大唐初期的均田製，和以前的朝代沒什麽區別，隻不過是因為土地緊張，不把婦女和耕牛算入人口，六十歲以上的男丁也不計入人頭，殘疾之人土地田產減半，導致每家少了一些土地。
馬周很快就在大行台轄區內頒發了檄文：每家每戶，不分男女，不管老幼，隻要有人，都按每人八十畝永授田、二十畝永業田來發放。
授田在人死後由官府收迴，而永業田則可以傳給子嗣。
貴族的田地數量和本身人口無關，隻和其爵位的高低有關，但是迄今為止，許多地主貴族超過了王爵的百頃之數，土地兼並嚴重。
針對這這個情況，馬周從涇州調集了部分府兵，讓戶部官員帶著府兵挨家挨戶清點地主們的人口，超限的一律沒收為官府官田。
這辦法在武功縣推行是沒有什麽問題的，武功縣百姓被屠戮殆盡，地主們有地都沒人耕種。而且太子坐鎮武功，為的就是給他們報仇，所以基本沒有人拚命抵觸。
但是出了武功縣，馬周很快就遭遇了第一個困難。
燕王羅藝，在李淵的手上就奉命鎮守涇州，李世民登基後又賞他開府儀同三司，食邑一千二百戶，是老牌的貴族。
本來他應該可以有百頃永業田，但是涇州多年盤踞之後，名下的田產早就遠遠超過了這個數，安定周圍幾乎所有的良田，都被他兼並，許多安定百姓都淪為了他的佃戶。
然而，馬周派人和羅藝核對田產的時候，羅藝卻根本不見。
“什麽東西？不過是一個鄉野之人，運氣使然得了一官半職，也想騎在本王頭上，分本王的田產？簡直是妄想！”燕王府內，羅藝輕蔑地罵道。
實際上，如果隻是一個仆射來查沒他的田產，他根本不會在意，更不會為此生氣，他看到的，是一些更深層次的問題。
羅藝一直都是李建成的死忠，以前為了壓製李世民的部下，羅藝經常無故責罵、毆打尉遲敬德等人，甚至對於李世民也倨傲無比。雖說李世民登基後不但沒有收拾他，還給他一個開府的一品官銜，但是辱及天子的事情，早晚會被人抖出來。一旦以後大唐穩定了，那些禦史以此彈劾自己，他可就成了板上的一條死魚了。
“李世民這是接著太子之手，想削弱我的實力啊！”羅藝心裏非常擔憂，所以死死不肯放手，甚至都不讓馬周進城。
“田產放開了讓他們奪走，那我的老命恐怕也快要不保了！”
羅藝甚至連夜派人出城，一路出了豐州，去了突厥人那裏，已經在安排自己的退路。
“快開門，你們是想造反嗎？”馬周苦勸無果，忍不住惱火地在城下大喊，“再不開門，本官可要調集大軍來攻打你這小小的安定城了！”
馬周的話很快就被傳到了羅藝的耳朵裏，羅藝氣得在府上大罵：“一個平頭百姓都敢如此放肆！真是欺人太甚！告訴他，寧死不開！”
不久，守城的將士很是為難地在城頭唿喊：“燕王有令，不讓下官開門，仆射大人，下官也很為難啊。”
但是很快，安定的百姓紛紛匯集到了城門口，不把守門的幾十個士兵給推到了一邊。府兵們都是本地人，百姓裏麵很多都是熟悉的麵孔，這讓士兵們根本無法阻攔。
這些百姓很快就把城門打開，把馬周等人迎了進來。
“太子殿下一心為民報仇，我們安定人今天總算幫太子做了一件事！”
老百姓個個十分高興，竟然在前麵帶路，一直把馬周送到了羅藝府上。
羅藝早已收到消息，麵色陰沉地站在了王府門口，居高臨下看著馬周。
馬周被堵在門外半天，早就憋了一肚子火，此時說話毫不客氣：“燕王大人，我奉太子之命，沿途審定各家田產。燕王把我拒在城外，本官也懶得說。現在就問一個問題，燕王府除了百頃的永業田和陛下賜給你的田產以外，還有近兩百頃土地在你的名下，你願意遵照大行台的新規來處理嗎？”
