國境內設立分局？這是要擴大神盾局的權勢嗎？確實此時神盾局固然已經發展起來，但與木葉隱村相比而言，還是處於很大的弱勢。”
聞言，火之國大名心中沉吟著，思考著神盾局與木葉隱村兩者之間的平衡關係。
“要想讓神盾局與木葉隱村反目，至少也要讓神盾局勢力增大，同時也可以削弱木葉隱村的威望！”
火之國大名微微點著頭，但並未多說什麽。
不過，火之國大名認為第一條可以答應。
因為，那保境安民本身是木葉隱村的責任，但此時木葉隱村不想負責，轉而讓神盾局承擔這個重擔。
那麽，完全可以讓木葉隱村失去這個責任，以及相應的權勢。
神盾局必然會得到不小的發展。
“那麽，還有什麽要求麽？”
火之國大名仿佛是隨意的詢問著，但並未說明是否同意。
不過，在宇智波富嶽、旗木朔茂看來，那火之國大名已然同意，隻不過能夠沉住氣，方才不愧是政客之名。
“那叛忍皆可殺，倒是毋庸置疑，但那些山賊、盜匪中除去那些首領之外，多是活不下去的平民們，不能夠輕易開殺戒。”
“但想要這些原本活不下去的平民們，能夠安穩的活下去，則是需要大量的糧食，以及生活必備的資源。”
“所以，神盾局忍者們將會組織這些平民們開墾荒地，所得的糧食便可以養活這些平民們，讓這些人不再會產生入山投賊的想法！”
宇智波富嶽這般沉穩的說著；
其實，那宇智波富嶽還有些話並未說出。
那便是，為了得到火之國大名的承認，可以從開墾荒地的收獲中的三成以內交給火之國大名。
便是利益收買！
之所以並未率先提起，便是想要先看看火之國大名的想法。
要是火之國大名猶豫不絕，倒是可以提出這個交易；
但要是火之國大名同意，那麽完全可以省下這些大量的利益。
然後，在宇智波富嶽略微緊張的心情中，那火之國大名最終是點點頭同意啦！
當然，火之國大名明白那開墾荒地所得到的收獲必然驚人，但火之國大名本身不缺少那些利益。
又想要看到神盾局、木葉隱村的對立。
另外，那開墾荒地也是個辛苦活，至少前兩年、乃至於前三年，並不可能擁有多少的收獲，反而需要投入大量的資源。
所以，考慮到這麽多，火之國大名最終是沉穩的點點頭。
“可以，我會嚴令那開墾出來的荒地，將會屬於神盾局，任何人都不得以任何名義奪取，違令者可就地斬首！”
十分突兀的，那火之國大名沉聲答應著，表達著那十分堅定的決心。
更是讓宇智波富嶽大喜過望，然後連忙說出最後一個要求，說道：
“多謝大名閣下的支持！”
“另外，這些從賊的平民們，已經更多的活不下去的平民們，數量將會很多，至少將會以十萬為單位，很是難以管理。”
“所以，為了讓這些平民們能夠擁有安穩的生活，需要神盾局律法的約束！”
“所以，神盾局分局的管理範圍，必須遵守神盾局律法，任何人都不得例外！”
聽到這裏，那火之國大名很是意外的看向宇智波富嶽；
微微眯著眼睛，抬起折扇擋住半邊臉頰，心中很是吃驚的想道：
“神盾局律法麽？看來神盾局忍者們完成剿匪任務的決心很大！”
火之國大名，要是那未來的神盾局分局執行神盾局律法，就說明著那政治、軍事、經濟都被神盾局抓牢。
不僅會讓木葉隱村損失很大的權力；
同樣也會讓火之國大名損失相應的權力。
但火之國大名同樣明白，唯有這樣，方才能夠讓神盾局擁有接近木葉隱村的實力，那樣火之國大名才能夠安心睡覺。
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所以，此時火之國大名的擔心是很有緣由的。
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此時那神盾局與三代火影猿飛日斬那些高層忍者們不和平，也是火之國大名樂意看到的。
“大名閣下，為了完成剿匪任務，乃至於杜絕火之國境內的山賊、盜匪、叛忍們再次出現，神盾局需要在火之國境內各個地方設立分局。”
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“所以，為了讓這些平民們能夠擁有安穩的生活，需要神盾局律法的約束！”
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