“我要見殿下!我要見殿下!我是燕山的學子!我是燕山的官員!”
“掌嘴!”
天啟八年五月二十七日,當山西、陝西、河南等地的監察司詔獄中不斷傳出嚴刑拷打的聲音和求饒聲,整個北方都陷入了人人自危的氛圍。
官場之上,被縛至黃河斬首者不下萬人,牽連犯事的官吏不下三萬,波及家屬族親近逾百萬。
即便是被朱由檢視為弟子的燕山官員也不乏被抄家斬首者,而民間不斷被抄家的士紳豪強,糧商劣販更是達到了大小二百餘家。
整整二百七十一家,牽連人數幾近四萬。
準確的說,當對這二百七十一家商賈劣販抄家結束的時候,擺上朱由檢案頭的,是三萬八千四百三十二人……
拿著手中的奏疏,此刻的朱由檢正坐在馬車上,趕往北直隸的最南端的大名府。
瞧著手中的這份罪犯文冊,眼睛時不時的一眯,片刻後才抬起頭來,而眼前則是跪在車上的陸文昭,禦馬監掌印太監王承恩,以及戶部尚書畢自嚴,內閣首輔顧秉謙。
“此次監察查出犯事官員二千九百六十七人,犯事胥吏三萬二千餘人,犯事的燕山書吏四千六百餘人,另有二百七十一家商賈劣販,一共牽連上百萬人。”
“你們說說,這百餘萬人,該流放還是發配工場……”
朱由檢的話說到這裏,整個馬車內的人不由心底一寒。
作為內閣首輔,顧秉謙還能不了解自家殿下?
雖說朱由檢寬於內、嚴於外,但寬也是有限度的,這次的官吏士紳顯然是觸碰到了自家殿下的底線。
既然他提到了發配工場這幾個字眼,那顯然在自家殿下心裏,這個選擇是要大過流放的……
不過這次牽扯的大案人數確實太多了,近百萬人若是盡數發配工場,那後來的史書和民間或許都會認為自家殿下是嗜殺之人。
因此、顧秉謙不得不作揖說道:
“殿下,此次牽扯之人眾多,我大明百姓不過萬萬,而此次牽扯便有百萬。”
“若是盡數發配工場,那即便這些人罪有應得,也會令百姓自生惶恐。”
顧秉謙口中的百姓,可不是隻在田地裏刨食的農夫們,而是指其他地方的士紳豪強、商賈攤販們。
“上百萬人,這是按照九族的標準來計算的,可依下官之見,實際上三族即可……”
顧秉謙算過,即便隻算上三族,這牽扯案件的人數也會高達二十來萬人。
之所以數量會驟減這麽多,也是因為案件之中牽扯的人裏,隻有被殺的那上萬官吏才有資格牽扯到三族,其餘的官員胥吏和士紳豪強,商賈攤販也不過就是牽扯自身罷了。
不過即便如此,牽扯二十幾萬人的案子,也絕對能排入史書前十的大案了。
“論罪三族,主犯盡數押往當地水泥勞改十五年,其餘人遷移至南州、小西洋監察使司……”
朱由檢一句話,給目前被查出來的所有人定了案,但所有人都很清楚,這二十餘萬人不過隻是案子裏被揪出來的人罷了,還有許多沒有被揪出來的人隱藏在水麵下。
“此次查抄結果如何……”朱由檢轉頭看向了陸文昭,而陸文昭也當即迴稟道:
“查抄府邸宅院,商鋪別墅二萬六千四百餘處,田地三千一百六十五萬四千三百二十七畝六分,其中有六百餘萬畝是兼並的軍屯田。”
“此外還查抄出黃金五十三萬四千二百兩,白銀一千四百三十二萬餘四十三兩,銅錢五百餘萬貫,糧七百七十餘萬石,鹽鐵珠寶不計其數……”
不過說到這裏,陸文昭也抬頭看向朱由檢說道:“這些便是牽扯三娘子案和陝西民變大案的最後官吏。”
一句話說完,也就說明朱由檢手中可以用的文官把柄已經用完了。
不過算來、三娘子案前前後後牽扯的官員數量有近一萬八千餘人,陝西民變大案又牽扯官員三千餘人。
大明朝原本九萬的文武官員數量,從三娘子案開始,至眼下為止,隻剩下了不到七萬文武官員。
那二百萬胥吏的隊伍,經過這次的打擊,恐怕也隻剩下不到一百四十萬人了。
唯一讓朱由檢覺得有些疲憊的,或許就是同樣被查出貪腐的那近五千燕山學子了。
三年時間,畢業的十五萬燕山學子中,居然有三十分之一的人成為了他們學習中一直討厭的貪腐官員,這無疑讓朱由檢覺得有些唏噓。
這還是查出來的,如果算上沒查出來的,那十五萬燕山學子裏到底有多少貪官汙吏?這點誰也不得而知。
朱由檢的模樣被顧秉謙看得清楚,而他也小心說道:
