第702章 有政策就好辦事
大明重生景帝,我把景泰搞沒了! 作者:喲吼吼吼 投票推薦 加入書簽 留言反饋
天津府。
李賢雙手背在身後,沒和其他知府一樣,高坐垂堂,而是對天津各個廠區和各種工地進行視察。
作為大明最早的試驗地區,治安司、治安所的設立,讓知府的工作量少了許多。
這也讓李賢可以將重心放在經濟發展之上。
石磚街道被街邊的商戶灑了水漬,避免道路有飛塵。
站在工地前,身旁一個戴著竹編安全帽,看似工人,其實是工部下放的監工,指著前方,向李賢講解著:“這邊是宿舍,按京城景泰學校的規格建造,但規模比京城還要大上許多。”
“大概多久能完工?”
李賢看到的,是被人工挖出來的地基,絲毫看不出學校的樣子。
當前學校建設和廠房建設不一樣,廠房多是單層,隻需要給磚牆挖好溝壑就可以開始壘砌牆磚,而學校這類高層建築,就需要挖出足夠深度的地基。
“年底可以完工,明年便能招生。”
監工的皮膚黝黑,絲毫沒有官員的形象,麵對李賢的問話,笑嗬嗬迴答著。
“這些工人都核實過了嗎?”
李賢看向基坑中正在不斷挖土的工人,按照現在大明政策,這類工人主要是麵向流民,以法不既往的原則,吸收流民留在京畿,也是對地方土地兼並的一種打擊。
豪強能肆無忌憚的兼並土地,其中原因之一便是農戶變成佃戶,就算逃成流民,被找到之後也隻能遣返迴本地。
這樣根深蒂固的土地束縛,無論他們怎麽做,都不怕沒人幫他們種地。
朝廷清理了一波田冊,也隻能做到還給一部分人,至於流民,對於地方的失望,如果當地豪強沒有被處置,那麽他們也不敢迴鄉。
再者,京畿發展正是需要人力的時候,折中的做法,便是忽略掉一些法規,給流民一個正式的新身份。
說到底還是天高皇帝遠,在軍隊那些新退役的人準備好之前,就隻能這麽做。
“皆是核查清楚,且工人之間都有互保。”
監工點頭迴答著:“現在天津到處都在施工,最缺的就是施力氣的人,商會那邊還有組織從鄉下進城務工的,都有在府衙登記檔案。”
連帶著政策的支持,李賢感覺做起事情,比以前順暢多了。
“要注意施工安全,建材也要嚴抓,若是偷工減料,你知道後果,這可都是未來的苗子,要是出了大事,誰都擔不起。”
這話李賢最近不知道說了多少遍了。
“知府大人,這誰都知道,學校承建方是聖上,出資方是戶部,還有自己的審計,商會那邊,或許會收些人頭費,但其他的,沒人敢動心思。”
監工摸了摸自己的脖子,來視察學校的,可不僅僅是知府,連帶著,工部、戶部還有聖人的人,都會不定時過來看一下。
當然,李賢會如此說,也是因為天津存在著私人施工隊,那些便是部分商會拉過來的人頭,開展施工可沒有像這裏要求高。
又轉了食堂和其他地區,李賢才從工地離開。
“知府大人,接下去是去天津碼頭。”
身邊的商輅開口提醒。
天津擁有河運、海運和陸運,朝廷不斷往天津輸送資源,開發基礎建設,也是因為北京城的發展需要依靠天津這一中轉站。
渤海的海運,自洪武開始,永樂規模最大,也是在永樂之後結束。
然後便是河陸兼用的運糧路線,其中河運最快,天津便是其中最為重要的節點。
