在嚴訥看來，張居正這麽說，多少有些敷衍自己，嚴訥也是沒當過官，雖然嚴訥沒有擔任過州縣正印，但是官場的套路嚴訥也是知道，這朝廷的稅糧，哪有每次都能足額及時的征解呢？
一般來說，朝廷要求征解一百石稅糧，州縣從百姓手中收個一百三十石，那就是非常有良心的，維持官府運轉，打點上下，還有運費損耗，能向朝廷交個八十石，那就算是奉公守法的大忠臣了，更有甚者，從百姓手上收一百五十石，交給朝廷五十，這種事情也不是沒有發生過。
嚴訥說道：“叔大，催征可不是什麽好差事，緩之則課虧於國，急之則怨歸於官，叔大要謹慎啊。”
嚴訥的話也不是沒有道理，現在得罪東南士紳可不是什麽好事，之前朝廷向東南派出了多少督糧禦史、督糧參政，但是都铩羽而歸，不是沒有道理的，嚴訥覺得張居正要見好就收，畢竟士紳們既然願意和張居正聊聊，起碼還是願意繳納部分欠糧的，總歸不會讓張居正不好交差的。
張居正說道：“養齋公，現今國儲告匱，計部焦勞，使三吳郡縣皆如此，則軍國之需，全為紙上空言，上下相朦，何 所底止？”
說罷，張居正將嚴訥請進自己的書房，將高拱、李春芳和徐階等人給張居正的書信交給嚴訥看，嚴訥看後，當然知道現在朝廷的態度了，高拱等人要求嚴厲整頓東南，連徐階也不得不服軟妥協，自己一個致仕的閣老，何必枉做小人呢？
嚴訥看完之後，隻得長歎一聲，對張居正說道：“叔大，還望不要誅戮太過，為國家保留元氣啊！”
張居正點點，隨後親自將嚴訥送出督師行轅，嚴訥迴到自己的住處之後，對一同趕來南京的士紳們說道：“這次朝廷是下定決心要催征欠糧了，你們好自為之吧！”
嚴訥第二天就迴到常熟老家，閉門讀書，不見外客。現在徐陟、嚴訥都沒法說動張居正，東南的士紳們意識到張居正可能是要玩真的了，他們也開始聚在一起思考對策了，對於張居正，他們還真的不了解，雖然他是徐階的學生，但是張居正自從中進士之後，就一直在翰林院，隨後又是擔任裕王講官，沒有實際接觸朝政過，對於張居正的性格、喜好等，他們是一無所知。
現在要對付張居正，他們一時之間還真的找不出什麽辦法。
而在京師，朱載坖也在與內閣、六部緊鑼密鼓的敲定新的優免則例。這次修訂優免則例，實際上是對嘉靖二十四年優免則例的調整，嘉靖二十四年的優免則例，主要是以稅糧額度和人丁作為優免的標準，每畝以三升為率，糧以品免，田以糧免製定而來的。
而這次朱載坖要求直接以田畝的數量來確定優免的登基，經過內閣、吏部、戶部的會商，隆慶元年的優免則例出爐，從正一品到從九品，優免額度從一千畝到二百畝，這個數字絕對不算低力，即便是從九品的小官，都可以優免二百畝的土地，這個優免的幅度，可算是不小了，官員對於這個優免則例還算是接受的。
朱載坖很清楚，大明的官俸確實是微薄，對官員的賦役優免可以彌補他們俸祿上的不足問題。同時既然優免的賦稅，對於投獻問題，朱載坖當然要嚴厲打擊了。
朱載坖同時頒布兩道聖諭，一是發布新的優免則例，二是重申祖製，嚴禁投獻，原本大明律中對於投獻的量刑是投獻官豪勢要之人。與者、 受者，各杖一百，徒三年。這次朱載坖提高的投獻的量刑，對於投獻者，俱發邊衛永遠充軍，對於投獻中最惡劣的占奪投獻，也就是強占百姓的田地投獻給官員勢要的，朱載坖特意加重刑罰，不及一畝者充軍遼東，占田一畝者絞，三畝者斬，而且特意規定犯此罪者是真犯死罪，不準贖刑。