“殿下,這幾年都在興國,您本身並沒有過錯,錯就錯在這些人拿了不該拿的,做了不該做的,擋不住誘惑。”
“下官初入仕途時,也曾想過為百姓做一些事情,可奈何每件事都做的十分艱難。”
“起初下官也不知道為什麽,但漸漸地下官就明白了。”
“事情難做,無非是因為朝綱不正,官場上全無是非。”
“做了有功的也不一定會賞,反而做了出錯的要被嚴厲懲處。”
“到後來,不做不錯,便是百官自保的手段,而這也便是百官墨守成規的原因。”
顧秉謙難得交心,甚至隱晦的也承認了自己也是那擋不住誘惑的一員。
他敢這麽說,是因為他清楚,自家這位殿下心裏有一麵明鏡。
朝廷財政不足,百官俸祿低,隻能借由“潤筆銀”和各種手段來撈銀子。
朱由檢清楚這一點,所以他盡管每次都在叫囂廢除“潤筆銀”卻依舊沒有真正的執行,因為他知道廢除“潤筆銀”沒用。
想要減少官員貪腐,那得先漲俸祿,而百官的俸祿每翻一倍,都是上百萬兩的支出。
這聽上去或許不多,但如果真的算下來卻讓人有些唏噓。
按照洪武二十五年確立的俸祿標準,大明朝正一品官員月俸八十七石,從一品至正三品,遞減十三石至三十五石……
從三品二十六石,正四品二十四石,從四品二十一石,正五品十六石,從五品十四石……
正六品十石,從六品八石,正七品至從九品遞減五鬥,至五石為至……
到了天啟年間,朱由校又按照朱由檢的話,將官員俸祿折色為現銀發放。
之後朱由校又覺得一直折色有些不好,畢竟糧價一直在浮動,因此幹脆就按照五百文一石的高價永久定額,隻發現銀。
這麽一來,大明朝正一品官員的月俸就是四十三兩五錢銀子,而從九品官員則是二兩五錢銀子。
這樣看來,似乎折色之後,官員的俸祿倒也不是太差,但對比其他朝代的官員,似乎就難登大雅之堂了。
想到這裏、朱由檢對畢自嚴開口說道:
“俸祿的事情,戶部有沒有仔細想過應該如何提?”
“殿下,下官以為,我朝俸祿並不低……”
畢自嚴忽的迴應,答案讓朱由檢皺眉,而畢自嚴也繼續說道:
“我大明的官員俸祿,經過殿下的調整,正一品的正俸已經達到了五百二十二兩銀子一年,從九品也達到了三十兩銀子,次九品的書吏也達到了十兩銀子。”
“算下來,似乎並不算高,但我朝的俸祿並不僅僅隻有正俸,還有則例優免。”
畢自嚴說起了“則例優兔”,而這個詞的意思就是免稅,免役。
也就是說,在大明朝當了官員後,就可以不繳田稅了,也可以不用去當差役了。
賦和役,是大明的主要收入形式,而除了當官以外,舉人和秀才也是都免的。
因為他們即便不當官,也被朝廷默認是備選官員了,與普通老百姓是不一樣的。
秀才可以獲得“食廩”,應召各地官學、私學的廩膳生員,由官府分發一定的糧食及日用品,一般能滿足個人的生活所需。
到了一定的年限,或者如果對功名進取絕望了,直接去當地衙門混個吏員也是有,而且還不少。
不過這輩子當的官可能都不會太大,不入流,七八品也就到頭了。
而說會俸祿的優免,這玩意並不是上不封頂,而是各有級別。
以天啟年間的標準,京官一品是優免三十丁,也就是官員家中有三十個人都不用去衙門當差,服徭役。
另外、京官一品還能獲得“優免田”一千畝,也就是一千田不用交賦稅。
不過這項“優免”,卻因為朱由檢常常對官員動手,因此總是擔心朝廷沒銀子而對自己下手的官員們,在畏懼朱由檢的局麵下,也會或多或少的交一點點意思意思。
此外、除了優免,還有許多來自朝廷給予的灰色收入,其中就包括皂隸銀。
所謂“皂隸銀”就是官員雇傭長年差役的銀子,這個差役不是一般征用民夫抬抬扛扛的那些,而是衙門的捕快,班役,吏簿的雇傭銀。
在大明朝,一般的情況,一個衙門差役的俸祿是當地的正官給,比如知縣。
不過這銀子雖然是知縣給,但是這個銀子實際上是朝廷出。
出多少,這是朝廷按照定額給地方的。
一般來說、朝廷是給了足額的,而這銀子在正官的手中過了一手後再分發下去,那給多少,就不一定了。
如果有盈餘,就是當官的灰色收入了。
例如今歲朝廷按照當初製定的縣衙差役人數發銀一百兩,每人五兩銀子,一共二十人。