從唐朝開始,直沽寨便是南糧北運的水陸碼頭,元朝在這裏設立海津鎮,到了永樂才改名天津。
以前的鎮已經變成了府,這座由漕運發展起來的城市,原本就有著大量的腳夫。
在掃黑除惡之後,這些腳夫就經過府衙管理,開展正規化流程,不再像以前那樣,成為魚龍混雜之地。
當然,其中難免會有抱團現象,但是幫派,那是萬萬不敢的。
要說天津最熱鬧的地方,就屬於河運碼頭了。
因為以前的水路並用,所以大路也是連接著碼頭,一年四季,來往不絕,漸漸也形成了一種碼頭文化。
人群的聚集,自然吸引了路邊攤、雜耍以及各種商鋪都在這裏匯集,再加上一些海運的船也是從運河入海,途經碼頭,在這裏駐留也是常事。
官府馬車很有標示性,到了碼頭便停下。
李賢坐在馬車裏,遠遠就能聞到空氣中的各種味道混雜在一起。
與海邊主要的魚腥臭味不同,水路碼頭的腥臭味比較淡,其中混雜著各種攤點小吃的香味。
碼頭的腳夫雖然在知府衙門登記,但是現場管理依舊是交由運河總督管理。
說是總督,本來是由刑部或者禦史來監管整個運河係統,和後來運河最高管理機構還是有著一些不同。
而現在,官職細化,該職位交由工部派遣,除了負責運河的疏通和運輸,還有碼頭船舶乃至人力的管理。
這時的總督才算是真正的負責人。
至於稅收和各種費用,當然由戶部或者下轄的稅務局來負責。
一改以往那種隻要是個部門,就擁有收取費用的權力。
碼頭上,各種船舶有序排著隊,由碼頭上豎立起來的腳手架吊台,一次性從船上吊下大量貨物到搬運點,而腳夫們就在搬運點那邊接貨,用人力以最快的方式將貨清空。
這樣可以減少船舶停靠的時間,大大增加了碼頭卸貨的數量。
同時也增加了人力需求。
以前腳夫還會由徭役來充任,由於財政預算太低,官府層層課征,時常有讓原本隻需要做搬運工的徭役去修理閘壩或者搬運其他物料。
而應役獲得微薄的報酬,也會被克扣貪墨等,最後出了力氣,卻連飯都吃不上。
這也是因為以往部門收費雜亂的原因,現在有著京城輸血,天津財政寬裕,足夠去支付這些廉價的勞動力報酬。
當然,這僅屬於負責搬運官府糧草的這些腳夫,而商會的運輸船,要搬運,那得加錢。
有了這一套新流程,直接將官和商分開,明碼標價,才不至於讓碼頭經濟產生混亂。
李賢雙手背在身後,沒和其他知府一樣,高坐垂堂,而是對天津各個廠區和各種工地進行視察。
作為大明最早的試驗地區,治安司、治安所的設立,讓知府的工作量少了許多。
這也讓李賢可以將重心放在經濟發展之上。
石磚街道被街邊的商戶灑了水漬,避免道路有飛塵。
站在工地前,身旁一個戴著竹編安全帽,看似工人,其實是工部下放的監工,指著前方,向李賢講解著:“這邊是宿舍,按京城景泰學校的規格建造,但規模比京城還要大上許多。”
“大概多久能完工?”
李賢看到的,是被人工挖出來的地基,絲毫看不出學校的樣子。
當前學校建設和廠房建設不一樣,廠房多是單層,隻需要給磚牆挖好溝壑就可以開始壘砌牆磚,而學校這類高層建築,就需要挖出足夠深度的地基。
“年底可以完工,明年便能招生。”
監工的皮膚黝黑,絲毫沒有官員的形象,麵對李賢的問話,笑嗬嗬迴答著。
“這些工人都核實過了嗎?”