而對於接受投獻的官員，朱載坖也調整了量刑，以該官員品級應當優免的土地作為判罰依據，不及一半者根據數量多少罰俸、降級，超過一半者冠帶閑住，超過一倍者罷官，超過兩倍者削籍。
同時朱載坖在詔書也給了官員們時間，朱載坖給了官員們一年時間，自隆慶二年九月施行，要求官員們在這之前將投獻的土地處理掉。
同時，掌南京錦衣衛事嚴紹庭向朱載坖匯報，南京現在有不少的生員士子聚集，他們到處講學，聲稱張居正是為朝廷斂財來了，是要荼毒東南，以討好朱載坖，甚至有傳聞朱載坖要在江南大選妃嬪的。搞得南京滿城風雨，人心惶惶的。
朱載坖覺得這些人的造謠水平這麽多年都沒什麽長進。好像皇帝關注東南，不是為了銀子，就是為了女人，說實話，朱載坖自即位以來，每日處理政務，已經是十分勤勉了，但是據徐階講，朱載坖處理奏疏的速度是遠遠不及嘉靖的，這點朱載坖確實很佩服自己的便宜老爹。
嘉靖一邊修玄，一邊處理政務，批答奏疏，從未遲誤，而且嘉靖還有一副好腰子，在位四十五年，冊立三後、十九妃、九嬪，共三十一人，朱載坖一天忙的除了批答奏疏就是召見臣子，根本沒有空搞這些事情，還選秀女，朱載坖現在每日麵對皇後和兩位妃子都感覺有點發虛了，當然李時珍一再勸告朱載坖要固守腎元，不能瞎搞，也起了很大的作用。
畢竟朱載坖確實不想當小蜜蜂，不過嚴紹庭的上疏還是引起了朱載坖的重視，看來東南士紳們恐怕不會甘於就此罷休，南京有張居正等人坐鎮，朱載坖並不擔憂，隻是加張居正南京兵部尚書參讚機務，同時嚴令嚴紹庭、吳繼爵和劉忠三人，一是保護孝陵不受驚擾，二是保護張居正人身安全。
同時朱載坖也很清楚，南京不穩當，京師也不會穩當，他給李庭竹、朱希孝、馮保和陸繹下旨，要求京營和廠衛加強戒備，嚴防生事。
一般來說，朝廷要求征解一百石稅糧，州縣從百姓手中收個一百三十石，那就是非常有良心的，維持官府運轉，打點上下，還有運費損耗，能向朝廷交個八十石，那就算是奉公守法的大忠臣了，更有甚者，從百姓手上收一百五十石，交給朝廷五十，這種事情也不是沒有發生過。
嚴訥說道：“叔大，催征可不是什麽好差事，緩之則課虧於國，急之則怨歸於官，叔大要謹慎啊。”
嚴訥的話也不是沒有道理，現在得罪東南士紳可不是什麽好事，之前朝廷向東南派出了多少督糧禦史、督糧參政，但是都铩羽而歸，不是沒有道理的，嚴訥覺得張居正要見好就收，畢竟士紳們既然願意和張居正聊聊，起碼還是願意繳納部分欠糧的，總歸不會讓張居正不好交差的。
張居正說道：“養齋公，現今國儲告匱，計部焦勞，使三吳郡縣皆如此，則軍國之需，全為紙上空言，上下相朦，何 所底止？”
說罷，張居正將嚴訥請進自己的書房，將高拱、李春芳和徐階等人給張居正的書信交給嚴訥看，嚴訥看後，當然知道現在朝廷的態度了，高拱等人要求嚴厲整頓東南，連徐階也不得不服軟妥協，自己一個致仕的閣老，何必枉做小人呢？
嚴訥看完之後，隻得長歎一聲，對張居正說道：“叔大，還望不要誅戮太過，為國家保留元氣啊！”
張居正點點，隨後親自將嚴訥送出督師行轅，嚴訥迴到自己的住處之後，對一同趕來南京的士紳們說道：“這次朝廷是下定決心要催征欠糧了，你們好自為之吧！”