但由於這定額是多年前定下的,實際上縣衙的差役隻有十個人了,那麽知縣就可以隻發五十兩銀子,把剩下的五十兩貪墨。
這“皂隸銀”是京官地方官都有,地方官員貪汙這銀子的行為,實際上朝廷也知道,不過曆代皇帝都是睜一隻眼閉一隻眼。
以上的這些東西,都是朱由檢很清楚的一些官員收入方式。
不過“皂隸銀”這個灰色收入,正在被朱由檢製定的“次九品書吏”製度給幹掉,這也是他為什麽忙著給百官漲工資的緣故。
之前一直支持朱由檢的畢自嚴,這次突然站出來唱反調,這讓朱由檢有些不解,而畢自嚴則是解釋道:
“下官仔細翻閱近些年來戶部和內帑的奏疏,這才發現我大明官員的俸祿並不微薄。”
“殿下革新百官俸祿,是因為皂隸銀的收入銳減,可下官查閱調查過後,百官的收入,並不僅僅限製與“皂隸銀””
“百官除了“皂隸銀”,還有“柴薪”,以及各個衙門的“直堂銀”
“直堂銀與柴薪銀、皂隸銀不同,它不並非按照官員個人品級發放,而是按照衙門發放。”
“此外,百官還有“常例錢”,“年例錢”等等收入……”
說到這裏、畢自嚴才說道:“太祖高皇帝雖然說過永不加俸,但我大明曆代先帝都在為百官加俸。”
“百官的俸銀並不需要加,而是需要統籌為正俸發放,方便計算,監察是否貪腐!”
畢自嚴的話讓朱由檢眉頭緊鎖,他詢問道:“依你之見,從九品的京官和外官,實際俸祿是多少?”
“這並不能很好的計算,但從九品的京官俸祿在殿下下令實銀發放後,應該不少於六十兩,而從九品官員應不少於四十兩。”
畢自嚴很好的迴應了朱由檢一個道理,那就是貪汙不貪汙和工資高低沒什麽絕對聯係,高薪養出的貪汙犯亦是多如牛毛,而明代官員的俸祿事實上也並不低。
正如畢自嚴所說的一樣,現在朱由檢要做的,不是給這群官吏漲俸祿,而是應該統籌撥發俸祿,結束俸祿發放亂到連朱由檢、畢自嚴都需要去查奏疏才能弄明白的情況。
明代的財政是一筆糊塗賬,這點朱由檢早就知道,但他沒想到明代官員的俸祿也拿的這麽糊塗。
想到這裏、他深吸了一口氣後才開口道:
“從今日起,廢除皂隸銀、柴薪銀、直堂銀、常例錢、年例錢等等獎賞,戶部重新厘定百官各級俸祿。”
“以次九品俸祿十兩為例,向上逐級提升,今歲百官俸祿發放前交出奏疏。”
“下官領命……”畢自嚴作揖應下,而朱由檢也倒是要看看,這群哭窮的百官,到底有多少收入。
“殿下,徐尚書、王尚書求見……”
正當朱由檢幾人在馬車內商議百官俸祿的事情時,曹變蛟策馬從前方返迴,對著車內的朱由檢開口。
“宣……”朱由檢原本略微高興的心情瞬間低沉下去,淡淡吐出一個字。
“是!”曹變蛟見狀,當即命塘騎前往傳召,而同時朱由檢也對王承恩和陸文昭道:
“三個月,我要看到嶄新的禦馬監和錦衣衛……”
“奴婢(卑職)遵命!”二人作揖應下,而馬車也在這時停下。
朱由檢起身,顧秉謙等人也紛紛起身,一行人走下了馬車,而下了馬車後映入眼簾的便是一條滔滔而下的大河。
前世的朱由檢見過長江,卻沒有機會見過黃河。
他不知道是明代的荒漠化比後世嚴重,還是因為明代處於低溫期,而眼下又處於小冰河的緣故,黃河給他的第一感覺,居然還不如長江的一些支流。
眼見著滾滾黃河向南方流去,這時朱由檢也見到了騎馬而來的十餘名官員。
他們在驍騎衛的監視中走來,隨後翻身下馬,為首之人是曾經為難過齊王黨的王舜鼎,以及一臉滄桑的徐光啟。
“殿下千歲……”
麵對朱由檢,十餘人翻身下馬作揖,而除了徐光啟一派的人,王舜鼎一派的人都心情無比忐忑。
畢竟王舜鼎他們這派是清一色的浙黨,而浙黨和朱由檢的積怨不淺。
眼下陝西民變的事情還沒有結束,實際上黃河梳理的工程上也有許多貓膩,他們自然有些畏懼朱由檢。
不過他們終究是太小瞧朱由檢了,朱由檢不是那種會因為個人喜好,去擅自殺一個、一批對國家有益的人。
他確實不喜歡王舜鼎和浙黨,但他都是本著能用則用,不能用或者用不了在處理的心態在處理政治。
王舜鼎和浙黨,就目前來說、還有一定的剩餘價值,他自然不會公報私仇。