李賢看向基坑中正在不斷挖土的工人,按照現在大明政策,這類工人主要是麵向流民,以法不既往的原則,吸收流民留在京畿,也是對地方土地兼並的一種打擊。
豪強能肆無忌憚的兼並土地,其中原因之一便是農戶變成佃戶,就算逃成流民,被找到之後也隻能遣返迴本地。
這樣根深蒂固的土地束縛,無論他們怎麽做,都不怕沒人幫他們種地。
朝廷清理了一波田冊,也隻能做到還給一部分人,至於流民,對於地方的失望,如果當地豪強沒有被處置,那麽他們也不敢迴鄉。
再者,京畿發展正是需要人力的時候,折中的做法,便是忽略掉一些法規,給流民一個正式的新身份。
說到底還是天高皇帝遠,在軍隊那些新退役的人準備好之前,就隻能這麽做。
“皆是核查清楚,且工人之間都有互保。”
監工點頭迴答著:“現在天津到處都在施工,最缺的就是施力氣的人,商會那邊還有組織從鄉下進城務工的,都有在府衙登記檔案。”
連帶著政策的支持,李賢感覺做起事情,比以前順暢多了。
“要注意施工安全,建材也要嚴抓,若是偷工減料,你知道後果,這可都是未來的苗子,要是出了大事,誰都擔不起。”
這話李賢最近不知道說了多少遍了。
“知府大人,這誰都知道,學校承建方是聖上,出資方是戶部,還有自己的審計,商會那邊,或許會收些人頭費,但其他的,沒人敢動心思。”
監工摸了摸自己的脖子,來視察學校的,可不僅僅是知府,連帶著,工部、戶部還有聖人的人,都會不定時過來看一下。
當然,李賢會如此說,也是因為天津存在著私人施工隊,那些便是部分商會拉過來的人頭,開展施工可沒有像這裏要求高。
又轉了食堂和其他地區,李賢才從工地離開。
“知府大人,接下去是去天津碼頭。”
身邊的商輅開口提醒。
天津擁有河運、海運和陸運,朝廷不斷往天津輸送資源,開發基礎建設,也是因為北京城的發展需要依靠天津這一中轉站。
渤海的海運,自洪武開始,永樂規模最大,也是在永樂之後結束。
然後便是河陸兼用的運糧路線,其中河運最快,天津便是其中最為重要的節點。
從唐朝開始,直沽寨便是南糧北運的水陸碼頭,元朝在這裏設立海津鎮,到了永樂才改名天津。
以前的鎮已經變成了府,這座由漕運發展起來的城市,原本就有著大量的腳夫。
在掃黑除惡之後,這些腳夫就經過府衙管理,開展正規化流程,不再像以前那樣,成為魚龍混雜之地。
當然,其中難免會有抱團現象,但是幫派,那是萬萬不敢的。
要說天津最熱鬧的地方,就屬於河運碼頭了。
因為以前的水路並用,所以大路也是連接著碼頭,一年四季,來往不絕,漸漸也形成了一種碼頭文化。
人群的聚集,自然吸引了路邊攤、雜耍以及各種商鋪都在這裏匯集,再加上一些海運的船也是從運河入海,途經碼頭,在這裏駐留也是常事。
官府馬車很有標示性,到了碼頭便停下。
李賢坐在馬車裏,遠遠就能聞到空氣中的各種味道混雜在一起。
與海邊主要的魚腥臭味不同,水路碼頭的腥臭味比較淡,其中混雜著各種攤點小吃的香味。
碼頭的腳夫雖然在知府衙門登記,但是現場管理依舊是交由運河總督管理。
說是總督,本來是由刑部或者禦史來監管整個運河係統,和後來運河最高管理機構還是有著一些不同。
而現在,官職細化,該職位交由工部派遣,除了負責運河的疏通和運輸,還有碼頭船舶乃至人力的管理。
這時的總督才算是真正的負責人。
至於稅收和各種費用,當然由戶部或者下轄的稅務局來負責。
一改以往那種隻要是個部門,就擁有收取費用的權力。
碼頭上,各種船舶有序排著隊,由碼頭上豎立起來的腳手架吊台,一次性從船上吊下大量貨物到搬運點,而腳夫們就在搬運點那邊接貨,用人力以最快的方式將貨清空。
這樣可以減少船舶停靠的時間,大大增加了碼頭卸貨的數量。
同時也增加了人力需求。
以前腳夫還會由徭役來充任,由於財政預算太低,官府層層課征,時常有讓原本隻需要做搬運工的徭役去修理閘壩或者搬運其他物料。
而應役獲得微薄的報酬,也會被克扣貪墨等,最後出了力氣,卻連飯都吃不上。
這也是因為以往部門收費雜亂的原因,現在有著京城輸血,天津財政寬裕,足夠去支付這些廉價的勞動力報酬。
當然,這僅屬於負責搬運官府糧草的這些腳夫,而商會的運輸船,要搬運,那得加錢。
有了這一套新流程,直接將官和商分開,明碼標價,才不至於讓碼頭經濟產生混亂。