“住口！”羅藝氣得又是瞪眼，又是握拳，胡子也一顫一顫，“竟然開口就要本王交出土地，誰給你的膽子！”
馬周一聲冷笑：“自然是太子殿下給本官的膽子！怎麽，羅藝，你不服？”
羅藝的氣勢立刻為之一滯。不服太子？這話可不能亂說啊，太子現在不光是擊殺二十萬突厥人的絕世殺神悍將，更是大唐大部分百姓心裏的守護神！不服李世民，也不敢不服太子爺！
“馬周，誰給你說本王不服太子的！本王是……”
羅藝還想說話，卻被馬周打斷：“既然服太子，那太子的話你是聽還是不聽？”
羅藝深吸了一口氣，努力不讓自己被氣炸：“你先讓本王把話說完，本王……”
“說什麽？難道你說話比聆聽太子的話更重要？你老實說，是不是不想聽太子的話？”
“聽！太子是儲君，如今又總攬西北政務，本王當然要聽他的話。隻是……”
馬周再度打斷了羅藝：“既然聽太子的話，那麽，就按照大行台的辦法，和我們去看看你的田產，除去你應得的田產外，剩下的本官就收入官府了。”
羅藝氣得牙根癢癢：“本王可是王爵，又是朝中的一品官員，馬周，你怎麽可以這樣奪走老夫的田產！”
馬周冷笑連連：“王爺，你是地位崇高，可這不是你違規犯法的理由！如果你好好配合，那本官可以不追究你侵吞數百頃良田之罪，否則……”
馬周撂下了一句威脅的話，轉身離開了王府，慢慢地出了城。
周圍的百姓個個都在興奮地看戲，這些人前些年還有些田產，可現在幾乎都淪為了燕王羅藝的佃戶，每年累死累活，隻能得到少量糧食，勉強維持不被餓死，心裏早已恨透了羅藝，巴不得他出事。
“王爺，咱們怎麽辦？”王府的管家小聲問道。
羅藝咬了咬牙，恨恨地說到：“還能怎麽辦？你去和他們核對樹木，把不便耕種的山地還給他，我們要留下最肥美的土地！要是不同意，看這狗官的德行，一定會帶兵來圍剿我！好漢不吃眼前虧！跟我玩這一套，來年我要把你玩到哭！”
馬周很快就在大行台轄區內頒發了檄文：每家每戶，不分男女，不管老幼，隻要有人，都按每人八十畝永授田、二十畝永業田來發放。
授田在人死後由官府收迴，而永業田則可以傳給子嗣。
貴族的田地數量和本身人口無關，隻和其爵位的高低有關，但是迄今為止，許多地主貴族超過了王爵的百頃之數，土地兼並嚴重。
針對這這個情況，馬周從涇州調集了部分府兵，讓戶部官員帶著府兵挨家挨戶清點地主們的人口，超限的一律沒收為官府官田。
這辦法在武功縣推行是沒有什麽問題的，武功縣百姓被屠戮殆盡，地主們有地都沒人耕種。而且太子坐鎮武功，為的就是給他們報仇，所以基本沒有人拚命抵觸。
但是出了武功縣，馬周很快就遭遇了第一個困難。
燕王羅藝，在李淵的手上就奉命鎮守涇州，李世民登基後又賞他開府儀同三司，食邑一千二百戶，是老牌的貴族。
本來他應該可以有百頃永業田，但是涇州多年盤踞之後，名下的田產早就遠遠超過了這個數，安定周圍幾乎所有的良田，都被他兼並，許多安定百姓都淪為了他的佃戶。
然而，馬周派人和羅藝核對田產的時候，羅藝卻根本不見。
“什麽東西？不過是一個鄉野之人，運氣使然得了一官半職，也想騎在本王頭上，分本王的田產？簡直是妄想！”燕王府內，羅藝輕蔑地罵道。
實際上，如果隻是一個仆射來查沒他的田產，他根本不會在意，更不會為此生氣，他看到的，是一些更深層次的問題。
羅藝一直都是李建成的死忠，以前為了壓製李世民的部下，羅藝經常無故責罵、毆打尉遲敬德等人，甚至對於李世民也倨傲無比。雖說李世民登基後不但沒有收拾他，還給他一個開府的一品官銜，但是辱及天子的事情，早晚會被人抖出來。一旦以後大唐穩定了，那些禦史以此彈劾自己，他可就成了板上的一條死魚了。