“你們督理黃河做的不錯,孤此次前來,是想聽聽伱們準備怎麽治理黃河,順帶看看黃河被治理的如何了。”
麵對徐光啟等人,朱由檢毫不避諱的誇獎,並說出自己此行的目的。
陝西民變、官吏貪汙百姓工錢這件事情,和徐光啟他們問題不大。
因為工錢是各府縣衙門先發給百姓一筆,等百姓抵達黃河再發一筆,最後百姓按照工期結束迴家發最後一筆的流程。
全程下來,都是布政司在處理,而徐光啟和王舜鼎二人雖然負責治理黃河,但實際上隻負責黃河整體治理,以及地方如何修建堤壩上。
用一句通俗易懂的話來說就是,徐光啟和王舜鼎更像是設計師和監工,而各省府縣才是工程隊。
因此、在布政司貪腐的局麵下,他們麵對朱由檢的詢問並沒有慌亂,而是老老實實說道:
“下官等人依照潘少保的“束水衝沙法”來治理黃河,並在黃河中下遊的南直隸河道兩岸修築起了用於束水衝沙的近堤,防止洪水泛濫的遙堤,用於擋水攻沙的格堤,起到加固作用的月堤等合計一千二百三十四處堤壩。”
“眼下黃河中下遊的南直隸河段,隻需要在當初潘少保的長堤上重新修葺加固溢流壩,使得防洪排泄效率更高,就能造福了黃河中下遊的兩岸百姓,避免運河堵塞。”
王舜鼎一字一句的介紹、解釋,讓朱由檢滿意的點頭,不過他還是對徐光啟詢問道:
“衝了下遊的河沙,但如果禁不住上遊,那黃河擁堵依舊是時間問題。”
“上遊的治理,有沒有老老實實按照孤的建議進行?”
徐光啟主持黃河從西寧至洛陽河段的梳理工程,而早在工程開始前,朱由檢就花幾天的時間,寫出了一份《治黃河上遊疏》,並在交給朱由校的同時,發給了徐光啟參考。
在奏疏中,朱由檢強調了治理黃河需要注意的一些因素。
首先是氣候因素、其次是土壤因素、最後是人為因素。
這些因素是他稍微能想起來的一些因素,都是他在地理課上記下的一些原因和解決辦法。
氣候和土壤的因素,朱由檢沒有說太多,因為他感覺即便說了,徐光啟他們也解決不了,倒不如說說人為的因素。
就人為的因素來說,要治黃河,首要治理黃土高原,而黃土高原的落敗,主要是因為氣候,其次是因為人為,又或者兩者占比都一樣。
漢代以前,黃土高原還是一片森林,而從漢代開始,森林開始逐漸消失,到唐代時森林數量驟減,偌大的陝北成為了草地。
等到唐末,內遷的昭武九姓亂牧、濫牧,連草場也被破壞,加上氣候開始從先秦的溫暖期逐步變為低溫期,沒有了大批森林草地的黃土高原自然也就漸漸戈壁化、沙地化了。
當然、亂牧濫牧隻能破壞草原,而樹林的消失則是因為關中平原的勢力需要冶鐵,興建土木房屋導致的。
當森林退化為灌木,饑餓的百姓為了活下去隻能毀壞植被,在陡坡開墾田地來耕種。
因此為了避免河套也變成黃土高坡一樣的存在,朱由檢首要就下達了百姓不得隨意砍伐樹木的令旨。
但百姓如果不砍伐樹木,那就沒有柴火和建造房屋的材料。
所以為了解決這個問題,朱由檢給出的方案就是發放蜂窩煤票,以及在當地用罪犯來製造水泥,用水泥和磚石來建造房屋。
朱由檢已經盡力創造了一些有利的條件,所以他想要知道徐光啟在這樣條件的基礎上做了些什麽。
不過也不出意外,徐光啟雖然在政治上不太行,但在水利上的能力倒是比較不錯。
麵對朱由檢的詢問,他作揖迴答道:
“下官按照殿下所說,給上遊各府下令,清理黃河淤泥來填平當地坑窪的地麵,並命朔方、九原、五原等地府縣,清理黃河淤泥來堆肥沙地,在沙地養殖雞鴨牲畜堆肥,並種植樹木。”
“自今歲開始,上遊治理已經初見成效,往年出後套便變黃的黃河,年初開始變黃的河段,比起往年要後移數裏,並且逐漸後移。”
徐光啟的話讓朱由檢稍微點頭,雖然他並不認為隻是治黃三年,就能初顯成效,不過該有的安撫還是得有:
“上遊治黃非一年之功,需要勤懇才行……”
說著、朱由檢也開始帶著徐光啟、王舜鼎等人,在驍騎衛的拱衛下,跨出了北直隸的地界,進入河南地界,近距離的開始觀摩起了黃河……
(本章完)
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“掌嘴!”