嚴訥第二天就迴到常熟老家，閉門讀書，不見外客。現在徐陟、嚴訥都沒法說動張居正，東南的士紳們意識到張居正可能是要玩真的了，他們也開始聚在一起思考對策了，對於張居正，他們還真的不了解，雖然他是徐階的學生，但是張居正自從中進士之後，就一直在翰林院，隨後又是擔任裕王講官，沒有實際接觸朝政過，對於張居正的性格、喜好等，他們是一無所知。
現在要對付張居正，他們一時之間還真的找不出什麽辦法。
而在京師，朱載坖也在與內閣、六部緊鑼密鼓的敲定新的優免則例。這次修訂優免則例，實際上是對嘉靖二十四年優免則例的調整，嘉靖二十四年的優免則例，主要是以稅糧額度和人丁作為優免的標準，每畝以三升為率，糧以品免，田以糧免製定而來的。
而這次朱載坖要求直接以田畝的數量來確定優免的登基，經過內閣、吏部、戶部的會商，隆慶元年的優免則例出爐，從正一品到從九品，優免額度從一千畝到二百畝，這個數字絕對不算低力，即便是從九品的小官，都可以優免二百畝的土地，這個優免的幅度，可算是不小了，官員對於這個優免則例還算是接受的。
朱載坖很清楚，大明的官俸確實是微薄，對官員的賦役優免可以彌補他們俸祿上的不足問題。同時既然優免的賦稅，對於投獻問題，朱載坖當然要嚴厲打擊了。
朱載坖同時頒布兩道聖諭，一是發布新的優免則例，二是重申祖製，嚴禁投獻，原本大明律中對於投獻的量刑是投獻官豪勢要之人。與者、 受者，各杖一百，徒三年。這次朱載坖提高的投獻的量刑，對於投獻者，俱發邊衛永遠充軍，對於投獻中最惡劣的占奪投獻，也就是強占百姓的田地投獻給官員勢要的，朱載坖特意加重刑罰，不及一畝者充軍遼東，占田一畝者絞，三畝者斬，而且特意規定犯此罪者是真犯死罪，不準贖刑。
而對於接受投獻的官員，朱載坖也調整了量刑，以該官員品級應當優免的土地作為判罰依據，不及一半者根據數量多少罰俸、降級，超過一半者冠帶閑住，超過一倍者罷官，超過兩倍者削籍。
同時朱載坖在詔書也給了官員們時間，朱載坖給了官員們一年時間，自隆慶二年九月施行，要求官員們在這之前將投獻的土地處理掉。
同時，掌南京錦衣衛事嚴紹庭向朱載坖匯報，南京現在有不少的生員士子聚集，他們到處講學，聲稱張居正是為朝廷斂財來了，是要荼毒東南，以討好朱載坖，甚至有傳聞朱載坖要在江南大選妃嬪的。搞得南京滿城風雨，人心惶惶的。
朱載坖覺得這些人的造謠水平這麽多年都沒什麽長進。好像皇帝關注東南，不是為了銀子，就是為了女人，說實話，朱載坖自即位以來，每日處理政務，已經是十分勤勉了，但是據徐階講，朱載坖處理奏疏的速度是遠遠不及嘉靖的，這點朱載坖確實很佩服自己的便宜老爹。
嘉靖一邊修玄，一邊處理政務，批答奏疏，從未遲誤，而且嘉靖還有一副好腰子，在位四十五年，冊立三後、十九妃、九嬪，共三十一人，朱載坖一天忙的除了批答奏疏就是召見臣子，根本沒有空搞這些事情，還選秀女，朱載坖現在每日麵對皇後和兩位妃子都感覺有點發虛了，當然李時珍一再勸告朱載坖要固守腎元，不能瞎搞，也起了很大的作用。
畢竟朱載坖確實不想當小蜜蜂，不過嚴紹庭的上疏還是引起了朱載坖的重視，看來東南士紳們恐怕不會甘於就此罷休，南京有張居正等人坐鎮，朱載坖並不擔憂，隻是加張居正南京兵部尚書參讚機務，同時嚴令嚴紹庭、吳繼爵和劉忠三人，一是保護孝陵不受驚擾，二是保護張居正人身安全。
同時朱載坖也很清楚，南京不穩當，京師也不會穩當，他給李庭竹、朱希孝、馮保和陸繹下旨，要求京營和廠衛加強戒備，嚴防生事。