“李世民這是接著太子之手，想削弱我的實力啊！”羅藝心裏非常擔憂，所以死死不肯放手，甚至都不讓馬周進城。
“田產放開了讓他們奪走，那我的老命恐怕也快要不保了！”
羅藝甚至連夜派人出城，一路出了豐州，去了突厥人那裏，已經在安排自己的退路。
“快開門，你們是想造反嗎？”馬周苦勸無果，忍不住惱火地在城下大喊，“再不開門，本官可要調集大軍來攻打你這小小的安定城了！”
馬周的話很快就被傳到了羅藝的耳朵裏，羅藝氣得在府上大罵：“一個平頭百姓都敢如此放肆！真是欺人太甚！告訴他，寧死不開！”
不久，守城的將士很是為難地在城頭唿喊：“燕王有令，不讓下官開門，仆射大人，下官也很為難啊。”
但是很快，安定的百姓紛紛匯集到了城門口，不把守門的幾十個士兵給推到了一邊。府兵們都是本地人，百姓裏麵很多都是熟悉的麵孔，這讓士兵們根本無法阻攔。
這些百姓很快就把城門打開，把馬周等人迎了進來。
“太子殿下一心為民報仇，我們安定人今天總算幫太子做了一件事！”
老百姓個個十分高興，竟然在前麵帶路，一直把馬周送到了羅藝府上。
羅藝早已收到消息，麵色陰沉地站在了王府門口，居高臨下看著馬周。
馬周被堵在門外半天，早就憋了一肚子火，此時說話毫不客氣：“燕王大人，我奉太子之命，沿途審定各家田產。燕王把我拒在城外，本官也懶得說。現在就問一個問題，燕王府除了百頃的永業田和陛下賜給你的田產以外，還有近兩百頃土地在你的名下，你願意遵照大行台的新規來處理嗎？”
“住口！”羅藝氣得又是瞪眼，又是握拳，胡子也一顫一顫，“竟然開口就要本王交出土地，誰給你的膽子！”
馬周一聲冷笑：“自然是太子殿下給本官的膽子！怎麽，羅藝，你不服？”
羅藝的氣勢立刻為之一滯。不服太子？這話可不能亂說啊，太子現在不光是擊殺二十萬突厥人的絕世殺神悍將，更是大唐大部分百姓心裏的守護神！不服李世民，也不敢不服太子爺！
“馬周，誰給你說本王不服太子的！本王是……”
羅藝還想說話，卻被馬周打斷：“既然服太子，那太子的話你是聽還是不聽？”
羅藝深吸了一口氣，努力不讓自己被氣炸：“你先讓本王把話說完，本王……”
“說什麽？難道你說話比聆聽太子的話更重要？你老實說，是不是不想聽太子的話？”
“聽！太子是儲君，如今又總攬西北政務，本王當然要聽他的話。隻是……”
馬周再度打斷了羅藝：“既然聽太子的話，那麽，就按照大行台的辦法，和我們去看看你的田產，除去你應得的田產外，剩下的本官就收入官府了。”
羅藝氣得牙根癢癢：“本王可是王爵，又是朝中的一品官員，馬周，你怎麽可以這樣奪走老夫的田產！”
馬周冷笑連連：“王爺，你是地位崇高，可這不是你違規犯法的理由！如果你好好配合，那本官可以不追究你侵吞數百頃良田之罪，否則……”
馬周撂下了一句威脅的話，轉身離開了王府，慢慢地出了城。
周圍的百姓個個都在興奮地看戲，這些人前些年還有些田產，可現在幾乎都淪為了燕王羅藝的佃戶，每年累死累活，隻能得到少量糧食，勉強維持不被餓死，心裏早已恨透了羅藝，巴不得他出事。
“王爺，咱們怎麽辦？”王府的管家小聲問道。
羅藝咬了咬牙，恨恨地說到：“還能怎麽辦？你去和他們核對樹木，把不便耕種的山地還給他，我們要留下最肥美的土地！要是不同意，看這狗官的德行，一定會帶兵來圍剿我！好漢不吃眼前虧！跟我玩這一套，來年我要把你玩到哭！”