天啟八年五月二十七日,當山西、陝西、河南等地的監察司詔獄中不斷傳出嚴刑拷打的聲音和求饒聲,整個北方都陷入了人人自危的氛圍。
官場之上,被縛至黃河斬首者不下萬人,牽連犯事的官吏不下三萬,波及家屬族親近逾百萬。
即便是被朱由檢視為弟子的燕山官員也不乏被抄家斬首者,而民間不斷被抄家的士紳豪強,糧商劣販更是達到了大小二百餘家。
整整二百七十一家,牽連人數幾近四萬。
準確的說,當對這二百七十一家商賈劣販抄家結束的時候,擺上朱由檢案頭的,是三萬八千四百三十二人……
拿著手中的奏疏,此刻的朱由檢正坐在馬車上,趕往北直隸的最南端的大名府。
瞧著手中的這份罪犯文冊,眼睛時不時的一眯,片刻後才抬起頭來,而眼前則是跪在車上的陸文昭,禦馬監掌印太監王承恩,以及戶部尚書畢自嚴,內閣首輔顧秉謙。
“此次監察查出犯事官員二千九百六十七人,犯事胥吏三萬二千餘人,犯事的燕山書吏四千六百餘人,另有二百七十一家商賈劣販,一共牽連上百萬人。”
“你們說說,這百餘萬人,該流放還是發配工場……”
朱由檢的話說到這裏,整個馬車內的人不由心底一寒。
作為內閣首輔,顧秉謙還能不了解自家殿下?
雖說朱由檢寬於內、嚴於外,但寬也是有限度的,這次的官吏士紳顯然是觸碰到了自家殿下的底線。
既然他提到了發配工場這幾個字眼,那顯然在自家殿下心裏,這個選擇是要大過流放的……
不過這次牽扯的大案人數確實太多了,近百萬人若是盡數發配工場,那後來的史書和民間或許都會認為自家殿下是嗜殺之人。
因此、顧秉謙不得不作揖說道:
“殿下,此次牽扯之人眾多,我大明百姓不過萬萬,而此次牽扯便有百萬。”
“若是盡數發配工場,那即便這些人罪有應得,也會令百姓自生惶恐。”
顧秉謙口中的百姓,可不是隻在田地裏刨食的農夫們,而是指其他地方的士紳豪強、商賈攤販們。
“上百萬人,這是按照九族的標準來計算的,可依下官之見,實際上三族即可……”
顧秉謙算過,即便隻算上三族,這牽扯案件的人數也會高達二十來萬人。
之所以數量會驟減這麽多,也是因為案件之中牽扯的人裏,隻有被殺的那上萬官吏才有資格牽扯到三族,其餘的官員胥吏和士紳豪強,商賈攤販也不過就是牽扯自身罷了。
不過即便如此,牽扯二十幾萬人的案子,也絕對能排入史書前十的大案了。
“論罪三族,主犯盡數押往當地水泥勞改十五年,其餘人遷移至南州、小西洋監察使司……”
朱由檢一句話,給目前被查出來的所有人定了案,但所有人都很清楚,這二十餘萬人不過隻是案子裏被揪出來的人罷了,還有許多沒有被揪出來的人隱藏在水麵下。
“此次查抄結果如何……”朱由檢轉頭看向了陸文昭,而陸文昭也當即迴稟道:
“查抄府邸宅院,商鋪別墅二萬六千四百餘處,田地三千一百六十五萬四千三百二十七畝六分,其中有六百餘萬畝是兼並的軍屯田。”
“此外還查抄出黃金五十三萬四千二百兩,白銀一千四百三十二萬餘四十三兩,銅錢五百餘萬貫,糧七百七十餘萬石,鹽鐵珠寶不計其數……”
不過說到這裏,陸文昭也抬頭看向朱由檢說道:“這些便是牽扯三娘子案和陝西民變大案的最後官吏。”
一句話說完,也就說明朱由檢手中可以用的文官把柄已經用完了。
不過算來、三娘子案前前後後牽扯的官員數量有近一萬八千餘人,陝西民變大案又牽扯官員三千餘人。
大明朝原本九萬的文武官員數量,從三娘子案開始,至眼下為止,隻剩下了不到七萬文武官員。
那二百萬胥吏的隊伍,經過這次的打擊,恐怕也隻剩下不到一百四十萬人了。
唯一讓朱由檢覺得有些疲憊的,或許就是同樣被查出貪腐的那近五千燕山學子了。
三年時間,畢業的十五萬燕山學子中,居然有三十分之一的人成為了他們學習中一直討厭的貪腐官員,這無疑讓朱由檢覺得有些唏噓。
這還是查出來的,如果算上沒查出來的,那十五萬燕山學子裏到底有多少貪官汙吏?這點誰也不得而知。
朱由檢的模樣被顧秉謙看得清楚,而他也小心說道:
“殿下,這幾年都在興國,您本身並沒有過錯,錯就錯在這些人拿了不該拿的,做了不該做的,擋不住誘惑。”
“下官初入仕途時,也曾想過為百姓做一些事情,可奈何每件事都做的十分艱難。”
“起初下官也不知道為什麽,但漸漸地下官就明白了。”
“事情難做,無非是因為朝綱不正,官場上全無是非。”
“做了有功的也不一定會賞,反而做了出錯的要被嚴厲懲處。”
“到後來,不做不錯,便是百官自保的手段,而這也便是百官墨守成規的原因。”
顧秉謙難得交心,甚至隱晦的也承認了自己也是那擋不住誘惑的一員。
他敢這麽說,是因為他清楚,自家這位殿下心裏有一麵明鏡。
朝廷財政不足,百官俸祿低,隻能借由“潤筆銀”和各種手段來撈銀子。
朱由檢清楚這一點,所以他盡管每次都在叫囂廢除“潤筆銀”卻依舊沒有真正的執行,因為他知道廢除“潤筆銀”沒用。
想要減少官員貪腐,那得先漲俸祿,而百官的俸祿每翻一倍,都是上百萬兩的支出。
這聽上去或許不多,但如果真的算下來卻讓人有些唏噓。
按照洪武二十五年確立的俸祿標準,大明朝正一品官員月俸八十七石,從一品至正三品,遞減十三石至三十五石……
從三品二十六石,正四品二十四石,從四品二十一石,正五品十六石,從五品十四石……
正六品十石,從六品八石,正七品至從九品遞減五鬥,至五石為至……
到了天啟年間,朱由校又按照朱由檢的話,將官員俸祿折色為現銀發放。
之後朱由校又覺得一直折色有些不好,畢竟糧價一直在浮動,因此幹脆就按照五百文一石的高價永久定額,隻發現銀。
這麽一來,大明朝正一品官員的月俸就是四十三兩五錢銀子,而從九品官員則是二兩五錢銀子。
這樣看來,似乎折色之後,官員的俸祿倒也不是太差,但對比其他朝代的官員,似乎就難登大雅之堂了。
想到這裏、朱由檢對畢自嚴開口說道:
“俸祿的事情,戶部有沒有仔細想過應該如何提?”
“殿下,下官以為,我朝俸祿並不低……”
畢自嚴忽的迴應,答案讓朱由檢皺眉,而畢自嚴也繼續說道:
“我大明的官員俸祿,經過殿下的調整,正一品的正俸已經達到了五百二十二兩銀子一年,從九品也達到了三十兩銀子,次九品的書吏也達到了十兩銀子。”
“算下來,似乎並不算高,但我朝的俸祿並不僅僅隻有正俸,還有則例優免。”
畢自嚴說起了“則例優兔”,而這個詞的意思就是免稅,免役。
也就是說,在大明朝當了官員後,就可以不繳田稅了,也可以不用去當差役了。
賦和役,是大明的主要收入形式,而除了當官以外,舉人和秀才也是都免的。
因為他們即便不當官,也被朝廷默認是備選官員了,與普通老百姓是不一樣的。
秀才可以獲得“食廩”,應召各地官學、私學的廩膳生員,由官府分發一定的糧食及日用品,一般能滿足個人的生活所需。
到了一定的年限,或者如果對功名進取絕望了,直接去當地衙門混個吏員也是有,而且還不少。
不過這輩子當的官可能都不會太大,不入流,七八品也就到頭了。
而說會俸祿的優免,這玩意並不是上不封頂,而是各有級別。
以天啟年間的標準,京官一品是優免三十丁,也就是官員家中有三十個人都不用去衙門當差,服徭役。
另外、京官一品還能獲得“優免田”一千畝,也就是一千田不用交賦稅。
不過這項“優免”,卻因為朱由檢常常對官員動手,因此總是擔心朝廷沒銀子而對自己下手的官員們,在畏懼朱由檢的局麵下,也會或多或少的交一點點意思意思。
此外、除了優免,還有許多來自朝廷給予的灰色收入,其中就包括皂隸銀。
所謂“皂隸銀”就是官員雇傭長年差役的銀子,這個差役不是一般征用民夫抬抬扛扛的那些,而是衙門的捕快,班役,吏簿的雇傭銀。
在大明朝,一般的情況,一個衙門差役的俸祿是當地的正官給,比如知縣。
不過這銀子雖然是知縣給,但是這個銀子實際上是朝廷出。
出多少,這是朝廷按照定額給地方的。
一般來說、朝廷是給了足額的,而這銀子在正官的手中過了一手後再分發下去,那給多少,就不一定了。
如果有盈餘,就是當官的灰色收入了。
例如今歲朝廷按照當初製定的縣衙差役人數發銀一百兩,每人五兩銀子,一共二十人。
但由於這定額是多年前定下的,實際上縣衙的差役隻有十個人了,那麽知縣就可以隻發五十兩銀子,把剩下的五十兩貪墨。
這“皂隸銀”是京官地方官都有,地方官員貪汙這銀子的行為,實際上朝廷也知道,不過曆代皇帝都是睜一隻眼閉一隻眼。
以上的這些東西,都是朱由檢很清楚的一些官員收入方式。
不過“皂隸銀”這個灰色收入,正在被朱由檢製定的“次九品書吏”製度給幹掉,這也是他為什麽忙著給百官漲工資的緣故。
之前一直支持朱由檢的畢自嚴,這次突然站出來唱反調,這讓朱由檢有些不解,而畢自嚴則是解釋道:
“下官仔細翻閱近些年來戶部和內帑的奏疏,這才發現我大明官員的俸祿並不微薄。”
“殿下革新百官俸祿,是因為皂隸銀的收入銳減,可下官查閱調查過後,百官的收入,並不僅僅限製與“皂隸銀””
“百官除了“皂隸銀”,還有“柴薪”,以及各個衙門的“直堂銀”
“直堂銀與柴薪銀、皂隸銀不同,它不並非按照官員個人品級發放,而是按照衙門發放。”
“此外,百官還有“常例錢”,“年例錢”等等收入……”
說到這裏、畢自嚴才說道:“太祖高皇帝雖然說過永不加俸,但我大明曆代先帝都在為百官加俸。”
“百官的俸銀並不需要加,而是需要統籌為正俸發放,方便計算,監察是否貪腐!”
畢自嚴的話讓朱由檢眉頭緊鎖,他詢問道:“依你之見,從九品的京官和外官,實際俸祿是多少?”
“這並不能很好的計算,但從九品的京官俸祿在殿下下令實銀發放後,應該不少於六十兩,而從九品官員應不少於四十兩。”
畢自嚴很好的迴應了朱由檢一個道理,那就是貪汙不貪汙和工資高低沒什麽絕對聯係,高薪養出的貪汙犯亦是多如牛毛,而明代官員的俸祿事實上也並不低。
正如畢自嚴所說的一樣,現在朱由檢要做的,不是給這群官吏漲俸祿,而是應該統籌撥發俸祿,結束俸祿發放亂到連朱由檢、畢自嚴都需要去查奏疏才能弄明白的情況。
明代的財政是一筆糊塗賬,這點朱由檢早就知道,但他沒想到明代官員的俸祿也拿的這麽糊塗。
想到這裏、他深吸了一口氣後才開口道:
“從今日起,廢除皂隸銀、柴薪銀、直堂銀、常例錢、年例錢等等獎賞,戶部重新厘定百官各級俸祿。”
“以次九品俸祿十兩為例,向上逐級提升,今歲百官俸祿發放前交出奏疏。”
“下官領命……”畢自嚴作揖應下,而朱由檢也倒是要看看,這群哭窮的百官,到底有多少收入。
“殿下,徐尚書、王尚書求見……”
正當朱由檢幾人在馬車內商議百官俸祿的事情時,曹變蛟策馬從前方返迴,對著車內的朱由檢開口。
“宣……”朱由檢原本略微高興的心情瞬間低沉下去,淡淡吐出一個字。
“是!”曹變蛟見狀,當即命塘騎前往傳召,而同時朱由檢也對王承恩和陸文昭道:
“三個月,我要看到嶄新的禦馬監和錦衣衛……”
“奴婢(卑職)遵命!”二人作揖應下,而馬車也在這時停下。
朱由檢起身,顧秉謙等人也紛紛起身,一行人走下了馬車,而下了馬車後映入眼簾的便是一條滔滔而下的大河。
前世的朱由檢見過長江,卻沒有機會見過黃河。
他不知道是明代的荒漠化比後世嚴重,還是因為明代處於低溫期,而眼下又處於小冰河的緣故,黃河給他的第一感覺,居然還不如長江的一些支流。
眼見著滾滾黃河向南方流去,這時朱由檢也見到了騎馬而來的十餘名官員。
他們在驍騎衛的監視中走來,隨後翻身下馬,為首之人是曾經為難過齊王黨的王舜鼎,以及一臉滄桑的徐光啟。
“殿下千歲……”
麵對朱由檢,十餘人翻身下馬作揖,而除了徐光啟一派的人,王舜鼎一派的人都心情無比忐忑。
畢竟王舜鼎他們這派是清一色的浙黨,而浙黨和朱由檢的積怨不淺。
眼下陝西民變的事情還沒有結束,實際上黃河梳理的工程上也有許多貓膩,他們自然有些畏懼朱由檢。
不過他們終究是太小瞧朱由檢了,朱由檢不是那種會因為個人喜好,去擅自殺一個、一批對國家有益的人。
他確實不喜歡王舜鼎和浙黨,但他都是本著能用則用,不能用或者用不了在處理的心態在處理政治。
王舜鼎和浙黨,就目前來說、還有一定的剩餘價值,他自然不會公報私仇。
“你們督理黃河做的不錯,孤此次前來,是想聽聽伱們準備怎麽治理黃河,順帶看看黃河被治理的如何了。”
麵對徐光啟等人,朱由檢毫不避諱的誇獎,並說出自己此行的目的。
陝西民變、官吏貪汙百姓工錢這件事情,和徐光啟他們問題不大。
因為工錢是各府縣衙門先發給百姓一筆,等百姓抵達黃河再發一筆,最後百姓按照工期結束迴家發最後一筆的流程。
全程下來,都是布政司在處理,而徐光啟和王舜鼎二人雖然負責治理黃河,但實際上隻負責黃河整體治理,以及地方如何修建堤壩上。
用一句通俗易懂的話來說就是,徐光啟和王舜鼎更像是設計師和監工,而各省府縣才是工程隊。
因此、在布政司貪腐的局麵下,他們麵對朱由檢的詢問並沒有慌亂,而是老老實實說道:
“下官等人依照潘少保的“束水衝沙法”來治理黃河,並在黃河中下遊的南直隸河道兩岸修築起了用於束水衝沙的近堤,防止洪水泛濫的遙堤,用於擋水攻沙的格堤,起到加固作用的月堤等合計一千二百三十四處堤壩。”
“眼下黃河中下遊的南直隸河段,隻需要在當初潘少保的長堤上重新修葺加固溢流壩,使得防洪排泄效率更高,就能造福了黃河中下遊的兩岸百姓,避免運河堵塞。”
王舜鼎一字一句的介紹、解釋,讓朱由檢滿意的點頭,不過他還是對徐光啟詢問道:
“衝了下遊的河沙,但如果禁不住上遊,那黃河擁堵依舊是時間問題。”
“上遊的治理,有沒有老老實實按照孤的建議進行?”
徐光啟主持黃河從西寧至洛陽河段的梳理工程,而早在工程開始前,朱由檢就花幾天的時間,寫出了一份《治黃河上遊疏》,並在交給朱由校的同時,發給了徐光啟參考。
在奏疏中,朱由檢強調了治理黃河需要注意的一些因素。
首先是氣候因素、其次是土壤因素、最後是人為因素。
這些因素是他稍微能想起來的一些因素,都是他在地理課上記下的一些原因和解決辦法。
氣候和土壤的因素,朱由檢沒有說太多,因為他感覺即便說了,徐光啟他們也解決不了,倒不如說說人為的因素。
就人為的因素來說,要治黃河,首要治理黃土高原,而黃土高原的落敗,主要是因為氣候,其次是因為人為,又或者兩者占比都一樣。
漢代以前,黃土高原還是一片森林,而從漢代開始,森林開始逐漸消失,到唐代時森林數量驟減,偌大的陝北成為了草地。
等到唐末,內遷的昭武九姓亂牧、濫牧,連草場也被破壞,加上氣候開始從先秦的溫暖期逐步變為低溫期,沒有了大批森林草地的黃土高原自然也就漸漸戈壁化、沙地化了。
當然、亂牧濫牧隻能破壞草原,而樹林的消失則是因為關中平原的勢力需要冶鐵,興建土木房屋導致的。
當森林退化為灌木,饑餓的百姓為了活下去隻能毀壞植被,在陡坡開墾田地來耕種。
因此為了避免河套也變成黃土高坡一樣的存在,朱由檢首要就下達了百姓不得隨意砍伐樹木的令旨。
但百姓如果不砍伐樹木,那就沒有柴火和建造房屋的材料。
所以為了解決這個問題,朱由檢給出的方案就是發放蜂窩煤票,以及在當地用罪犯來製造水泥,用水泥和磚石來建造房屋。
朱由檢已經盡力創造了一些有利的條件,所以他想要知道徐光啟在這樣條件的基礎上做了些什麽。
不過也不出意外,徐光啟雖然在政治上不太行,但在水利上的能力倒是比較不錯。
麵對朱由檢的詢問,他作揖迴答道:
“下官按照殿下所說,給上遊各府下令,清理黃河淤泥來填平當地坑窪的地麵,並命朔方、九原、五原等地府縣,清理黃河淤泥來堆肥沙地,在沙地養殖雞鴨牲畜堆肥,並種植樹木。”
“自今歲開始,上遊治理已經初見成效,往年出後套便變黃的黃河,年初開始變黃的河段,比起往年要後移數裏,並且逐漸後移。”
徐光啟的話讓朱由檢稍微點頭,雖然他並不認為隻是治黃三年,就能初顯成效,不過該有的安撫還是得有:
“上遊治黃非一年之功,需要勤懇才行……”
說著、朱由檢也開始帶著徐光啟、王舜鼎等人,在驍騎衛的拱衛下,跨出了北直隸的地界,進入河南地界,近距離的開始觀摩起了黃河……
(本章完)
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